ZARZĄD POWIATU TATRZAŃSKIEGO

(1)

℡ tel. (+48 18) 20-17-100 http://www.powiat.tatry.pl

℡fax (+48 18) 20-17-104 e-mail: zp@powiat.tatry.pl

Zakopane, dnia 23 października 2015 roku ZP.272.11.2015

pyt. i odp. do SIWZ – Nr 2

Wykonawcy Pobierający Materiały Przetargowe SIWZ Wszyscy

W wyniku otrzymanych pisemnych pytań dotyczących postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: „Sfinansowanie zobowiązań Powiatu Tatrzańskiego poprzez przejęcie długu w kwocie 13.250.000,00 złotych (art. 518 § 1 pkt 3 Kodeksu cywilnego)” działając na podstawie art. 38 ust. 2 i ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z dnia 09 sierpnia 2013 roku, poz. 907 ze zm.), przesyłam Państwu treść pisemnych pytań, odpowiedzi związaną z udzielonymi wyjaśnieniami na zadane pytania oraz treść modyfikacji, zmian zapisów przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

I. Pytania i odpowiedzi do SIWZ:

Działając na podstawie art. 38 ust. 2 i ust. 4 w/w ustawy, przesyłam Państwu treść pisemnych pytań oraz wyjaśnienia na zadane pytania w związku z przedmiotowym postępowaniem przetargowym:

1. Prosimy o odpowiedź, czy w przypadku jeśli wewnętrzne procedury Wykonawcy nakazują stosowanie przy tego typu umowach odsetek za opóźnienia w wysokości odsetek przewidzianych w art. 359 § 2 ¹ Kodeksu Cywilnego, Zamawiający wyrazi na to zgodę? Wysokość odsetek za opóźnienie jest formą zabezpieczenia ryzyka i wpływa na cenę oferowanej usługi.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że nie dopuszcza możliwości dokonania zmiany, modyfikacji zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mającej na celu uwzględnienie niniejszego wniosku.

2. W związku z koniecznością realizacji obowiązków Wykonawcy wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, prosimy o wyrażenie zgody na wprowadzenie do umowy poniższego zapisu – „Umowa wchodzi w życie z dniem złożenia ostatniego podpisu przez osobę reprezentującą Wykonawcę. Dzień zawarcia umowy jest odnotowywany przy nazwisku reprezentanta Wykonawcy”.

(2)

3. Prosimy o potwierdzenie, że faktyczny termin wypłaty środków nie będzie wcześniejszy niż termin wskazany przez Zamawiającego do obliczenia ceny oferty, tj.

15.12.2015r. Na gruncie ustawy niemożliwe jest zwiększenie wartości umowy w stosunku do wartości oferty, a taka konieczność mogłaby zaistnieć w przypadku wcześniejszego uruchomienia pożyczki.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami punktów 3.2, 3.9 oraz 7.1 przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia uruchomienie całej kwoty nastąpi poprzez jednorazowe spłacenie wierzytelności Powiatu Tatrzańskiego w kwocie 13.250.000,00 złotych nie wcześniej niż dnia 15 grudnia 2015 roku.

Ponadto Zamawiający informuje, że zgodnie z postanowieniami § 9 ust. 4 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ) zastrzega się możliwość przesunięcia terminu spłacenia wierzytelności Powiatu Tatrzańskiego z dnia 15 grudnia 2015 roku – w przypadku niemożności zawarcia umowy spowodowanej przedłużającą się procedurą przetargową.

4. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku wcześniejszej spłaty Zamawiający zobowiązuje się do spłaty odsetek naliczonych do dnia dokonanej wpłaty.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że postanawia dokonać modyfikacji, zamian zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie

§ 3 ust. 6 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), który otrzymuje nowe brzmienie:

§ 3 ust. 6

„Odsetki naliczane będą na koniec kwartału od kwoty zadłużenia, płatne na podstawie harmonogramu najpóźniej do ostatniego dnia danego kwartału w okresie spłaty, począwszy od kwartału, w którym nastąpiło podpisanie umowy z zastrzeżeniem postanowień ust. 9.”

Mając na uwadze powyższe Zamawiający postanawia dokonać modyfikacji, zamian zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie § 3 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), w którym po ust. 8 dodaje się nowy ust. 9 w brzmieniu:

§ 3 ust. 9

„W przypadku wcześniejszej spłaty, o której mowa w § 9 projektu umowy, Zamawiający zobowiązuje się do spłaty odsetek naliczonych do dnia dokonanej wpłaty.”

Patrz część II niniejszego pisma – Modyfikacja zapisów SIWZ.

(3)

5. Prosimy o wyrażenie zgody na zmianę terminu, wskazanego w § 4 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy, możliwości postawienia umowy w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku opóźnień w płatności rat na 30 – dniowy termin.

6. Prosimy o doprecyzowanie pierwszego zdania § 4 Załącznika 6 do SIWZ Projekt umowy i nadanie mu brzmienia:

„W razie uchybienia przez Zamawiającego terminom i wysokości płatności rat określonych w § 3 oraz § 5 …”.

Z obecnego zapisu wynika, iż Wykonawca może postawić umowę w stan natychmiastowej wymagalności wyłącznie w przypadku opóźnienia w płatności rat kapitałowych.

7. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu §7 ust. 1 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy na następujący: „Za dzień spłaty raty harmonogramu uznaje się dzień wpływu środków na następujący rachunek Wykonawcy”.

8. W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy Zamawiającego o zgodę na dodanie do umowy następujących zapisów: „Zamawiający jest zobowiązany po każdej zapłacie przesłać Wykonawcy dokument potwierdzający dzień obciążenia jego rachunku bankowego w terminie 3 dni od dnia zapłaty pod rygorem uznania za dzień zapłaty raty dnia wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy”. Wprowadzenie powyższego zapisu umożliwi Stronom umowy prawidłowe i sprawne jej rozliczanie.

9. Prosimy o doprecyzowanie zapisu w § 7 ust. 2 Załącznika 6 do SIWZ Projekt umowy i nadanie mu brzmienia: „Wszystkie kwoty należne Wykonawcy z tytułu zawarcia niniejszej umowy płatne będą na rachunek bankowy Wykonawcy o nr ____________________ na zasadach i terminach określonych w niniejszej umowie.”.

(4)

§ 7 ust. 2

„Wszystkie kwoty należne Wykonawcy z tytułu zawarcia niniejszej umowy płatne będą na rachunek bankowy Wykonawcy o nr ………

na zasadach i terminach określonych w niniejszej umowie.”

10. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu § 7 ust. 3 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy na następujący:

„Wykonawca uprawniony jest do zaliczenia kwot otrzymanych na mocy niniejszej umowy w następującej kolejności:

1) Odsetki, o których mowa w § 6 niniejszej umowy,

2) Odsetki umowne, o których mowa w § 3 niniejszej umowy,

3) Kwota należności głównych, począwszy od najdawniej wymagalnej”.

11. W związku z zapisami w § 9 pkt 2 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy mówiącymi o możliwości zmian w harmonogramie spłat prosimy o:

a) wskazanie jakie zmiany ma na myśli Zamawiający,

b) potwierdzenie, że zmiany o których mowa powyżej nie wydłużą okresu finansowania, tj. całkowita spłata nastąpi w terminie do dnia 31.12.2024r.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami § 9 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ) oraz możliwością wydłużenia okresu spłaty zobowiązania maksymalnie o kolejne 3 lata, o której mowa w ust. 3 tegoż paragrafu, czego naturalną konsekwencją może być zmiana harmonogramu, o której mowa w pytaniu.

12. Prosimy o wyrażenie zgody na zmianę właściwości sądu wskazanego w § 10 ust. 4 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy na sąd właściwy dla siedziby Wykonawcy.

13. Ze względu na długi okres finansowania zwracamy się z prośbą o umożliwienie oparcia oprocentowania umowy na zmiennej stopie WIBOR 6M. WIBOR 6M w wystarczającym stopniu zabezpiecza ryzyko zmiany stóp procentowych, a jednocześnie jego aktualizacja nie jest zbyt uciążliwa dla stron umowy.

(5)

14. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie prosimy o potwierdzenie, że:

a) do wyliczenia ceny oferty należy przyjąć WIBOR 6M - średnia arytmetyczna z notowań WIBOR 6M za drugi kwartał 2015 roku tj. 1,72%,

b) okres rozliczeniowy wynosi 6 miesięcy.

Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie nr 13 niniejszego pisma.

15. Prosimy o potwierdzenie, że w § 3 ust. 3 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy Zamawiający ma przyjąć dla pierwszego okresu rozliczeniowego stopę WIBOR z II kwartału 2015r., tj. stawkę przyjętą do wyliczenia ceny oferty.

W przypadku odmiennej interpretacji prosimy wskazać z którego kwartału 2015r.

Wykonawca ma przyjąć stawkę WIBOR dla pierwszego okresu odsetkowego do umowy.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami punktu 3.6 przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, cyt.:

„(…) Oprocentowanie w pierwszym jak i w każdym kolejnym okresie rozliczeniowym (kwartale) przyjmuje się, jako wartość stopy WIBOR 3M ustalona na bazie średniokwartalnej stawki WIBOR 3M z kwartału poprzedniego. (…)”.

Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że w przypadku zawarcia umowy i rozpoczęciu jej realizacji w grudniu 2015 roku stopa WIBOR 3M dla pierwszego okresu rozliczeniowego zostanie przyjęta z III kwartału. Natomiast w przypadku przeciągania się procedury przetargowej i zawarciem umowy dopiero w styczniu 2016 roku stopa WIBOR 3M dla pierwszego okresu rozliczeniowego zostanie przyjęta z IV kwartału 2015 roku.

16. Prosimy Zamawiającego o zmianę daty przyjmowania wartości WIBOR dla aktualizacji harmonogramu. Wykonawca proponuje, aby dla aktualizacji harmonogramu przyjmować wartość WIBOR z ostatniego dnia roboczego przed rozpoczęciem nowego okresu rozliczeniowego.

17. Prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że podpisze weksel in blanco oraz deklarację wekslową na wzorze Wykonawcy. Czy Zamawiający wymaga dołączenia wzorów w/w dokumentów do oferty?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że postanawia dokonać modyfikacji, zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia poprzez ustanowienie wzoru weksla In blanko (Załącznik Nr 1 do niniejszego pisma) oraz wzoru deklaracji wekslowej (Załącznik Nr 2 do niniejszego pisma), które stanowią wzory dokumentów zabezpieczeń, o których mowa w § 8 ust 2 projektu umowy. Ponadto Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zabezpieczenia umowy

(6)

ustanowione zostaną na dokumentach, o których mowa wyżej.

18. Czy zapis § 8 ust 1 Załącznika nr 6 do SIWZ Projekt umowy dot. wypełnienia weksla stanowiącego zabezpieczenie oznacza, że Zamawiający nie wyraża zgody na wypełnienie weksla na kwotę ewentualnych odsetek karnych oraz innych kosztów Wykonawcy?

§ 8 ust. 1

„W celu zabezpieczenia spłaty wszelkich zobowiązań Zamawiającego wobec Wykonawcy wynikających z niniejszej umowy, Zamawiający udziela prawnego zabezpieczenia w postaci przekazania Wykonawcy prawidłowo podpisanego (przy kontrasygnacie Skarbnika Powiatu Tatrzańskiego lub osoby upoważnionej do złożenia kontrasygnaty) weksel In blanco wraz z deklaracją wekslową upoważniającą do wypełnienia weksla na kwotę zadłużenia z tytułu należności głównych, odsetek umownych, o których mowa w §3 niniejszej umowy oraz odsetek ustawowych, o których mowa w §6 niniejszej umowy.

Weksel In blanco wraz z deklaracją wekslową Zamawiający przekaże Wykonawcy wraz z podpisaną umową.”

Mając na uwadze powyższe Zamawiający informuje i wyjaśnia, że nie wyraża zgody na wypełnienie weksla na kwotę ewentualnych odsetek karnych oraz innych kosztów Wykonawcy.

19. Czy Zamawiający potwierdza, że zabezpieczenia umowy będą obejmować wartość umowy wraz z całkowitym kosztem jej udzielenia?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zabezpieczenia umowy będą obejmować wyłącznie wartości wynikające z umowy.

Patrz odpowiedź na pytanie nr 18 niniejszego pisma.

20. Czy Zamawiający potwierdza, że koszty ustanowienia zabezpieczeń będą pokrywane przez Zamawiającego?

21. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wprowadzenie do SIWZ dodatkowego zabezpieczenia w postaci oświadczenia Zamawiającego o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777 § 1 pkt 5 KPC?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że wyraża zgodę na ustanowienie zabezpieczenia w postaci oświadczenia Zamawiającego o poddaniu się egzekucji w trybie art. 777 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku –

(7)

Kodeks postępowania cywilnego (j.t. Dz. U. z dnia 21 stycznia 2014 roku, poz.

