Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu: Warunki formalne i kryteria wyboru projektów

(1)

Załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu: Warunki formalne i kryteria wyboru projektów

I. WERYFIKACJA WARUNKÓW FORMALNYCH WARUNKI FORMALNE

1 Wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o naborze.

2 Wniosek został złożony w formie określonej w Regulaminie konkursu:

2.1 Złożono wymaganą liczbę egzemplarzy wniosku w formie papierowej (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w Regulaminie konkursu albo 2 oryginały).

2.2 Wnioski w wersji papierowej i elektronicznej są tożsame (tj. posiadają tę samą sumę kontrolną).

3 Wniosek złożony w ramach konkursu jest kompletny w zakresie:

3.1 Wnioski w wersji papierowej zawierają wszystkie strony.

3.2 We wniosku wypełniono wszystkie pola (wniosek został pozytywnie zwalidowany- wydruk/wydruki nie zawierają oznaczenia „WYDRUK PRÓBNY”).

3.3

Wnioski w wersji papierowej zostały w części VIII wniosku Oświadczenia, w polu Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do wnioskodawcy opatrzone podpisem/-ami osoby/-ób uprawnionej/-ych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu wnioskodawcy, wskazanej/-ych w pkt 2.8 wniosku o dofinansowanie (czytelny podpis lub podpis nieczytelny wraz z pieczęcią imienną).

3.4 Wnioski w wersji papierowej zostały opatrzone pieczęcią wnioskodawcy w części VIII wniosku Oświadczenia, w polu Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do wnioskodawcy.

3.5

W przypadku projektu partnerskiego wnioski w wersji papierowej zostały w części VIII wniosku Oświadczenia, w polu Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do partnera opatrzone podpisem/-ami osoby/-ób uprawnionej/-ych do podejmowania decyzji wiążących w imieniu partnera/-ów, wskazanej/-ych w pkt 2.10.7 wniosku o dofinansowanie (czytelny podpis lub podpis nieczytelny wraz z pieczęcią imienną).

3.6 W przypadku projektu partnerskiego wnioski w wersji papierowej zostały opatrzone pieczęcią partnera/-ów w części VIII wniosku Oświadczenia, w polu Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do partnera projektu.

4 Wniosek po uzupełnieniu braków formalnych lub poprawie oczywistych omyłek został zmodyfikowany wyłącznie w zakresie wskazanym przez IOK.

(2)

II. O CENA FORMALNO - MERYTORYCZNA

A. K RYTERIA FORMALNE DOSTĘPU

¹

Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium² Opis znaczenia kryterium

1.

Wnioskodawca i partnerzy (o ile dotyczy) nie podlega/-ją wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie odrębnych przepisów

Kryterium zerojedynkowe.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE”.

W kryterium mowa o wykluczeniu, na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie oświadczenia wnioskodawcy i partnera/-ów (w przypadku projektów składanych w partnerstwie) zawartego we wniosku o dofinansowanie projektu.

Kryterium obligatoryjne – spełnienie kryterium jest niezbędne do przyznania dofinansowania.

1 Kryteria indywidualne – weryfikowane w odniesieniu do danego projektu. W trybie pozakonkursowym przewiduje się możliwość poprawy projektu w trakcie jego oceny pod kątem spełniania kryteriów formalnych dostępu.

2 Informacja o zasadach oceny kryterium.

(3)

3 2.

Projekt nie został fizycznie zakończony ani w pełni zrealizowany przed dniem złożenia wniosku aplikacyjnego (art. 65 ust. 6 rozporządzenia ogólnego).

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie oświadczenia we wniosku o dofinansowanie projektu.

3.

Roczny obrót³ wnioskodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie.

Kryterium nie ma zastosowania do projektów, w których wnioskodawcą jest jednostka sektora finansów publicznych.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE – do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji”, „NIE”, „NIE DOTYCZY”. Ocena „Nie dotyczy” ma zastosowanie w przypadku projektów, w których wnioskodawcą jest jednostka sektora finansów publicznych.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu.

Wnioskodawca ma możliwość uzupełnienia/ poprawy projektu w zakresie spełniania kryterium określonym w regulaminie konkursu⁴.

4.

Wydatki przewidziane w projekcie nie są jednocześnie współfinansowane z innych źródeł (zakaz podwójnego finansowania).

3 W przypadku podmiotów niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów) osiągniętych w ostatnim zatwierdzonym roku przez danego wnioskodawcę/ partnera (o ile dotyczy) na dzień składania wniosku o dofinansowanie.

4 Projekt podlega uzupełnieniu/ poprawie tylko w sytuacji, gdy spełnia wymogi przystąpienia do etapu negocjacji określone w regulaminie konkursu.

(4)

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie oświadczenia wnioskodawcy we wniosku o dofinansowanie projektu.

5.

W projekcie wskazano poziom kosztów pośrednich zgodnie z zapisami regulaminu konkursu.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE”, „NIE DOTYCZY”.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i ich zgodności z regulaminem konkursu.

B. KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE

⁵

Lp. Nazwa kryterium (treść) Uzasadnienie kryterium

Zastosowanie kryterium do typów projektów w ramach naboru

Możliwość poprawy/

uzupełnienia projektu⁶ 1. Wnioskodawca:

Wnioskodawcą jest:

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem

1,2,3 NIE

5 Definicja kryterium: Kryteria zerojedynkowe. Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE – do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji”,

„NIE”, „NIE DOTYCZY”. Kryteria indywidualne - weryfikowane w odniesieniu do danego projektu. Kryteria będą oceniane na etapie oceny formalno-merytorycznej. Kryteria zostaną zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca może zostać zobowiązany do uzasadnienia w treści wniosku spełnienia wybranych kryteriów.

Wnioskodawca ma możliwość uzupełnienia/ poprawy projektu w zakresie spełniania kryterium określonym w regulaminie konkursu – na etapie negocjacji (jeżeli zostało to przewidziane w przypadku danego kryterium).Opis znaczenia kryterium: Kryteria obligatoryjne – ich spełnienie jest niezbędne do przyznania dofinansowania..

6 Projekt podlega uzupełnieniu/ poprawie tylko w sytuacji, gdy spełnia wymogi przystąpienia do etapu negocjacji określone w regulaminie konkursu.

(5)

5 a) Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej

(OWES), który posiada akredytację ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego na obszar województwa lubelskiego dla wszystkich typów usług wsparcia ekonomii społecznej w rozumieniu Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej albo

b) podmiot świadczący usługi wsparcia ekonomii społecznej nieposiadający akredytacji, o której mowa w lit. a, o ile uzyska taką akredytację przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu.

Wnioskodawca jest zobowiązany do realizacji projektu z uwzględnieniem Standardów Ośrodków Wspierania Ekonomii Społecznej.

środków EFS i EFRR na lata 2014-2020 oraz zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014–2020.

Kryterium ma na celu zapewnienie wysokiej jakości działań, które będą realizowane przez podmioty posiadające potencjał oraz kompetencje potwierdzone zgodnie z systemem akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej (AKSES).

Umowa o dofinansowanie może zostać zawarta z wnioskodawcą, który przedłoży Instytucji Organizującej Konkurs (IOK) dokument potwierdzający otrzymanie akredytacji w wyznaczonym przez nią terminie. Niespełnienie warunku sformułowanego w lit. b kryterium skutkuje odstąpieniem od podpisania umowy o dofinansowanie projektu. Ponadto, IOK ma prawo odstąpić od podpisania umowy o dofinansowanie z podmiotem lub partnerstwem rekomendowanym do dofinansowania w przypadku, gdy termin uzyskania przez niego akredytacji w sposób znaczący wpłynie na realizację celów i rezultatów projektu oraz spowoduje konieczność dokonania istotnych zmian w harmonogramie projektu i jego budżecie.

Spełnienie kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu.

2. Liczba wniosków:

Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) składa nie więcej niż cztery wnioski o dofinansowanie projektu w konkursie, przy czym nie więcej niż jeden wniosek na dany subregion województwa lubelskiego. Wykaz subregionów znajduje się w Regionalnym Programie Rozwoju Ekonomii Społecznej w Województwie Lubelskim do roku 2020, aktualnym na dzień ogłoszenia konkursu.

Kryterium ma na celu stworzenie warunków umożliwiających precyzyjne zaplanowanie przedsięwzięcia w danym subregionie. W przypadku:

a) złożenia więcej niż czterech wniosków, lub

b) złożenia więcej niż jednego wniosku na dany subregion, przez dany OWES, Instytucja Organizująca Konkurs negatywnie ocenia na etapie oceny formalno-merytorycznej wszystkie złożone w odpowiedzi na dany konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez wnioskodawcę kryterium formalnego specyficznego.

1,2,3 NIE

(6)

Spełnienie kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie Listy wniosków o dofinansowanie, które zostały przekazane na KOP oraz zapisów wniosku o dofinansowanie projektu.

3. Skuteczność realizacji projektu:

W ramach projektu po opuszczeniu programu pracę podejmie co najmniej 20%

osób wykluczonych lub osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.

Kryterium uwzględnia kwestię wartości wskaźników założonych do osiągnięcia w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020. Aby założona struktura wskaźników była realna do osiągnięcia, musi mieć przełożenie na wymogi dotyczące skuteczności wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.

1,2,3 TAK

4. Skuteczność realizacji projektu:

Projekt zakłada, że w wyniku działalności Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) zostanąosiągnięte na minimalnym średniorocznym poziomie wskazanym w Regulaminie konkursu następujące wskaźniki efektywnościowe:

a) wskaźnik 1: liczba grup inicjatywnych, które w wyniku działalności OWES wypracowały założenia co do utworzenia PES;

b) wskaźnik 2: liczba środowisk, które w wyniku działalności OWES przystąpiły do wspólnej realizacji przedsięwzięcia mającego na celu rozwój ekonomii społecznej;

c) wskaźnik 3: liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku działalności

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020 oraz zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020.

