Dokument z posiedzenia

(1)

RR\1228155PL.docx PE662.045v02-00

PL

Zjednoczona w różnorodności

PL

Parlament Europejski

2019-2024

Dokument z posiedzenia

A9-0102/2021 30.3.2021

*

SPRAWOZDANIE

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję 2008/376/WE w sprawie przyjęcia Programu badawczego Funduszu Badawczego Węgla i Stali i wieloletnich wytycznych technicznych dotyczących tego programu

(COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE))

Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii

Sprawozdawca: Cristian-Silviu Buşoi

(2)

PE662.045v02-00 2/21 RR\1228155PL.docx

PL

PR_NLE-CN_LegAct_am

Objaśnienie używanych znaków

* Procedura konsultacji

*** Procedura zgody

***I Zwykła procedura ustawodawcza (pierwsze czytanie)

***II Zwykła procedura ustawodawcza (drugie czytanie)

***III Zwykła procedura ustawodawcza (trzecie czytanie)

(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu)

Poprawki do projektu aktu

Poprawki Parlamentu w postaci dwóch kolumn

Skreślenia zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w lewej

kolumnie. Zmianę brzmienia zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w obu kolumnach. Nowy tekst zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą w prawej kolumnie.

Pierwszy i drugi wiersz nagłówka każdej poprawki wskazuje element rozpatrywanego projektu aktu, którego dotyczy poprawka. Jeżeli poprawka odnosi się do obowiązującego aktu, do którego zmiany zmierza projekt aktu, nagłówek zawiera dodatkowo trzeci wiersz, w którym wskazuje się

odpowiednio obowiązujący akt i przepis, którego dotyczy poprawka.

Poprawki Parlamentu w postaci tekstu skonsolidowanego

Nowe fragmenty tekstu zaznacza się wytłuszczonym drukiem i kursywą.

Fragmenty tekstu, które zostały skreślone, zaznacza się za pomocą

symbolu ▌ lub przekreśla. Zmianę brzmienia zaznacza się przez wyróżnienie nowego tekstu wytłuszczonym drukiem i kursywą i usunięcie lub

przekreślenie zastąpionego tekstu.

Tytułem wyjątku nie zaznacza się zmian o charakterze ściśle technicznym wprowadzonych przez służby w celu opracowania końcowej wersji tekstu.

(3)

RR\1228155PL.docx 3/21 PE662.045v02-00

PL

SPIS TREŚCI

Strona PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO ...5 UZASADNIENIE ...18 PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ ...20 GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ ...21

(4)

PE662.045v02-00 4/21 RR\1228155PL.docx

PL

(5)

RR\1228155PL.docx 5/21 PE662.045v02-00

PL

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję 2008/376/WE w sprawie przyjęcia Programu badawczego Funduszu Badawczego Węgla i Stali i wieloletnich wytycznych technicznych dotyczących tego programu

(COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)) (Konsultacja)

Parlament Europejski,

– uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2020)0320),

– uwzględniając art. 2 ust. 2 załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Protokołu nr 37 w sprawie skutków finansowych wygaśnięcia Traktatu EWWiS oraz w sprawie Funduszu Badawczego Węgla i Stali, zgodnie z którym Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0214/2020),

– uwzględniając art. 82 Regulaminu,

– uwzględniając sprawozdanie Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii (A9- 0102/2021),

1. zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;

2. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej;

3. zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament;

4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;

5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji.

Poprawka 1

Wniosek dotyczący decyzji Motyw 1

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka

(1) W dniu 5 października 2016 r. Unia ratyfikowała porozumienie paryskie²⁸.

(1) W dniu 5 października 2016 r. Unia ratyfikowała porozumienie paryskie, które

(6)

PE662.045v02-00 6/21 RR\1228155PL.docx

PL

W tej międzynarodowej umowie zachęca się strony, które ją ratyfikowały, do wzmocnienia globalnej reakcji na zagrożenia związane ze zmianą klimatu, poprzez ograniczenie wzrostu temperatury na świecie do poziomu znacznie poniżej 2 °C.

przyjęto na mocy Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu i które weszło w życie w dniu 4 listopada 2016 r.²⁸. W tej

międzynarodowej umowie zachęca się strony, które ją ratyfikowały, do wzmocnienia globalnej reakcji na zagrożenia związane ze zmianą klimatu przez utrzymanie wzrostu temperatury na świecie na poziomie znacznie poniżej 2 °C oraz podejmowanie działań mających na celu ograniczenie wzrostu temperatury do 1,5 °C powyżej poziomu

przedindustrialnego^1a.

