1
Protokół Nr 5/07 Komisji Rolnictwa, Leśnictwa
i Ochrony Środowiska z dnia 23 kwietnia 2007 r.
Ad. 1
Posiedzenie Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska otworzył Przewodniczący Pan Józef Konarczak, który powitał członków Komisji i zaproszonych gości.
Ad. 2
Obecni:
Przewodniczący: Józef Konarczak Wiceprzewodniczący: Leszek Kami ński Członkowie: Józef Czarnecki Grzegorz Józefowski Henryk Sadzki Alfred Siama
Krzysztof Wachowiak
Lista obecności stanowi załącznik do protokółu.
Na posiedzenie został zaproszony:
§ Starosta Gostyński Pan Andrzej Pospieszyński,
§ Skarbnik Powiatu Pani Eleonora Gościniak,
§ Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Pan Andrzej Szumski,
§ Kierownik Oddziału Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Gostyniu Pan Roman Kluczyk.
Ad. 3
Przewodniczący Pan Józef Konarczak przedstawił porządek posiedzenia Komisji.
W wyniku głosowania porządek został przyjęty głosami 6 „za” przy nieobecności Radnego Pana Alfreda Siama.
2 Ad. 4
Przewodniczący Pan Józef Konarczak przedstawił protokół Nr 4/07 z posiedzenia Komisji.
W wyniku głosowania protokół został przyjęty głosami 6 „za” przy nieobecności Radnego Pana Alfreda Siama.
Ad. 5 a
Sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2006 rok przedstawiła Skarbnik Powiatu Pani Eleonora Gościniak.
Na posiedzenie Komisji przybył Radny Pan Alfred Siama.
Rada Powiatu Gostyńskiego Uchwałą Nr XXXVIII/277/05 z dnia 29 grudnia 2005 roku uchwaliła budżet na 2006 r.:
po stronie planowanych dochodów w kwocie 45.295.567 zł po stronie planowanych wydatków w kwocie 51.258.477 zł.
Planowany deficyt wynosił 5.962.910 zł.
W ciągu roku 2006 dokonywano zmian w planie dochodów i na koniec roku 2006 plan dochodów zwiększył się o kwotę 3.826.738 zł. Na dzień 31.12.2006 r. wyniósł 49.122.305 zł.
Zmiany dotyczyły zmian dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej wykonywane przez powiat, dotacji na realizację bieżących zadań własnych powiatu, zwiększenia dotacji z budżetu na dofinansowanie inwestycji, zwiększenia dotacji z gmin, otrzymania pomocy finansowej z gmin, otrzymania dotacji z funduszy celowych, części oświatowej subwencji ogólnej i części równoważącej subwencji ogólnej, zmian dochodów własnych oraz zmian w budżecie, polegających na przeniesieniach planowanych wydatków, rozdysponowaniu rezerw.
Po dokonanych zmianach plan po stronie dochodów na dzień 31 grudnia 2006 roku wynosił 49.122.305 zł.
Wykonanie budżetu po stronie dochodów na dzień 31 grudnia 2006 roku wynosiło 49.482.652,58 zł, co stanowi 100,73 % w stosunku do planu.
Po dokonanych zmianach plan po stronie wydatków na dzień 31 grudnia 2006 roku wynosił 56.964.792 zł.
Wykonanie budżetu po stronie wydatków na dzień 31 grudnia 2006 roku wynosiło 55.078.761,97 zł, co stanowi 96,69 % w stosunku do planu.
3
Planowany deficyt budżetowy na koniec 2006 roku wynosił 7.842.487 zł. Planowanym źródłem pokrycia deficytu były wolne środki z lat ubiegłych w kwocie 1.651.369,29 zł, kredyt bankowy i pożyczka z WFOŚiGW.
Na koniec roku 2006 wystąpił deficyt budżetowy w wysokości 5.596.109,39 zł.
Planowane przychody na koniec roku 2006 w kwocie 10.177.801 zł to:
- kredyt - 7.926.432 zł,
- pożyczka z WFOŚiGW - 100.000 zł,
- spłata pożyczki udzielonej SP ZOZ - 500.000 zł, wolne środki z lat ubiegłych – 1.651.369 zł.
Wykonane przychody na koniec roku 2006 wynosiły 9.950.562,29 zł, z tego:
- kredyt bankowy w wysokości 1.199.193 zł - zaciągnięty w Banku Ochrony Środowiska w Ostrowie Wlkp.,
- kredyt bankowy w wysokości 6.500.000 zł - zaciągnięty w Banku Gospodarstwa Krajowego w Poznaniu,
- pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - 100.000 zł,
- spłata pożyczki przez SP ZOZ - 500.000 zł, - wolne środki z lat ubiegłych – 1.651.369,29 zł.
