UCHWAŁA NR IX/62/2019 RADY POWIATU SŁUPECKIEGO. z dnia 25 kwietnia 2019 r.

(1)

UCHWAŁA NR IX/62/2019 RADY POWIATU SŁUPECKIEGO

z dnia 25 kwietnia 2019 r.

w sprawie przyjecia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019-2022

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz.

511 ) oraz art. 19 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1508, z późn.zm.), Rada Powiatu Słupeckiego uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Powiatowy Program Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019-2022 określony w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Słupeckiego.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

(2)

Załącznik

do uchwały nr IX/62/2019 z dnia 25.04.2019 r.

Powiatowy Program Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim

na lata 2019-2022

Opracowano w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Słupcy

Słupca 2019 r.

(3)

1

SPIS TREŚCI

WPROWADZENIE ... 2

1. CHARAKTERYSTYKA POWIATU SŁUPECKIEGO ... 4

2. ZAKRES POWIATOWEGO PROGRAMU WSPARCIA DZIECKA I RODZINY .... 8

3. ASYSTENCI RODZINNI ... 9

4. KOORDYNATORZY RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ ... 10

5. ZJAWISKO PRZEMOCY W RODZINIE ... 11

6. CEL GŁÓWNY PROGRAMU ... 14

7. CELE SZCZEGÓŁOWE ... 15

7.1.Cel szczegółowy 1 Tworzenie systemu wsparcia dziecka i rodziny w środowisku ... 15

7.2.Cel szczegółowy 2 Wspieranie rozwoju różnych form rodzicielstwa zastępczego ... 16

7.3.Cel szczegółowy 3 Wspieranie systemu instytucjonalnych form pomocy dziecku i rodzinie ... 18

7.4.Cel szczegółowy 4 Organizowanie pomocy i wsparcia w procesie usamodzielniania się i integracji ze środowiskiem wychowankom opuszczającym placówki i rodziny zastępcze ... 19

7.5.Cel szczegółowy 5 Podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy oraz instytucji udzielających specjalistycznej pomocy ... 20

7.6.Cel szczegółowy 6 Zmniejszenie negatywnych skutków przemocy wobec osób, które jej doznają ... 21

7.7. . Cel szczegółowy 7 Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży ... 22

8. PRZEWIDYWANE EFEKTY I REZULTATY RALIZACJI PROGRAMU ... 23

9. ADRESACI PROGRAMU... 24

10. ZAKOŃCZENIE ... 24

SPIS TABEL ... 25

SPIS ILUSTRACJI ... 25

(4)

2 WPROWADZENIE

Tradycyjna rodzina jest w Polsce główną instytucją i najważniejszą wartością życia społecznego. Rodzina jest też najlepszym, nigdy nie dającym się zastąpić w pełni środowiskiem wychowania i opieki nad dziećmi. W procesie przemian społeczno – gospodarczych - społeczeństwo polskie, a w nim polska rodzina nie zawsze potrafiły uporać się z wieloma problemami, również społecznymi. Zawsze istniała i istnieć będzie taka część rodzin, która w dobie przemian nie radzi sobie sama w konstruktywnym wypełnianiu wymiarów swojej egzystencji. W takich rodzinach powstają oraz rodzą się różnorodne problemy, które jeśli nie zostaną w porę rozwiązane albo nie uzyskają wsparcia, mogą doprowadzić do rozkładu rodziny i spowodują jej dysfunkcyjność. Takich rodzin nie należy pozostawiać samym sobie, lecz należy uruchamiać system wsparcia.

Aby móc kompleksowo zabezpieczać rodziny należy stworzyć powiatowy system pomocy dziecku i rodzinie a jego tworzenie i wdrażanie należy do zadań własnych powiatu.

Należy poszukać takiego modelu współpracy, który wspierać będzie rodziny, pomagać im w przezwyciężaniu trudnych sytuacji i przeciwdziałać wykluczeniu społecznemu.

Trendy i wyzwania określone w Powiatowym Programie Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022 są podstawą do rozwiązania ważnych z punktu widzenia lokalnej polityki społecznej problemów związanych ze wsparciem rodzin mających trudności w wypełnianiu swoich funkcji opiekuńczych i wychowawczych.

Regulacje prawne w kwestiach dotyczących wspierania rodzin i dzieci zawiera, m.in.

ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1508, z późn.zm.), a także ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej (Dz.U. z 2018 r. poz. 998, z późn.zm.). Zapisy zawarte w tych ustawach nakładają na jednostki samorządu terytorialnego (gminy i powiaty) różne obowiązki oraz dzielą ich kompetencje.

Szeroko rozumianą pomocą społeczną i pracą socjalną, która ma na celu umożliwienie

osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie same pokonać wykorzystując własne zasoby - zajmują się gminne jednostki pomocy

społecznej jakimi są Ośrodki Pomocy Społecznej. To na tych organach z zakresu pomocy społecznej spoczywają takie zadania jak, m.in. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, przyznawanie różnego rodzaju

pomocy pieniężnej (zasiłków), przyznawanie pomocy rzeczowej, opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnowała z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania opieki nad długotrwale lub ciężko chorym

członkiem rodziny, organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych dla osób starszych, przewlekle chorych, prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych, dożywianie dzieci, pomoc osobom bezdomnym, pomoc osobom po opuszczeniu przez nich zakładu karnego, praca z rodziną biologiczną dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej.

Zadania gminy skierowane do rodzin biologicznych mają głownie za zadanie wspieranie rodzin w wypełnianiu przez nie zadań opiekuńczo-wychowawczych poprzez m.in.

opracowywanie i realizacje planów pracy z rodziną w ścisłej współpracy z członkami rodziny, udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w rozwiązywaniu

(5)

3 problemów socjalnych, psychologicznych, problemów wychowawczych z dziećmi, motywowanie członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych, udzielania wsparcia dzieciom poprzez ich udział w zajęciach psychoedukacyjnych, prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci.