__________________ __________________

28 Traktat wielostronny, rozdział XXVII Środowisko, 7.d porozumienie paryskie.

Wszedł w życie dnia 4 listopada 2016 r.

28 Traktat wielostronny, rozdział XXVII Środowisko, 7.d porozumienie paryskie.

Wszedł w życie dnia 4 listopada 2016 r.

1a Art. 2 ust. 1 lit. a) porozumienia paryskiego.

Poprawka 2

Wniosek dotyczący decyzji Motyw 6

(6) Konieczne jest zatem ujednolicenie celów programu badawczego FBWiS z umowami międzynarodowymi, takimi jak porozumienie paryskie, a także z

naukowymi, technologicznymi

i politycznymi celami Unii w zakresie neutralności klimatycznej do 2050 r.

(6) Konieczne jest zatem ujednolicenie celów programu badawczego FBWiS z umowami międzynarodowymi, takimi jak porozumienie paryskie, z najlepszymi dostępnymi dowodami naukowymi, w szczególności wnioskami wyciągniętymi przez Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC), a także z

technologicznymi i politycznymi celami Unii w zakresie neutralności klimatycznej do 2050 r.

Poprawka 3

Wniosek dotyczący decyzji Motyw 6 a (nowy)

(7)

RR\1228155PL.docx 7/21 PE662.045v02-00

PL

(6a) W programie badawczym należy zwrócić szczególną uwagę na badania nad surowcami pochodzącymi z odpadów węglowych, biorąc pod uwagę ich duży potencjał w zakresie rozwoju wysoce zaawansowanych produktów, takich jak anody akumulatorów lub włókna

węglowe, w strategicznych łańcuchach wartości oraz w przemyśle chemicznym.

Poprawka 4

Wniosek dotyczący decyzji Artykuł 1 – punkt 1

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 2 – akapit 2

Program badawczy zapewnia wsparcie na rzecz badań prowadzonych w ramach współpracy w sektorach węgla i stali.

W ramach programu badawczego udziela się również wsparcia na rzecz

przełomowych technologii czystej stali skutkujących projektami dotyczącymi niemal bezemisyjnej produkcji stali i projektami badawczymi dotyczącymi zarządzania sprawiedliwą transformacją wcześniej działających kopalni węgla kamiennego lub zamykanych kopalni węgla kamiennego i infrastruktury towarzyszącej zgodnie z mechanizmem sprawiedliwej transformacji i zgodnie z art. 4 ust. 2 decyzji Rady 2003/76/WE.

Program badawczy jest zgodny z celami Unii w dziedzinach polityki, nauki i techniki oraz uzupełnia działania

prowadzone w państwach członkowskich i w ramach realizowanych obecnie programów badawczych UE,

w szczególności programu ramowego w zakresie badań, rozwoju

technologicznego i demonstracji (zwanego dalej „programem ramowym w zakresie

Program badawczy zapewnia wszystkim odpowiednim zainteresowanym stronom, w tym małym i średnim

przedsiębiorstwom, wsparcie na rzecz badań prowadzonych w ramach współpracy w sektorach węgla i stali.

W ramach programu badawczego udziela się również wsparcia na rzecz

przełomowych technologii czystej stali skutkujących projektami dotyczącymi niemal bezemisyjnej produkcji stali, a także projektami badawczymi – włącznie z dużymi projektami w dziedzinie badań przemysłowych – dotyczącymi zarządzania sprawiedliwą transformacją wcześniej działających kopalni węgla kamiennego lub zamykanych kopalni węgla

kamiennego i infrastruktury towarzyszącej zgodnie z mechanizmem sprawiedliwej transformacji i zgodnie z art. 4 ust. 2 decyzji Rady 2003/76/WE. Program badawczy jest zgodny z celami Unii w dziedzinach polityki, społeczeństwa, gospodarki, klimatu, środowiska, nauki i techniki oraz uzupełnia działania

prowadzone w państwach członkowskich i w ramach realizowanych obecnie

(8)

PE662.045v02-00 8/21 RR\1228155PL.docx

PL

badań”).; unijnych programów badawczych,

w szczególności „Horyzont Europa” – programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji (zwanego dalej

„programem ramowym w zakresie badań”). Program badawczy jest w szczególności spójny z porozumieniem paryskim.