Kryterium ma na celu zapewnienie osiągania przez Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej wskaźników efektywnościowych stosowanych w ramach systemu akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia ekonomii społecznej.

Spełnienie kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu na podstawie minimalnego średniorocznego wymaganego poziomu wskaźników, o których mowa w kryterium, wskazanego (z uwzględnieniem w szczególności stanu rozwoju ekonomii społecznej w regionie/ subregionie oraz potrzeb rozwojowych, postanowień regionalnego programu rozwoju ekonomii społecznej oraz opinii ROPS) w Regulaminie konkursu.

1,2,3 TAK

(7)

7 OWES dla osób, wskazanych w definicji

PS;

d) wskaźnik 4: liczba organizacji pozarządowych prowadzących działalność odpłatną pożytku publicznego lub działalność gospodarczą utworzonych w wyniku działalności OWES;

e) wskaźnik 5: procent wzrostu obrotów PS objętych wsparciem.

5. Kompleksowość projektu:

Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu obejmuje w sposób komplementarny i łączny wszystkie trzy typy projektów przewidziane do realizacji w ramach ogłoszonego naboru.

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020.

Kryterium na celu zapewnienie kompleksowej realizacji wsparcia w ramach jednego projektu, gdyż zgodnie z Wytycznymi operatorami bezzwrotnego wsparcia dotacyjnego i usług towarzyszących przyznaniu dotacji są OWES. Szczegółowezasady dotacyjnego wsparcia w zakresie tworzenia podmiotów reintegracyjnych zostaną opracowane przez beneficjenta i zatwierdzone przez IZ RPO WL na etapie realizacji projektu.

1,2,3 TAK

6. Zakres terytorialny projektu:

W ramach projektu działania Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej obejmują wyłącznie obszar jednego z subregionów województwa lubelskiego, wydzielonych zgodnie z Regionalnym Programem Rozwoju Ekonomii Społecznej w Województwie

Zgodnie z zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020.

Na każdy z subregionów województwa lubelskiego zostanie wyłoniony jeden Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej świadczący usługi wsparcia na rzecz ekonomii społecznej.

Delimitacja subregionów, wynikająca z Regionalnego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej w Województwie Lubelskim do roku 2020, zostanie wskazana w Regulaminie konkursu.

1,2,3 TAK

(8)

Lubelskim do roku 2020, aktualnym na dzień ogłoszenia konkursu.

7. Kryteria rekrutacji do projektu:

1) Projekt zakłada kryteria rekrutacji uczestników do projektu zapewniające preferencje dla osób będących uczestnikami projektów w ramach Działania 11.1 oraz Działania 11.2 RPO WL 2014-2020, jak również preferencje dla każdej z poniższych grup:

- osób lub rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym doświadczających wielokrotnego wykluczenia społecznego rozumianego jako wykluczenie z powodu więcej niż jednej z przesłanek, o których mowa w rozdziale 3 pkt 15 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014 – 2020, - osób o znacznym lub umiarkowanym

stopniu niepełnosprawności, - osób z niepełnosprawnością

sprzężoną oraz osoby z niepełnosprawnością intelektualną i osoby z całościowymi zaburzeniami

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020 oraz zapisami Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 – 2020.

1,2,3 TAK

(9)

9 rozwojowymi (w rozumieniu

zgodnym z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych),

- osób z zaburzeniami psychicznymi zdefiniowanymi w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r o ochronie zdrowia psychicznego,

- osób lub rodzin korzystających z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 - zakres wsparcia dla tych osób lub rodzin w ramach projektu nie będzie powielał działań, które dana osoba lub rodzina otrzymała lub otrzymuje z PO PŻ w ramach działań towarzyszących, o których mowa w PO PŻ, osób opuszczających podmioty reintegracyjne, wychowanków opuszczających instytucjonalne oraz rodzinne formy pieczy zastępczej, których ścieżka reintegracji wymaga dalszego wsparcia w ramach Działania 11.3 RPO WL.

2) W dostępie do wsparcia w zakresie tworzenia miejsc pracy w sektorze przedsiębiorczości społecznej preferowane są osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które skorzystały z projektów w ramach PI 9i (11.1 RPO

(10)

WL), a których ścieżka reintegracji wymaga dalszego wsparcia wramach PI 9v (11.3 RPO WL).

8. Wsparcie tworzenia podmiotów reintegracyjnych (dotacja):

1) Konieczność tworzenia podmiotu reintegracyjnego wynika z pogłębionej diagnozy potrzeb przeprowadzonej przez wnioskodawcę na poziomie lokalnym, tj. na obszarze subregionu na którym realizowany jest projekt, oraz wymaga uzyskania pozytywnej opinii Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej.

