P r e z y d e n t M i a s t a B i e l s k a – B i a ł e j
Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zm.)
o g ł a s z a
Otwarty Konkurs Ofert
na wsparcie realizacji zadań własnych Gminy Bielsko – Biała w roku 2010 z zakresu polityki społecznej – IV edycja
przez podmioty prowadzące działalność w sferze poŜytku publicznego.
§ 1 Konkurs obejmuje następujące zadania:
I. „Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieŜy”:
1. „Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieŜy w okresie wakacji (realizacja zadania pomiędzy 26.06.2010 roku a 31.08.2010 roku)”.
Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2009: 250.000,00 zł Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2010: 250.000,00 zł A. Cele zadania:
• zorganizowanie atrakcyjnej formy spędzenia czasu dla dzieci i młodzieŜy, ze szczególnym uwzględnieniem osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym;
• zapewnienie opieki oraz zajęć o charakterze ogólnorozwojowym (zajęcia sportowe, plastycz- ne, muzyczne, artystyczne i inne);
• integracja uczestników zajęć;
• zapewnienie Ŝywienia dzieciom i młodzieŜy w trakcie realizacji zadania.
B. Rodzaje przedsięwzięć realizowanych w ramach zadania:
a. Wypoczynek dla dzieci z rodzin najuboŜszych, wskazanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej;
b. Wypoczynek w formie półkolonii (animacje środowiskowe) dla dzieci i młodzieŜy spędzającej wakacje w mieście;
c. Wypoczynek w formie wyjazdowej (kolonie, obozy) na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
C. Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania:
• odpowiednie rozpropagowanie wypoczynku w formie półkolonii z zastosowaniem metod
„streetworkerskich”;
• zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŜliwiającej przeprowadzenie zajęć;
• wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za zorganizowanie i prowadzenie wypoczynku (kierow- nika placówki wypoczynku);
• zapewnienie co najmniej 1 opiekuna na 20 - osobową grupę uczestników (w przypadku dzieci do 10 lat – liczba uczestników pozostających pod opieką jednego wychowawcy nie moŜe przekra- czać 15 osób, w przypadku uczestników niepełnosprawnych liczba osób pozostających pod opie- ką 1 opiekuna ulega zmniejszeniu, w zaleŜności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności);
• zorganizowanie róŜnorodnych zajęć ogólnorozwojowych (sportowych, plastycznych, arty- stycznych i innych), prowadzonych w obiektach zamkniętych, jak równieŜ na świeŜym po- wietrzu (w zaleŜności od warunków atmosferycznych);
• inicjowanie zabaw, gier, konkursów i zawodów;
• organizowanie wyjazdów turystycznych i wycieczek;
• zapewnienie uczestnikom zajęć co najmniej 1 posiłku dziennie;
• wypoczynek powinien być zorganizowany zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą speł- niać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieŜy szkolnej, a takŜe zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 roku Nr 12 poz. 67, z późn. zm.).
Rozporządzenie, o którym mowa, stanowi m.in., Ŝe placówka wypoczynku moŜe podjąć działalność po przedstawieniu przez organizatora wypoczynku kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na lokalizację placówki:
• karty kwalifikacyjnej obiektu (nie dotyczy obozów wędrownych);
• danych dotyczących kwalifikacji pracowników pedagogicznych i kierownika placówki wypoczynku, a takŜe informacji o kwalifikacjach pracowników medycznych przewidzianych do zatrudnienia;
• informacji na temat formy wypoczynku, liczby turnusów, czasu ich trwania oraz liczby uczestników;
• programu pracy z dziećmi i młodzieŜą;
• w przypadku obozów wędrownych - przebiegu trasy.
Warunkiem zawarcia umowy jest przedłoŜenie zaświadczenia o wpisie do ewidencji placówek wypoczynku, wydanego przez kuratora oświaty właściwego ze względu na miejsce organizowane- go wypoczynku. Konieczność przedłoŜenia przedmiotowego zaświadczenia dotyczy wypoczynku organizowanego zarówno w formie wyjazdowej jak i stacjonarnej.