Poprawka 5

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 2 - akapit 2 a (nowy)

Program badawczy wspiera działania badawcze, w tym projekty demonstracyjne, umożliwiające wprowadzanie technologii na rynek i służące realizacji celów

określonych w odniesieniu do węgla w sekcji 3 oraz w odniesieniu do stali w sekcji 4.

Poprawka 6

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 4 – ustęp 1

1. W ramach projektów badawczych wspiera się przejście na neutralną dla klimatu gospodarkę Unii do 2050 r. w celu wsparcia stopniowego wycofywania paliw kopalnych, opracowania alternatywnych rodzajów działalności w dawnych kopalniach oraz uniknięcia szkód w środowisku spowodowanych przez zamykane kopalnie węgla kamiennego, wcześniej działające kopalnie węgla kamiennego i ich otoczenie lub usuwania skutków takich szkód. Projekty

1. Projekty badawcze przyczyniają się do realizacji celów klimatycznych Unii na 2030 r., a w ich ramach wspiera się sektor przemysłu w procesie przejścia na

neutralną dla klimatu gospodarkę Unii do 2050 r. w celu wsparcia stopniowego wycofywania paliw kopalnych,

opracowania alternatywnych rodzajów działalności w dawnych kopalniach lub elektrowniach węglowych oraz uniknięcia szkód w środowisku spowodowanych przez zamykane kopalnie węgla

(9)

RR\1228155PL.docx 9/21 PE662.045v02-00

PL

koncentrują się w szczególności na: kamiennego, wcześniej działające kopalnie węgla kamiennego i ich otoczenie lub usuwania skutków takich szkód. Bez uszczerbku dla art. 191 TFUE projekty koncentrują się w szczególności na:

Poprawka 7

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 4 – ustęp 1 – litera a

a) rozwoju i testowaniu technologii wychwytywania, wykorzystania

i składowania dwutlenku węgla;

a) rozwoju i testowaniu technologii wychwytywania, wykorzystania

i składowania dwutlenku węgla

związanych z wykorzystywaniem węgla, w tym recyklingiem węgla w paliwach i materiałach, w celu wspierania gospodarki o obiegu zamkniętym;

Poprawka 8

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b

b) wykorzystaniu energii

geotermalnej w dawnych kopalniach węgla kamiennego;

b) rozwoju czystej energii w dawnych kopalniach węgla kamiennego, ze

szczególnym uwzględnieniem efektywności energetycznej i bezpieczeństwa dostaw, w tym

wykorzystania zasobów geotermalnych, magazynowania energii, e-paliw i wodoru ze źródeł odnawialnych;

Poprawka 9

(10)

PE662.045v02-00 10/21 RR\1228155PL.docx

PL

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b a (nowa)

ba) przekształcaniu infrastruktury ogrzewania i chłodzenia opartej na węglu, takiej jak sieci lokalnego ogrzewania i chłodzenia oraz procesy przemysłowe, w rozwiązania alternatywne w zakresie ogrzewania i chłodzenia oparte na energii ze źródeł odnawialnych, takiej jak energia geotermalna;

Poprawka 10

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 4 – ustęp 1 – litera c

c) zastosowaniach innych niż

produkcja energii i na produkcji surowców z odpadów górniczych i pozostałości z wcześniej działających kopalni węgla kamiennego lub kopalni zamykanych, przy właściwej ocenie, że wpływ na klimat, środowisko i zdrowie jest

zminimalizowany i niższy niż w przypadku rozwiązań alternatywnych;

c) zastosowaniach innych niż

produkcja energii i na produkcji surowców z odpadów górniczych i pozostałości pochodzących z wcześniej działających kopalni węgla kamiennego lub kopalni zamykanych, przy właściwej ocenie, że wpływ na klimat, środowisko i zdrowie jest zminimalizowany i niższy niż w przypadku rozwiązań alternatywnych, zgodnie z podejściem opartym na gospodarce o obiegu zamkniętym;

Poprawka 11

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 4 – ustęp 1 – litera e

e) wspieraniu rozwoju skutecznych e) ocenie wpływu na zatrudnienie w

(11)

