S B t i^ ^ ^ ^ J S ^ a J S ^ W p t m te4jD^.&Ł^%fi^JQ^Q§S.4®_EJSSŚH
•ra z ^*£®XL r e a l i z a c j i .
Plan społeczno-gospodarczy
na
lata 1976-8© zakładał wybudowanie na terenie miasta Elbląga 580 domków jednorodzinnych, w tyra 417budowlanych sysraemem indywidualnym, a 163 w ramach spółdzielczości mieszkaniowej*.
W latach tych oddane de użytku 295 domków realizowanych indywidualnie i 22 obldfcty wykonane przez Wojewódzką Spółdzielnię Mieszkaniową w Elblągu /przy ulicach Reja i Sadowej/,
Zarząd Gospodarki Terenami przygotował w tym czasie i przekazał ludności
501
działek budowlanych.Pomimo wyraźnego rozwoju* w stosunku do lat 1971-75#
udział budownictwa jednorodzinnego w zaspokojeniu potrzeb mieszkaniom vych ludności przekroczył zaledwie 10#*
Podstawowymi przyczynami niewykonania plami były między innymi:
- brak materiałów budowlanych oraz niewłaściwa ich dystrybucja,
^ krak mocy przerobowych przedsiębiorstw wykonujących uzbrojenie - podstawowe osiedli
demkaw jednorodzinnych,
•* słabe zainteresowanie przedsiębiorstw budownictwem jednorodzi
nny** dla swoich załóg,
«• długi cykl realizacji
domków
/przeciętnie na terenie J&Lbląga wynosi 4 lata/,«* zaniechanie przez Spółdzielczość Mieszkaniową realizacji zakładam - nego programu budownictwa domków jednorodzinnych,
- znikome wykcrzystanie surowców lokalnych i odpadów produkcyjnych, - nienależycie rozwinięte rzemiosło budowlane.
Charakterystycznym też jest fakt, t e ilość budynków oddawanych do użytku w poszczególnych latach pięciolatki ulegała znacznym wahaniom, przy czym najwięcej oddano w latach 1978 i 1979 /B8 - 116 budynków/.
V latach 1961 1 1982 przekazano do użytkowania 33 1 3 * budynków.
Efekty rzeczowe w
latach
1976-82 uzyskiwano między innymi na osiedlach:"Metalowców", "Sadyba",
"Grettgera-Morszyńska", przy ul* Dębowej*De chwili obecnej na w/w osiedlach istnieją zaległości w realizacji podstawowego uzbrojenia terenu tj. brakuje sieci wodo
ciągowej, kanalizacyjnej i elektrycznej nie ma właściwych dróg dojazdowych.
W końcu lat siedemdziesiątych przy ZM "Zamech" powstało pierwsze Zrzeszeni© Pornooy w budownictwie jednorodzinnym. Obecnie pracownicy
"Zamechu" realizują w osiedlu "Przy Młynie" 155 domków jednoro
dzinnych.
Jest to największe nowo budujące się Osiedle jednorodzinnych domków w Elblągu. Tereny pod budowę przekazano w 1975r. dotychczas bez
efektów budowlanyoh.
Zaktywizowanie prac u z b r o j e n i o w y c h i budowlanych w 1982 i 1983*% pozwoli uzyskać pierwsze efekty - 22 domki w I984r*
Praee uzbrojeniowe finansowane przez Urząd Miejski <+
tj* uzbrojenie podstawowe oraz kanalizacja sanitarna i deszczowa zostanie zakończona w IV kww br. Zakończenie budowy całego osiedla 155 domków przewiduje się na 1987r.
W lataeh 1981-82 powstały zrzeszenia budowy domków jedno
rodzinnych dla których Określono lokalizacjęs
t* ZNMR - przy ul. Łęczyckiej - teren przekazano pod budowę w br*
-23 działki 2* ZSM - osiedle "22 Lipca" termin przekazania terenów
- pod budowę-III kw. br5.
