Andrzej Wiśniewski
"Czynności sądowe w sprawach
karnych. Wzory i komentarze", Z.
Adaszewski, W. Celiński, Warszawa
1961 : [recenzja]
Palestra 5/11(47), 46-47
P R Z E G L Ą D W Y D A W N I C T W PIM W W I C Z Y C H
,E. I s e r z o n , J. S t a r o ś c i a k : K odeks postępowania adm inistracyjnego. K o m entarz. T ek sty, wzory i form ularze. W yd. Prawn. Warszawa 1961, s. 358.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z 1928 r. o postępowaniu admini stracyjnym już od dawna nie odpowiadało nowym warunkom ustrojowym. Z tego względu nowe, powojenne akty dotyczące trybu działania aparatu adm inistracyj nego nie były z nim zsynchronizowane, co wobec formalnego obowiązywania roz porządzenia nie było zgodne z postulatem praworządności. Brak jednolitych zasad w dziedzinie postępowania administracyjnego znacznie utrudniał obywatelom do chodzenie swych uprawnień, a z drugiej strony niewątpliwie nie przyczyniał się do usprawnienia pracy administracji Nic więc dziwnego, że wydanie nowego Ko deksu postępowania adnrnistracyjnego, który wszedł w życie 1 stycznia br., wzbu dziło ogromne zainteresowanie w społeczeństwie.
U podstaw nowego Kodeksu leży postulat harmonijnej współpracy organu admi nistracyjnego i jednostki administrowanej w procesie wykonywania zadań adm i nistracji, przy zapewnieniu jednak tej jednostce skutecznych środków zwalczania takich poczynań organu administracyjnego, które godziłyby w jej prawnie chro niony interes. Nie ulega więc wątpliwości, że ścisłe przestrzeganie przepisów Ko deksu nie będzie, przynajmniej na początku, rzeczą łatwą Trudno więc w tych warunkach przecenić rolę komentarza wyjaśniającego, jak należy rozumieć po szczególne przep!sy, jak postępować w nieprzewidzianych dokładnie w przepi
sach sytuacjach i jaki jest cel określonych przepisów.
Omawiana książka zawiera <tekst nowego Kodeksu wraz z zamieszczonym pod artykułami komentarzem autorów. Komentarz napisany jest jasnym, łatwo przy stępnym nawet dla nieprawników język:em i przeważnie zawiera wyjaśnienie celu danego przepisu, wskazuje na ewentualne różnice w stosunku do dotychczasowego unormowania odpowiedniej materii, wyjaśnia poszczególne pojęcia użyte w prze pisie, wskazuje inne przepisy łączące się z komentowanym przepisem itp. W ksią żce zanreszczone są także przepisy związkowe oraz wzory pism i formularzy.
Wagę komentarza podnosi fakt, że autorzy, profesorowie prawa administracyj nego, byli referentam i Komisji powołanej przez Prezesa Rady Ministrów do opra cowania projektu przepisów o postępowaniu administracyjnym.
*
Z. A d a s z e w s k i , W. C e l i ń s k i : Czynności sądowe w sprawach karnych. W zo ry i kom entarze. W yd. Prawn. W arszawa 1961, s. 480.
Po wydanych w bieżącym roku „Wzorach pism procesowych w sprawach k a r nych” 1 Wydawnictwo Prawnicze oddało na rynek książkę z pożytecznej serii wzo rów pism sądowych. Wraz z wydanymi już w ubiegłych latach analogicznymi 1 K B i e ń k o w s k i , W. S i e r o s z e w s k i : Wzory pism procesowych w spra wach karnych Wyd. Prawn. Warszawa 1961 (por. omówienie tej pozycji w „Pa- lestrze” n r 5 z 1961 r., s. 122).
N r 11(47) P rze g lą d w y d a w n ic tw p r a w n ic z y c h
książkami z zaikresu prawa cywilnego2 omawiane opracowanie stanowi komplet wzorów pism i czynności w postępowaniu sądowym.
Książika zawiera przeszło 450 wzorów, najczęściej spotykanych i potrzebnych. Nie wyczerpują one oczywiście wszystkich sytuacji, jakie mogą powstać w prak tyce, jednakże autorzy dążyli do maksymalnego uwzględnienia różnych sytuacji: procesowych.
Książka składa się z trzech części.
Pierwsza z nich zawiera uwagi ogólne o czynnościach sądowych, a w dwu na stępnych zamieszczone są usystematyzowane wzory.
W części drugiej autorzy zamieścili wzory zarządzeń sędziowskich oraz posta nowienia sądu dla nieletnich, a w części trzeciej — orzeczenia sądów. W ramach, poszczególnych części wzory usystematyzowane są w zasadzie w kolejności sta dium procesowego i w części drugiej obejmują: zarządzenia ogólne, zarządzenia przed rozprawą główną, postanowienia i zarządzenia przed rozprawą główną w
sprawach nieletnich, zarządzenia przed rozprawą rewizyjną, zarządzenia w po stępowaniu zażaleniowym, zarządzenia przewodniczącego rozprawy, zarządzenia po' rozprawie głównej, wykonanie orzeczeń w sprawach nieletnich oraz zarządzenia po rozprawie rewizyjnej.
Część trzecia zawiera: postanowienia sądu I instancji przed rozprawą, posta nowienia sądu na rozprawie, postanowienia sądu rewizyjnego poza rozprawą, po stanowienia sądu I instancji po rozprawie oraz wyroki.
Poszczególne wzory (lub też grupy wzorów) opatrzone są szeregiem uzupełnia jących je uwag. Uwagi te są niejednokrotnie krótkim komentarzem do przepisów dotyczących danej sytuacji procesowej. W uwagach jest mowa nie tylko o formie czynności, lecz także o tym, jakie przepisy zastosować, co wziąć pod uwagę, jakie wyznaczyć terminy, jak czynność uzasadnić itp. Uwagi, mające na celu uje dnolicenie praktyki; opierają się na treści obowiązujących przepisów prawnych, orzecznictwie, literaturze, przepisach regulaminu sądowego i instrukcji sądowej oraz na pismach okólnych Ministerstwa Sprawiedliwości.
Odnalezienie potrzebnego wzoru ułatwia skorowidz zamieszczony na kóńcu ksią żki oraz szczegółowy, bo wyliczający wszystkie wzory, spis treści.
Z. R a d w a ń s k i : Najem, m ieszkań w św ietle publicznej gospodarki lokalami. In sty tu t N auk Praw nych Polskiej A kadem ii N auk. PW N. W arszawa 1961, s. 240.
Od czasu wprowadzenia u nas puiblicznej gospodarki lokalami wyłoniła się kwe stia, jakie skutki cywilnoprawne pociąga za sobą decyzja władzy administracyjnej przydzielająca mieszkanie. Pytanie to powstaje zresztą nie tylko u nas, ale wszę dzie tam, gdzie zostały wprowadzone administracyjne formy dystrybucji lokali.
2 J. P o l i c z k i e w i c z , W. S i e d l e c k i , E. W e n g e r e k : Czynności sądowe w sprawach cywilnych. Wzory i komentarz. Wyd. Pirawn. Warszawa 1959. J. P o l i c z k i e w i c z , W. S i e d l e c k i , E. W e n g e r e k : Wzory pism proceso wych w sprawach cywilnych. Wyd. II poprawione i powiększone. Wyd. Prawn. Warszawa 1960.