RR\1228155PL.docx 11/21 PE662.045v02-00

PL

programów w zakresie przekwalifikowania i podnoszenia kwalifikacji dla

pracowników dotkniętych stopniowym wycofywaniem się z wydobycia węgla kamiennego. Obejmuje to badania nad szkoleniami i przekwalifikowaniem

pracowników zatrudnionych lub uprzednio zatrudnionych w sektorze węgla.

społecznościach lokalnych i regionach dotkniętych stopniowym wycofywaniem się z wydobycia węgla kamiennego oraz wspieraniu rozwoju regionalnej koncepcji rozwoju gospodarczego, tworzenia w tych regionach miejsc pracy i skutecznych programów w zakresie przekwalifikowania i podnoszenia kwalifikacji dla

pracowników, których dotyczy ten problem. Obejmuje to badania nad szkoleniami i przekwalifikowaniem

pracowników zatrudnionych lub uprzednio zatrudnionych w sektorze węgla, mające na celu wsparcie regionów górniczych w okresie transformacji.

Poprawka 12 Projekt decyzji Artykuł 1 – punkt 3 Decyzja 2008/376/WE Artykuł 5 – ustęp 2

Projekty badawcze koncentrują się na chorobach związanych z działalnością górniczą w celu poprawy stanu zdrowia osób żyjących w regionach górniczych w okresie transformacji. Projekty badawcze zapewniają również środki ochronne w trakcie zamykania kopalni i we wcześniej działających kopalniach.”;

Projekty badawcze koncentrują się na chorobach związanych z działalnością górniczą, ze szczególnym uwzględnieniem chorób powodowanych przez

zanieczyszczenie powietrza, w celu poprawy stanu zdrowia osób żyjących w regionach górniczych w okresie transformacji. Projekty badawcze zapewniają również środki ochronne w trakcie zamykania kopalni i we wcześniej działających kopalniach.”;

Poprawka 13

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 6 – nagłówek

(12)

PE662.045v02-00 12/21 RR\1228155PL.docx

PL

Minimalizacja wpływu na środowisko kopalni węgla kamiennego w okresie transformacji

Powstrzymanie i minimalizacja wpływu na środowisko sektora węgla kamiennego w okresie transformacji

Poprawka 14 Projekt decyzji Artykuł 1 – punkt 4 Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 6 – ustęp 2 – wprowadzenie

2. Pierwszeństwo przyznaje się projektom przewidującym przynajmniej jeden z następujących celów:

2. Pierwszeństwo przyznaje się projektom opartym na innowacyjnych technologiach lub innowacyjnym połączeniu technologii, przewidującym przynajmniej jeden z następujących celów:

Poprawka 15

c) gospodarka odpadami górniczymi, popiołem i produktami odsiarczania z zamykanych kopalni węgla kamiennego i wcześniej działających kopalni węgla kamiennego oraz ich ponowne

wykorzystywanie, w stosownych przypadkach może to dotyczyć innych rodzajów odpadów;

c) gospodarka odpadami górniczymi, popiołem i produktami odsiarczania z zamykanych kopalni węgla kamiennego i elektrowni węglowych oraz wcześniej działających kopalni węgla kamiennego i elektrowni węglowych, a także ich ponowne wykorzystywanie, w stosownych przypadkach może to dotyczyć innych rodzajów odpadów;

Poprawka 16

(13)

RR\1228155PL.docx 13/21 PE662.045v02-00

PL

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 6 – ustęp 2 – litera f

f) odtworzenie stanu środowiska dawnych lub zamykanych instalacji, które wykorzystywały węgiel, oraz ich otoczenia, w szczególności w odniesieniu do wody, gruntów, gleby i różnorodności

biologicznej;

f) odtworzenie stanu środowiska dawnych lub zamykanych instalacji związanych z węglem oraz ich otoczenia, w szczególności w odniesieniu do wody, gruntów, gleby i różnorodności

biologicznej;

Poprawka 17

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 6 – ustęp 2 – litera g a (nowa)

ga) opracowanie regionalnej koncepcji dywersyfikacji działalności gospodarczej na potrzeby rozwoju lokalnego oraz tworzenia zielonych i wysokiej jakości miejsc pracy, wraz z dostosowaną transformacją struktury zatrudnienia i dostosowaniem umiejętności.