Zadania dotyczące organizacji systemu pieczy zastępczej realizuje natomiast samorząd powiatowy. To Starosta za pośrednictwem organizatora rodzinnej pieczy zastępczej (którego funkcję pełni powiatowe centrum pomocy rodzinie) organizuje zastępcze środowiska wychowawcze (rodzinne, instytucjonalne) dla małoletnich pozbawionych opieki rodzicielskiej oraz zadania, których adresatem jest usamodzielniana młodzież opuszczająca

pieczę zastępczą. Ponad to w zakresie zadań związanych z organizowaniem wsparcia i pomocy dla rodzin/osób tego potrzebujących – do zadań własnych powiatu należy również:

prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, pomoc w integracji ze środowiskiem dla młodzieży opuszczającej domy pomocy społecznej, dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, dla opuszczających domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, dla młodzieży opuszczającej schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii, pomoc cudzoziemcom, a także prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej, ośrodków interwencji kryzysowej, domów dla matek z małoletnimi dziećmi.

Zapis zawarty w art. 16 b ustawy o pomocy społecznej zobligował zarówno gminę jak i powiat do opracowania strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym

uwzględnieniem programów pomocy społecznej. Przy czym powiat strategię taką opracowuje po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami.

Ostatni Program Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim postał w roku 2014 i obowiązywał na lata 2014-2018. W związku z jego wygaśnięciem zachodzi konieczność

opracowania kolejnego programu, który w dużej mierze będzie jego kontynuacją i obowiązywać będzie na lata 2019-2022.

Powiatowy Program Wsparcia Dziecka i Rodziny na lata 2019-2022 – został opracowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Słupcy, ul. Wojska Polskiego 13, 62-400 Słupca, tel. 63 213 22 44, e-mail: sekretariat@pcprslupca.pl - we współpracy i konsultacji z Ośrodkami Pomocy Społecznej działającymi na terenie Powiatu Słupeckiego z Komedą

Powiatową Policji w Słupcy oraz z Poradnią Psychologiczną –Pedagogiczną w Słupcy i organizacjami pozarządowymi.

(6)

4

1. CHARAKTERYSTYKA POWIATU SŁUPECKIEGO Powiat Słupecki znajduje się w północno – wschodniej części Województwa Wielkopolskiego. Teren powiatu zajmuje powierzchnię 837,91 km.

Województwo Wielkopolskie

WWWWWWWW-

Powiat Słupecki

(7)

5

Powiat Słupecki

Powiat Słupecki składa się z 8 gmin. Gminy miejskiej: Słupca, gminy miejsko – wiejskiej: Zagórów, oraz gmin: Lądek, Orchowo, Ostrowite, Powidz, Słupca, Strzałkowo.

Powiat liczy 59576 mieszkańców, gęstość zaludnienia to 71 osób na 1 km². Powiat Słupecki jest w większej mierze terenem rolniczym, a 75 % mieszkańców powiatu to osoby zamieszkujące tereny wiejskie. Stopa bezrobocia na koniec stycznia 2019 r. wynosi 6,1%.

Czynnikiem wpływającym zdecydowanie na pogarszanie sytuacji ekonomiczno – społecznej powiatu jest znaczna emigracja osób w wieku produkcyjnym, często wykształconych młodych ludzi poza granice kraju. Elementem decydującym o emigracji zarobkowej jest najczęściej bezrobocie, następnie niskie płace. Zjawisko emigracji wiąże się nie tylko z ubytkiem kadr przygotowanych do pracy w powiecie, ale także rodzi nowe, nieznane wcześniej problemy społeczne. Migracja jednego a nawet i dwojga małżonków poza granice kraju przeobraża funkcjonowanie rodziny na różnych płaszczyznach. Rozłąka migracyjna często wpływa negatywnie na więzi małżeńskie i rodzinne, jest elementem który zaburza strukturę rodziny, a także pełnione przez poszczególnych jej członków funkcje.

Ocena liczbowa tego zjawiska jest trudna ze względu na okresowy charakter wyjazdów.

(8)

6 Na terenie Powiatu Słupeckiego przyczyną dysfunkcji wielu rodzin jest:

- bezrobocie;

- ubóstwo;

- niewydolność opiekuńczo-wychowawcza;

- uzależnienie od alkoholu;

- przemoc w rodzinie;

- niepełnosprawność;

- trudna sytuacja mieszkaniowa;

- wielodzietność i rodziny niepełne.

Wyżej wymienione dysfunkcje dotyczą nie tylko osób dorosłych, ale w sposób szczególny dotykają też dzieci, które nie znajdują oparcia i właściwej opieki we własnej rodzinie biologicznej. Rodzice niewłaściwie wypełniający swą funkcję opiekuńczo- wychowawczą mają ograniczaną władzę rodzicielską lub są jej pozbawiani. Z tego powodu dzieci obejmowane są różnymi formami opieki zastępczej, tj. umieszczane są w rodzinach zastępczych lub w placówkach opiekuńczo-wychowawczych.

Liczbę dzieci objętą w Powiecie Słupeckim opieką zastępczą - według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. - obrazują poniższe zestawienia.

Tabela nr 1 - Liczba dzieci w rodzinach zastępczych w Powiecie Słupeckim

Typy rodzin Liczba

rodzin zastępczych

Liczba dzieci

umieszczonych w rodzinach

zastępczych

Rodziny zastępcze niezawodowe 15 19

Rodziny zastępcze zawodowe 2 7

Rodziny zastępcze spokrewnione 18 24

Łącznie rodziny zastępcze 35 50

Źródło: dane PCPR w Słupcy, stan na dzień 31 grudnia 2018 r.