2) Tworzenie podmiotu reintegracyjnego w ramach projektu następuje wyłącznie w formalnym porozumieniu z właściwym samorządem gminy/ powiatu/

województwa oraz wymaga zgody podmiotu odpowiedzialnego za finansowanie nowo utworzonego podmiotu reintegracyjnego.

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata 2014-2020 oraz z uwzględnieniem zapisów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014–2020. Kryterium ma na celu umożliwienie oceny stopnia zasadności tworzenia podmiotów reintegracyjnych.

Beneficjent we wniosku o dofinansowanie projektu deklaruje spełnienie wymogów wynikających z kryterium.

1 lit. b TAK

9. Subsydiowanie zatrudnienia:

1) Wsparcie w postaci subsydiowanego zatrudnienia jest możliwe wyłącznie w przedsiębiorstwach społecznych.

2) Udzielenie wsparcia w postaci subsydiowanego zatrudnienia każdorazowo zostanie poprzedzone analizą efektywności kosztowej.

Kryterium, poprzez wskazanie ogólnych ram wsparcia, ma na celu zapewnienie efektywności kosztowej oraz trwałości miejsc pracy utworzonych w sektorze ekonomii społecznej w ramach subsydiowanego zatrudnienia.

Beneficjent we wniosku o dofinansowanie projektu deklaruje spełnienie wymogów wynikających z kryterium.

2 lit. a TAK

(11)

11 3) Po zakończeniu okresu refundacji

kosztów zatrudnienia uczestnik projektu zostanie zatrudniony na okres co najmniej trzech miesięcy i przynajmniej na ½ etatu ze środków własnych przedsiębiorstwa.

10. Okres świadczenia usług OWES:

Projekt przewiduje świadczenie usług OWES przez co najmniej 36 miesięcy, przy czym rozpoczęcie świadczenia usług w ramach danego subregionu rozpocznie się nie wcześniej niż w terminie określonym w Regulaminie konkursu dla danego subregionu.

Kryterium ma zastosowanie wyłącznie na etapie oceny projektu.

1,2,3 TAK

C. K RYTERIA OGÓLNE ZEROJEDYNKOWE

⁷

Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium

1. Zgodność projektu z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i innym właściwym prawodawstwem krajowym

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE– do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji”, „NIE”.

7 Kryteria indywidualne – weryfikowane w odniesieniu do danego projektu. Negocjacje dotyczą wyłącznie oceny dokonywanej w trybie konkursowym. Projekt podlega uzupełnieniu/ poprawie tylko w sytuacji, gdy spełnia wymogi przystąpienia do etapu negocjacji określone w regulaminie konkursu (o ile dotyczy). W trybie pozakonkursowym przewiduje się możliwość poprawy projektu w trakcie jego oceny pod kątem spełniania kryteriów ogólnych zerojedynkowych.

(12)

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i zgodności założeń projektu z przepisami ustawy PZP i innym właściwym prawodawstwem krajowym.

Wnioskodawca ma możliwość uzupełnienia/ poprawy projektu w zakresie spełniania kryterium określonym w regulaminie konkursu.

2. Zgodność projektu z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE– do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji”, „NIE”,

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i ich zgodności z zasadami przyznawania pomocy publicznej określonymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020.

3. Zgodność projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn (na podstawie standardu minimum)

Kryterium zerojedynkowe oceniane na podstawie standardu minimum określonego w Załączniku do Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

(13)

13 Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości

logicznych „1 (TAK)”, „0 (NIE– do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji)”, „NIE”.

Standard minimum będzie oceniany z zastosowaniem wag punktowych 0 – 1 – 2. Brak uzyskania co najmniej 3 punktów⁸ w standardzie minimum jest równoznaczny z odrzuceniem wniosku.

4. Pozytywny wpływ projektu na realizację zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.

Kryterium wynika z konieczności opisania sposobów zapewnienia dostępności dla osób z różnymi rodzajami niepełnosprawności, zgodnie z Rozporządzeniem 1303/2013 oraz Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zgodności zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady

8 W przypadku projektów pozakonkursowych PUP w ramach Działanie 9.2 RPO WL 2014-2020 spełnienie standardu jest równoznaczne z uzyskaniem co najmniej 2 punktów w standardzie minimum.

(14)

równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

Przez pozytywny wpływ należy rozumieć zapewnienie dostępności do oferowanego w projekcie wsparcia dla wszystkich jego uczestników oraz zapewnienie dostępności wszystkich produktów projektu (które nie zostały uznane za neutralne) dla wszystkich ich użytkowników. Wnioskodawca zobowiązany jest do zapewnienia dostępności oferowanego wsparcia zgodnie ze standardami dostępności, które stanowią załącznik do ww. Wytycznych i/lub zgodnie wymogami określonymi w regulaminie konkursu.

5. Zgodność projektu z pozostałymi politykami i zasadami wspólnotowymi.

Ocenie podlegać będzie zgodność projektu z koncepcją zrównoważonego rozwoju, a także z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym ze względu na: rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, wiek lub orientację seksualną.