Poprawka 18

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 8 – ustęp 1 – wprowadzenie

Badania i rozwój technologiczny (BRT) mają na celu opracowywanie,

demonstrowanie i udoskonalanie niemal bezemisyjnych procesów produkcji stali w celu poprawy jakości produktów i zwiększania produktywności. Znaczna redukcja emisji, zużycia energii, śladu węglowego i innych skutków dla

Badania i rozwój technologiczny (BRT) mają na celu opracowywanie,

demonstrowanie i udoskonalanie niemal bezemisyjnych procesów produkcji stali w celu poprawy jakości produktów i zwiększania produktywności, w ścisłej synergii z przedsiębiorstwami działającymi w tej branży. Znaczna redukcja emisji,

(14)

PE662.045v02-00 14/21 RR\1228155PL.docx

PL

środowiska, jak również ochrona zasobów, stanowią integralną część planowanych działań. Projekty badawcze dotyczą przynajmniej jednej z następujących dziedzin:

zużycia energii, śladu węglowego i innych skutków dla środowiska za pośrednictwem narzędzi, parametrów i danych, które można obiektywnie zweryfikować, jak również ochrona zasobów, stanowią integralną część planowanych działań.

Projekty badawcze dotyczą przynajmniej jednej z następujących dziedzin:

Poprawka 19

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 8 – ustęp 1 – litera g

g) innowacyjne technologie

i rozwiązania dla procesów wytwarzania żelaza i stali, promujące działania

międzysektorowe, projekty demonstracyjne integrujące bezemisyjną produkcję energii lub przyczyniające się do czystej

gospodarki wodorowej.”;

g) innowacyjne technologie

i rozwiązania dla procesów wytwarzania żelaza i stali, ułatwiające działania międzysektorowe, synergie, klastry i symbiozy przemysłowe, aby zapewnić wzmocniony obieg zamknięty, a także projekty demonstracyjne integrujące bezemisyjną produkcję energii lub przyczyniające się do czystej gospodarki wodorowej.”;

Poprawka 20

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 9 – ustęp 1 – litera b

b) poprawa właściwości stali, takich jak właściwości mechaniczne i fizyczne, przydatność do dalszego przetworzenia, przydatność do różnych zastosowań oraz różne warunki pracy;

b) poprawa właściwości stali, takich jak właściwości mechaniczne i fizyczne, przydatność do dalszego przetworzenia, przydatność do różnych zastosowań oraz różne warunki pracy, ze szczególnym uwzględnieniem stali pochodzącej z recyklingu;

(15)

RR\1228155PL.docx 15/21 PE662.045v02-00

PL

Poprawka 21

c) wydłużenie okresu użytkowania, w szczególności poprzez zwiększenie odporności stali i konstrukcji stalowych na wysokie temperatury i korozję, zmęczenie mechaniczne i cieplne lub inne

niekorzystne czynniki;

c) wydłużenie okresu użytkowania, umożliwienie projektowania pod kątem obiegu zamkniętego, w tym modułowości, oraz efektywności materiałowej,

w szczególności poprzez zwiększenie odporności stali i konstrukcji stalowych na wysokie temperatury i korozję, zmęczenie mechaniczne i cieplne lub inne

niekorzystne czynniki;

Poprawka 22

Decyzja 2008/376/WE Artykuł 9 – ustęp 1 – litera g

g) stal wysokiej jakości do zastosowań takich jak mobilność, z uwzględnieniem zrównoważonego charakteru, metod ekoprojektu, modernizacji, projektu lekkich konstrukcji lub rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa.

g) stal wysokiej jakości do zastosowań takich jak mobilność, z uwzględnieniem zrównoważonego charakteru, metod ekoprojektu, modernizacji, projektu lekkich konstrukcji lub rozwiązań

w zakresie bezpieczeństwa, takich jak stal o wysokiej wytrzymałości.

Poprawka 23

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 10 – ustęp 1 – litera a

a) techniki dotyczące recyklingu a) techniki dotyczące recyklingu i

(16)

PE662.045v02-00 16/21 RR\1228155PL.docx

PL

wycofanej z użycia stali i produktów ubocznych z różnych źródeł oraz poprawy jakości złomu stalowego;

upcyklingu wycofanej z użycia stali i produktów ubocznych z różnych źródeł oraz poprawy jakości złomu stalowego, przy czym zwraca się szczególną uwagę na unikanie obniżania jakości stali z powodu zanieczyszczenia innymi metalami, np.

miedzią;