101 ze zm.), które to zobowiązuje się podpisać w terminie 14 dni licząc od

dnia dokonania spłaty wszystkich kwot wierzytelności, o których mowa w §1 ust. 3 projektu umowy, pod następującymi warunkami:

• Ustanowienie tegoż zabezpieczenia w postaci aktu notarialnego zostanie dokonane staraniami Wykonawcy,

• Koszty aktu notarialnego ponosi Wykonawca,

• Akt notarialny zostanie podpisany na terenie Powiatu Tatrzańskiego,

• Nie później niż 3 dni przed podpisaniem aktu notarialnego, jego projekt uwzględniający warunki przedmiotowego postępowania o udzielnie zamówienia publicznego, Wykonawca celem opinii przedstawi Zamawiającemu.

Ponadto patrz odpowiedź na pytania nr 22 – 24 niniejszego pisma.

22. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na powyższe pytanie prosimy o wskazanie czy Zamawiający wyrazi zgodę na poddanie się egzekucji do wysokości 150% kwoty kapitału głównego. W przypadku odmiennej interpretacji prosimy o wskazanie kwoty jaką obejmie zabezpieczenie.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że wyraża zgodę na poddanie się egzekucji do wysokości 150% kwoty kapitału głównego, tj. do kwoty 19.875.000,00 zł.

23. Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca może wystąpić z wnioskiem o nadanie klauzuli wykonalności w trybie art. 777 § 1 pkt 5 KPC terminie 2 lat od terminu na jaki przypada płatność ostatniej raty. W przypadku odmiennej interpretacji prosimy o wskazanie terminu.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że wyraża zgodę aby Wykonawca mógł wystąpić z wnioskiem o nadanie klauzuli wykonalności w trybie art. 777 § 1 pkt 5 KPC w terminie 2 lat od terminu, na jaki przypada płatność ostatniej raty.

24. Czy Zamawiający potwierdza, że zdarzeniem, od którego ma zależeć wykonanie powyżej wskazanego tytułu egzekucyjnego jest opóźnienie w spłacie raty określonych w Harmonogramie. W przypadku odmiennej interpretacji prosimy o wskazanie zdarzenia.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że klauzula wykonalności może zostać nadana tytułowi egzekucyjnemu wyłącznie w zakresie należności, które stały się wymagalne.

25. Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym uruchomienie środków nastąpi pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia w postaci przedłożenia oryginału oświadczenia o poddaniu się egzekucji?

(8)

26. Czy Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie dodatkowego zabezpieczenia w postaci ustanowienia hipoteki na nieruchomości na rzecz Wykonawcy?

27. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie, czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy zapisu, zgodnie z którym przekazanie środków nastąpi pod warunkiem przedłożenia oryginału aktu notarialnego o ustanowieniu hipoteki na rzecz Wykonawcy?

W przypadku odpowiedzi negatywnej prosimy o wskazanie terminu, w którym Zamawiający zobowiązuje się do dostarczenia takiego oświadczenia.

28. W związku z proponowanym zabezpieczeniem w postaci hipoteki prosimy o wskazanie na którym miejscu zostanie dokonany wpis hipoteki.

29. W związku z proponowanym zabezpieczeniem w postaci hipoteki, czy Zamawiający podpisze z Wykonawcą umowę cesji praw z polisy ubezpieczeniowej dotyczącej nieruchomości mającej stanowić przedmiot zabezpieczenia?

30. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie prosimy Zamawiającego o potwierdzenie, że Zamawiający podpisze umowę cesji na wzorze Wykonawcy. Czy Zamawiający wymaga dołączenia wzoru umowy cesji praw z polisy do oferty?

31. Czy Zamawiający potwierdza, że spłata zadłużenia przez Wykonawcę nastąpi bezpośrednio na rachunki bankowe Wierzycieli?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach § 2 ust. 4 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), cyt.:

„Wykonawca dokona zapłaty na rachunki bankowe Wierzycieli wskazane w Załączniku Nr 1 do niniejszej umowy.”.

32. Czy Zamawiający potwierdza, że nie istnieją żadne ograniczenia prawa Wierzyciela do naliczania odsetek ustawowych za opóźnienie w spłacie zadłużenia.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że nie istnieją żadne ograniczenia prawa Wierzyciela do naliczania odsetek ustawowych za opóźnienie w spłacie zadłużenia.

(9)

33. Czy Zamawiający zaświadcza, że zadłużenie, określone w SIWZ istnieje w pełnej wysokości, jest bezsporne, wymagalne i wolne od wad prawnych, nie stanowi zobowiązania o charakterze publiczno-prawnym ani osobistym?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że określone w SIWZ zadłużenie istnieje w pełnej wysokości, jest bezsporne i wolne od wad prawnych oraz nie stanowi zobowiązania o charakterze publiczno-prawnym ani osobistym.

Mając na uwadze powyższe Zamawiający postanawia dokonać modyfikacji,

zamian zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie

§ 1 ust. 4

„Zamawiający oświadcza, że wszystkie wierzytelności określone w ust. 3, są bezsporne i w całości należne Wierzycielom określonym w Załączniku Nr 1 do niniejszej umowy, a po wstąpieniu przez Wykonawcę w prawa zaspokojonych Wierzycieli na mocy niniejszej umowy, Zamawiający potwierdza, iż od chwili wstąpienia przez Wykonawcę w prawa zaspokojonych Wierzycieli wierzytelności, o których mowa w ust. 3 są bezsporne i w całości należne Wykonawcy.”

34. W związku z postanowieniami §1 ust 3 umowy prosimy o wyjaśnienie czy spłata zobowiązania obejmuje należności główne wraz z odsetkami i prowizjami?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami § 1 ust. 3 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), na wierzytelności objęte umową składają się wyłącznie należności główne w łącznej wysokości 13.250.000,00 złotych (słownie: trzynaście milionów dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

35. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie czy Zamawiający potwierdza, że wyraża zgodę na spłatę zadłużenia przez Wykonawcę na zasadach art.

518 § 1 pkt 3 KC oraz skapitalizowanie odsetek poprzez doliczenie ich wartości do kwoty należności głównej.

36. Czy Zamawiający potwierdza, że Wykonawca wstąpi w prawa zaspokojonego wierzyciela do wysokości dokonanej zapłaty z prawem do naliczania odsetek od spłaconej kwoty.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach § 2 ust. 2 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), cyt.:

„Zamawiający wyraża niniejszym zgodę na dokonanie przez Wykonawcę zapłaty wszystkich kwot wierzytelności, o których mowa w §1 ust. 3 niniejszej umowy w celu wstąpienia przez Wykonawcę, co do zapłaconych

(10)

kwot w prawa zaspokojonych Wierzycieli wymienionych w Załączniku Nr 1 do niniejszej umowy, w trybie art. 518 § 1 pkt 3 w/w ustawy – Kodeks cywilny.”.