Planowane rozchody na koniec roku 2006 w kwocie 2.335.314 zł to:
spłaty rat kredytów i pożyczek - 1.835.314 zł i pożyczka dla SP ZOZ 500.000 zł.
Wykonane rozchody na koniec roku 2006 wynoszą 2.297.204,64 zł :
- spłaty rat kredytów i pożyczek – 1.797.204,64 zł (kredyt z roku 2003 – raty 811.531,88 zł, kredyt z roku 2004 – raty 769.230,76 zł, kredyt z roku 2005 – raty 207.692 zł, pożyczka z WFOŚiGW z roku 2005 - 8.750 zł) – w roku 2006 zostało umorzone 25 % pożyczki z roku 2004 w wysokości 38.109,20 zł,
- pożyczka dla SP ZOZ - 500.000 zł.
Wolne środki jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu j.s.t.
wynikające z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych na koniec roku 2006 wynoszą 2.057.248,26 zł.
Zadłużenie powiatu na dzień 31 grudnia 2006 roku wynosi 11.890.212,55 zł.
Kwota ta wynika z zaciągniętych kredytów i pożyczek:
4 Zaciągnięte kredyty i pożyczki
Pozostało do spłaty rok 2004
kredyt na inwestycje bank BGK 2.500.000 zł 1.538.461,55 zł
rok 2005
kredyt na inwestycje bank BOŚ 2.700.000 zł 2.492.308 zł
pożyczka WFOŚiGW 69.000 zł 60.250 zł
rok 2006
kredyt na inwestycje bank BGK 6.500.000 zł
6.500.000 zł
kredyt na inwestycje bank BOŚ 1.199.193 zł 1.199.193 zł
pożyczka WFOŚiGW 100.000 zł
100.000 zł
W ciągu roku Zarząd udzielał poręczeń pożyczek na zakup leków dla SP ZOZ. Na koniec 2006 roku wartość poręczeń wynosiła 68.468,17 zł.
Wykonanie dochodów na koniec roku wynosiło 49.482.652,58 zł, co stanowi 100,73 % w stosunku do planu.
Planowane wydatki budżetu Powiatu Gostyńskiego po zmianach na dzień 31.12.2006 roku wynosiły 56.964.792 zł, wykonanie natomiast wynosi 55.078.761,97 zł, co stanowi 96,69 % w stosunku do planu.
Wydatki bieżące zrealizowano w wysokości 44.997.058,35 zł, co stanowi 81,70 % wykonania wydatków ogółem.
Wydatki majątkowe zrealizowano w wysokości 10.081.703,62 zł, co stanowi 18,30 % wykonania wydatków ogółem.
Starosta Pan Andrzej Pospieszyński zapoznał radnych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczącą sprawozdania. Zaapelował o zmniejszenie wydatków, by spłacić kredyty i zmniejszyć deficyt budżetowy. Zaproponował również, by na wszelkie inwestycje pozyskiwać środki z funduszy strukturalnych.
5
Przewodniczący Pan Józef Konarczak poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2006 rok.
W wyniku głosowania sprawozdanie zostało przyjęte głosami 5 „za” i 2 „wstrzymującymi”.
Ad. 5 b
Informacja o stanie środowiska na obszarze Powiatu Gostyńskiego w 2006 r.
Radni zapoznali się ze sprawozdaniem z Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Pan Józef Konarczak poddał informację o stanie środowiska na obszarze Powiatu Gostyńskiego w 2006 r. pod głosowanie.
W wyniku głosowania informacja została przyjęta głosami 3 „za” i 4 „wstrzymującymi”.
Ad. 5 c
Informację o działalności Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Poznaniu na terenie Powiatu Gostyńskiego w 2006 roku przedstawił Kierownik Oddziału w Gostyniu Pan Roman Kluczyk – sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Radny Pan Grzegorz Józefowski zapytał o przyczynę coraz trudniejszej uprawy kukurydzy.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że najwięcej szkód powoduje stonka kukurydziana.
Skarbnik Pani Eleonora Gościniak zapytała w jakim terminie pryska się drzewka owocowe.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że terminy umieszczane są zawsze na stronie internetowej.
Radny Pan Leszek Kamiński poprosił o wyjaśnienie kwestii sprzedaży przeterminowanych środków chemicznych.
Radny Pan Henryk Sadzki zapytał w jaki sposób utylizować przeterminowane środki chemiczne lub pozostałe po nich pojemniki.
Starosta Pan Andrzej Pospieszyński zapytał co należy zrobić z przeterminowanym środkiem chemicznym.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że przeterminowane środki chemiczne mamy prawo zwrócić do sklepu, w którym zostały zakupione. Natomiast puste pojemniki wystarczy przepłukać kilka razy wodą lub oddać do specjalnych punktów utylizacji. Poinformował zebranych, że istnieje problem z utylizacją środków przeterminowanych.