Poprawka 24

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 10 – ustęp 1 – litera b

b) przetwarzanie odpadów i odzyskiwanie cennych surowców

wtórnych, w tym żużlu, w obrębie stalowni i w jej otoczeniu;

b) przetwarzanie odpadów i odzyskiwanie cennych surowców

wtórnych, w tym żużlu, w obrębie stalowni i w jej otoczeniu, a także ponowne

wykorzystanie surowców wtórnych, pozostałości i produktów ubocznych z innych sektorów, np. biomasy, do produkcji stali i wytwarzania stopów;

Poprawka 25

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 10 – ustęp 1 – litera d

d) gatunki stali i projekty zmontowanych konstrukcji w celu

ułatwienia prostego odzysku stali do celów recyklingu stali lub jej ponownego

wykorzystania;

d) gatunki stali i projekty zmontowanych konstrukcji w celu

ułatwienia usprawnionego przetwarzania i demontażu złomu na koniec cyklu życia, aby umożliwić prosty odzysk, ponowne wykorzystanie i recykling stali oraz innych materiałów;

(17)

RR\1228155PL.docx 17/21 PE662.045v02-00

PL

Poprawka 26

Decyzja 2008/376/WE

Artykuł 10a – litera b a (nowa)

ba) poprawa zarządzania pracownikami za pomocą modeli

prognostycznych dotyczących popytu na siłę roboczą i jej realokacji.

(18)

PE662.045v02-00 18/21 RR\1228155PL.docx

PL

UZASADNIENIE

Wniosek Komisji

Fundusz Badawczy Węgla i Stali (FBWiS) wspiera projekty z zakresu badań i innowacji w dziedzinie węgla i stali. Co roku szkołom wyższym, ośrodkom badawczym i prywatnym przedsiębiorstwom udostępnia się około 40 mln EUR na finansowanie projektów. Celem niniejszego wniosku jest zmiana decyzji Rady 2008/376/WE w celu dostosowania jej do

„celów Wspólnoty w dziedzinach nauki, techniki i polityki” zgodnie z art. 2 wspomnianej decyzji Rady 2008/376/WE.

Niniejszy wniosek Komisji ma na celu dostosowanie programu badawczego FBWiS do porozumienia paryskiego, Europejskiego Zielonego Ładu, planu inwestycyjnego na rzecz zrównoważonej Europy, nowego planu działania UE dotyczącego gospodarki o obiegu zamkniętym i nowej strategii przemysłowej dla Europy.

Niniejszy wniosek ma w szczególności następujące cele:

 aktualizacja celów badań w dziedzinie węgla kamiennego zgodnie z celami Komisji w zakresie klimatu, energii i środowiska. Jego celem jest również osiągnięcie do 2050 r.

neutralności emisyjnej, a także stosowanie zasady „nie szkodzić” zapisanej w Europejskim Zielonym Ładzie;

 wspieranie sprawiedliwej i uczciwej transformacji regionów górniczych zgodnie z zasadami mechanizmu sprawiedliwej transformacji;

 dokonanie przeglądu celów badań w dziedzinie stali w celu priorytetowego potraktowania technologii, zastosowań i wykorzystania w zakresie niemal bezemisyjnej produkcji stali;

 zapewnienie możliwości wdrożenia części programu badawczego FBWiS poprzez współprogramowane partnerstwa europejskie;

 zastąpienie specjalnego systemu dla ekspertów na podstawie programu ramowego w zakresie badań ogólnymi zasadami dotyczącymi ekspertów zewnętrznych otrzymujących wynagrodzenie, określonymi w rozporządzeniu finansowym.

Stanowisko sprawozdawcy

Sprawozdawca, który zajmuje się niniejszym sprawozdaniem nie jako osoba prywatna, lecz jako przewodniczący Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii, podkreśla znaczenie Funduszu dla wspierania sektorów stali i węgla w ich transformacji. Fundusz powinien przyczynić się do zapewnienia, aby żaden region, którego dotyczy ta transformacja, nie pozostał w tyle oraz aby sektor stali pozostał konkurencyjny.