37. Prosimy o udostępnienie następujących dokumentów:

• zestawienia posiadanych zobowiązań finansowych Gminy

• wypisu z KW oraz operatu szacunkowego nieruchomości mających stanowić przedmiot zabezpieczenia (w przypadku zgody na zabezpieczenie w postaci hipoteki)

• kopii polisy ubezpieczeniowej wraz z potwierdzeniem opłacenia składki, jeśli Zamawiający wyraża zgodę na cesję praw z polisy ubezpieczeniowej.

Odpowiedź: Patrz odpowiedzi na pytania nr 26 – 30 niniejszego pisma.

__________

II.

38. Prosimy o dostarczenie następujących dokumentów:

a) sprawozdania za 2012 rok: Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S i Rb-28S,

b) sprawozdania za 2013 rok Rb-27S lub informacja o uzyskanym dochodzie ze sprzedaży majątku,

c) opinii RIO w zakresie kwoty długu oraz przejęcia długu/możliwości spłaty kredytu.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że odnosząc się do punktów a i b zapytania, w załączniku nr 4 do niniejszego pisma Zamawiający udostępnia zainteresowanym wnioskowane dokumenty.

Natomiast odnosząc się do zapytania, o którym mowa w punkcie c, Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami art. 13 ustawy z dnia 07 października 1992 roku o regionalnych izbach obrachunkowych (jednolity tekst Dz. U. z dnia 09 października 2012 roku, poz.

1113 ze zm.) Regionalna Izba Obrachunkowa nie opiniuje uchwał w zakresie konsolidacji zobowiązań.

Prosimy o wyjaśnienie w następujących kwestii:

39. Czy planowany dochód ze sprzedaży majątku w wys. 2MPLN dotyczy budynku

„Przedwiośnia” - czy przetarg już został rozstrzygnięty (jaka kwota)?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że planowany dochód ze sprzedaży majątku dotyczył budynku „Przedwiośnie”.

Ponadto Zamawiający informuje, że aktem notarialnym z dnia 8 października 2015 roku sprzedaż budynku położonego przy ul. Jagiellońskiej 24b („Przedwiośnie”) została sfinalizowana za kwotę 1.969.500,00 zł.

40. Proszę o informację o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Zamawiającego (wydatki majątkowe) w ramach budżetu roku bieżącego z podziałem na:

• wartość zawartych umów (w tys. PLN),

(11)

• w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN),

• wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w tys.

PLN),

• w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN).

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w ramach budżetu roku bieżącego Zamawiający nie realizował zadań (wydatków majątkowych) z dofinansowaniem ze środków UE.

41. Czy Powiat posiada zaangażowania z tytułu faktoring, forfaiting, TRE (gdzie, w jakiej wysokości, do kiedy)?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że Powiat Tatrzański nie posiada zaangażowania z tytułu factoring, forfaiting, TRE.

42. Czy Powiat udzielał poręczeń, gwarancji (za kogo –na rzecz kogo, w jakiej wysokości, do kiedy, aktualna wysokość)?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że aktualnie Powiat Tatrzański nie udzielał poręczeń ani gwarancji.

43. Czy Powiat posiada udziały w podmiotach (gdzie, ile, sprawozdania za 2014r)?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że aktualnie Powiat Tatrzański nie posiada udziałów w żadnych podmiotach.

44. Prosimy o dostarczenie sprawozdań za 2014r (min. bilans i RZiS) dla Szpitala Powiatowego, SPSS Chorób Płuc oraz Tatrzańskiej Agencji Rozwoju, Promocji i Kultury dla których powiat jest założycielem.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w załączniku nr 5 do niniejszego pisma udostępnia zainteresowanym wnioskowane dokumenty.

45. Czy powiat dopuszcza podpisanie oświadczenia o poddaniu się egzekucji?

Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytania nr 21 – 24 niniejszego pisma.

46. Jeśli tak to: czy wg prawa bankowego - do jakiej wysokości i z jakim okresem obowiązywania? Czy wg z art. 777k.p.c.? Czy oświadczenie będzie kontrasygnowane przez Skarbnika Powiatu?

Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytania nr 21 – 24 niniejszego pisma.

Ponadto Zamawiający informuje i wyjaśnia, że oświadczenie o poddaniu się egzekucji będzie kontrasygnowane przez Skarbnika Powiatu

47. Czy weksel oraz deklaracja wekslowa będzie opatrzona kontrasygnatą Skarbnika Powiatu?

(12)

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach § 8 ust. 1 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), cyt.: „(…) Zamawiający udziela prawnego zabezpieczenia w postaci przekazania Wykonawcy prawidłowo podpisanego (przy kontrasygnacie Skarbnika Powiatu Tatrzańskiego lub osoby upoważnionej do złożenia kontrasygnaty) weksel In blanco wraz z deklaracją wekslową (…).”.

48. Czy Powiat dopuszcza jakiekolwiek zmiany do projektu umowy?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że na tak ogólnie zadane pytanie nie ma jednoznacznej odpowiedzi, gdyż dopiero znając zapisy konkretnych propozycji zmian zapisów projektu umowy, można poddać je szczegółowej analizy i w każdorazowym przypadku podjąć decyzję o dokonaniu bądź nie zmiany zapisów projektu umowy.

49. Czy Powiat wyraża zgodę na wprowadzenie w umowie klauzuli zabezpieczającej przed ryzykiem wystąpienia ujemnych stóp procentowych?

§ 3 ust. 2

„Kwota należności głównych, określonych w §1 ust. 3 niniejszej umowy, od dnia dokonania zapłaty przez Wykonawcę na rzecz pierwotnych Wierzycieli Zamawiającego, określonych w Załączniku Nr 1 do niniejszej umowy do dnia dokonania przez Zamawiającego całkowitej jej spłaty pomniejszana odpowiednio o wpłaty dokonane na poczet tego zobowiązania, podlegać będzie oprocentowaniu według stopy zmiennej, równej WIBOR 3M (dla depozytów 3 – miesięcznych w PLN) powiększonej o stałą marże w wysokości

….. punktów procentowych rocznie (słownie: ……….…….).

W przypadku gdyby stawka referencyjna (WIBOR 3M) przyjmie wartość ujemną, to dla celów obliczenia odsetek przyjmuje się, iż WIBOR wynosi zero, który powiększony zostanie o stałą marże, o której mowa powyżej.”

__________

III.