- ul* Szucha, termin przekazania terenów III kw.br. 3 "
- ul* Podchorążych, teren przekazano w br* 4 "4 "
8 działek - ul5* iCamlenna, teren przekazano
3* SCB - ul. Sadowa, teren przekazany częściowo - budowa rozpoczęta, całośó przekazania w br*
4** Elektrociepłownia - ul* Krakusa - termin przekazania 84r:*
22 dziali 19 działek
XII.
I
3 -
5* E2NS - ul. Wiejska w oprac-waniu plan realizacyjny
termin przekazanla br. 9 działek
Razem 141 działek Razem dla zrzeszeń w bieżącym reku będzie przekazanych 128 działek i 19 w roku 1934#
Na dzień 31 maja brP w Zarządzie Gospodarki Terenami na przydział działek budowlanych oczekuje 238 wniosków, które zostały rozpatrzone przez Komisję Rozdziału działek i wnioskodawcy umieszczeni na
listach przydziału,
Z powyższych 238 wniosków przestają dr, załatwienia 4~ry z I981r.
pozostałe to wnioski z r-ku 1982 i 1983.
Przewiduje się w br. zakończyć, listę z roku 1981 i rozpocząć
realizację listy z roku ubiegłego, a w 1984r. zakończyć realizację wniosków z 1982r„ i Około 70% z roku 1933* co powinno w 19S£r.
skróciiS czas oczekiwania obywateli na przydział działek z okołc 2,5 roku do około półtora roku.
Powyższe zamierzam realizować poprzez wydzielenie działek na lokalizacjach:
1*. Plombowych:
7 działek 5 działek 6 działek 13 działek - ul* Turbinowców
- ul'* Waryńskiego - ul. Łódzka
- ul. Jasna
Razem 2. Kompleksowych:
- osiedle Marymoncka - osiedle Politechnika
Razem
31 działek f
50 działek 130 działek 130 działek
Raaem przewiduje się dr- k^ńoa 1984r. przekazać 211 nowych działek budowlanych /oprócz 19 pkt II dla zrzeszenia Elektrociepłowni/.
Zamierzenia lat następnych przewidują lokalizacje budownictwa jedno*
rodzinnego poza granicami miasta.
Zarząd Gospodarki Terenami przystąpił do opracowania
dokumentacji "terenowo-prawnej na osiedle jednorodzinne NFromborska11 zlokalizowane na zachód od dr^gi prowadzącej na Łęcze /przedłożenie ulicy Fromborskiej/.
Realizacja podzielona na dwa zadania:
- zadanie X około
150
działek, przekazanie terenów pod zabudowę• 1985*%
~ zadanie XI ekoło 140 działek, przekazanie terenów pod zabudowę 19B6r.
©siedle te będzie wyposażone tylko w sieo wodociągową i elektryczną , a ścieki Jjędą odprowadzane d<& szczególnych zbiórnlków w obrębie
dziajjek.
Przybliżony koszt przygotowania terenów uzbrojenia i dróg dojazdowych w cenach 1982r* ©koło 15© min*zł.
Do roku 1936 możliwe jest przygotowanie terenów pod budownictwo
jednorodzinne o zabudowie szeregowoj w osiedlu Nad Jarem II na około 1Ji domków z pełnym uzbrojeniem /woda, światło, gazy co/*
Jednak ze względu ne znaczny deficyt środków na funduszu mieszkanio
wym ZGT i brak na razie jakiej kolwiek wizji na ich pozyskanie
/przyjęte do planów de 1986r. zadania będą trudne do zrealizowania/
zmusza do pozostawienia tego tematu poza planem.