D. Beneficjenci zadania: dzieci i młodzieŜ z terenu Bielska - Białej (zwłaszcza naraŜone na wyklu- czenie społeczne).
E. Koszty pokrywane z dotacji:
• posiłek (zakup Ŝywności oraz usług gastronomicznych);
• materiały i pomoce do zajęć;
• bilety wstępu (na zorganizowane imprezy, pływalnię, kina itp.);
• opłaty za wynajem sprzętu;
• transport, w tym takŜe bilety MZK, PKS, PKP;
• noclegi (dotyczy wyłącznie projektów realizowanych w ramach pkt B podpunkt a);
• zatrudnienie wykwalifikowanej kadry trenerskiej i instruktorskiej (tj. umowy zlecenia lub umowy o dzieło).
U W A G A :
• Oferent dla spełnienia wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Naro- dowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizato- rzy wyjazdowych stacjonarnych wypoczynku dla dzieci i młodzieŜy szkolnej, a takŜe zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 roku Nr 12, poz. 67, z późn. zm.), winien skontaktować się z właściwym ze względu na miejsce organizowanego wypoczyn- ku Kuratorium Oświaty (dla organizatorów wypoczynku na terenie Bielska – Białej właściwe jest Śląskie Kuratorium Oświaty, Delegatura Nadzoru Pedagogicznego w Bielsku - Białej, ul. Piastowska 44, tel. 33 / 812 – 26 – 45);
• Przy ocenie złoŜonych ofert Gmina będzie preferować te, które są skierowane do dzieci z rodzin najuboŜszych.
II. „Aktywizacja i integracja ze środowiskiem lokalnym osób niepełnosprawnych oraz osób starszych”:
1. „Prowadzenie działań stymulujących rozwój dziecka niepełnosprawnego”.
Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2009: -
Wysokość środków przeznaczonych na zadanie w roku 2010: 10.000,00 zł
A.
Cele zadania:• zapewnienie kompleksowej terapii dziecka niepełnosprawnego;
• wsparcie rodziców i edukacji w wychowaniu dziecka niepełnosprawnego;
• integracja dzieci niepełnosprawnych ze środowiskiem lokalnym.
B.
Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadania:• organizacja zajęć grupowych, przy współudziale rodziców, rodzeństwa i rówieśników zdrowych;
• stymulacja rozwoju psychoruchowego w formie indywidualnej terapii;
• poradnictwo, instruktaŜe w zakresie opieki i rehabilitacji;
• zapewnienie sprzętu specjalistycznego do terapii.
C.
Beneficjenci zadania: dzieci niepełnosprawne – mieszkańcy Bielska-Białej.• materiały do terapii.
E.
Wymogi dotyczące realizacji ww. zadania:• zapewnienie wykwalifikowanej kadry do realizacji zadania;
• zapewnienie odpowiedniej bazy lokalowej umoŜliwiającej realizację zadania w formie zajęć grupowych i indywidualnych;
• prowadzenie działań skierowanych do minimum 5 dzieci niepełnosprawnych;
• prowadzenie zajęć grupowych minimum 2 razy w miesiącu;
• prowadzenie zajęć indywidualnych minimum 1 raz w tygodniu.
F. Uwagi:
Oferta powinna uwzględniać:
• szczegółową kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania (m.in. wynagrodzenie osób realizujących zadanie z wyszczególnieniem stawki godzinowej, liczbę godzin pracy przypadających na 1 miesiąc, liczbę miesięcy realizacji przedsięwzięć w ramach zadania),
• informacje o posiadanych zasobach kadrowych w tym m. in. kopie dokumentacji potwierdza- jącej kwalifikacje i doświadczenie osób przewidzianych do realizacji zadania;
• potwierdzenie dysponowania lokalem umoŜliwiającym realizację zadania.
G. Konkurs przeznaczony jest dla projektów, których realizacja rozpocznie się w maju 2010 roku, a zakończy najpóźniej do dnia 15 grudnia 2010 roku.
§ 2
Podmiotami uprawnionymi do złoŜenia oferty są podmioty, których działalność statutowa jest zwią- zana z tematem zlecanego zadania, w tym:
a. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności po- Ŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 roku Nr 96, poz. 873, z późn. zm.);
b. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Pań- stwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych ko- ściołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania;
c. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
d. spółdzielnie socjalne oraz jednostki organizacyjne podległe organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane.
§ 3
1.