(9)

7 Tabela nr 2 – Liczba dzieci pochodzących z Powiatu Słupeckiego, a umieszczonych

w placówkach opiekuńczo-wychowawczych

Placówka

opiekuńczo-wychowawcza

Liczba wychowanków

Dom dla Dzieci i Młodzieży „Szansa”

w Kosewie

11

Ośrodek Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży z Interwencją Kryzysową

w Lądku

3

„Nasz Dom Dzieciątka Jezus”

w Rudniku nad Sanem

1

Rodzinny Dom Dziecka w Opatówku 2

Ważnym momentem w życiu wychowanków pieczy zastępczej jest czas ich usamodzielniania – opuszczenia placówki lub rodziny zastępczej. W domu rodzinnym przygotowanie do tego momentu odbywa się w sposób naturalny i dziecko jako człowiek dorosły ma w dalszym ciągu różnorodne wsparcie ze strony swoich rodziców, oraz dalszych członków rodziny. W przypadku usamodzielniających się wychowanków pieczy zastępczej

możliwości korzystania z takiej pomocy są ograniczone. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej określa pomoc, jaką mogą otrzymać osoby, które osiągnęły

pełnoletniość w rodzinie zastępczej oraz osoby pełnoletnie opuszczające placówki opiekuńczo-wychowawcze.

Tabela nr 3 - Liczba usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej

Forma pieczy

zastępczej

Usamodzielnieni kontynuujący naukę

Usamodzielnieni wychowankowie którzy skorzystali z

pomocy na

usamodzielnienie

Usamodzielnieni wychowankowie którzy skorzystali z

pomocy na

zagospodarowanie Rodzinne formy

pieczy zastępczej

11 2 1

Instytucjonalne formy pieczy zastępczej

3 2 2

(10)

8 2. ZAKRES POWIATOWEGO PROGRAMU

WSPARCIA DZIECKA I RODZINY

W systemie prorodzinnej profilaktyki i opieki nad dzieckiem należy uznać, docenić i konsekwentnie realizować zasadę podstawowej roli opiekuńczej i wychowawczej rodziny

w rozwoju dziecka. Zamiast zastępować rodzinę w jej funkcji opiekuńczo-wychowawczej, należy ją wspierać i wspomagać tak, aby przywrócić jej prawidłowe funkcjonowanie.

W sprawnym lokalnym systemie prorodzinnym większość dzieci nie powinna

„wychodzić” na dłużej z kręgu rodziny. Dlatego należy podjąć pracę z rodzinami biologicznymi, aby ich dzieci pozostające w opiece zastępczej, jak najszybciej mogły powrócić do środowiska rodzinnego.

Realizatorem ustawowych zadań powiatu z zakresu pomocy społecznej jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Przy realizacji tych zadań Centrum współpracuje z różnymi

podmiotami działającymi w sferze pomocy społecznej, z organizacjami pozarządowymi i osobami fizycznymi. Ważna jest współpraca w tym zakresie z samorządami gminnymi i jednostkami pomocy społecznej, które wspierają rodzinę w jej naturalnym środowisku zapewniając jej pomoc i opiekę w systemie dziennym, bez konieczności opuszczania środowiska lokalnego.

Istotą wszystkich działań podejmowanych przy realizacji Programu winno być

wspieranie, a nie zastępowanie rodziny w rozwiązywaniu konkretnych problemów.

Stanowisko to wynika z zasady pomocniczości, która została także sformułowana w preambule Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej.

Jednym z ważnych elementów skutecznego wspierania rodziny w jej funkcjach opiekuńczo-wychowawczych jest wprowadzenie do obowiązującego ustawodawstwa prawnego dotyczącego pracy z rodziną i z dzieckiem dwóch nowych zawodów, tj. asystenta rodziny i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. Pierwsza z wymienionych powyżej profesji (asystent rodziny) – wykonuje zadania na poziomie gminy. Rolą asystenta rodziny jest wspieranie rodzin, które z różnych powodów nie są w stanie samodzielnie pełnić prawidłowo funkcji opiekuńczo – wychowawczych wobec własnych dzieci. Praca prowadzona przez asystenta ma nie dopuścić do oddzielenia dziecka od rodziny lub umożliwić jak najszybszy powrót dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej do rodziców.

Kolejna z wymienionych profesji (koordynator rodzinnej pieczy zastępczej) – wykonuje zadania na poziomie powiatu pracując i wspierając rodziny zastępcze, w których zostały umieszczone małoletnie dzieci. W obowiązującym ustawodawstwie prawnym przy projektowaniu obowiązków koordynatorów skupiono się przede wszystkim na wspieraniu rodziny zastępczej w jej naturalnym środowisku, a także na podniesieniu jakości świadczonej pomocy.

Zapisy dotyczące zadań asystenta rodziny i koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej znalazły odbicie w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, która weszła w życie w dniu 1 stycznia 2012 r. Oba te nowe zawody – asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej – są swoistym wyznacznikiem nowego kierunku polityki rodzinnej, której głównym zadaniem było stworzenie spójnego systemu wsparcia rodziny i dziecka oraz wprowadzenie nowatorskich metod pracy z klientem pomocy społecznej.

(11)

9

3. ASYSTENCI RODZINNI

Tradycyjna rodzina jest w Polsce główną instytucją i najważniejszą wartością życia społecznego. Rodzina jest też najlepszym, nigdy nie dającym się zastąpić w pełni środowiskiem wychowania i opieki nad dziećmi. W procesie przemian społeczno – gospodarczych, związanych z integracją ze Wspólnotą Europejską społeczeństwo polskie, a w nim polska rodzina nie zawsze potrafiły uporać się z wieloma problemami, również społecznymi. W takich rodzinach powstają oraz rodzą się różnorodne problemy, które - jeśli nie zostaną w porę rozwiązane albo nie uzyskają wsparcia - mogą doprowadzić do rozkładu rodziny i spowodują jej dysfunkcyjność. Takich rodzin nie należy pozostawiać samym sobie,

lecz należy uruchamiać system pomocy asystentów rodzinnych, którzy wchodząc w środowisko rodzinne podejmując różnorodne działania będą je wspierać i pomagać w przezwyciężaniu trudnych sytuacji i tym samym przeciwdziałać wykluczeniu społecznemu

tych rodzin.

Poniższa tabela przedstawia liczbę rodzin biologicznych wraz z małoletnimi dziećmi objętych pracą asystenta rodziny na terenie Powiatu Słupeckiego.

