S
PECYFIKACJA DOSTAW I USŁUG ZAMAWIANYCHW PROJEKCIE
„
E-G
EODEZJA–
CYFROWY ZASÓB GEODEZYJNY MIASTAK
IELCE”
Opracował zespół konsultantów ITTI Sp. z o.o.
Wrzesień 2017 r.
S
PIS TREŚCISpis tabel ... 3
1. Wstęp ... 4
2. Specyfikacja dostaw i usług ... 5
2.1. Usługi doradcze w zakresie organizacyjnym i technicznym (Inżynier Kontraktu) ... 5
2.2. Dostosowanie i modernizacja danych ... 5
2.3. Dostawa oprogramowania ... 7
2.4. Szkolenia ... 8
2.5. Weryfikacja danych ... 8
2.6. Usługi i materiały promocyjne ... 9
2.7. Dostawa sprzętu wraz z licencjami ... 9
S
PIS TABELTab. 1. Lista planowanych postępowań przetargowych [źródło: opracowanie własne] ... 4
1. WSTĘP
Projekt „e-Geodezja – cyfrowy zasób geodezyjny miasta Kielce” ma charakter nieinfrastrukturalny; w szczególności nie obejmuje robót budowlanych, lecz usługi cyfryzacji zasobu geodezyjnego i kartograficznego, polegające na skanowaniu materiałów papierowych i wprowadzaniu metadanych, usługi tworzenia i modernizacji komputerowych baz danych oraz dostawy oprogramowania narzędziowego, a także związane z nimi usługi weryfikacji danych, Inżyniera Kontraktu, szkoleń i promocji. Zgodnie z „Instrukcją wypełnienia załączników w ramach osi priorytetowych 1-7 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020” do wniosków o dofinansowanie projektów tego rodzaju zamiast oświadczenia o posiadanej dokumentacji technicznej należy załączyć specyfikację dostaw i/lub usług przewidzianych do nabycia w projekcie.
Niniejszy dokument przedstawia wykaz dostaw i usług planowanych do zamówienia w projekcie i pełni rolę załącznika nr 5 do wniosku o dofinansowanie na II etapie konkursu.
Dostawy i usługi zostaną zamówione w ramach serii postępowań, wymienionych w poniższej tabeli.
Tab. 1. Lista planowanych postępowań przetargowych [źródło: opracowanie własne]
Lp. Przedmiot zamówienia Planowana data
ogłoszenia
Tryb postępowania
Szacunkowa wartość
1. Wybór wykonawcy usług doradczych w zakresie organizacyjnym i technicznym (Inżynier Kontraktu)
02.05.2018 przetarg nieograniczony
≈80 000 PLN
2. Wybór wykonawcy w zakresie dostosowania i modernizacji danych
01.06.2018 przetarg nieograniczony
≈2 500 000 PLN
3. Wybór dostawcy modułów oprogramowania narzędziowego oraz sprzętu i licencji baz danych
01.10.2019 przetarg nieograniczony
≈540 000 PLN
4. Wybór wykonawcy szkoleń 01.07.2020 przetarg
nieograniczony
≈19 000 PLN
5. Wybór wykonawcy odpowiedzialnego za weryfikację danych
01.06.2018 przetarg nieograniczony
≈100 000 PLN
6. Wybór dostawcy usług i materiałów promocyjnych
01.06.2018 przetarg nieograniczony
≈36 000 PLN
2. SPECYFIKACJA DOSTAW I USŁUG
2.1. Usługi doradcze w zakresie organizacyjnym i technicznym (Inżynier Kontraktu)
Usługi Inżyniera Kontraktu obejmują wsparcie zamawiającego w zakresie przygotowania i realizacji postępowań przetargowych mających na celu wyłonienie wykonawców głównych zadań projektu oraz doradztwo organizacyjne i techniczne w zakresie prawidłowości realizacji projektu. Usługi będą obejmowały następujące elementy:
1) Opracowanie dokumentacji przetargowej
Do zadań Inżyniera Kontraktu należeć będzie opracowanie w porozumieniu z zamawiającym kompletnej dokumentacji przetargowej (specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z opisem przedmiotu zamówienia) oraz uczestnictwo w procesie wyboru wykonawców w ramach postępowań przetargowych.
2) Wsparcie zamawiającego
Do zadań Inżyniera Kontraktu należeć będzie przygotowanie dokumentacji zarządczej, weryfikacja dokumentacji techniczno-implementacyjnej przygotowanej przez wykonawców oraz wspieranie zamawiającego w bezpośredniej współpracy z wyłonionymi wykonawcami poprzez ustalanie harmonogramów dostaw, uzgadnianie terminów odbiorów, opiniowanie dostarczanych produktów, ustalanie przyczyn ewentualnych problemów oraz przedstawianie propozycji ich rozwiązania.
2.2. Dostosowanie i modernizacja danych
Usługa obejmuje dostosowanie i modernizację baz danych ewidencji gruntów i budynków do zgodności z modelem pojęciowym określonym w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz.
1034)), utworzenie bazy BDOT500 zgodnie z modelem pojęciowym określonym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 2028) oraz cyfryzację materiałów zasobu geodezyjnego i kartograficznego zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. z 2013 r. poz.