Dla przyUfcadu podaję aktualną sytuację na potrzeby tor. około 17© mln.Rł# braki wynoszą
70
min.zł* pomimo dofinansowania ZGTz nadwyżki budżetowej przez MRN — 24 min* zł. i przez WRN «* 55 min.zł#
Pomimo decyzji o Ozuelonym świetle” dla budownictwa jednoro
dzinnego1, równocześnie otrzymałem stanowisko Ministerstwa, że fundusz mieszkaniowy nie będzie dotowany ze środków centralnych musi się oprzeó na własnych wpływach,1 które opierają się na cennikach z lat 60-tych,
V związku z powyższym ZGT wystąpił poprzez UW do Ministerstwa o 5-ciekrotny wzrost za użytkowanie X dzierżawę terenów.
Na lata 1986 - 199*5 budownictwo jednorodzinne skoncentrowane zostanie w dzielnicy "Warszawskie Erzedraleście" /na wschód od
ulf* Reewakiej/*
Przewiduje się dalsze
działania
wlatach
19&4-1984 na rzecz pozyskania innych terenów budowlanych na terenach sąsiednich gmin Komorowo1 Milej ewo%
JSSfclSSS
W końeu 1982 na terenie Elbląga w trakcie realizacji było 43® demków Jednorodzinnych na następujących osiedlach: "Przy Młynie",
"(k^ttgera-MorszyńskćwRawska", "Sadowa"-Słowackiego", "Gdyńska",
"Sadyfca", "Dębowa", "Metalowców" oraz na wielu lokalizacjach
"plombowych"'*
KLb^ąska Spółdzielnia Mieszkaniowa buduje 8 doinków w rejonie ul, kocowej’,
naL lata ,19.83-1985 J^^tojg^d U ^ £ l
1*, aktualny stan realizacji budownictwa Jednorodzinnego, 2* możliwość zapewnienia odpowiedniej ilości terenów, J# stoplm aktywizacji gospodarczej,
U'. ilęśct rodzaj i wielkość przedsiębiorstw mogących udzielić
” pocący podejmującym budowy domków jednorodzinnych,
5V możllweśó zapewnienia potencjełu wykonawczego na zlecenie - osób fizycznych,
6’i możliwości wykonawcze w zakresie podstawowego uzbrojenia terenów, wprowadzenie nowych techiologii liudcwlanych np« z materiałów^
- drewnopoehodnyeh,
8* możliwości kredytowe PKO /obecnie kredyty wynoszą 1,5 min*zł./
Sposób m m E f«*3*» e k t y •***»■ «.**# w m $*!ję i m w«?-*# _^_3,.cji_ _ _ _ realizacji
, _ _ _12®2 « ^ _ ..1284 ... _ _ JlS®£ „ _
indywidualny ho 50 6*
przez Zrzeszenie 20 •2» 30
r a z e m : 60 90
ogółem 220
H e.*-um rJOtt-*jgrr»r?
OjMłHgą Inwestycyjna, p r z y s u wania dokumentacji. • raz. ays ^ b u p i a roajfceriąłow *
Obsługa inwestycyjna w zakresie przygotowania dokumentacji terenowo- prawnej oraz podstawowego uzbrojenia prowadzió będą:
Zarząd Gospodarki Terenami w Elblągu jako inwestor bezpośredni
•raz Wojewódzka Dyrekcją Inwestycji Miejskich w Elblągu jako inwestor zastępczy.
Dokumentację typową |ia realizację domkow rozprowadza odpłatnie Wojewódzkie Biuro Urbanistyki* Architektury i Nadzoru Budowlanego w Klblągu, Usługi w zakresie adaptacji projektów typowych,
realizacji projektów indywidualnych, nadzoru budowlanego świadczy Miejski Zespół Usług Projektowych w ELblągu.
Dystrybutorem materiałów budowlanych Jest Gminna Spółdzielnia w Elblągu, a rozdzielnictwem dokonuje Wydział Handlu i Usług tut * Urzędu *
Obiekty z materiałów drewnopochodnych sprzedaje m*in# wStolbudw v Sempólnle Krajeńskim, ■ są to najtańsze konstrukcje składane
/w cenach ub^r* 520 tys*zł, js dostawą na plao budowy-, dla zrzeszenia zniżka 12$.