Na tym etapie sprawozdawca pragnie zwrócić uwagę na następujące kwestie, które komisja, a później także Parlament mogą wziąć pod uwagę podczas debat i przy podejmowaniu decyzji na temat tego wniosku:

 fakt, że w nowelizacji FBWiS promuje się większe wykorzystywanie inwestycji prywatnych i publicznych w badania, innowacje i nowe technologie w celu opracowania rozwiązań na rzecz bardziej konkurencyjnego i zrównoważonego przemysłu, jest korzystny;

 projekty badawcze muszą przyczyniać się do zrównoważonego obniżenia emisyjności

(19)

RR\1228155PL.docx 19/21 PE662.045v02-00

PL

przemysłu stalowego, pomagając UE w osiągnięciu pozycji czołowego dostawcy niskoemisyjnych produktów, usług i zaawansowanych technologii w dziedzinie produkcji stali;

 w programie badawczym należy zwrócić szczególną uwagę na cele gospodarcze, środowiskowe i społeczne. Służy to zapewnieniu wystarczającego wsparcia nie tylko dla sektorów komercyjnych, lecz także dla sektorów publicznych w regionach w okresie transformacji;

 nowelizacja FBWiS powinna sprzyjać większemu wykorzystywaniu technologii mających na celu promowanie gospodarki o obiegu zamkniętym;

 ważne jest, żeby ocenić wpływ na zatrudnienie w regionach dotkniętych stopniowym wycofywaniem się z wydobycia węgla kamiennego, a jednocześnie propagować możliwości przyszłego rozwoju gospodarczego i tworzenia miejsc pracy w tych regionach.

(20)

PE662.045v02-00 20/21 RR\1228155PL.docx

PL

PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

Tytuł Zmiana decyzji 2008/376/WE w sprawie przyjęcia Programu badawczego Funduszu Badawczego Węgla i Stali i wieloletnich wytycznych technicznych dotyczących tego programu

Odsyłacze COM(2020)0320 – C9-0214/2020 – 2020/0141(NLE)

Data skonsultowania się / zwrócenia się o

wyrażenie zgody 27.7.2020

Komisja przedmiotowo właściwa

Data ogłoszenia na posiedzeniu ITRE 14.9.2020 Komisje wyznaczone do wydania opinii

Data ogłoszenia na posiedzeniu BUDG

14.9.2020 EMPL

14.9.2020 ENVI

14.9.2020 REGI

14.9.2020 Opinia niewydana

Data decyzji BUDG

3.9.2020 EMPL

21.9.2020 ENVI

10.9.2020 REGI

7.9.2020 Sprawozdawcy

Data powołania Cristian-Silviu Buşoi

10.9.2020 Rozpatrzenie w komisji 14.1.2021

Data przyjęcia 18.3.2021

Wynik głosowania końcowego +:

–:

0:

60 14 1 Posłowie obecni podczas głosowania

końcowego Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Michael Bloss, Manuel Bompard, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Carlo Calenda, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Eva Kaili, Seán Kelly, Izabela- Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Thierry Mariani, Eva Maydell, Joëlle Mélin, Dan Nica, Angelika Niebler, Ville Niinistö, Aldo Patriciello, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Tsvetelina Penkova, Clara Ponsatí Obiols, Sira Rego, Robert Roos, Maria Spyraki, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho

Zastępcy obecni podczas głosowania

końcowego Matteo Adinolfi, Andrus Ansip, Damien Carême, Jakop G. Dalunde, Cyrus Engerer, Cornelia Ernst, Elena Lizzi, Marian-Jean Marinescu, Sven Schulze, Nils Torvalds

Data złożenia 30.3.2021

(21)

RR\1228155PL.docx 21/21 PE662.045v02-00

PL

GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

60

+

PPE François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Marian-Jean Marinescu, Eva Maydell, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Sven Schulze, Maria Spyraki, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss

S&D Carlo Calenda, Josianne Cutajar, Cyrus Engerer, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Romana Jerković, Eva Kaili, Miapetra Kumpula-Natri, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho

Renew Andrus Ansip, Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Mauri Pekkarinen, Nils Torvalds

ID Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Elena Lizzi, Thierry Mariani, Joëlle Mélin, Isabella Tovaglieri

ECR Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský

NI Andrea Caroppo

14

-

ID Markus Buchheit

Verts/ALE Michael Bloss, Damien Carême, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Henrike Hahn, Ville Niinistö, Mikuláš Peksa, Marie Toussaint

The Left Manuel Bompard, Cornelia Ernst, Sira Rego

NI Clara Ponsatí Obiols

1

0

ECR Robert Roos

Objaśnienie używanych znaków:

+ : za - : przeciw

0 : wstrzymało się