z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w dniu 11.03.2014 r.
Obecni:
Według załączonej listy obecności.
Porządek posiedzenia:
1. Bezpieczeństwo w mieście – potrzeba istnienia Straży Miejskiej w mieście.
2. Sprawy bieżące.
3. Przyjęcie Protokołu Nr 2/2014 z posiedzenia komisji w dniu 11.02.2014 r.
Przewodniczący komisji Sławomir Wawrzyniak przywitał zaproszonych Gości oraz członków komisji.
Stwierdził, że posiedzenie komisji zostało zwołane prawidłowo oraz obecnych jest ponad 50% członków komisji, wobec tego może ona podejmować wiążące wnioski.
Następnie przedstawił wyżej podany porządek posiedzenia oraz zaproponował, by w pierwszej kolejności w ramach spraw bieżących zaopiniować projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2014 roku”.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego jednogłośnie, przy 7 głosach za, przyjęła porządek posiedzenia z zaproponowaną zmianą.
Ad. 2.
Główny specjalista referatu OŚRL zwróciła się o zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania
bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2014 roku”. Omówiła projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem.
W czasie dyskusji:
Radny T. Nyga zapytał, w jaki sposób jest realizowany w § 8 pkt 1a, dotyczący sprawowania opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmiania.
Główny specjalisty referatu OŚRL poinformowała, że pod koniec ubiegłego roku została zakupiona karma za kwotę około 500,- zł i zawarta umowa z osobą, która dokarmiała koty pod nadzorem referatu. Dotyczyło to tylko i wyłącznie okresów zimowych.
Radny J. Podleśny zwrócił uwagę, na źle sformułowane zdania w projekcie uchwały oraz podał przykłady.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego jednogłośnie, przy 8 głosach za, przyjęła następującą opinię:
Opinia 1
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Bierunia w 2014 roku” z późniejszymi zmianami o charakterze stylistycznym i interpunkcyjnym.
Ad. 1.
Przewodniczący komisji poinformował, że członkowie komisji otrzymali ustawę o strażach gminnych, sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej, wybrane wyniki działań Straży Miejskiej w latach 2008-2013 przekazane do mediów lokalnych.
Burmistrz przypomniał, że niejednokrotnie na tej komisji były prowadzone rozmowy na temat usprawnienia, ulepszenia pracy Straży Miejskiej oraz poinformował, co do tej pory zostało zrobione w tym zakresie.
W czasie dyskusji:
Przewodniczący komisji zwrócił uwagę, że w Straży Miejskiej m. in.:
- brakuje pojazdów (są 13-letnie samochody) oraz funkcjonariuszy (są 2 wakaty), - jedne i te same osoby pełnią intratne dyżury (w soboty i niedziele, w czasie imprez
i uroczystości okolicznościowych).
Radny R. Piskorek poinformował, m. in., że:
- Straż Miejska jest jednostką organizacyjną gminy, której bezpośrednim przełożonym jest burmistrz, któremu powinno zależeć, aby była ona dobrze widziana i oceniana przez mieszkańców,
- pisma, które wpływały do gminy, a dotyczyły Straży Miejskiej można podzielić na 3 grupy: pierwsza to pisma, które można odebrać, jako sygnał autentycznej troski o poprawę stanu bezpieczeństwa; druga to pisma, których autorzy chcą zaistnieć;
trzecia to pisma, które nie przedstawiają większej wartości. Wartościowe było pismo Stowarzyszenia Mieszkańców, które sugerowało działania naprawcze w tej formacji.,
- pewnych zadań Straży Miejskiej, Policja nie będzie wykonywać,
- aktywność Straży Miejskiej w kwestii ładu, porządku i czystości na terenie gminy Bieruń powinna być większa oraz podał miejsca na terenie Bierunia Nowego, które należałoby uporządkować,
- jest za utrzymaniem Straży Miejskiej, ale trzeba zdecydowanych działań, aby poprawić jej funkcjonowanie.
Ponadto zapytał:
- ile było patroli pieszych w drugiej połowie 2013 roku w skali miasta, - o strukturę zatrudnienia w Straży Miejskiej,
- o formy uznania i doceniania funkcjonariuszy Straży Miejskiej na przestrzeni ostatnich 2-3 lat.