Program oraz rozwój budownictwa jednorodzinnego jest przedmiotem szczegółowej uwagi władz miejskich w związku z czym podjęto następujące działania:
- dokonana analizy
ustaleń
miejscowegoplanu
zagospodarowania przestrzennegomiasta Elbląga pod
kątem przeznaczenia nowych terenówpod budownictwo Jednorodzinne
/wyznaczono36
działek* plombowych i
180w kompleksach/,
- udostępnienie 7 działek budowlanych dla osób realizujących tanie obiekty z materiałów drewnopochodnych ©elem rozpropagowania tego
* typu technologii /Sępóln* Krajeńskie i projekt Jagodna/, - zlecono służbom tot. Urzędu zwrócenie szczególnej uwagi na
wszystkie problemy występujące w trakcie realizacji programu - budownictwa jednorodzinnego,
- przygotowany dokumenty do odpowiednich władz o poszerzenie granic administracyjnych miasta Klbląga co pozwoli uzyskać nowe tereny
■ pod budownictwo jednorodzinne,
~ dokonano analizy zaawansowania robót budowlanych na działkach budowlanych przekazanych przed 1.$1.1931r. /Działki niezabudowy- wans odebrano/,
- przeanalizowano możliwość lokalizacji demków jednorodzinnych
na istniejących ogrodach działkowych /np'. w rejonie ul.Podohorą- żych/#
- podjęto rozpowy z naczeltaihaml gmin Elbląg i Milejewo /uzyskano wstępny akcept na około 50 działek w Kgmorowle/,
- przedłożone potrzeby
finansowe
lUnduszu mieszkaniowego do UW Wydział GK i Wicewojewodzie /uzyskano dofinansowanie z nadwyżkibudżetowej UW 55 min.zł./,
- podjęto rozmowy z d-cą dywizji w celu pozyskania terenów wojskowych około 55 ha:.
VIIv WĄioskls
1’. Z podjętych działań w zakresie pozyskania terenów zarysowuje się możliwość zmniejszenia okresu oczekiwania na działkę budowlaną z okresu 2,5 roku do jednego r#ku.
Jednak jest to pozorne, gdyż z rozeznania wynika, te w przypadku skrócenia terminu wyczekiwania wzrośnie ilość chętnych i to
nie współmiernie*
Równocześnie w przypadku dysponowania większymi kompletami terenów pod budownictwo jednorodzinne bidzie znaczne zapatrzoberwanie
dla zrzoszań, w związku z powyższym przyjęty pr§gram nie zabe«pi©cza . pątsnęjalnyęh potrzeb,
£# W stosunku do lat ubiegłych występuje zmieniana sytuacja, w zakrasie wykonawstwa uzbrojenia i robót drogowych na reecz wolnych mocy
przerobowych /brak natomiast środków/,
3, Ze-WEględu na brak środków, a w niektórych przypadkach materiałów np. kable energ&tyccne/ nadal utrzyma się niewłaściwa tendencja
w zakręcie opóźnień uzbrojenia terenów i wykonawstwa dróg, w stosunku .. da realizacji budynków,
4# Bla zapewnienia realizacji przyjętych planów rozwaju budownictwa jednorodzinnego / jak:i przygotowania terenów pod budownictwa wielorodzinne - ten sam fundusz/. Muszą zapaśó decyzje centralne ... na rzecz wzrostu wpływów lub dotowaniu funduszu mieszkaniowego*
% X)la aspewnienia terminowej realizacji budownictwa jedn©rodzlnnega
niezbędna jest pomoc Okręgowego Przedsiębiorstwa Geodezji i Kartografii araz Biur Prajektowych - w celu maksymalnego skrócenia terminów
„ realizacji prac /bardzo długie cykle/ ♦
6'm Prowadzić dalsze prace w celu wydzielenia lokalizacji plambowych w granieaeh miasta*