50. Prosimy o potwierdzenie, że hipotetyczna data uruchomienia środków tj. 15 grudnia 2015r. nie będzie późniejsza aniżeli rzeczywista data uruchomienia środków.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach § 2 ust. 1 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ).

(13)

51. Prosimy o potwierdzenie, że należności podlegające spłacie będą wymagalne w chwili zawarcia umowy pomiędzy Wykonawcą a Powiatem, a w rezultacie również w chwili spłaty zobowiązań Powiatu Tatrzańskiego przez Wykonawcę. Wątpliwość co do wymagalności budzi rozbieżność pomiędzy załącznikiem nr 6 do SIWZ, który stwierdza, że należności podlegające zapłacie są wymagalne, natomiast z załącznika do Uchwały nr VII/66/15 Rady Powiatu Tatrzańskiego z dnia 8 września 2015r. wynika, że spłata zobowiązań Powiatu Tatrzańskiego z tytułu zaciągniętych kredytów wraz z zaplanowanymi odsetkami i kosztami obsługi tych zobowiązań zgodnie z zawartymi umowami zakończy się dopiero w 2024r., co oznaczałoby, że należności objęte zamówieniem nie są wymagalne.

52. Prosimy o potwierdzenie, że kwota należności podlegających zapłacie obejmuje tylko należności główne.

53. W razie udzielenia odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie, prosimy o wskazanie należności podlegających zapłacie z rozbiciem na ich rodzaje tj. odsetki, prowizje, koszty postępowania sądowego, koszty egzekucyjne itd.

54. Prosimy o potwierdzenie, że oprocentowanie oparte na stawce WIBOR 3M + marża będzie naliczane od całej uregulowanej kwoty.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach § 3 ust. 2 zmodyfikowanego projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ).

Patrz odpowiedź na pztanie nr 49 niniejsyego pisma.

55. Prosimy o potwierdzenie, że płatność pierwszej raty odsetkowej nastąpi w dniu 31 grudnia 2015r.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że jeżeli umowa będąca następstwem niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zostanie zawarta przed 15 grudnia 2015 roku, a spłata zobowiązań zgodnie z oczekiwaniami nastąpi 15 grudnia 2015 roku to zgodnie z postanowieniami projektu umowy pierwsza spłata odsetek od zadłużenia zostanie zapłacona do 31 grudnia 2015 roku.

56. Prosimy o potwierdzenie, że zawarcie umowy nastąpi co najmniej dwa dni robocze przed planowaną datą spłaty zobowiązań.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zawarcie umowy nastąpi, co najmniej dwa dni robocze przed planowaną datą spłaty zobowiązań.

(14)

57. Prosimy o potwierdzenie, że dokonanie wcześniejszej spłaty części lub całości zadłużenia nastąpi w terminie płatności raty.

58. Prosimy o wydłużenie terminu przewidzianego na zawiadomienie Wykonawcy o planowanej wcześniejszej spłacie do 14 dni.

§ 9 ust. 1

„Możliwości wcześniejszej spłaty zobowiązania – bez ponoszenia dodatkowych kosztów, Zamawiający dopuszcza zmianę terminu zakończenia wykonania zamówienia. W przypadku wcześniejszej spłaty zobowiązania Zamawiający poinformuje Wykonawcę w terminie 14 dni przed planowaną spłatą.”

59. Prosimy o potwierdzenie, że okres spłaty, o którym mowa w §9 ust.3 załącznika nr 6 do SIWZ zostanie ustalony w porozumieniu z Wykonawcą i tylko za jego zgoda.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że wydłużony okres spłaty zobowiązania maksymalnie o kolejne 3 lata, o którym mowa w §9 ust. 3 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ) będzie możliwy po wyrażeniu zgody przez obydwie strony umowy w formie aneksu do umowy.

60. Prosimy o wskazanie okresu obowiązywania umowy, w którym Zamawiający najwcześniej może skorzystać z wydłużenia okresu spłaty zobowiązań (np. w ostatnim roku trwania umowy).

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w chwili obecnej nie jest w stanie określić tego terminu, należy zwrócić uwagę na fakt, iż jest to tylko pewnego rodzaju ewentualność, która w przyszłości może zaistnieć bądź nie.

61. Prosimy o potwierdzenie, że możliwość wydłużenia okresu spłaty zobowiązań stanowi jednorazowe uprawnienie Zamawiającego.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że dopuszcza taką ewentualność, iż możliwość wydłużenia okresu spłaty zobowiązań zostanie dokonana przez strony umowy kilkukrotnie, jednak maksymalne wydłużenie wszystkich z nich nastąpi na okres nie dłuższy niż 3 lata, tj. do końca 2027 roku.

(15)

62. Prosimy o potwierdzenie, że w okresie wydłużenia okresu spłaty zobowiązań Wykonawcy przysługuje prawo do naliczania odsetek w wysokości stawki WIBOR 3M powiększonej o marżę.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zasady rozliczeń w wydłużonym okresie spłaty będą takie same jak w pierwotnym okresie.

63. Prosimy o potwierdzenie, że pierwsza płatność odsetek w wydłużonym okresie spłaty nastąpi na koniec kwartału, w którym nastąpiło zawarcie aneksu.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że pierwsza płatność odsetek w wydłużonym okresie spłaty nastąpi na koniec kwartału, w którym nastąpiło zawarcie aneksu.

64. Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby zmiana stawki WIBOR 3M dla kolejnych okresów rozliczeniowych następowała na podstawie zasad panujących u danego Wykonawcy?

Pozostawienie swobody Wykonawcom w powyższym zakresie spowoduje, że każdy z Wykonawców będzie mógł dokonywać zmiany stawki na podstawie ustawień systemowych, bez konieczności ręcznego liczenia wartości odsetek. Zmniejszenie nakładu pracy związanego z obsługą niniejszego produktu może przełożyć się na cenę składanych ofert.

65. W razie udzielenia odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie, prosimy o zmianę zapisów SIWZ poprzez wskazanie, że zmiana stawki WIBOR 3M dla kolejnych okresów rozliczeniowych będzie następować na podstawie notowania z pierwszego dnia roboczego danego okresu rozliczeniowego. Dotychczasowe zapisy SIWZ w zakresie ustalania wartości stawki WIBOR dla kolejnych okresów rozliczeniowych, powodują konieczność ręcznego liczenia średniokwartalnej stawki WIBOR, co może się przyczynić do wzrostu wartości oferowanej ceny, a także do ograniczenia grona oferentów, którzy z uwagi na brak możliwości stworzenia warunków obsługi zamówienia zrezygnują z uczestnictwa w niniejszym postępowaniu. Jednocześnie informujemy, że wahania notowań są na tyle niewielkie, że różnica pomiędzy wartością stawki WIBOR z określonego dnia a średniokwartalną wartością stawki nie powinny być znaczące.