Tabela nr 4 - Liczba rodzin biologicznych i małoletnich dzieci w nich przebywających objętych pracą asystenta rodziny.

2016 2017 2018

Liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny. 65 60 56 Ilość małoletnich dzieci w rodzinach objętych pracą

asystenta rodziny.

172 173 158

Liczba dzieci zagrożonych umieszczeniem w pieczy zastępczej.

31 19 12

*2018 rok - stan na dzień 31 sierpnia 2018 r.

Powołanie asystentów rodziny jako zadanie własne gminy – w latach 2012-2014 było zadaniem fakultatywnym, a od roku 2015 stało się zadaniem obligatoryjnym.

Z zebranych danych z gmin Powiatu Słupeckiego można przypuszczać, że praca asystenta rodziny w rodzinach biologicznych na przestrzeni lat 2016-2018 w znaczącym stopniu przyczyniła się do zmniejszenia liczby dzieci zagrożonych umieszczeniem w pieczy zastępczej. Rodzinne środowiska wychowawcze tych dzieci nabyły takie umiejętności wychowawcze, opiekuńcze, by małoletnie dzieci mogły w nich nadal pozostać, bez niebezpieczeństwa zagrożenia ich zdrowia, życia czy pogłębiającej się demoralizacji.

(12)

10 Tabela nr 5 - Liczba asystentów rodziny pracujących z małoletnimi dziećmi

- według stanu na dzień 25 marca 2019 r.

Gmina asystent rodziny liczba rodzin objętych pracą

asystenta rodziny

Lądek 0 0

Orchowo 1 11 (37 dzieci)

Ostrowite 1 1 (1 dziecko)

Powidz 1 5 (12 dzieci)

Słupca 1 13 (22 dzieci)

Miasto Słupca 1 14 (34 dzieci)

Strzałkowo 0 0

Zagórów 1 15 (37 dzieci)

RAZEM: 6 59 rodzin

143 dzieci

*2019 rok - stan na dzień 25 marzec 2019 r.

Z zebranych danych - według stanu na dzień 25.03.2019 r. – wynika, że pomimo obowiązku zatrudnienia przez gminy asystenta rodziny, w dwóch gminach Powiatu Słupeckiego aktualnie nie ma asystenta rodziny pracującego z rodzinami biologicznymi wymagającymi wsparcia w procesie wychowawczym ich dzieci.

4. KOORDYNATORZY RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ

Wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej – w regulacjach prawnych dotyczących rodzinnej opieki

zastępczej pojawił się zawód koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. Instytucje zajmujące się organizacją systemu opieki zastępczej zobowiązane zostały do zatrudnienia koordynatorów pracujących z rodzinami zastępczymi. Rodzinami zastępczymi do 2012 r.

najczęściej zajmowali się pracownicy socjalni zatrudnieni w powiatowych centrach pomocy rodzinie, którzy uczestniczyli także w odbieraniu dzieci od rodziców biologicznych, a także w postępowaniach administracyjnych dotyczących przyznawaniu pomocy finansowej rodzinie zastępczej.

Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej to nowy zawód, w projektowaniu jego obowiązków skupiono się przede wszystkim na wspieraniu rodziny zastępczej, a także na podniesieniu jakości świadczonej pomocy. Ważną zmianą było odsunięcie koordynatorów pracujących z rodzinami zastępczymi od udziału w postepowaniach administracyjnych.

Koordynator ma być postrzegany nie jako urzędnik, ale jako towarzysz rodziny, czemu ma

(13)

11 służyć także czas pracy koordynatora, który nie pełni już swoich obowiązków w stałych godzinach, a wykonuje czynności zawodowe w ramach zadaniowego czasu pracy. Takie rozwiązanie pozwala na elastyczne dopasowywanie godzin pracy do potrzeb rodzin zastępczych. Zadania stojące przed koordynatorem określa art. 77 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Należą do nich:

- udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej;

- przygotowanie, we współpracy z odpowiednio rodziną zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka oraz asystentem rodziny , a w przypadku gdy rodzinie dziecka nie został przydzielony asystent rodziny – we współpracy z podmiotem organizującym pracę z rodziną, planu pomocy dziecku;

- pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w nawiązaniu wzajemnego kontaktu;

- zapewnienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej;

- zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających;

- udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej;

- przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnej pieczy zastępczej;

Koordynatorzy współpracują z takimi instytucjami, jak przedszkola i szkoły, poradnie psychologiczno-pedagogiczne, sądy rodzinne, zespoły kuratorskiej służby sądowej, placówki służby zdrowia, instytucje opiekuńczo-wychowawcze, itp. Problemy, z którymi w swojej

pracy zawodowej spotykają się koordynatorzy znacznie wykraczają poza te związane z procesem wychowania, bowiem dzieci i młodzież pozbawiona właściwej opieki rodziców

może przejawiać trudności adaptacyjne, niedostosowanie społeczne, zaburzenia osobowości.

Bardzo ważnym jest więc w pełnieniu funkcji koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej nawiązanie więzi z podopiecznymi – tak z rodziną zastępczą, jak i będącym pod jej opieką dzieckiem. Porozumienie i relacja oparta na wzajemnym zaufaniu wydają się niezbędne do skutecznej pracy koordynatora.

Według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Słupcy - zatrudnionych było 2 koordynatorów w oparciu o umowę zadaniowego czasu pracy, którzy swoimi działaniami i wsparciem objęli wszystkie funkcjonujące na terenie Powiatu Słupeckiego rodziny zastępcze.