6
Radny Pan Grzegorz Józefowski zapytał o terminy zrzucania środków chemicznych z powietrza.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że terminy umieszczane są na stronie internetowej.
Radny Pan Krzysztof Wachowiak zapytał o kwestię walki ze stonką kukurydzianą.
Pan Roman Kluczyk poinformował radnego, że fakt ten zgłasza się do inspektoratu.
Wyjaśnił, że nie można stosunkowo wcześnie wykryć tego szkodnika.
Starosta Pan Andrzej Pospieszyński zapytał jak szybko przemieszcza się stonka.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że może pokonać nawet 150 km.
Radny Pan Alfred Siama zapytał o kwestię ochrony pszczół oraz o procedurę w razie zatrucia.
Pan Roman Kluczyk odpowiedział, że właściciel powinien zgłosić jak najszybciej fakt zatrucia pszczół do inspekcji, po czym przeprowadza się dochodzenie i zbiera dowody.
Naczelnik Pan Andrzej Szumski poinformował, że w Rokosowie występuje Brudnica nieparka atakująca lipy.
Przewodniczący Pan Józef Konarczak zauważył, że w Polsce stosuje się 10-krotnie mniej preparatów chemicznych niż w krajach Europy.
Przewodniczący Pan Józef Konarczak poddał pod głosowanie informację o działalności Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Poznaniu na terenie Powiatu Gostyńskiego w 2006 r.
W wyniku głosowania informacja została przyjęta 7 głosami „za”.
Ad. 5 d
Projekt uchwały Rady Powiatu Gostyńskiego w sprawie zmiany uchwały Nr III/16/06 Rady Powiatu Gostyńskiego z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie zatwierdzenia projektu zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007 rok przedstawił Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Pan Andrzej Szumski.
Przygotowana zmiana do Uchwały Rady Powiatu Gostyńskiego Nr III/16/06 z dnia 28 grudnia 2006 r. polega na przekazaniu środków w kwocie 10.000 zł w formie dotacji na remont spalonej oczyszczalni ścieków w Skoraszewicach gmina Pępowo.
Ponadto w związku z tym, że wpływy na konto Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w 2006 r. wyniosły 222.010 zł, prognozowany na kwotę 585 zł stan początkowy środków pieniężnych na rok 2007 urealnić i zmienić na kwotę 53.523,03 zł
7
Zarząd przedkłada projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Naczelnik Pan Andrzej Szumski wyjaśnił, iż nastąpił wzrost środków finansowych, które zostaną przeznaczone na likwidację azbestu. Poinformował radnych, że ostateczny termin usunięcia azbestu to rok 2032.
Radny Pan Henryk Sadzki zaproponował stworzenie programu utylizacji azbestu.
Naczelnik Pan Andrzej Szumski powiedział, że azbest wystarczy przykryć dwumetrową warstwą ziemi i dzięki temu przestaje wydzielać niebezpieczne substancje. W chwili obecnej jest jedno składowisko azbestu a firmą, która zajmuje się rozbiórką i transportem tego materiału jest firma Gosbud z Gostynia.
Radny Pan Krzysztof Wachowiak poprosił o wyjaśnienie kwestii remontu oczyszczalni ścieków w Skoraszewicach oraz przeznaczenia środków finansowych na badania genealogiczne.
Naczelnik Pan Andrzej Szumski wyjaśnił, że oczyszczalnia ścieków potrzebuje pieniędzy na remont z powodu pożaru.
Radny Pan Krzysztof Wachowiak zapytał czy to prawda, że fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej zostaną zlikwidowane.
Radny Pan Leszek Kamiński odpowiedział, że planuje się zlikwidować delegatury zarządzające funduszem.
Przewodniczący Pan Józef Konarczak poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Powiatu Gostyńskiego w sprawie zmiany uchwały Nr III/16/06 Rady Powiatu Gostyńskiego z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie zatwierdzenia projektu zestawienia przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007 rok.
W wyniku głosowania uchwała została podjęta głosami 7 „za”.
Ad. 6
Radny Pan Leszek Kamiński zapytał o firmę, która łatała dziury na drogach powiatowych.
O odpowiedź poprosił Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg Pana Grzegorza Mayera – odpowiedź stanowi załącznik do protokołu – pismo nr 0716/8/07 z dnia 24 kwietnia 2007 r.
Radny Pan Krzysztof Wachowiak zaproponował, by na najbliższych posiedzeniach Komisji wprowadzić do porządku kwestie: 1. uzyskanie informacji o gospodarce wodnościekowej, zbiornikach retencyjnych; 2. zapoznanie się z działalnością spółek wodnych.
8 Ad. 7
Przewodniczący Pan Józef Konarczak podziękował zebranym za przybycie, po czym zamknął posiedzenie Komisji.
Przewodnicz ący Komisji
Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska
Józef Konarczak
Protokołowała: Agnieszka Szczepaniak