66. Prosimy o zmianę zapisów SIWZ poprzez wskazanie, że dla pierwszego okresu rozliczeniowego zostanie przyjęta stawka WIBOR 3M z dnia uruchomienia środków.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że nie dopuszcza możliwości dokonania zmiany, modyfikacji zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

(16)

mającej na celu uwzględnienie niniejszego wniosku.

67. Prosimy o potwierdzenie, że pierwszy okres rozliczeniowy zakończy się w dniu 31 grudnia 2015r.

Odpowiedź: Patrz odpowiedź analogiczna jak do pytania nr 55 niniejszego pisma.

68. Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby naliczanie odsetek następowało wg formuły 360/360?

69. Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca powinien zawiadomić Zamawiającego o każdej zmianie oprocentowania w terminie 7 dni roboczych.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zgodnie z postanowieniami § 3 ust. 4 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ), Wykonawca jest zobowiązany powiadomić Zamawiającego w terminie 7 dni kalendarzowych.

70. Prosimy o wydłużenie terminu wskazanego w §2 ust. 5 załącznika nr 6 do SIWZ np. do 5 dni roboczych.

71. Prosimy o potwierdzenie, że zawiadomienie, o którym mowa w §2 ust. 5 załącznika nr 6 do SIWZ powinno zostać skierowane na adres e-mail lub faks wskazany w §3 ust. 4 załącznika nr 6 do SIWZ.

§ 2 ust. 5

„Dowód zaspokojenia Wierzycieli, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu niezwłocznie faksem na nr (+ 48 18) 20 – 239 – 28 lub e-mail:

skarbnik@tatry.pl oraz pisemnie listem poleconym na adres siedziby w terminie 3 dni roboczych od daty dokonania zapłaty. Dowodem zaspokojenia Wierzyciela jest dla celów niniejszej umowy wyciąg z rachunku bankowego Wykonawcy lub inny dokument pochodzący z banku, albo sporządzone przez należycie reprezentowanego Wierzyciela oświadczenie o otrzymaniu zapłaty tytułem zaspokojenia jego wierzytelności, ze wskazaniem daty i kwoty dokonanej wpłaty.”

(17)

72. Prosimy o skrócenie dodatkowego terminu zapłaty, o którym mowa w §4 załącznika nr 6 do SIWZ do 30 dni. Obecne brzmienie zapisów SIWZ powoduje zwiększenie ryzyka transakcji po stronie Wykonawcy, co w rezultacie może się przyczynić do wzrostu wartości oferowanej ceny albo ograniczenia grona oferentów. Podkreślenia wymaga również fakt, że powyższy zapis stanowi uprawnienie Wykonawcy i w żaden sposób nie obliguje go do jego zastosowania, tym bardziej, że z treści SIWZ wynika, że Zamawiający będzie mógł dokonać wydłużenia spłaty zobowiązań na podstawie aneksu. Mając na uwadze interes publiczny Zamawiającego, a także konsekwencje finansowe jakie niesie za sobą obecny stan rzeczy, proponujemy wprowadzenie powyższej zmiany, która zabezpiecza interes Powiatu, a dodatkowo pozwoli na uzyskanie finansowania nie obciążonego jednostronnym ryzykiem transakcji.

73. Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby realizacja uprawnienia określonego w §4 załącznika nr 6 do SIWZ dotyczyło również opóźnień w płatnościach rat odsetkowych?

Obecne zapisy SIWZ umożliwiają postawienie wierzytelności w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku uchybienia terminom lub wartościom rat kapitałowych, które będą spłacane corocznie. W związku z faktem, że płatność rat odsetkowych będzie dokonywana kwartalnie, prosimy o uzupełnienie treści §4 poprzez wskazanie, że uprawnienie dotyczy również rat odsetkowych.

74. W razie udzielenia odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie, prosimy o wprowadzenie do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zapisu zobowiązującego Zamawiającego do przekazywania Wykonawcy potwierdzenia realizacji przelewu w terminie 3 dni od dnia dokonania zapłaty pod rygorem uznania, że należność została uiszczona w dniu uznania rachunku bankowego Wykonawcy.

75. W razie udzielenia odpowiedzi pozytywnej na powyższe pytanie, prosimy o wskazanie formy przekazania potwierdzenia realizacji przelewu. Zamawiający proponuje zastosowanie formy elektronicznej.

76. Prosimy o zmianę §7 ust. 3 załącznika nr 6 do SIWZ poprzez wskazanie, że księgowanie należności będzie następować w wg kolejności: 1) Odsetki, o których

(18)

mowa w §6 umowy; 2) Odsetki umowne, o których mowa w §3 umowy; 3) Kwota należności głównej, począwszy od najdawniej wymagalnej.

77. Prosimy o potwierdzenie, że załącznik nr 6 do SIWZ stanowi wzór umowy.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że powyższe zostało już uregulowane w zapisach punktu 21.1 przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, cyt.: „Zamawiający informuje, że wymaga od Wykonawcy aby zawarł z Zamawiającym umowę w sprawie niniejszego zamówienia publicznego pod rygorem nieważności w formie pisemnej na warunkach szczegółowo określonych w projekcie umowy stanowiącym Załącznik Nr 6 do niniejszej SIWZ.”..

78. Czy Zamawiający wyraża zgodę na zawarcie umowy na wzorze Wykonawcy wyłonionego w toku niniejszej procedury przetargowej, uwzględniającym zapisy SIWZ?

79. Czy Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie §9 ust. 4 załącznika nr 6 do SIWZ? W dniu zawarcia umowy, termin spłaty zobowiązań będzie już znany Zamawiającemu, co oznacza, że utrzymanie proponowanego zapisu w treści umowy nie będzie konieczne.

80. Prosimy o zmianę §10 ust. 4 umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) poprzez wskazanie, że właściwym dla rozstrzygania ewentualnych sporów będzie sąd właściwy miejscowo dla siedziby Wykonawcy.

81. Czy Zamawiający wyraża zgodę na ustanowienie zabezpieczenia w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową lub porozumieniem wekslowym?

82. Czy Zamawiający potwierdza, że ustanowienie zabezpieczenia w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową lub porozumieniem wekslowym, nastąpi z

(19)

zastosowaniem wzorów przedstawionych przez Wykonawcę wyłonionego w toku niniejszej procedury przetargowej?