(15)

15 6. Zgodność projektu z zapisami

Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych RPO WL na lata 2014- 2020 z dnia 18 września 2018 r.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych „TAK”, „NIE – do uzupełnienia/poprawy na etapie negocjacji”, „NIE”.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i ich zgodności z kartą danego Działania w SZOOP (tj. opisem danego Działania w rozdziale II SZOOP w zakresie dotyczącym naboru wniosków).

7. W projekcie, w którym wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100 000 EUR założono rozliczenie kosztów w oparciu o kwoty ryczałtowe, o których mowa w regulaminie konkursu.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i ich zgodności z zapisami regulaminu konkursu.

8. W projekcie obejmującym wystandaryzowane szkolenia z języka angielskiego, niemieckiego, francuskiego zastosowano stawki jednostkowe, o których mowa w regulaminie konkursu.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu i ich zgodności z zapisami regulaminu konkursu.

(16)

D. K RYTERIA OGÓLNE PUNKTOWE

⁹

• maksymalnie 80 punktów ogółem

Aby projekt mógł uzyskać dofinansowanie musi zdobyć za ogólne kryteria punktowe:

- minimum 48 punktów ogółem oraz minimum 60% punktów za każdą z części B.I, B.II, B.III, B.IV karty oceny formalno-merytorycznej

Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium

Opis znaczenia kryterium 1. Adekwatność celów projektu:

a) Zgodność celu głównego projektu z właściwym celem szczegółowym RPO WL.

b) Adekwatność celu głównego projektu do wskazanych w RPO WL problemów (rozwiązanie lub zminimalizowanie

zdiagnozowanego/ych

problemu/ów poprzez osiągnięcie celów projektu).

Kryterium punktowe.

Dotyczy części B.I karty oceny formalno-merytorycznej (Charakterystyka projektu).

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w ósmej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu uznaniowej liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za dane kryterium.

Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-7, w tym:

a) 0-3 b) 0-4 2. Prawidłowość opisu grupy docelowej:

a) Charakterystyka grupy docelowej, tj. instytucji i/lub osób objętych wsparciem (liczebność, cechy specyficzne, status uczestników).

b) Opis problemów, potrzeb oraz barier.

Kryterium punktowe.

Dotyczy części B.I karty oceny formalno-merytorycznej (Charakterystyka projektu).

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno-

9 Kryteria indywidualne – weryfikowane w odniesieniu do danego projektu. W ramach kryteriów ogólnych punktowych możliwe jest przeprowadzenie negocjacji w zakresie warunków sformułowanych przez oceniających.

(17)

17 c) Sposób rekrutacji (w tym kryteria

i narzędzia rekrutacji, z uwzględnieniem zasady równości szans w szczególności kwestii zapewnienia dostępności dla osób z niepełnosprawnościami).

merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w dziewiątej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

a) 0-2, b) 0-3, c) 0-3.

3. Trafność doboru i opis zadań:

a) Opis zadań (zakres merytoryczny i organizacyjny), w tym uwzględnienie zasady równości szans.

b) Uzasadnienie potrzeby realizacji zadań w projekcie i adekwatność zadań do celu głównego projektu.

c) Opis uproszczonych metod rozliczania kosztów bezpośrednich projektu (o ile dotyczy), w tym dobór wskaźników dla rozliczenia uproszczonych metod, ich wartości oraz dokumentów potwierdzających ich realizację.

Kryterium punktowe.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca zobowiązany jest uzasadnić w treści wniosku spełnianie kryterium.

Dotyczy części B.II karty oceny formalno-merytorycznej (Sposób realizacji projektu).

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w trzeciej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

I wariant punktacji dotyczy sytuacji, gdy mają zastosowanie uproszczone metody rozliczania kosztów bezpośrednich projektu (lit. c kryterium), natomiast II wariant – gdy w projekcie nie ma uproszczonych metod rozliczania kosztów bezpośrednich.

Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-9,* w tym:

I wariant

lub

II wariant

a) 0-5 ^a)0-6

b) 0-2 ^b)0-3

c) 0-2 (o ile dotyczy) ^c)nie dotyczy

*w przypadku projektów zawierających opis ryzyka w projekcie: 0-6, w tym:

I wariant II wariant

(18)

a) 0-3

lub

a) 0-4

b) 0-2 ^b)0-2

c) 0-1 (o ile dotyczy) ^c)nie dotyczy

4. Racjonalność harmonogramu realizacji projektu

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w siódmej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-3.

5. Prawidłowość założonych wskaźników i trwałość rezultatów:

a) Adekwatność wskaźników (wskaźników rezultatu i produktu)

Kryterium punktowe.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu uznaniowej liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną

(19)

19 do zadań i właściwego celu

szczegółowego RPO WL.

b) Ocena założonych wartości wskaźników pomiaru celu oraz źródeł weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźników i częstotliwości pomiaru).

c) Trwałość rezultatów projektu.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w szóstej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za dane kryterium.

a) 0-3, b) 0-3, c) 0-2.