Radny G. Wilk przypomniał, że w trakcie spotkań w latach 2011-2012 mieszkańcy krytycznie ocenili stan bezpieczeństwa w gminie Bieruń. Obecnie sytuacja uległa poprawie. Niemniej należy zwiększyć patrole Straży Miejskiej w porze nocnej i w weekendy.
Radny T. Nyga:
- odnosząc się do wniosku Stowarzyszenia Nasz Bieruń o rozwiązanie Straży Miejskiej zapytał, czy zdjęcie przedstawiające dwóch śpiących strażników miejskich w samochodzie zniknęło ze strony internetowej tego stowarzyszenia oraz czy zostały wyciągnięte jakieś konsekwencje,
- zwrócił uwagę, że Straż Miejska ma duże znaczenie dla bezpieczeństwa mieszkańców Bierunia,
- poruszył kwestię wynagrodzeń funkcjonariuszy Straży Miejskiej,
- zwrócił uwagę, że Straż Miejska to miejsca pracy, bardzo trudnej pracy ludzi, którzy często za nieadekwatne wynagrodzenie są narażeni na różnego rodzaju stresujące sytuacje czasem z użyciem siły,
- wyraził ubolewanie, że na obecnym posiedzeniu komisji nie są obecni wnioskodawcy, ani reprezentant wnioskodawcy, bo wymagano od rady tego, aby stworzyła pole do dyskusji w temacie potrzeby istnienia Straży Miejskiej, a dziś nie ma z kim dyskutować na ten temat.
Radny B. Hutek zwrócił uwagę, że Straż Miejska i Policja realizują inne zadania.
Wyraził opinię, że Straż Miejską należy utrzymać.
Zastępca komendanta Straży Miejskiej przekazał informacje o strukturze zatrudnienia i tak: starszy strażnik – 7 osób; aplikant – 3 osoby; młodszy strażnik – 1 osoba; starszy inspektor – pozostałe osoby.
Komendant Straży Miejskiej odnosząc się do wypowiedzi radnych poinformował, że:
- osobiście objeżdża i kontroluje teren Bierunia pod kątem czystości oraz zwraca uwagę swojemu zastępcy, który wyznacza zadania w tym temacie patrolom wyjeżdżającym w teren. Dzikie wysypiska są kontrolowane kilkakrotnie w ciągu dnia, na bieżąco objeżdżane są drogi, gdzie takie śmieci mogą się znajdować
(patrole te rzeczy monitorują, kontrolują, wpisują do notatnika służbowego, sporządzają notatki i jest to wpisywane do książki służby).
- do zabezpieczania imprez jest potrzebna większa ilość funkcjonariuszy i przychodzą ci, którzy mogą przyjść. Zwrócił uwagę, że są osoby, które odmawiają przyjścia oraz osoby, które nie mogą być, ponieważ są przed i po nocnej służbie., - Straż Miejska nie jest samodzielną jednostką finansową, podlega i mieści się
w ramach Urzędu Miejskiego. Może wnioskować do burmistrza o nagrody za szczególne osiągnięcia, tj. narażanie życia, zdrowia, ochrony mienia i takie nagrody były przyznawane.,
- patrole Straży Miejskiej są widoczne nie tylko w ciągu dnia, ale również w nocy.
Ścisłe określanie, w których godzinach i w jakim miejscu patrol pieszy powinien się znajdować pozwala na szybszą i dokładniejszą kontrolę przez komendanta lub jego zastępcę.,
- przez 23 lata funkcjonowania Straży Miejskiej nie było żadnych afer, problemów, znaczących wytknięć w stosunku do funkcjonariuszy, korupcji, czy pijaństwa.
Radny B. Hutek zapytał, czy w związku z umieszczonym na stronie internetowej Stowarzyszenia Nasz Bieruń zdjęciem śpiących strażników pod hasłem zlikwidować Straż Miejską komendant zadziałał w jakiś sposób. Poinformował, że w jego ocenie jest to przestępstwo i szarganie czyjegoś wizerunku. Zaproponował, aby komendant Straży Miejskiej podjął jakieś czynności wobec tych osób, które to umieściły na swojej stronie.