83. W razie udzielenia odpowiedzi negatywnej na powyższe pytanie, prosimy o udostępnienie wzorów dokumentów będących podstawą zabezpieczenia transakcji.

84. Czy Zamawiający potwierdza, że ustanowienie zabezpieczenia w formie weksla in blanco nastąpi najpóźniej w dniu zawarcia umowy?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że ustanowienie zabezpieczenia w formie weksla in blanco nastąpi najpóźniej w dniu zawarcia umowy.

85. Prosimy o zmianę nazwy umowy oraz jej załączników poprzez wskazanie, że jest to

„Umowa ZP. 272.11.2015” – zgodnie z oznaczeniem postępowania przetargowego.

__________

IV.

86. Czy Zamawiający zgodzi się, by stawka WIBOR ustalona wg notowania z dnia spłaty wierzycieli obowiązywała do końca kwartału kalendarzowego, w którym nastąpiła spłata?

87. Czy Zamawiający dopuszcza, aby odsetki były aktualizowane pierwszego dnia każdego kwartału kalendarzowego?

88. Czy Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminu w jakim Wykonawca powiadamia Zamawiającego o aktualizacji harmonogramu spłat do 14 dni roboczych?

89. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby odsetki były naliczane za każdy dzień przy założeniu, że rok trwa 360 dni oraz miesiąc dni 30?

(20)

90. Jako, że zgodnie z treścią art. 140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty przed dniem wskazanym w SIWZ jako hipotetyczna data wypłaty środków. W przeciwnym razie odsetki byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia.

91. Prosimy o sprecyzowanie czy w przypadku np. ewentualnie przedłużającej się procedury przetargowej i wypłaty środków już w 2016 roku zmianie ulegnie data końcowa kredytowania (określona obecnie na 31 grudnia 2024 roku) czy liczba rat (określona obecnie na 10) oraz ich wysokość. Informacja ta konieczna do prawidłowego i zgodnego z prawem skalkulowania oferty.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w przypadku ewentualnej przedłużającej się procedury przetargowej i wypłaty środków już w 2016 roku data końcowa kredytowania nie ulegnie zmianie, z zastrzeżeniem zmian, o których mowa w

§ 9 projektu umowy (Załącznik Nr 6 do SIWZ).

92. W związku z możliwymi trudnościami w uzyskaniu informacji o dacie obciążenia rachunku Zamawiającego oraz z uwagi na oddawczy charakter długu (zgodnie z art.454 §1 kc) prosimy o zmianę zapisu umowy tak, by za dzień zapłaty uważany był dzień wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy? Powyższe wpłynie na obniżenie ceny.

W razie negatywnej odpowiedzi, prosimy o dodanie do umowy zapisu: „Zamawiający jest zobowiązany po każdej zapłacie przesłać Wykonawcy dokument potwierdzający dzień obciążenia jego rachunku bankowego w terminie 3 dni od dnia zapłaty pod rygorem uznania za dzień zapłaty raty kapitału lub odsetek dnia wpływu środków na rachunek bankowy Wykonawcy”.

93. W związku z zastrzeżeniem prawa wcześniejszej spłaty całości lub części zobowiązania, prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający rozumie przez to spłacanie większych niż określone w harmonogramie kwot („nadpłacanie”) czy wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że przez użyte w projekcie umowy sformułowanie „Możliwości wcześniejszej spłaty zobowiązania” rozumie możliwość zarówno spłacanie większych niż określone w harmonogramie

(21)

kwot jak również wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności.

94. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata nastąpiła w dacie płatności rat?

95. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata następowała po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy - na 14 dni przed terminem wcześniejszej spłaty?

96. Czy Zamawiający może określić najwcześniejszy termin w jakim może dojść do wcześniejszej spłaty. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiąże się również wcześniejsze jego zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie.

97. Czy Zamawiający może określić jaką maksymalnie część zobowiązania Zamawiający może wcześniej spłacić. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiąże się również jego wcześniejsze zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie.

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że w chwili obecnej nie jest w stanie określić, jaką maksymalnie część zobowiązania może wcześniej spłacić.

98. Czy Zamawiający dopuszcza zmianę kolejności zaliczania wpłat, zgodnie z przepisami kc, na: 1. Odsetki za opóźnienie, 2. Odsetki od kapitału głównego, 3. Kapitał główny?

99. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej wierzytelności wynikającej z Umowy (tj. przyszłych rat) w stan natychmiastowej wymagalności w przypadku gdy Zamawiający opóźni się ze spłatą którejkolwiek raty (lub jej części) ponad 30 dni?

(22)

100. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie weksla oraz porozumienia wekslowego na wzorze wykonawcy?

101. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego?

102. Czy Zamawiający dopuszcza dla rozstrzygania ewentualnych sporów sąd właściwy miejscowo dla siedziby Wykonawcy?

103. Czy Zamawiający może potwierdzić, że wierzytelność objęta umową nie jest obciążona prawami osób trzecich?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że wierzytelność objęta umową nie jest obciążona prawami osób trzecich.

104. Czy Zamawiający może potwierdzić, że zapłata przez Wykonawcę kwoty 13.250.000 zł na rzecz pierwotnych wierzycieli – banków, stanowi spłatę całości zadłużenia Zamawiającego wobec wierzycieli ze stosunków prawnych, z których wierzytelność wynika?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zapłata przez Wykonawcę kwoty 13.250.000 zł na rzecz pierwotnych wierzycieli – banków, stanowi spłatę całości zadłużenia Zamawiającego wobec wierzycieli ze stosunków prawnych, z których wierzytelność wynika.

105. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie do umowy postanowienia o następującej treści: „W czasie obowiązywania umowy Zamawiający przedstawi – na żądanie Wykonawcy – informacje i dokumenty niezbędne do oceny jego sytuacji finansowej”?

106. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę kolejności zaliczania wpłat na: 1. Odsetki za opóźnienie, o których mowa w § 6 umowy, 2. Odsetki umowne, o których mowa w § 3 umowy, 3. Kwota należności głównej?

(23)

107. Czy Zamawiający może wykreślić postanowienie zawarte w § 8 ust. 2 projektu umowy, ewentualnie zmienić je na: „Wzory dokumentów zabezpieczeń stanowią integralną część niniejszej Umowy”? Wykonawca zauważa, że weksel jest papierem wartościowym i tworzy odrębny stosunek prawny, który nie jest elementem umowy finansowania. Dokument weksla (oraz deklaracji wekslowej) jest wyłącznie zabezpieczeniem do umowy finansowania, dlatego nie może stanowić integralnej części tej umowy.