1183).
Zakres usługi obejmuje:
1) Przetworzenie do formy elektronicznej materiałów zasobu geodezyjnego i kartograficznego Miasta Kielce
Obecnie stan materiałów geodezyjnych i kartograficznych, zgromadzonych w powiatowym zasobie Miasta Kielce wymaga przetworzenia do postaci dokumentów elektronicznych i włączenia wszystkich przetworzonych dokumentów do systemu PZGiK oraz ich opisania za pomocą metadanych.
Zadanie obejmuje:
skanowanie, oznaczenie materiałów i zasilenie zasobu: 1 000 000 przeliczeniowych stron A4;
oznaczenie materiałów i zasilenie zasobu: 350 000 dokumentów.
2) Modernizację bazy danych ewidencji gruntów i budynków (EGiB)
Mapa ewidencyjna w powiatowym zasobie Miasta Kielce prowadzona jest aktualnie w postaci elektronicznej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016 r., poz. 1034 t.j.) i Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2028).
Dokumenty, będące podstawą aktualizacji informacji zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków są w wersji analogowej. Niezbędne jest utworzenie zintegrowanej bazy ewidencji gruntów i budynków dostosowanej do obowiązujących przepisów prawa, ze szczególnym uwzględnieniem aktualizacji w zakresie użytków gruntowych oraz budynków i lokali, z wykonaniem pomiaru uzupełniającego dla części budynków oraz utworzenie metadanych.
Standard prowadzenia mapy określa Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie Bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2028).
Zakres ewidencji, której dotyczy modernizacja, określają następujące parametry:
liczba działek ewidencyjnych: 47 600;
szacunkowa liczba punktów granicznych: 142 151;
liczba jednostek rejestrowych gruntów: 24 099;
szacunkowa liczba budynków: 35 711;
szacunkowa liczba nieruchomości lokalowych: 37 046.
Zadanie obejmuje:
budowę obiektów w bazie lub dostosowanie do przepisów prawa (dotyczy działek i budynków w ramach danej działki): 47 600;
weryfikację danych i pomiar (praca realizowana w oparciu o wywiady, jeżeli aktualizacja i dostosowanie wymaga dodatkowo pomiaru budynków): 50% * 47 600.
3) Utworzenie bazy danych obiektów topograficznych (BDOT500) Obecnie brak jest utworzonej bazy BDOT500.
Mapa zasadnicza prowadzona jest w postaci numerycznej mapy obiektowej, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie Bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2028).
Wszystkie obiekty z mapy zasadniczej analogowej zostały przeniesione do bazy obiektowej mapy numerycznej; aktualizacja odbywa się na bieżąco na podstawie operatów przyjmowanych do zasobu. Standard prowadzenia mapy określa Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie Bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 2028).
Zadanie obejmuje dostosowanie mapy numerycznej (obiektowej) dla obszaru 10 965 ha do obowiązujących standardów BDOT500.
2.3. Dostawa oprogramowania
Zadanie obejmuje rozbudowę oprogramowania geoprzestrzennego o następujące moduły funkcjonalne, niezbędne w celu udostępnienia e-usług:
1) Moduł obsługi komornika
– aplikacja dedykowana dla określonej grupy odbiorców – komorników i osób zajmujących się egzekucją komorniczą.
Moduł musi udostępniać następujące funkcjonalności:
zapewniać uwierzytelnienie i autoryzację wyłącznie dla zarejestrowanych, zweryfikowanych użytkowników,
umożliwiać przeszukiwanie bazy EGiB na podstawie danych osobowych (imię, nazwisko lub numer PESEL) zwracając jako wynik informację, czy podane kryteria spełnia jakakolwiek osoba, podając przy tym liczbę wystąpień,
zapewniać zapamiętywanie zapytań zadawanych do bazy EGiB,
umożliwiać składanie wniosku o udostępnienie danych na formularzu EGiB dla wybranej, wyszukanej osoby,
umożliwiać realizację płatności elektronicznych (jeśli jest wymagana i dotyczy danego rodzaju sprawy).
2) Moduł obsługi rzeczoznawcy
– aplikacja dedykowana dla określonej grupy odbiorców – rzeczoznawców majątkowych zajmujących się wyceną nieruchomości.
Moduł musi udostępniać następujące funkcjonalności:
zapewniać uwierzytelnienie i autoryzację wyłącznie dla zarejestrowanych, zweryfikowanych użytkowników,
umożliwiać czasowy dostęp do dokumentów będących podstawą zmian ewidencyjnych (metryczki zmian, skany dokumentów),
pozwalać na dostęp do danych RCiWN według zadanego filtra atrybutów udostępnionego w formie przyjaznego interfejsu opisowo-graficznego,
umożliwiać dokonywania opłat elektronicznych za dostęp do danych rejestrowych.
3) Moduł obsługi wniosków
– aplikacja skierowana do interesariuszy wykazujących potrzebę uzyskania danych.