Komendant Straży Miejskiej poinformował, że przyjął uwagę radnego B. Hutka, zostaną podjęte odpowiednie kroki i działania w tym zakresie.
Zastępca komendanta poinformował o wysokości wynagrodzeń funkcjonariuszy Straży Miejskiej według zaszeregowania.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego w podsumowaniu powyższego tematu przyjęła:
Wniosek 1
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego przyjęła wniosek zgłoszony przez radnego B. Hutka do Burmistrza o zobowiązanie Komendanta Straży Miejskiej do podjęcia działań w celu obrony dobrego imienia Straży Miejskiej w Bieruniu.
(wniosek został przyjęty większością głosów, przy 6 głosach za, 1 wstrzymującym się)
Stanowisko 1
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego przyjęła do wiadomości sprawozdania przygotowane przez Straż Miejską i jest za utrzymaniem formacji Straży Miejskiej w mieście Bieruniu.
(stanowisko zostało przyjęte jednogłośnie, przy 7 głosach za)
Wniosek 2
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego zwraca się do Burmistrza, aby w następnej kadencji zabezpieczyć środki finansowe na zakup kamer wizyjnych dla funkcjonariuszy oraz nowego samochodu dla Straży Miejskiej.
(wniosek został przyjęty większością głosów, przy 4 głosach za, 3 wstrzymujących się)
Ad. 2. (c.d.)
1. Radna J. Siemianowska zaproponowała, aby w przypadku pojawienia się oszczędności w budżecie doposażyć świetlicę OSP w Bieruniu Nowym (krzesła, stoły, szafki) oraz amfibię w urządzenia, które pozwolą na jej większe wykorzystanie.
2. Radny T. Nyga w imieniu mieszkańców ul. Barańcowej bocznej podziękował za tabliczkę z numerami posesji, które znajdują się przy tej ulicy oraz zwrócił się o jej poprawienie (zamiast „C” ma być „E”).
3. Radny K. Mateja:
a/ zwrócił uwagę, że tabliczki z numerami posesji powinny znaleźć się przy każdej ulicy,
b/ zgłosił potrzebę uporządkowania nieruchomości zabudowanej przy ul. Starowiślanej, będącej własnością Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach,
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego jednogłośnie, przy 7 głosach za, przyjęła następujący wniosek:
Wniosek 3
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego wnioskuje do Burmistrza o wystosowanie pisma do Śląskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach w sprawie nieruchomości zabudowanej przy ul. Starowiślanej.
c/ zwrócił się o uporządkowanie terenu za TRIADĄ po byłej przepompowni, d/ zawnioskował o zlokalizowanie bankomatu w TRIADZIE.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego jednogłośnie, przy 7 głosach za, przyjęła następujący wniosek:
Wniosek 4
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego ponownie zwraca się do Burmistrza o podjęcie rozmów z bankami, które znajdują się na terenie miasta Bierunia w temacie zlokalizowania bankomatu w TRIADZIE i przedstawienie sprawy na następnym posiedzeniu komisji.
4. Radny B. Hutek poruszył sprawy:
a/ pisma Stowarzyszenia Mieszkańców Bierunia sugerującego zmianę na stanowisku komendanta Straży Miejskiej lub komendanta i jego zastępcy.
Jednocześnie zwrócił uwagę, że nadszedł czas (jest to decyzja burmistrza), aby pewne zmiany w Straży Miejskiej zaproponować.,
b/ sprzętu gminnego w jednostkach OSP.
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego większością głosów, przy 3 głosach za, 4 wstrzymujących się, przyjęła następujący wniosek:
Wniosek 5
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Ładu Publicznego zwraca się do Burmistrza o przedstawienie na kolejnym posiedzeniu komisji informacji dotyczącej sprzętu gminnego w jednostkach OSP.
Ad. 3.
Protokół Nr 2/2014 z posiedzenia komisji w dniu 11.02.2014 r. został przyjęty większością głosów, przy 6 głosach za, 1 wstrzymującym się.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Janina Berger