Warunkiem przystąpienia do Otwartego Konkursu Ofert jest złoŜenie (lub przesłanie) prawidłowo wypełnionego formularza Oferty (wzór określa rozporządzenie MPiPS z dn. 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania <Dz. U. Nr 264, poz. 2207>) wraz z wymaganymi załącznikami w zaklejonej kopercie na adres: Urząd Miejski, 43 - 300 Bielsko – Biała, Plac Ratuszowy 6, Kancelaria Ogólna. W przypadku nadesłania Oferty pocztą liczy się data jej wpływu.2.
Wzór formularza Oferty zawierający komentarz oraz propozycje i wskazówki dotyczące jej wy- pełniania znajduje się na stronie internetowej Urzędu (www.bielsko-biala.pl) w zakładce poświę- conej organizacjom pozarządowym: Otwarte Konkursy Ofert.3.
Termin składania Ofert upływa dnia 30 kwietnia 2010 roku.4.
Wzór prawidłowo opisanej koperty:Pieczęć podmiotu
Nazwa podmiotu adres Oferta
Tytuł ogłoszenia: „Otwarty Konkurs Ofert na wsparcie re- alizacji zadań własnych Gminy Bielsko – Biała z zakresu polityki społecznej – IV edycja - przez podmioty prowadzące działalność poŜytku publicznego”
Zadanie pn.: „Organizacja wypoczynku ... ”
5.
Zgłoszenie do konkursu pod rygorem odrzucenia musi zawierać:a.
aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwier- dzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (waŜne do 3 mie- sięcy od daty wystawienia);b.
sprawozdanie merytoryczne z działalności za rok 2009;c.
sprawozdanie finansowe z działalności za rok 2009 obejmujące bilans, rachunek zysków i strat oraz informację dodatkową. Dla podmiotów nowo powstałych za spełnienie warunków opisanych w pkt b i c uwaŜa się opisy działań merytorycznych i finansowych;d.
statut – tylko w przypadku podmiotu, dla którego Prezydent Miasta Bielska - Białej nie jest organem sprawującym nadzór.6.
Warunkiem udziału w konkursie jest ponadto brak zaległości podatkowych i niepodatkowych wobec Gminy Bielsko – Biała.7.
Składane kserokopie dokumentów muszą być uwierzytelnione przez osoby upowaŜnione do reprezentowania podmiotu.8.
Podmiot składający kilka Ofert w odrębnych kopertach, komplet załączników dołącza tylko do jednej Oferty.9.
Oferty niekompletne, nieprawidłowo wypełnione bądź złoŜone po terminie nie będą rozpatrywane.§ 4
1. Do rozpatrzenia i oceny Ofert złoŜonych przez podmioty określone w § 2 Prezydent Miasta Biel- ska – Białej powołał, w drodze zarządzenia, Komisję Konkursową. Komisja pełni swoje obowiązki w oparciu o nadany Regulamin Działania Komisji Konkursowej.
2. Komisja będzie analizować Oferty wg następujących kryteriów:
a. merytoryczne (0 – 10 pkt) – jakość przygotowania projektu: zrozumiały, przejrzysty i kompletny opis działań; czytelnie i realistycznie postawione cele realizacji projektu; dobrze przemyślany i przekonujący plan działania; oryginalność i innowacyjność zgłaszanego projektu.
b. rezultaty i oddziaływanie społeczne (0 – 10 pkt) – znaczenie realizacji projektu dla za- spokojenia obiektywnych potrzeb adresatów zadania określonych w ogłoszeniu konkurso- wym; dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców oraz przewidywana liczba odbiorców; zakładane efekty i ich trwałość, korzyści odnoszone przez beneficjantów zadania.
c. finansowe (0 – 10 pkt) – realistyczny, rzetelny i efektywny projekt budŜetu; zasadność przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowanych; wysokość wkładu własnego oferen- ta w kosztach ogólnych zadania oraz współudział innych źródeł finansowania; pozafinanso- wy wkład własny przewidziany do realizacji zgłaszanego projektu, w tym wkład pracy wo- lontariuszy.
d. kompetencje i moŜliwości realizacji zadania (0 – 5 pkt) – kompetencje i moŜliwości wykonania zadania w przewidywanym czasie i przy posiadanych zasobach kadrowych i rze- czowych; dotychczasowe doświadczenia w realizacji zadań o podobnym charakterze; kwali- fikacje pracowników merytorycznych, którzy będą wykonywać zadanie.
e. dotychczasowa współpraca (0 – 5 pkt) – ocena realizacji zadań zleconych oferentowi przez Gminę Bielsko - Biała w poprzednich okresach pod kątem rzetelności ich wykonania;
prawidłowość wykorzystania oraz rzetelność i terminowość rozliczania przyznanych na ten cel środków finansowych; współpraca z innymi jednostkami administracji publicznej.