Moduł musi udostępniać następujące funkcjonalności:
zapewniać uwierzytelnienie i autoryzację dla zarejestrowanych, zweryfikowanych użytkowników, jak również poprzez usługi uwierzytelniania oparte o platformę ePUAP, w tym w szczególności profil zaufany,
umożliwiać automatyczne realizowanie procesu sprzedaży tj. nadanie numeru zamówienia, dekretację, kosztorysowanie oraz wygenerowanie odpowiednich dokumentów w module obsługi dokumentów i zasobów ODGiK,
umożliwiać zakup wielu map / danych w ramach jednego zamówienia,
generować automatycznie zamawiane materiały (mapy, pisma wychodzące) i udostępniać je po wykonaniu zapłaty,
zapewnić obsługę systemu płatności internetowych dla wygenerowanego DOO (Dokumentu Obliczenia Opłaty).
2.4. Szkolenia
Zadanie obejmuje szkolenia techniczne mające na celu podniesienie kompetencji pracowników ODGiK w zakresie zadań realizowanych w ramach ODGiK oraz wykorzystywanych narzędzi. Szkolenie obejmie 4 pracowników wnioskodawcy. Zadanie pozwoli na zapewnienie prawidłowego funkcjonowania przedsięwzięcia i utrzymania efektów projektu po jego realizacji. Przewidywany czas szkolenia: 3 dni. Miejsce szkolenia:
siedziba wnioskodawcy.
2.5. Weryfikacja danych
Przedmiotem usługi jest weryfikacja wyników realizacji dostosowania i modernizacji danych.
Celem weryfikacji danych jest sprawdzenie dostosowania bazy danych ewidencji gruntów i budynków do zgodności z modelem pojęciowym, określonym w rozporządzeniu w sprawie ewidencji gruntów i budynków oraz sprawdzenie utworzonej bazy BDOT500 oraz przetworzonych do postaci elektronicznej materiałów zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
Weryfikacja danych obejmuje realizację następujących zadań:
1) opracowania zasad organizacji i zarządzania realizacją, w tym opracowanie Planu Realizacji Weryfikacji,
2) weryfikacji procesu wykonywania zamówień związanych z dostosowaniem i modernizacją danych (weryfikacja procesu realizacji),
3) weryfikacji technicznej rezultatów prac geodezyjnych wykonywanych w ramach zamówień (kontrola techniczna),
4) realizacji zadań kontrolnych,
5) reprezentowania zamawiającego w kontaktach z wykonawcami prac.
2.6. Usługi i materiały promocyjne
Celem prowadzenia działań promocyjnych jest dotarcie z informacją o realizacji projektu, jak również o źródłach jego finansowania do odbiorców, którzy w przyszłości będą korzystać z uruchomionych w ramach projektu e-usług. Promocja będzie realizowana zgodnie z poniższymi dokumentami:
Wytyczne MIiR w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020;
Podręcznik wnioskodawcy i beneficjenta programów polityki spójności 2014-2020 w zakresie informacji i promocji.
Promocja projektu obejmuje realizację następujących działań szczegółowych:
wykonanie i umieszczenie tablicy informacyjnej w miejscu realizacji projektu,
opracowanie informacji o projekcie na stronę internetową wnioskodawcy,
przygotowanie broszury informacyjnej,
opracowanie informacji dla lokalnych portali informacyjnych,
oznaczenie zakupionego sprzętu,
wykonanie i umieszczenie tablicy pamiątkowej.
2.7. Dostawa sprzętu wraz z licencjami
Dostawa obejmuje jeden serwera wraz z systemem operacyjnym oraz licencje systemu baz danych na dostarczony i eksploatowany obecnie serwer. Dostarczenie licencji baz danych na obydwa serwery pozwoli na ujednolicenie środowiska dla implementowanych nowych modułów wykorzystywanego systemu. Wymagane minimalne cechy serwera:
serwer w obudowie typu „rack” 19-calowej, wyposażony w szyny montażowe;
2 procesory, każdy o 8 rdzeniach;
pamięć operacyjna (RAM) 128GB;
2 dyski SSD o pojemności 800GB każdy, z interfejsami o przepustowości 12Gb/s, pracujące w układzie macierzy typu „RAID 1”, z dedykowanym sprzętowym sterownikiem macierzy wyposażonym w pamięć podręczną (cache), z możliwością rozbudowy o kolejne dyski w tej samej obudowie serwera;
interfejsy do sieci Ethernet 1Gb/s i 10Gb/s;
interfejs do sieci SAN typu FibreChannel 16Gb/s;
dwa zasilacze 230V;
system operacyjny serwerowy Microsoft Windows Server 2012 R2 Standard lub równoważny, umożliwiający eksploatację oprogramowania bazy danych określonego poniżej.
Specyfikacja oprogramowania baz danych:
Oracle Database Standard Edition 2 – licencja bezterminowa na procesor, dla 4 procesorów (2 procesory w serwerze będącym przedmiotem dostawy i 2 w serwerze obecnie eksploatowanym), z asystą techniczną na okres 1 roku (w trakcie trwania projektu), lub oprogramowanie równoważne, umożliwiające kontynuację eksploatacji istniejących baz danych i oprogramowania z nich korzystającego.