5. ZJAWISKO PRZEMOCY W RODZINIE

Przemoc to celowe działanie mające na celu ukazanie przewagi agresora lub zaniedbanie ukierunkowane na członków rodziny, czyniące krzywdę i cierpienie, które prowadzi do obnażenia z praw i godności ofiary. Mówiąc o przemocy możemy wyróżnić kilka jej rodzajów m.in. fizyczna, psychiczna, seksualna, ekonomiczna. Ofiary przemocy w rodzinie stanowią przede wszystkim kobiety, których wstyd oraz wyuczona bezradność często powstrzymują przed zerwaniem toksycznej relacji. Sprawca przemocy domowej, wykorzystując swoją przewagę nad ofiarą, próbuje ją zdominować, zastraszyć, poniżyć i wymusić na niej określone zachowania. Jeśli osoba doświadczająca pomocy domowej w porę nie zareaguje i nie uwolni się od tyranii partnera, z czasem będzie jej coraz trudniej

(14)

12 przerwać błędny krąg przemocy. Miesiące, a czasem nawet całe lata upokorzeń zmieniają u ofiary postrzeganie samej siebie – zaczyna ona stopniowo przejmować taki obraz własnej osoby, jaki wmawia jej oprawca. Wówczas jedynym wyjściem jest zwrócenie się do instytucji, które dysponują środkami prawnymi pomagającymi karać sprawców przemocy.

O przemocy domowej można mówić wówczas, gdy spełnia następujące cechy:

- ma charakter intencjonalny co oznacza, że działania sprawcy są świadome i zamierzone;

- jest rodzajem relacji, w której jedna ze stron podporządkowana jest drugiej – sprawca wykorzystuje swoją przewagę fizyczną, psychiczną, ekonomiczną lub społeczną, aby zdominować ofiarę;

- jest relacją, w której sprawca podejmując działania lub zaniechując ich narusza prawa i dobra osobiste ofiary;

- powoduje szkody fizyczne i psychiczne oraz wywołuje cierpienie u osoby, która doznaje przemocy.

Przemoc domowa nie jest doświadczana tylko i wyłącznie w rodzinach wykluczonych społecznie. Często się zdarza, że przemoc w rodzinie dotyczy rodzin dobrze sytuowanych oraz osób na wysokich stanowiskach.

Źródłem danych dotyczących wielkości zjawiska przemocy w rodzinie są statystyki Komendy Powiatowej Policji w Słupcy.

Poniższa tabela zawiera dane dotyczące zjawiska przemocy w rodzinie na terenie Powiatu Słupeckiego opracowane według procedury „Niebieskiej karty”.

Tabela nr 6 – Rodzaj i liczba zgłoszeń przemocy domowej

Rodzaj przemocy Lata Ilość zgłoszeń

Ilość zidentyfikowanych sprawców

Fizyczna 2016 101 102

2017 108 108

2018 78 80

Psychiczna 2016 101 102

2017 108 108

2018 78 80

Według powyższej tabeli łatwo zauważyć, iż przemoc fizyczna współmiernie występowała z przemocą psychiczną, gdyż te same liczby odnoszą się zarówno do jednego jak i drugiego rodzaju przemocy. W roku 2016 przemoc fizyczną zgłosiło 101 osób, natomiast zostało zidentyfikowanych 102 sprawców. Rok 2017 - to 108 zgłoszeń i tyle samo zidentyfikowanych sprawców. Przemoc fizyczna do dnia 31 sierpnia 2018 roku została zgłoszona 78 razy wówczas zidentyfikowano 80 sprawców. Zauważyć należy, że zjawisko przemocy utrzymuje się na tym samym poziomie.

(15)

13 Tabela nr 7 - Przemoc domowa w Powiecie Słupeckim – dane zgromadzone wg.

procedury: „Niebieskiej karty”

Rodzaj przemocy

Ofiary przemocy 2016 2017 2018

Fizyczna Dzieci Kobiety 20 7 8

Mężczyźni 16 6 5

Dorośli Kobiety 94 89 69

Mężczyźni 19 21 8 Osoby w wieku podeszłym Kobiety - 4 3

Mężczyźni - - 2

Łącznie Kobiety 114 100 76

Mężczyźni 35 27 15

Ogółem 149 127 91

Psychiczna Dzieci Kobiety 20 7 8

Mężczyźni 16 6 5

Dorośli Kobiety 94 89 69

Mężczyźni 19 21 8 Osoby w wieku podeszłym Kobiety - 4 3

Mężczyźni - - 2

Łącznie Kobiety 114 100 80

Mężczyźni 35 27 15

Ogółem 149 127 95

Zgromadzone dane wskazują, że zdecydowanie ofiarami przemocy fizycznej są kobiety (zarówno osoby małoletnie, jak i dorosłe). Podobnie sytuacja wygląda jeśli chodzi

o przemoc psychiczną.

Jeśli chodzi o seniorów, w 2016 roku nie odnotowano zgłoszeń dotyczących przemocy fizycznej skierowanej na tą właśnie grupę w statystykach policyjnych. Rok 2017- to 4 ofiary przemocy, a rok 2018 to 5 ofiar przemocy wśród seniorów.

(16)

14 Tabela nr 8- Liczba nieletnich sprawców czynów karalnych oraz liczba i rodzaje czynów

dokonywanych przez nieletnich w latach 2016- 2018 (*2018 rok - stan na dzień 31 sierpnia 2018 r.)

Kategorie czynów

ilość sprawców ilość czynów

2016 2017 2018 2016 2017 2018

Nieletni Nieletni Nieletni Nieletni Nieletni Nieletni

Kradzieże mienia

0 0 0 0 0 0

Rozboje i wymuszenia

rozbójnicze

0 0 0 0 0 0

Uszkodzenie ciała

1 10 1 1 9 1

Bójka lub pobicie

2 4 0 1 2 0

Fałszerstwo

kryminalne 0 0 0 0 0 0

Przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu

narkomanii

2 3 1 2 3 1

Razem 5 17 2 4 14 2

Z powyższej tabeli wynika, że najczęstsze przestępstwa popełniane wśród nieletnich to uszkodzenia ciała oraz bójki i pobicia, natomiast nie odnotowano w tej grupie wiekowej przestępstw z kategorii kradzieży mienia, rozbojów i wymuszeń rozbójniczych oraz fałszerstw kryminalnych.