6. Prawidłowość opisu ryzyka w projekcie*

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w dwunastej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania¹⁰.

Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-3*

(jeżeli dotyczy)

*w przypadku projektów nie zawierających opisu ryzyka w projekcie: 0.

7. Efektywność sposobu zarządzania projektem:

• Sposób zarządzania projektem.

Kryterium punktowe.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu uznaniowej liczby punktów w ramach

10 W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów we wszystkich dziewięciu kryteriach ogólnych punktowych w ramach oceny formalno-merytorycznej, miejsce na liście rankingowej zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: przewodniczący KOP, zastępca przewodniczącego KOP oraz sekretarz KOP. W losowaniu w charakterze obserwatorów mogą wziąć udział projektodawcy, których losowanie dotyczy.

(20)

• Sposób zarządzania partnerstwem i racjonalność podziału zadań między partnerami i/lub podwykonawcami, o ile dotyczy.

• Monitoring projektu.

• Udział realizatorów w realizacji zadań w projekcie, o ile dotyczy.

zobowiązany jest uzasadnić w treści wniosku spełnianie kryterium.

Dotyczy części B.III karty oceny formalno-merytorycznej (Potencjał i doświadczenie projektodawcy (w tym partnerów)).

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w dziesiątej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za dane kryterium.

8. Doświadczenie wnioskodawcy i partner-ów (o ile dotyczy):

Doświadczenie wnioskodawcy w realizacji zadań określonych w projekcie (w tym doświadczenie partnerów i innych podmiotów, o ile dotyczy) w kontekście dotychczasowej działalności i możliwości weryfikacji rezultatów tej działalności, która była i jest prowadzona:

a) w obszarze, w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu;

b) na rzecz grupy docelowej, do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu;

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w drugiej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

a) 0-3, b) 0-3 c) 0-3

(21)

21 c) na określonym terytorium, którego

dotyczyć będzie realizacja projektu.

9. Potencjał wnioskodawcy i partner-ów (o ile dotyczy):

Potencjał finansowy, kadrowy, techniczny wnioskodawcy i partnera/- ów (o ile dotyczy) (w tym uzasadnienie udziału, potencjał i rola w projekcie innych podmiotów, o ile dotyczy)

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w pierwszej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

10. Zasadność i kwalifikowalność wydatków:

• niezbędność poniesienia wydatków do realizacji projektu (m.in.

niezbędność ponoszenia wydatków, biorąc pod uwagę deklarowany przez beneficjenta we wniosku o dofinansowanie potencjał) i osiągania jego celów oraz

• zgodność wydatków z Regulaminem konkursu.

Kryterium punktowe.

Kryterium zostanie zweryfikowane w zakresie zgodności założonych w projekcie rodzajów kosztów z zapisami Regulaminu konkursu.

Dotyczy części B.IV karty oceny formalno-merytorycznej (Budżet projektu).

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w czwartej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście

Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-8

(22)

ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

11. Efektywność wydatków:

Zgodność ze stawkami rynkowymi oraz regulaminem konkursu¹¹/ informacją o naborze projektów pozakonkursowych¹², zarówno w odniesieniu do pojedynczych pozycji wydatków w szczegółowym budżecie projektu, ale również do łącznej wartości danej usługi/ zadania przewidzianej do realizacji w ramach projektu.

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w piątej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

12. Prawidłowość sporządzenia budżetu:

Prawidłowość sporządzenia budżetu

projektu o charakterze

metodologicznym rachunkowym oraz w zakresie uzasadnienia kosztów.

Kryterium punktowe.

W sytuacji, gdy więcej niż jeden projekt otrzyma taką samą liczbę punktów w ramach oceny formalno- merytorycznej, kryterium to będzie brane pod uwagę w jedenastej kolejności przy umieszczaniu projektu na liście ocenionych projektów i podejmowaniu decyzji o przyznaniu dofinansowania.

11 Dot. projektów w trybie konkursowym.

12 Dot. projektów w trybie pozakonkursowym w odniesieniu do podmiotów innych niż podmiot, w którym samorząd województwa posiada większość udziałów lub przez Województwo Lubelskie (w tym wojewódzkie jednostki organizacyjne).

(23)

23

E. KRYTERIA PREMIUJĄCE

¹³

Lp. Nazwa kryterium (treść) Uzasadnienie kryterium Liczba

punktów

Zastosowanie kryterium do typów projektów

w ramach naboru 1. Kluczowe sfery rozwojowe ekonomii

społecznej:

Co najmniej 20% miejsc pracy w ramach projektu zostanie utworzonych w kluczowych sferach rozwojowych wskazanych w Działaniu I.4 Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej, tj.

zrównoważony rozwój; solidarność pokoleń; polityka rodzinna; turystyka społeczna; budownictwo społeczne;

lokalne produkty kulturowe.

Kryterium pozwoli na wspieranie rozwoju tych sektorów, które w Krajowym Programie Rozwoju Ekonomii Społecznej zostały wskazane jako kluczowe (najbardziej rozwojowe) dla sektora ekonomii społecznej.