§ 8 ust. 2

„Wzory dokumentów zabezpieczeń stanowią integralną część niniejszej umowy.”

108. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę § 8 ust. 1 umowy poprzez uzupełnienie, że deklaracja wekslowa będzie upoważniała do wypełnienia weksla nie tylko na kwotę zadłużenia z tytułu należności głównych oraz odsetek umownych, o których mowa w § 3 umowy, ale również odsetek za opóźnienie, o których mowa w § 6 umowy?

Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytania nr 18 i 19 niniejszego pisma.

109. Prosimy o przedstawienie pełnych sprawozdań finansowych za 4 ostatnie lata:

-uchwały budżetowe wraz z załącznikami oraz projekt uchwały na kolejny rok (jeśli już powstał);

-WPF z uchwałą i aktualizacjami;

-Uchwały RIO dot. możliwości sfinansowania planowanego deficytu, akceptacją planowanych kwot długu i zatwierdzające budżety;

-Plan Naprawczy/Postępowanie Restrukturyzacyjne – jeśli dotyczy;

-ostatnie kwartalne sprawozdanie finansowe;

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że odnosząc się do punktów 3 i 5 zapytania, w załączniku nr 6 do niniejszego pisma Zamawiający udostępnia zainteresowanym wnioskowane dokumenty.

Odnosząc się do zapytania, o którym mowa w punktach 1 i 2, Zamawiający informuje i wyjaśnia, że z przyczyn technicznych nie jest w stanie udostępnić skanów wnioskowanych dokumentów, gdyż ich ilość jest bardzo duża.

Niemniej jednak informujemy, że te dokumenty znajdują się na stronie internetowej Zamawiającego w zakładce Biuletynu Informacji Publicznej.

Ponadto Zamawiający informuje, że na dzień dzisiejszy nie powstał projekt uchwały budżetowej na kolejny rok.

Natomiast odnosząc się do zapytania, o którym mowa w punkcie 4, Zamawiający informuje i wyjaśnia, że sytuacja ta nie dotyczy Zamawiającego.

(24)

110. Prosimy o informację czego dotyczą refinansowane kredyty (oryginalne cele finansowania),

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że refinansowane kredyty dotyczą wydatków inwestycyjnych na remonty i modernizację dróg powiatowych oraz modernizację siedzib jednostek powiatowych.

111. Prosimy o informację czy zobowiązanie wobec banków (przedmiot przetargu) regulowane było terminowo i czy obecnie nie występują opóźnienia w spłacie rat?

Odpowiedź: Zamawiający informuje i wyjaśnia, że zobowiązania wobec banków regulowane są terminowo i obecnie nie występują opóźnienia w spłacie rat.

(25)

II. Modyfikacja (zmiana) zapisów SIWZ:

Działając na podstawie art. 38 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku o Prawo Zamówień Publicznych, postanawia się wprowadzić modyfikacje, zmiany zapisów przedmiotowej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, które stają się jej integralną częścią. Dokonane zmiany są wiążące dla Wykonawców, którzy pobrali materiały przetargowe (SIWZ).

1. Ulega zmianie Załącznik Nr 6 do SIWZ – projekt umowy, który otrzymuje nowe brzmienie:

Nowy zmodyfikowany projekt umowy będący załącznikiem Nr 6 do SIWZ, jest dołączony do niniejszego pisma w postaci załącznika Nr 3.

W wyniku dokonania powyższych wyjaśnień, zmian zapisów SIWZ przedmiotowego postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego Zamawiający działając zgodnie z postanowieniami art. 38 ust. 4a w związku z postanowieniami art. 12a cytowanej wyżej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo Zamówień Publicznych, postanawia dokonać zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu (patrz Zamawiający niezwłocznie po zamieszczeniu zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieszcza informację o zmianach w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej) zgodnie z niniejszą modyfikacją zapisów SIWZ, a to:

2. Ulega zmianie Punkt 13.5.1) SIWZ, który otrzymuje nowe brzmienie:

„ Punkt 13.5.1) SIWZ Ofertę przetargową należy złożyć w kopercie lub opakowaniu, a to:

1) Koperta (opakowanie) powinna zawierać nazwę i dokładny adres Wykonawcy składającego ofertę oraz napis:

„Oferta przetargowa na: Sfinansowanie zobowiązań Powiatu Tatrzańskiego poprzez przejęcie długu w kwocie 13.250.000,00 złotych (art. 518 § 1 pkt 3 Kodeksu cywilnego)”, oraz napis: „nie otwierać przed 16 listopada 2015 roku”.

„ Punkt 14.2.1) SIWZ Termin składania ofert:

1) Ofert należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie:

Do dnia 16 listopada 2015 roku, do godziny 11⁰⁰.”.

(26)

„ Punkt 14.4.1) SIWZ Termin otwarcia ofert:

1) Zamawiający otworzy koperty z ofertami i zmianami w dniu 16 listopada 2015 roku o godzinie 11¹⁵.

Załączniki:

1. Załącznik Nr 1 – Wzór weksla In blanco, 2. Załącznik Nr 2 – Wzór deklaracji wekslowej,

3. Załącznik Nr 3 – Nowy zmodyfikowany projekt umowy (załącznik Nr 6 do SIWZ), 4. Załącznik Nr 4 – Wnioskowane dokumenty w pytaniu nr 38,

5. Załącznik Nr 5 – Wnioskowane dokumenty w pytaniu nr 44, 6. Załącznik Nr 6 – Wnioskowane dokumenty w pytaniu nr 109.

Z poważaniem:

Otrzymują:

1. Wykonawcy, którzy pobrali/otrzymali SIWZ, 2. A/a.

STAROSTA TATRZAŃSKI mgr inż. Piotr Bąk

(27)

Załącznik Nr 1

do pisma z dnia 23 października 2015 roku – dot. pyt. i odp. do SIWZ – Nr 2

WEKSEL

..., dnia ... 2015 roku Na kwotę ... zł

(miejsce i data wystawienia weksla) (suma wekslowa-cyfra)

Dnia ... zapłacę bez protestu za ten weksel własny

(data zapłaty weksla)

na zlecenie …...

(nazwa)

sumę …...

(słownie suma wekslowa)

Płatny w …...

(miejscowość)

W imieniu Powiatu Tatrzańskiego z siedzibą przy ul. Chramcówki 15, 34-500 Zakopane

... ...

(funkcja) (funkcja)

... ...

(imię i nazwisko) (imię i nazwisko)

... ...

(nr PESEL) (nr PESEL)

... ...

(podpis) (podpis)

Kontrasygnata Skarbnika

...

(imię i nazwisko)

...

(podpis)