6. CEL GŁÓWNY PROGRAMU

Założono, że realizacja polityki prorodzinnej przyniesie lepsze efekty, jeżeli będzie miała charakter systemowy i zintegrowany, z udziałem wielu podmiotów działających na rzecz rodziny.

Celem głównym Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022 jest:

„Wspieranie rodziny w jej prawidłowym funkcjonowaniu, zapewnienie stabilnego środowiska rodzinnego oraz bezpiecznego domu dzieciom zagrożonym trwałym zerwaniem więzi rodzinnych, wspieranie rodziny i osób w sytuacjach kryzysowych oraz pomoc osobom, których funkcjonowanie dotknięte jest niepełnosprawnością czy podeszłym wiekiem”.

(17)

15 Cel główny Programu jest zgodny z celami strategicznymi określonymi w Powiatowej Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Słupeckim na lata 2014-2022.

7. CELE SZCZEGÓŁOWE

1. Tworzenie systemu wsparcia dziecka i rodziny w środowisku;

2. Wspieranie rozwoju różnych form rodzicielstwa zastępczego;

3. Wspieranie systemu instytucjonalnych form pomocy dziecku i rodzinie

4. Organizowanie pomocy i wsparcia w procesie usamodzielniania się i integracji ze środowiskiem wychowankom opuszczającym pieczę zastępczą;

5. Podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy oraz instytucji udzielających specjalistycznej pomocy;

6. Zmniejszenie negatywnych skutków przemocy wobec osób, które jej doznają;

7. Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży.

7.1. Cel szczegółowy 1

Tworzenie systemu wsparcia dziecka i rodziny w środowisku

Tabela nr 9 - Tworzenie systemu wsparcia dziecka i rodziny w środowisku

Zadania Partnerzy Sposób

finansowania

Termin realizacji

Budowanie sieci współpracy

z podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Ośrodki Pomocy Społecznej, Sąd Rejonowy, Szkoły, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Rzecznik Praw Dziecka, Komitet Ochrony Praw Dziecka, Policja

środki powiatowe, środki gminne, dotacje z budżetu państwa

Praca ciągła

Nawiązanie współpracy z organizacjami

pozarządowymi

świadczącymi pomoc na rzecz dziecka i rodziny - wsparcie dla tych

Samorządy Gminne i Samorząd Powiatowy, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

środki powiatowe, środki gminne, środki

organizacji pozarządowych, fundacji, środki

Praca ciągła

(18)

16

organizacji , poradnictwo pozyskane

z dotacjo celowych

Wspieranie rozwoju różnych form rodzicielstwa zastępczego

Tabela nr 10 - Wspieranie rozwoju różnych form rodzicielstwa zastępczego

finansowania

Termin realizacji Prowadzenie szerokiej akcji

informacyjnej

o formach rodzicielstwa zastępczego z uwzględnieniem nowych form rodzin zastępczych zawodowych, niezawodowych, rozpowszechnianie plakatów i ulotek informacyjnych, artykuły prasowe, audycje

w lokalnych mediach

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Ośrodki Pomocy Społecznej, lokalne media

środki powiatowe, sponsorzy

Praca ciągła

Szerzenie idei rodzicielstwa

zastępczego poprzez organizowanie imprez okolicznościowych, np.

pikników rodzinnych, dzień rodzicielstwa zastępczego,

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Placówki

Opiekuńczo- Wychowawcze funkcjonujące na terenie powiatu, lokalne media

środki powiatowe, środki

pochodzące z Unii

Europejskiej, sponsorzy, organizacje pozarządowe, fundacje

Praca ciągła

Szkolenie kandydatów na rodziny zastępcze

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

środki powiatowe

W zależności od skompletowania grupy

kandydatów na rodziny zastępcze

Szkolenia funkcjonujących rodzin zastępczych podnoszące ich umiejętności wychowawcze

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, specjaliści

pochodzące z Unii

Europejskiej, programy

Praca ciągła

(19)

17 ministerialne

i samorządu wojewódzkiego, fundacje

Warsztaty szkoleniowe dla dzieci i młodzieży z rodzin zastępczych

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, specjaliści

pochodzące z Unii

Europejskiej, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego, fundacje

Praca ciągła

Szkolenie pracowników placówek i ośrodków pomocy społecznej w celu podnoszenia ich kwalifikacji do pracy z rodzina i z dzieckiem

Instytucje Pomocy Społecznej,

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej

środki gminne i powiatowe, środki

pochodzące z Unii

Europejskiej, środki samorządu wojewódzkiego

Praca ciągła, działania projektowe

Tworzenie grup wsparcia dla rodzin zastępczych

pochodzące z Unii

Europejskiej

Praca ciągła, działania projektowe

Wsparcie psychologa i pomoc radcy prawnego dla rodzin zastępczych, dzieci w nich umieszczonych i ich rodziców biologicznych z terenu powiatu

pochodzące z Unii

Europejskiej

Praca ciągła

(20)

18 7.3. Cel szczegółowy 3

Wspieranie systemu instytucjonalnych form pomocy dziecku i rodzinie

Tabela nr 11 - Tworzenie systemu instytucjonalnych form pomocy dziecku i rodzinie

finansowania

Termin realizacji Utrzymanie funkcjonujących

na terenie powiatu placówek opiekuńczo-wychowawczych zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i

systemie pieczy zastępczej Samorząd Powiatowy,

Opiekuńczo-Wychowawcze

środki powiatowe, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego, sponsorzy

Praca ciągła

Warsztaty i szkolenia dla wychowanków

przebywających w instytucjonalnej pieczy zastępczej

Placówki Opiekuńczo- Wychowawcze, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, specjaliści

środki powiatowe, Środki

pochodzące z Unii

Europejskiej, fundacje

Praca ciągła

Utrzymanie funkcjonujących świetlic środowiskowych i szkolnych

Samorządy Gminne, Szkoły środki gminne, sponsorzy, organizacje pozarządowe

Praca ciągła

Utrzymanie miejsc całodobowego pobytu dla osób w kryzysie w Hostelu działającym w ramach placówki interwencyjnej w Lądku