3. Stopień spełniania kaŜdego z powyŜszych kryteriów przez złoŜoną w Konkursie Ofertę podlega osobnej ocenie wedle podanej skali punktowej.
4. Komisja Konkursowa przedkłada Prezydentowi Miasta Bielska – Białej propozycje zawarcia umowy/-ów na wsparcie realizacji zadania publicznego z wyłonionym/-i w procedurze oferen- tem/-ami.
5. Prezydent Miasta, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Konkursowej, podejmuje decyzję o zleceniu realizacji zadań publicznych z wyłonionym/-i w procedurze oferentem/-ami.
6. Procedura konkursowa moŜe równieŜ zakończyć się brakiem wyłonienia oferenta/-ów. O takim fakcie Komisja Konkursowa zawiadamia Prezydenta Miasta.
7. Istnieje moŜliwość zawarcia umowy z więcej niŜ jednym jak teŜ nie zawarcia jej z Ŝadnym pod- miotem.
8. Decyzja Prezydenta Miasta jest ostateczna.
9. Wybór danej Oferty nie oznacza przyznania dotacji w kwocie w niej wnioskowanej.
10. Rozstrzygnięcie Otwartego Konkursu Ofert nastąpi do 30 dni od daty podanej w § 3 ust. 3. Wy-
szowy 6 oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu pod adresem:
(http://www.bielsko-biala.pl);
11. Prezydent Miasta zastrzega sobie prawo do uniewaŜnienia konkursu bez podania przyczyny.
§ 5
Dla zawarcia umowy wsparcia realizacji zadania publicznego konieczne jest:
• dostarczenie zaktualizowanego harmonogramu realizacji zadania;
• dostarczenie zaktualizowanego kosztorysu;
• oświadczenie podmiotu o zgodności odpisu z rejestru (dołączonego do oferty) ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy;
• pełnomocnictwo do podpisania umowy, jeśli jest wymagane zapisem statutowym.
§ 6
Podmioty wymienione w §2 mogą zawierać porozumienia w sprawie wspólnego ubiegania się i reali- zacji zadania publicznego. W takim przypadku podmioty składają jedną Ofertę z wyraźnym wskaza- niem - kto, w jakiej części i za co jest odpowiedzialny, załączając umowę partnerską lub stosowne oświadczenie.
§ 7
1. Gmina posiada uprawnienia kontrolne względem realizującego zadanie.
2. Kontroli podlegają stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych przyznanych na realizację zadania, prawidło- wość prowadzenia dokumentacji określonej przepisami prawa i postanowieniami umowy.
3. Gmina moŜe Ŝądać faktur (rachunków) dokumentujących pokrycie kosztów wykonania zadania publicznego ze środków własnych podmiotu w wysokości zadeklarowanej w złoŜonej ofercie lub sporządzonej korekcie kosztorysu. W przypadku niemoŜliwości udokumentowania poniesienia ww.
wydatków, Gmina dokona rozliczenia przyznanych środków finansowych w stosunku proporcjonal- nym do rzeczywistych (udokumentowanych) kosztów wykonania zadania.
4. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości przy realizacji zadania Gmina Bielsko – Biała za- strzega sobie prawo natychmiastowego rozwiązania umowy oraz Ŝądania zwrotu całości przy- znanych środków finansowych wraz z naleŜnymi odsetkami.
5. Gmina moŜe równieŜ wezwać do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 7 dni pod rygorem opisanym w pkt 4.
§ 8
Dodatkowych informacji udzielają Wydziały Urzędu Miejskiego w Bielsku – Białej, Plac Ratuszowy 6:
Spraw Obywatelskich: I piętro, pokój 106, tel. 33 / 497 1 633, 33 / 497 1 638 oraz Polityki Spo- łecznej, I piętro, pokój 121, tel. 33 / 497 1 492.