10 1,2

2. Wsparcie programów rewitalizacji:

Projekt zakłada preferencję w rekrutacji dla osób lub rodzinzagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym z obszarów objętych programem rewitalizacji.

Kryterium wynika z zapisów Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków EFS i EFRR na lata2014-2020.

Zastosowanie kryterium przyczyni się do wsparcia procesu rewitalizacji. W celu uzyskania korzystnych efektów

5 1,2,3

13 Definicja kryterium: Kryteria punktowe. Kryteria indywidualne - weryfikowane w odniesieniu do danego projektu. Kryteria będą oceniane na etapie oceny formalno-merytorycznej. Kryteria zostaną zweryfikowane na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca może zostać zobowiązany do uzasadnienia w treści wniosku spełnienia wybranych kryteriów. Opis znaczenia kryterium: Kryteria fakultatywne – spełnienie kryterium nie jest konieczne do przyznania dofinansowania (tj. przyznanie 0 punktów nie dyskwalifikuje z możliwości uzyskania dofinansowania). Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na:

a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów zgodnej z właściwą uchwałą KM RPO WL– w przypadku spełnienia kryterium albo b) przyznaniu 0 punktów – w przypadku niespełnienia kryterium.

Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania za kryteria premiujące: 40 punktów ogółem

(24)

działań rewitalizacyjnych niezbędna jest koordynacja i synergia projektów finansowanych w ramach EFS i EFRR.

Program rewitalizacji powinien znajdować się w wykazie programów rewitalizacji prowadzonym przez IZ RPO aktualnym na dzień zakwalifikowania uczestnika projektu.

3. Grupa docelowa:

1) Co najmniej 40% utworzonych nowych miejsc pracy w ramach bezzwrotnego wsparcia finansowego (dotacji) w projekcie utworzone są dla osób bezrobotnych doświadczających wykluczenia społecznego na podstawie innych niż bezrobocie przesłanek, o których mowa w rozdziale 3 pkt 15 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z

wykorzystaniem środków

Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014 – 2020 lub 2) Co najmniej 40% nowych miejsc pracy

w ramach bezzwrotnego wsparcia finansowego (dotacji) w projekcie utworzone zostanie w powiatach, w których liczba podmiotów ekonomii społecznej jest niższa niż średnia wojewódzka. Wykaz powiatów będzie

Kryterium wynika z rekomendacji Komisji Europejskiej oraz zapisów RPO WL 20142020. Ma celu ukierunkowanie wsparcia w stronę osób wymagających szczególnego wsparcia, jak również wzmocnienia komplementarności wewnętrznej RPO WL Punkt 2 kryterium ma na celu skupienie interwencji w powiatach, w których ekonomia społeczna jest nielicznie reprezentowana. Ocena punktu 2 kryterium zostanie dokonana w oparciu o wykaz powiatów, stanowiący załącznik do Regulaminu konkursu.

Wykaz zawiera rozmieszczenie podmiotów ekonomii społecznej, tj. przedsiębiorstw społecznych, spółdzielni socjalnych, zakładów aktywności zawodowej, warsztatów terapii zajęciowej, klubów i centrów integracji społecznej w poszczególnych powiatach województwa lubelskiego, z wyłączeniem organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego oraz spółek non profit.

15 1,2,3

(25)

25 stanowił załącznik do Regulaminu

konkursu.

III. Negocjacje¹⁴

Wszystkie działania współfinansowane z EFS Kryteria ogólne zerojedynkowe

Lp. Nazwa kryterium (treść) Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium

1. Projekt po negocjacjach:

Negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym, tj.:

a) projekt po negocjacjach został prawidłowo

poprawiony/uzupełniony w zakresie spełniania kryteriów obligatoryjnych w terminie określonym przez IOK (o ile dotyczy) oraz

b) zostały udzielone informacje i wyjaśnienia wymagane podczas negocjacji lub spełnione zostały warunki określone przez oceniających podczas negocjacji w terminie określonym przez IOK (o ile dotyczy) oraz

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych

„TAK”, „NIE”¹⁵.

Niespełnienie któregokolwiek z elementów kryterium wskazanych w literach a-c powoduje uznanie kryterium za niespełnione, tj. przyjęcie wartości logicznej NIE.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie: zapisów we wniosku o dofinansowanie projektu lub udzielonych informacji i wyjaśnień przez wnioskodawcę, złożonych w wyniku skierowania projektu do negocjacji.

14 Weryfikacja kryteriów dotyczy wyłącznie projektów, które podlegają negocjacjom.

15 Istnieje możliwość dwukrotnego złożenia skorygowanego wniosku o dofinansowanie po negocjacjach na zasadach określonych przez IOK.

(26)

c) do projektu nie wprowadzono innych nieuzgodnionych w ramach negocjacji zmian.

