1 Prof. UAM dr hab. Krystian Ziemski 23 września 2020 r.
Zakład Prawa Administracyjnego i Nauki o Administracji
OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS)
dla przedmiotu Legislacja w administracji na kierunku administracja stacjonarna Rok akademicki 2020/2021
I. Informacje ogólne
1. Nazwa modułu kształcenia Legislacja w administracji 2. Kod modułu kształcenia
10-LA-a2-s
3. Rodzaj modułu kształcenia – obowiązkowy lub fakultatywny Obowiązkowy 4. Kierunek studiów Administracja stacjonarna
5. Poziom studiów – I lub II stopień, lub jednolite studia magisterskie Studia II stopnia 6. Rok studiów (jeśli obowiązuje) Pierwszy rok
7. Semestr – zimowy lub letni letni
8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np. 15 h W, 30 h ćw) 18 h W oraz 12 h ćw - stacjonarni
9. Liczba punktów ECTS 6 punktów ECTS – stacjonarni
10. Imię, nazwisko, tytuł/stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców) / prowadzących zajęcia
Prof. UAM dr hab. Krystian Ziemski (ziemskik@amu.edu.pl) – wykłady dr Maria Jędrzejczak (maria.j@amu.edu.pl) – ćwiczenia
11. Język wykładowy Język polski
II. Informacje szczegółowe
1. Cel (cele) modułu kształcenia
Student powinien posiąść wiedzę na temat zasad redagowania tekstów prawnych w sposób zgodny z oczekiwaniami formułowanymi w odniesieniu do prawodawcy racjonalnego, w szczególności w sposób maksymalnie zwięzły, a przy tym zrozumiały, wykluczający niejednoznaczność oraz możliwość przypisywania tekstom prawnym treści niezgodnych z wolą prawodawcy.
2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli obowiązują)
Brak. Zalecane uczestniczenie w wykładzie i konwersatoriach z prawa administracyjnego.
2 3. Efekty kształcenia w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych dla modułu
kształcenia i odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów
(UWAGA: nie dzielimy efektów kształcenia dla modułów (przedmiotów) na kategorie wiedzy, umiejętności i kompetencji społecznych; każdy moduł (przedmiot) nie musi obejmować wszystkich trzech kategorii efektów kształcenia; jeśli efektem kształcenia jest np. analiza wymagająca określonej wiedzy, to nie trzeba oddzielnie definiować efektów kształcenia w kategorii wiedzy)
Symbol efektów kształcenia*
Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i potwierdzeniu osiągnięcia efektów kształcenia student potrafi:
Odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów#
10-LA-a2-s_01
Zna i rozumie podstawowe pojęcia z zakresu legislacji w administracji.K_W01 10-LA-a2-s_02
Ma wiedzę co do właściwości językatekstów prawnych, typowych sytuacji prawnych oraz budowy aktów
wydawanych przez organy administracji publicznej.
K_W03 K_W05 10-LA-a2-s_03
Potrafi opisać i analizować pojawiającesię w procesie
tworzenia prawa, jego wykładni i stosowania swoiste problemy prawne.
K_U01
10-LA-a2-s_04
Potrafi samodzielnie skonstruować proste akty normatywne wydawane przez organy administracji publicznej.K_U04 K_U06 10-LA-a2-s_05
Posiada kompetencje do analizy tekstówprawnych pod względem ich zgodności ze standardami techniki prawodawczej.
K_K04
* kod modułu kształcenia, np. KHT_01 (KHT-kod modułu „Kataliza Heterogeniczna” w USOS)
#
efekty kształcenia dla kierunku studiów (np. K_W01, K_U01, ..)
W – wiedza; U – umiejętności; K – kompetencje społeczne (wyszczególnione tylko w symbolach kierunkowych efektów kształcenia)
01, 02… – numer efektu kształcenia
UWAGA! Zaleca się, aby, w zależności od modułu, liczba efektów kształcenia zawierała się w przedziale: 5-10.
4. Treści kształcenia
Nazwa modułu kształcenia: Legislacja w administracji
Symbol treści kształcenia* Opis treści kształcenia Odniesienie do efektów kształcenia modułu
#TK_01
WŁAŚCIWOŚCI JĘZYKA TEKSTÓW PRAWNYCH
Język tekstów prawnych a język etniczny
Normatywność tekstu prawnego
Rodzaje norm prawnych
Norma prawna a przepis prawny
Akt normatywny
Kondensacja norm w tekście prawnym
Rozczłonkowanie norm w tekście
10-LA-a2-s_01, 10-LA-a2-
s_02
3 prawnym
Założenie racjonalności prawodawcy
TK_02
TYPOWE SYTUACJE PRAWNE I
WYZNACZAJĄCE JE PRZEPISY PRAWNE
Pojęcie sytuacji prawnej
Obowiązek
Indyferencja (wolność dwustronna)
Uprawnienie
Wolność prawnie chroniona
Roszczenie
Kompetencja
10-LA-a2-s_03
TK_03
METAPRZEPISY W TEKŚCIE PRAWNYM
Pojęcie metaprzepisu
Przepisy o wejściu w życie a obowiązywanie aktu normatywnego
Problematyka retroaktywności aktu prawnego
10-LA-a2-s_03
TK_04
PRZEPISY ODSYŁAJĄCE I WYLICZAJĄCE
Definicja przepisów odsyłających i wyliczających
Rola przepisów odsyłających i wyliczających
Zasady redagowania przepisów odsyłających i wyliczających
10-LA-a2-s_01
TK_05
ZASADY TECHNIKI PRAWODAWCZEJ – UWAGI WPROWADZAJĄCE
Pojęcie techniki prawodawczej
Miejsce w systemie prawa i rola rozporządzania Rady Ministrów w sprawie Zasad Techniki
Prawodawczej
10-LA-a2-s_01
TK_06
PROJEKT USTAWY – ZAGADNIENIA OGÓLNE
Pojęcie materii ustawowej
Zasady ogólne redagowania przepisów ustawy
Pożądane cechy tekstu prawnego (adekwatność, precyzja,
komunikatywność)
Uzasadnienie projektu ustawy i jego funkcje
10-LA-a2-s_05, 10-LA-a2- s_01
TK_07
BUDOWA USTAWY
Oznaczenie przepisów i ich systematyzacja
Budowa ustawy
Tytuł ustawy
Układ i postanowienia przepisów merytorycznych (ogólne i szczegółowe, ze szczególnym uwzględnieniem przepisów definicyjnych, upoważniających i karnych)
Status prawny załącznika do aktu normatywnego
Układ i postanowienia przepisów
10-LA-a2-s_04, 10-LA-a2-
s_05, 10-LA-a2-s_02
4 przejściowych i dostosowujących
Układ i postanowienia przepisów końcowych
Układ i postanowienia przepisów nowelizujących
Tekst jednolity
Instytucja sprostowania błędu
TK_08
PROJEKT AKTU WYKONAWCZEGO (ROZPORZĄDZENIA)
Miejsce rozporządzeń w systemie źródeł prawa RP
Tytuł rozporządzenia
Funkcje podstawy prawnej rozporządzenia i zasady jej redagowania
Oznaczenie przepisów
rozporządzenia i ich systematyzacja
Budowa rozporządzenia
10-LA-a2-s_04, 10-LA-a2- s_05
TK_09
OGŁASZANIE AKTÓW NORMATYWNYCH
Zasady ogłaszania aktów prawnych
Publikatory urzędowe
10-LA-a2-s_01
TK_10
PROJEKT AKTÓW NORMATYWNYCH O CAHAREKTERZE WEWNĘTRZNYM
Miejsce aktów wewnętrznych w systemie źródeł prawa RP
Zasady redagowania aktów wewnętrznych
10-LA-a2-s_05
TK_11
PROJEKTY AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO
Miejsce aktów prawa miejscowego w systemie źródeł prawa RP
Zasady redagowania aktów prawa miejscowego
10-LA-a2-s_05, 10-LA-a2- s_02
TK_12
TYPOWE ŚRODKI I TECHNIKI PRAWODAWCZE
Typowe środki osiągania komunikatywności i precyzji tekstu prawnego(definiowanie, skróty, układ tekstu)
Typowe środki osiągania zwięzłości tekstu (odesłania, spójniki w tekście prawnym)
Typowe środki osiągania elastyczności tekstu (klauzule generalne, zwroty nieostre)
10-LA-a2-s_01
* np. TK_01, TK_02, …
# np. KHT_01 – kod modułu kształcenia wg tabeli w pkt. II 3
5. Zalecana literatura Literatura podstawowa:
1. J. Bafia, Zasady tworzenia prawa, Warszawa 1980
2. S. Wronkowska, M. Zieliński, Problemy i zasady redagowania tekstów prawnych, Warszawa 1993
5 3. S. Wronkowska, M. Zieliński, Komentarz do zasad techniki prawodawczej,
Warszawa 2004
4. K. Ziemski (red.), M. Jędrzejczak, M. Karciarz, M. Kiełbus, M. Kudra, Legislacja w administracji. Materiały do konwersatoriów, Poznań 2016
Literatura uzupełniająca:
1. T. Bąkowski, P. Bielski, K. Kaszubowski, M. Kokoszczyński, J. Stelina, J. Warylewski, G. Wierczyński, Zasady techniki prawodawczej. Komentarz do rozporządzenia, Warszawa 2003
2. M. Błachut, W. Gromski, J. Kaczor, Technika prawodawcza, Warszawa 2008
3. G. Wierczyński, Komentarz do rozporządzenia w sprawie Zasad techniki prawodawczej, [w:] Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych, Warszawa 2016
6. Informacja o przewidywanej możliwości wykorzystania e-learningu
E-learning nie jest przewidziany
7. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do laboratorium, itp.
Informacja o rodzajach i dostępności materiałów wykorzystywanych podczas prowadzonych zajęć przekazuje prowadzący na początku roku akademickiego.
III. Informacje dodatkowe
1. Odniesienie efektów kształcenia i treści kształcenia do sposobów prowadzenia zajęć i metod oceniania
Nazwa modułu (przedmiotu): Legislacja w administracji Symbol efektu
kształcenia dla modułu *
Symbol treści kształcenia realizowanych w trakcie zajęć#
Sposoby prowadzenia zajęć umożliwiające osiągnięcie założonych efektów kształcenia
Metody oceniania stopnia osiągnięcia założonego efektu kształcenia&
10-LA-a2-s _01-
05 TK_01-012 Wykład / ćwiczenia Egzamin pisemny
* np. KHT_01 – kod modułu kształcenia wg tabeli w pkt. II 3 i w pkt. II 4
# np. TK_01 – symbol treści kształcenia wg tabeli w pkt. II 4
& Proszę uwzględnić zarówno oceny formujące(F) jak i podsumowujące(P)
Zaleca się podanie przykładowych zadań (pytań) służących ocenie osiągnięcia opisanych efektów kształcenia.
2. Obciążenie pracą studenta (punkty ECTS) Nazwa modułu (przedmiotu): Legislacja w administracji
Forma aktywności Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności *
Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem 18 h wykład, 12 h ćwiczenia – stacjonarni Praca własna studenta# Zapoznanie się ze wskazaną literaturą,
przygotowanie do egzaminu.
SUMA GODZIN 30 h
6 SUMARYCZNA LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA
MODUŁU (PRZEDMIOTU) 6 stacjonarni
* Godziny lekcyjne, czyli 1 godz. oznacza 45 min.
# Praca własna studenta – przykładowe formy aktywności: (1) przygotowanie do zajęć, (2) opracowanie wyników, (3) czytanie wskazanej literatury, (4) napisanie raportu z zajęć, (5) przygotowanie do egzaminu,…
3. Sumaryczne wskaźniki ilościowe
a) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje na zajęciach wymagających bezpośredniego udziału nauczycieli akademickich
6 punktów ECTS
Student otrzymuje ww. punkty ECTS za zaliczenie oceną pozytywną egzaminu z tego przedmiotu.
b) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym, takich jak zajęcia laboratoryjne i projektowe
4. Kryteria oceniania
Stosuje się następujące kryteria oceniania studenta:
a) poprawność i kultura języka,
b) umiejętność poprawnego formułowania myśli i poglądów oraz ich racjonalnego uzasadniania,
c) umiejętność sprawnego stosowania metod i pojęć prawoznawstwa,
d) znajomość podstawowych przepisów prawa administracyjnego w zakresie objętym treściami kształcenia,
e) Wymagany poziom umiejętności wskazany w opisie efektów kształcenia.