Samorząd Powiatowy, Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza typu

interwencyjnego w Lądku - Hostel

środki powiatowe, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego

Praca ciągła

Utrzymanie mieszkań usamodzielnienia dla wychowanków

opuszczających pieczę zastępczą i dla osób niepełnosprawnych

Samorząd Powiatowy, Zakład Aktywności Zawodowej, Placówki Opiekuńczo-Wychowawcze, Fundacja Pomocy Dzieciom

„Tak po Prostu”

środki powiatowe, fundacje, sponsorzy

Praca ciągła

(21)

19 Kierowanie nieletnich do

młodzieżowych ośrodków wychowawczych,

młodzieżowych ośrodków socjoterapii

Sąd Rejonowy, Starostwo Powiatowe

środki powiatowe, środki własne rodziców osoby kierowanej

Praca ciągła

Organizowanie pomocy i wsparcia w procesie usamodzielniania się i integracji ze środowiskiem wychowankom opuszczającym placówki i rodziny zastępcze

Tabela nr 12 - Organizowanie pomocy i wsparcia w procesie usamodzielniania się i integracji ze środowiskiem wychowankom opuszczającym placówki i rodziny zastępcze

finansowania

Termin realizacji Wyrównywanie szans

wchodzenia w dorosłe życie usamodzielnianym

wychowankom, objęcie ich pomocą pedagogiczną, psychologiczną, prawną, socjalną, doradztwem zawodowym

Opiekuńczo-Wychowawcze, Rodziny Zastępcze, Poradnia Psychologiczno-

Pedagogiczna, Powiatowy Urząd Pracy, Centrum

Edukacji i Pracy Młodzieży z Konina, Młodzieżowe Centrum Kariery w Słupcy przy Ochotniczym Hufcu Pracy w Słupcy

pochodzące z Unii

Europejskiej, fundacje

Praca ciągła

Czuwanie nad realizacją programów usamodzielnień, ich korekta i dostosowanie do aktualnych potrzeb

Opiekuńczo-Wychowawcze, Rodzina Zastępcza,

środki powiatowe, środki gminne

Praca ciągła

Utworzenie i prowadzenie grup wsparcia usamodzielnianych wychowanków

Opiekuńczo-Wychowawcze,

środki powiatowe, środki pochodzące z Unii Europejskiej, programy ministerialne

Praca ciągła

(22)

20 Praca specjalistów/

wychowawców z osobami usamodzielnianymi z pieczy zastępczej pod kątem wyrabiania odpowiednich umiejętności i samodzielności

Opiekuńczo-Wychowawcze

Praca ciągła

Warsztaty i szkolenia dla usamodzielnianych

wychowanków opuszczających pieczę zastępczą

Opiekuńczo-Wychowawcze, specjaliści

Praca ciągła

Podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy oraz instytucji udzielających specjalistycznej pomocy

Tabela nr 13 - Podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy oraz instytucji udzielających specjalistycznej pomocy

finansowania

Włączenie zagadnień związanych z przemocą do szkolnego programu

profilaktyki oraz praca z wychowankami placówek opiekuńczo-wychowawczych pod kątem przemocy

Dyrektorzy Szkół każdego szczebla, psycholog/kadra Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Policja

środki gminne, środki

powiatowe, środki

pochodzące z Unii

Europejskiej, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego

Praca ciągła

Opracowanie, druk i kolportaż plakatów, ulotek, broszur dotyczących

zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości

Policja, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Starostwo Powiatowe, Rzecznik Praw Dziecka

środki powiatowe, środki gminne, sponsorzy, fundacje

Praca ciągła

(23)

21 uzyskania specjalistycznej

pomocy

Zmniejszenie negatywnych skutków przemocy wobec osób, które jej doznają

Tabela nr 14 - Zmniejszenie negatywnych skutków przemocy wobec osób, które jej doznają

finansowania

Zorganizowanie systemu specjalistycznego

poradnictwa, w tym psychologicznego,

prawnego, pedagogicznego dla rodzin w sytuacji kryzysowej

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Samorządy Gminne

powiatowe, środki

pochodzące z Unii

Europejskiej

Praca ciągła

Działalność w gminach – zespołów

interdyscyplinarnych

Ośrodki Pomocy Społecznej, Samorządy Gminne i Miejski

środki gminne, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego

Praca ciągła

Realizacja procedury

„Niebieska karta”

Policja, Ośrodki Pomocy Społecznej

środki gminne, Praca ciągła

Udzielanie schronienia w Hostelu ofiarom

przemocy

Placówka Opiekuńczo- Wychowawcza w Lądku, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Ośrodki Pomocy Społecznej

powiatowe

Praca ciągła

Przeprowadzanie

programów korekcyjno - edukacyjnych dla sprawców przemocy

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Sąd Rejonowy w Słupcy, Kuratorzy Sądowi, Prokuratura, Policja

środki powiatowe, programy samorządu wojewódzkiego

W zależności od wydanych wyroków Sądu nakazujących sprawcom udział w programach korekcyjno- edukacyjnych

(24)

22 7.7. Cel szczegółowy 7

Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży

Tabela nr 15 - Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży

finansowania

Opracowanie oferty zagospodarowania czasu wolnego skierowanej do dzieci i młodzieży

Ośrodki Kultury, Szkoły, Samorządy Gminne i Powiatowy, Organizacje Pozarządowe,

Wolontariusze

powiatowe, środki

pochodzące z Unii

Europejskiej, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego, sponsorzy, fundacje

Praca ciągła

Zorganizowanie w szkołach grup samopomocowych skierowanych do uczniów mających trudności w nauce

Placówki Oświatowe środki gminne, środki

powiatowe, programy ministerialne.

sponsorzy

Praca ciągła

Współpraca ze szkołami w zakresie rozwiązywania problemów dydaktycznych i wychowawczych.

Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Szkoły, Sąd Rejonowy, Policja

powiatowe, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego,

Praca ciągła

Organizowanie warsztatów wychowawczych/grupy wsparcia dla rodziców, którzy nie radzą sobie z problemami

wychowawczymi

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna, Szkoły

powiatowe, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego,

Praca ciągła

(25)

23 Organizowanie młodzieży

i dzieciom wypoczynku letniego, zimowego,

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Ośrodki Pomocy Społecznej Kuratorium Oświaty w Poznaniu, Związek Harcerstwa Polskiego w Koninie, Organizacje Pozarządowe

środki gminne, programy ministerialne i samorządu wojewódzkiego, sponsorzy, fundacje

Corocznie w okresie wakacji i ferii zimowych

8. PRZEWIDYWANE EFEKTY I REZULTATY RALIZACJI PROGRAMU

Należy oczekiwać następujących efektów podjętych ww. działań takich jak:

1. Pogłębienie wiedzy społeczeństwa o zjawisku przemocy w rodzinie i sposobach radzenia sobie z tym problemem;

2. Zwiększenie skuteczności i dostępności pomocy dla osób doświadczających sytuacji kryzysowych w rodzinie, w tym z powodu przemocy;

3. Zmniejszenie rozmiarów zjawiska przemocy w rodzinie;

4. Zmiana postaw społeczeństwa wobec przemocy w rodzinie;

5. Funkcjonowanie sieci placówek wsparcia dziennego;

6. Rozwój poradnictwa specjalistycznego, w tym rodzinnego;

7. Podniesienie świadomości rodziców biologicznych dotyczącej odpowiedzialności za wychowanie własnych dzieci;

8. Tworzenie niezawodowych i zawodowych rodzin zastępczych;

9. Funkcjonowanie placówki opiekuńczo-wychowawczej (socjalizacyjnej i interwencyjnej), w której przebywają dzieci pozbawione właściwej opieki rodziny pochodzenia;

10. Usamodzielnianie się wychowanków instytucjonalnej pieczy zastępczej w funkcjonujących mieszkaniach na usamodzielnienie;

11.Lepsze przygotowanie dzieci i młodzieży do samodzielnego życia, nabycie i wykształcenie odpowiednich umiejętności, które pomogą wychowankom pieczy

zastępczej prowadzić samodzielne życie po osiągnięciu pełnoletniości;

12.Podniesienie poczucia własnej wartości dzieci i młodzieży przebywających w pieczy zastępczej;

13. Wzrost świadomości społeczeństwa w obszarze pieczy zastępczej;

14. Stworzenie systemu współpracy między podmiotami działającymi na rzecz dziecka i rodziny;

15. Pozyskanie do współpracy wolontariuszy.

(26)

24

9. ADRESACI PROGRAMU

Adresatami programu są:

1. rodziny biologiczne 2. rodziny zastępcze;

3. usamodzielniający się wychowankowie z rodzin zastępczych oraz z placówek opiekuńczo wychowawczych;

4. dzieci umieszczone w pieczy zastępczej rodzinnej i instytucjonalnej;

10. ZAKOŃCZENIE

Ochrona rodziny to jedno z wielu działań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.

Jest to bardzo złożony proces, gdyż mając na celu dobro dziecka oraz jego prawidłowy rozwój i funkcjonowanie należy zapewnić mu opiekę w rodzinie lub innej formie pieczy zastępczej, w której warunki wychowania będą maksymalnie zbliżone do naturalnego środowiska, uwzględniając i wzmacniając jego pozytywne aspekty.

Założone cele w programie będą mogły być zrealizowane dzięki dobrze działającemu systemowi współpracy oraz komunikacji pomiędzy jednostkami działającymi na rzecz dziecka i rodziny na terenie Powiatu Słupeckiego. Koordynatorem tych działań będzie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Słupcy, które jako realizator dołoży wszelkich starań aby osiągnąć założone cele Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019-2022”.

Tylko profesjonalizacja systemu pomocy rodzinom, w tym środowiskom opieki zastępczej, zapewnienie wsparcia przez specjalistów z różnych dziedzin pozwoli skutecznie oddziaływać na rodzinę oraz będzie szansą na wypracowanie i upowszechnienie dobrych praktyk i metod pracy z rodziną.

(27)

25

SPIS TABEL

Tabela nr 1 - Liczba dzieci w rodzinach zastępczych w Powiecie Słupeckim

Tabela nr 2 - Liczba dzieci pochodzących z Powiatu Słupeckiego, a umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych

Tabela nr 3 - Liczba usamodzielnianych wychowanków pieczy zastępczej

Tabela nr 4 - Liczba rodzin biologicznych i małoletnich dzieci w nich przebywających objętych pracą asystenta rodziny.

Tabela nr 5 - Liczba asystentów rodziny pracujących z małoletnimi dziećmi - według stanu na dzień 25 marca 2019 r.

Tabela nr 6 - Rodzaj i liczba zgłoszeń przemocy domowej

Tabela nr 7 - Przemoc domowa w Powiecie Słupeckim – dane zgromadzone wg.

procedury: „Niebieskiej karty”

Tabela nr 8 - Liczba nieletnich sprawców czynów karalnych oraz liczba i rodzaje czynów dokonywanych przez nieletnich w latach 2016- 2018

Tabela nr 9 - Tworzenie systemu wsparcia dziecka i rodziny w środowisku Tabela nr 10 - Wspieranie rozwoju różnych form rodzicielstwa zastępczego

Tabela nr 11 - Tworzenie systemu instytucjonalnych form pomocy dziecku i rodzinie Tabela nr 12 - Organizowanie pomocy i wsparcia w procesie usamodzielniania się

i integracji ze środowiskiem wychowankom opuszczającym placówki i rodziny zastępcze

Tabela nr 13 - Podniesienie świadomości społecznej na temat zjawiska przemocy oraz instytucji udzielających specjalistycznej pomocy

Tabela nr 14 - Zmniejszenie negatywnych skutków przemocy wobec osób, które jej doznają

Tabela nr 15 - Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości wśród dzieci i młodzieży

SPIS ILUSTRACJI

Ilustracja nr 1 - Województwo Wielkopolskie Ilustracja nr 2 - Powiat Słupecki