Wyjaśnienia IOK dotyczące kryteriów

Ocena potencjału finansowego w ramach kryterium formalnego dostępu nr 3 dokonywana jest w kontekście planowanych rocznych wydatków w projekcie (zgodnie z budżetem projektu). Polega ona na porównaniu rocznego poziomu wydatków z rocznymi obrotami projektodawcy albo – w przypadku projektów partnerskich – z rocznymi łącznymi obrotami projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) za poprzedni zamknięty rok obrotowy. W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy (12 miesięcy) należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa.

W sytuacji, gdy podmiot ubiegający się o dofinansowanie (lub jego partner) funkcjonuje krócej niż rok, jako obrót powinien on wskazać wartość właściwą dla typu podmiotu (jedną z trzech opisanych poniżej) odnoszącą się do okresu liczonego od rozpoczęcia przez niego działalności do momentu zamknięcia roku obrotowego, w którym tę działalność rozpoczął. Oznacza to, ze podczas oceny potencjału finansowego nie można pominąć obrotu podmiotu, który, mimo że funkcjonuje krócej niż rok, wykazał dane za zamknięty rok obrotowy i którego wydatki ujęto w budżecie. Nie jest bowiem konieczne, aby okres, którego te dane dotyczą trwał pełnych 12 miesięcy. Istotne jest natomiast, aby kończył się on w momencie zamknięcia roku obrotowego podmiotu.

Podczas weryfikacji spełnienia kryterium finansowego nie jest możliwe stosowanie proporcji – tzn. w przypadku, gdy beneficjent wykazuje obrót za okres krótszy niż rok, należy go odnieść zawsze do pełnej wartości wydatków w roku, gdy są one najwyższe. Analogicznie należy postąpić w sytuacji, w której najwyższa wartość wydatków pojawia się w roku, w którym projekt realizowany jest krócej niż 12 miesięcy. W tym przypadku, do wartości wydatków odnosi się wykazany przez uprawnione do tego podmioty (tzn. te, których wydatki ujęto w budżecie) obrót w pełnej wysokości.

Jeżeli projektodawca przedstawia wyłącznie informację na temat potencjału finansowego swojego partnera, który sam w sobie jest wystarczający do spełnienia przedmiotowego kryterium formalnego, należy przyjąć, że kryterium to zostało spełnione.

Za obrót należy przyjąć sumę przychodów uzyskanych przez podmiot na poziomie ustalania wyniku na działalności gospodarczej – tzn. jest to suma:

- przychodów ze sprzedaży netto,

- pozostałych przychodów operacyjnych oraz Kryterium formalne dostępu nr 3

(27)

27 - przychodów finansowych.

W przypadku:

➢ podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej i jednocześnie niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów).

Na tej podstawie sprawdzane będzie, czy projektodawca/partnerzy posiada/posiadają potencjał pozwalający realizować projekt w ramach założonego budżetu oraz bezproblemowe rozliczanie projektu. Potencjał finansowy mierzony wielkością obrotów w stosunku do wydatków projektu ma również na celu wykazanie możliwości ewentualnego dochodzenia zwrotu tych środków dofinansowania, w przypadku wykorzystania ich niezgodnie z przeznaczeniem. Dlatego też brak potencjału finansowego wpływa na ogólną ocenę wniosku o dofinansowanie.

Z uwagi na fakt, iż podczas oceny potencjału finansowego partnerstwa bierze się pod uwagę obroty jedynie tych podmiotów, których wkład w projekt ma charakter finansowy, niezbędne jest szczegółowe wskazanie ponoszonych przez te podmioty wydatków. Informacja taka powinna znaleźć się w budżecie projektu.

Kryterium ogólne zerojedynkowe nr 4

Ocena pozytywnego wpływu projektu na realizację zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnościami polega na sprawdzeniu, czy projekt spełnia m. in.

zasadę dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Zasada ta może być realizowana w szczególności poprzez zaplanowanie mechanizmów pozwalających na przeciwdziałanie wszelkim formom dyskryminacji, w tym dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność.

Beneficjenci korzystający ze środków europejskich zobowiązani są do uwzględniania zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnością na każdym etapie planowania projektu – czyli analizy, definiowania celów, planowania działań i budżetu, określania rezultatów – a także podczas jego realizacji. Należy podkreślić, że uwzględnienie zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, nie jest kwestią deklaracji projektodawcy i że zasada ta powinna być realizowana we wszystkich rodzajach projektów, tj. dedykowanych osobom z niepełnosprawnościami, ogólnodostępnych, a także w tych, które nie zakładają bezpośredniego wsparcia dla osób niepełnosprawnych.

Należy pamiętać, że założenie, iż do projektu nie mogą zgłosić się czy nie zgłoszą się osoby z niepełnosprawnościami lub zgłoszą się wyłącznie takie z określonymi rodzajami niepełnosprawności, jest dyskryminacją.

Rekomendacje dot. interpretacji, uwzględnienia oraz realizacji w projektach zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 zostały zawarte w załączniku nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2014-2020 oraz w poniższej publikacji przygotowanej przez MIiR: