• Nie Znaleziono Wyników

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Nowej Soli. Sprawozdanie z działalności za 2020 rok

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Nowej Soli. Sprawozdanie z działalności za 2020 rok"

Copied!
76
0
0

Pełen tekst

(1)

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Nowej Soli

Sprawozdanie z działalności

za 2020 rok

(2)

2

Spis treści

Cel działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli ……… 4

Wstęp ………... 5

I. Realizacja zadań w zakresie pieczy zastępczej ………... 6

1.1 Instytucjonalna piecza zastępcza ………... 6

1.1.1 Skierowania do placówek opiekuńczo – wychowawczych ……… 6

1.1.2 Koszty utrzymania dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego, umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów ……….. 7

1.1.3 Dochody z tytułu współfinansowania przez gminy wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych ……….. 12

1.1.4 Dochody z tytułu ponoszonych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci pochodzących z innych powiatów a umieszczonych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych na terenie powiatu nowosolskiego ………... 14

1.1.5 Ponoszenie przez rodziców opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej ………. 14

1.1.6 Pomoc dla osób usamodzielnianych ...………... 15

1.2 Rodzinna piecza zastępcza ..……… 18

1.2.1 Prowadzenie rodzin zastępczych ………...………...… 18

1.2.2 Wsparcie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz wsparcie psychologiczno – pedagogiczne ……….. 19

1.2.3 Pomoc wolontariuszy na rzecz rodzin zastępczych ………. 21

1.2.4 Szkolenia kandydatów na rodziny zastępcze oraz szkolenia rodzin zastępczych … 21 1.2.5 Szkolenia koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej ……….…..……… 22

1.2.6 Pozyskiwanie kandydatów na rodziny zastępcze ………..….………..……… 23

1.2.7 Finansowanie rodzin zastępczych ..………... 23

1.2.7.1 Realizacja programu „Rodzina 500+” ………... 26

1.2.7.2 Realizacja programu „Dobry Start” ……… 28

1.2.7.3 Wydatki na opiekę i wychowanie dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego a przebywających w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów ……….. 30

1.2.7.4 Dochody z tytułu ponoszonych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci pochodzących z innych powiatów a umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie powiatu nowosolskiego ……….. 32

1.2.7.5 Dochody z tytułu współfinansowania przez gminy wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych ……… 34

1.2.7.6 Ponoszenie przez rodziców opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej ………. 36

1.2.8 Pomoc dla osób usamodzielnianych………... 36

1.2.9 Pozwy alimentacyjne na dzieci w pieczy zastępczej ………... 39

1.2.10 Polski Bon Turystyczny ………... 39

II. Realizacja zadań w zakresie pomocy społecznej i przeciwdziałania przemocy w rodzinie ………..………... 39

2.1 Organizowanie i prowadzenie usług o określonym standardzie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie osób skierowanych do domu pomocy społecznej ………... 39

2.2 Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego poradnictwa ………... 40

2.3 Realizacja zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie ………... 41

2.3.1 Program korekcyjno - edukacyjny dla sprawców przemocy w rodzinie ………… 41 2.3.2 Monitoring efektów programu korekcyjno – edukacyjnego dla sprawców

(3)

3

przemocy w rodzinie ……….... 41

2.3.3 Działania podejmowane na rzecz ofiar i sprawców w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie ……….... 47

2.4 Mieszkania chronione ………..………... 49

III. Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb w 2020 r. ... 49

3.1 Kolonie letnie ……….. 49

3.2 Programy ………. 50

3.2.1 Realizacja projektu unijnego pn. „Aktywna integracja w Powiecie Nowosolskim – edycja II” ………... 50

3.2.2 Realizacja projektu „Kooperacja – efektywna i skuteczna” ……… 53

3.2.3 Realizacja projektu „Wsparcie dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w okresie epidemii COVID-19” ……….. 54

3.2.4 Realizacja programów lokalnych wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ……… 55

3.3 Współpraca z instytucjami i organizacjami pozarządowymi działającymi w Powiecie Nowosolskim ………. 55

3.4 Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi w Województwie Lubuskim 55 3.5 Udział w szkoleniach i naradach ………... 56

3.6 Doradztwo metodyczne ………... 57

IV. Informacja o realizacji zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych ……… 57

4.1 Podział środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2020 r. …..………. 57

4.1.1 Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej ………..… 62

4.1.2 Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych ………. 63

4.1.3 Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych .…... 64

4.1.4 Dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze ………. 65

4.1.5 Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych …. 65 4.2 Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych ………... 65

4.3 Pilotażowy Program „Aktywny samorząd” ……… 66

4.4 Program „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” ……….. 70

4.5 Program „Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi” – Moduł III ………. 71

V. Finanse i budżet Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie ………...… 72

VI. Prowadzone postępowania w sprawie egzekucji należności ………. 74

VII. Wykaz potrzeb Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli w zakresie pomocy społecznej na 2021 r. ……….. 76

(4)

4

Cel działania

Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli

Utworzenie zintegrowanego systemu wsparcia rodzinom wykluczonym społecznie

lub zagrożonym wykluczeniem społecznym

(5)

5

Wstęp

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli (PCPR w Nowej Soli) jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej prowadzoną przez Powiat Nowosolski.

Przedmiotem działania Centrum jest realizacja zadań należących do właściwości Powiatu, w szczególności z zakresu pomocy społecznej, pieczy zastępczej, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.

W celu realizacji ww. zadań Centrum współpracuje z organami samorządu terytorialnego, administracji rządowej i organizacjami społecznymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi, kościołem katolickim i innymi kościołami, związkami wyznaniowymi.

W 2020 r. PCPR w Nowej Soli realizowało zadania wynikające, między innymi, z takich ustaw jak:

1) ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 821 z późn. zm.),

2) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 z późn. zm.),

3) ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 573),

4) ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t. j. Dz. U.

z 2020 r. Nr 218 z późn. zm.).

Na dzień 31 grudnia 2020 r. w PCPR w Nowej Soli było zatrudnionych 26 osób.

Ponadto, zorganizowano staż dla 1 osoby.

(6)

6

I. Realizacja zadań w zakresie pieczy zastępczej

Na terenie powiatu nowosolskiego piecza zastępcza była realizowana poprzez:

1) Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze Nr 1, 2, 3 i 4 w Kożuchowie (instytucjonalna piecza zastępcza),

2) rodziny zastępcze: spokrewnione, niezawodowe i zawodowe, w tym pełniące funkcję pogotowia rodzinnego oraz specjalistyczne (rodzinna piecza zastępcza).

W Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych Nr 1, 2, 3 i 4 w Kożuchowie oraz w rodzinach zastępczych przebywają dzieci, których rodzice nie potrafią lub nie mogą prawidłowo wypełniać swoich obowiązków rodzicielskich. Tym rodzicom władza rodzicielska została odebrana, ograniczona bądź zawieszona.

1.1 Instytucjonalna piecza zastępcza

1.1.1 Skierowania do placówek opiekuńczo – wychowawczych

W 2020 r., w oparciu o postanowienia sądu rodzinnego, do placówek opiekuńczo – wychowawczych skierowano 14 dzieci. W Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych Nr 1, 2, 3 i 4 w Kożuchowie umieszczono 7 małoletnich dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego, z tego 6 małoletnich zostało umieszczonych z rodzin biologicznych, 1 dziecko zostało przeniesione z placówki opiekuńczo – wychowawczej z Bierutowa.

Ponadto, 7 małoletnich dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego umieszczonych zostało w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innego powiatu, tj. 1 dziecko zostało umieszczone w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Zielonej Górze, 1 dziecko zostało przeniesione z rodziny zastępczej spokrewnionej z terenu powiatu mińskiego do Domu Dziecka w Siennicy, 1 dziecko zostało przeniesione z rodziny zastępczej niezawodowej z terenu powiatu poznańskiego do placówki opiekuńczo – wychowawczej w Szamotułach, 1 dziecko zostało przeniesione z rodziny zastępczej spokrewnionej z terenu powiatu nowosolskiego do placówki opiekuńczo – wychowawczej w Nagłowicach, 3 dzieci zostało przeniesionych z rodziny zastępczej spokrewnionej z terenu powiatu nowosolskiego do Jednostki Wspierającej Rodzinę w Dąbrowie Tarnowskiej.

Ponadto, 1 dziecko z uwagi na stan zdrowia zostało umieszczone w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym w Wierzbicy.

W przypadku posiadania wolnych miejsc w Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych w Kożuchowie, PCPR w Nowej Soli ocenia możliwość przeniesienia dzieci pochodzących z terenu powiatu nowosolskiego a umieszczonych w placówkach na terenie

(7)

7

kraju. Poprzedzone jest to wnikliwą analizą sytuacji osobistej dziecka, jego sytuacji rodzinnej oraz po wysłuchaniu małoletniego (o ile wiek dziecka na to zezwala).

W 2020 r. dokonano przeniesienia 1 dziecka z placówki opiekuńczo – wychowawczej

umieszczonej na terenie innego powiatu, tj. z placówki opiekuńczo – wychowawczej w Bierutowie do placówki opiekuńczo – wychowawczej w Kożuchowie.

Z uwagi na pandemię w kraju w 2020 r. pracownik PCPR w Nowej Soli nie brał udziału w posiedzeniach Zespołu ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka w Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych Nr 1 - 4 w Kożuchowie, podczas których ustalano zasadność dalszego pobytu dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej. Informacje na temat okresowej oceny sytuacji dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych pozyskiwano drogą korespondencyjną.

W okresie od stycznia do grudnia 2020 r. w Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych Nr 1, 2, 3 i 4 w Kożuchowie przebywało łącznie 55 małoletnich.

Wg stanu na dzień 31.12.2020 r. w Placówkach w Kożuchowie przebywało 49 małoletnich.

Skierowania do placówek opiekuńczo – wychowawczych obrazuje tabela nr 1.

Tab.1 Małoletni skierowani w 2020 r. do Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Kożuchowie

Wyszczególnienie miasto Nowa

Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina

Bytom Odrzański

gmina Siedlisko

miasto i gmina

Nowe Miasteczko

miasto i gmina Otyń

gmina Kolsko

inny powiat

Razem

Liczba dzieci skierowanych

2 0 1 2 0 1 1 0 0 7

Źródło: opracowanie własne

1.1.2 Koszty utrzymania dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego, umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów

W 2020 r. w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów przebywało 48 dzieci pochodzących z powiatu nowosolskiego, za które powiat ponosił wydatki.

Wg stanu na dzień 31.12.2020 r. w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie kraju przebywało 38 dzieci. Ponadto, 1 dziecko przebywało w zakładzie

opiekuńczo – leczniczym.

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka

(8)

8

w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego, regionalnej placówce opiekuńczo – terapeutycznej

albo interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym. Koszty utrzymania dzieci pochodzących z gmin powiatu nowosolskiego, umieszczonych w placówkach opiekuńczo –

wychowawczych na terenie innych powiatów obrazuje tabela nr 2.

(9)

9

Tab. 2 Koszty utrzymania dzieci pochodzących z 8 gmin powiatu nowosolskiego, umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów

Lp.

Placówka opiekuńczo wychowawcza

na terenie powiatu/miasta:

Dzieci pochodzące z terenu:

miasto Nowa Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina Bytom Odrzański

gmina Siedlisko

miasto i gmina Nowe

Miasteczko

miasto i gmina

Otyń gmina Kolsko

Razem

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

liczba dzieci / kwota w zł

1.

wschowskiego śr. mies. koszt utrzymania:

3.857,73 zł

0 2 dzieci 0 0 0 0 0 0 2 dzieci

0 95.161,14 0 0 0 0 0 0 95.161,14

2.

wolsztyńskiego śr. mies. koszt utrzymania

6.237,23 zł

0 0 0 2 dzieci 0 0 0 0 2 dzieci

0 0 0 146.520,72 0 0 0 0 146.520,72

3.

gostyńskiego śr. mies. koszt utrzymania

5.822,70 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

46.314,64 0 0 0 0 0 0 0 46.314,64

4.

Zielonej Góry śr. mies. koszt utrzymania

7.640,38 zł

1 dziecko 0 0 0 0 1 dziecko 0 0 2 dzieci

37.893,56 0 0 0 0 25.917,96 0 0 63.811,52

5.

Kielc śr. mies. koszt utrzymania

4.000,00 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 1 dziecko 2 dzieci

35.466,61 0 0 0 0 0 0 49.200,00 84.666,61

6.

biłgorajskiego śr. mies. koszt utrzymania

3.300,00 zł

6 dzieci 0 0 0 0 0 0 0 6 dzieci*

222.600,00 0 0 0 0 0 0 0 222.600,00

7.

białogardzkiego śr. mies. koszt utrzymania

3.500,00 zł

2 dzieci 0 0 0 0 0 0 0 2 dzieci

82.800,00 0 0 0 0 0 0 0 82.800,00

8.

jędrzejowskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.800,00 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

27.561,32 0 0 0 0 0 0 0 27.561,32

9.

mińskiego śr. mies. koszt utrzymania

3.500,00 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

36.184,65 0 0 0 0 0 0 0 36.184,65

(10)

10 10.

głogowskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.349,40 zł

0 0 3 dzieci 0 0 0 0 0 3 dzieci

0 0 156.448,68 0 0 0 0 0 156.448,68

11.

Lublina śr. mies. koszt utrzymania

3.300,00 zł

2 dzieci 0 0 0 0 0 0 0 2 dzieci*

79.200,00 0 0 0 0 0 0 0 79.200,00

12.

kazimierskiego śr. mies. koszt utrzymania

6.866,04 zł

2 dzieci 0 0 0 0 0 0 0 2 dzieci

162.671,64 0 0 0 0 0 0 0 162.671,64

13.

szamotulskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.301,02 zł 4.317,56 zł 4.253,57 zł

4 dzieci 0 0 0 2 dzieci 0 0 0 6 dzieci

125.942,73 0 0 0 102.182,04 0 0 0 228.124,77

14.

województwa podkarpackiego śr. mies. koszt utrzymania

5.938,23 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

70.374,03 0 0 0 0 0 0 0 70.374,03

15.

czarnkowsko- trzcianeckiego śr. mies. koszt utrzymania

3.602,08 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

42.910,32 0 0 0 0 0 0 0 42.910,32

16.

legnickiego śr. mies. koszt utrzymania

5.676,94 zł

0 0 1 dziecko 0 0 0 0 0 1 dziecko

0 0 68.081,61 0 0 0 0 0 68.081,61

17.

lubelskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.913,00 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

38.200,53 0 0 0 0 0 0 0 38.200,53

18.

dąbrowskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.201,58 zł

3 dzieci 0 0 0 0 0 0 0 3 dzieci

40.755,27 0 0 0 0 0 0 0 40.755,27

19.

buskiego śr. mies. koszt utrzymania

5.372,93 zł

0 0 0 0 0 5 dzieci 0 0 5 dzieci

0 0 0 0 0 288.663,73 0 0 288.663,73

20.

Przemyśla śr. mies. koszt utrzymania

4.534,50 zł

0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko 1 dziecko

0 0 0 0 0 0 0 54.354,27 54.354,27

21.

krasnostawskiego śr. mies. koszt utrzymania

3.877,00 zł

0 1 dziecko 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

0 46.348,00 0 0 0 0 0 0 46.348,00

22.

oleśnickiego śr. mies. koszt utrzymania

3.581,06 zł

0 0 0 0 0 0 1 dziecko 0 1 dziecko

0 0 0 0 0 0 2.310,36 0 2.310,36

(11)

11 23.

zielonogórskiego śr. mies. koszt utrzymania

4.000,00/4.917,06 zł

0 0 1 dziecko 0 0 0 0 0 1 dziecko

0 0 51.668,24 0 0 0 0 0 51.668,24

Razem: 27 dzieci 3 dzieci 5 dzieci 2 dzieci 2 dzieci 6 dzieci 1 dziecko 2 dzieci 48 dzieci 1.048.875,30 141.509,14 276.198,53 146.520,72 102.182,04 314.581,69 2.310,36 103.554,27 2.135.732,05

24.

Zakład Opiekuńczo- Leczniczy w Wierzbicy śr. mies. koszt utrzymania

2.400,00 zł

1 dziecko 0 0 0 0 0 0 0 1 dziecko

16.160,00 0 0 0 0 0 0 0 16.160,00

Źródło: opracowanie własne

* 1 dziecko przeniesione z Wioski Dziecięcej w Biłgoraju do Domu Młodzieży w Lublinie

(12)

12

1.1.3 Dochody z tytułu współfinansowania przez gminy wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych

Począwszy od 1 stycznia 2012 r. gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi średnie miesięczne wydatki na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej.

Zatem współfinansowanie dotyczy dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej po 1 stycznia 2012 r.

Zgodnie z art. 191 ust. 10 pkt 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej gmina właściwa ponosi odpowiednio średnie miesięczne wydatki na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej, w wysokości:

1) 10% w pierwszym roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej, 2) 30% w drugim roku pobytu dziecka w pieczy zastępczej,

3) 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu dziecka w pieczy zastępczej.

W 2020 r. 8 gmin powiatu nowosolskiego: Gmina Miejska Nowa Sól, Gmina Wiejska Nowa Sól, Gmina Kożuchów, Gmina Siedlisko, Gmina Kolsko, Gmina Bytom Odrzański, Gmina Nowe Miasteczko i Gmina Otyń, współfinansowało pobyt 81 dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie powiatu nowosolskiego i na terenach innych powiatów oraz 1 dziecka przebywającego w Zakładzie Opiekuńczo - Leczniczym.

Z tytułu współfinansowania pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych Powiat Nowosolski uzyskał dochód w wysokości 1.652.339,11 zł, oraz w wysokości 8.080,00 zł za dziecko umieszczone w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym.

Koszty współfinansowania pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo –wychowawczych oraz zakładzie opiekuńczo – leczniczym przez gminy w 2020 r. obrazuje tabela nr 3.

(13)

13

Tab. 3 Koszty współfinansowania pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz zakładzie opiekuńczo – leczniczym przez gminy w 2020 r.

Współfinansowanie

przez gminę pobytu dzieci w placówkach

opiekuńczo – wychowawczych oraz

zakładzie opiekuńczo - leczniczym

Dzieci umieszczone w placówkach opiekuńczo - wychowawczych

Razem:

miasto Nowa Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina

Bytom Odrzański

gmina Siedlisko

miasto i gmina Nowe

Miasteczko

miasto i gmina

Otyń

gmina Kolsko

10% 25.363,05 zł 959,24 zł 3.314,44 zł 10.071,10 zł 2.355,48 zł 6.053,34 zł 0 0 48.116,65 zł

30% 71.546,56 zł 27.559,36 zł 52.375,32 zł 929,84 zł 0 78.928,39 zł 47.781,78 zł 0 279.121,25 zł

50% 794.026,87 zł 47.580,57 zł 164.218,59 zł 73.260,36 zł 53.304,50 zł 55.109,00 zł 79.168,67 zł 58.432,65 zł 1.325.101,21 zł

Razem:

41 dzieci 4 dzieci 11 dzieci 5 dzieci 4 dzieci 8 dzieci 6 dzieci 2 dzieci 81 dzieci

890.936,48 zł 76.099,17 zł 219.908,35 zł 84.261,30 zł 55.659,98 zł 140.090,73 zł 126.950,45 zł 58.432.65 zł 1.652.339,11 zł

Dziecko umieszczone w zakładzie opiekuńczo - leczniczym

50% 8.080,00 zł 0 0 0 0 0 0 0

1 dziecko 8.080,00 zł Źródło: opracowanie własne

(14)

14

1.1.4 Dochody z tytułu ponoszonych wydatków na opiekę i wychowanie dzieci pochodzących z innych powiatów a umieszczonych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych na terenie powiatu nowosolskiego

W 2020 r. średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dzieci w Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych w Kożuchowie wynosiły:

1) w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 1 - 5.057 zł, 2) w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 2 - 5.260 zł, 3) w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 3 - 4.632 zł, 4) w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 4 - 5.439 zł,

zgodnie z Obwieszczeniem Starosty Nowosolskiego z dnia 17 stycznia 2020 r. (Dziennik Urzędowy Województwa Lubuskiego z dnia 20 stycznia 2020 r., poz. 245).

W Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 4 w Kożuchowie, w okresie od stycznia do grudnia 2020 r., przebywało 1 dziecko z terenu innego powiatu, tj.: powiatu międzyrzeckiego.

Zgodnie z zawartymi porozumieniami w sprawie finansowania kosztów utrzymania pobytu dzieci pochodzących z terenu innych powiatów, a umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie powiatu nowosolskiego, Powiat Nowosolski uzyskał dochód w łącznej wysokości 64.636,00 zł.

1.1.5 Ponoszenie przez rodziców opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej

Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, rodzice ponoszą miesięczną opłatę w wysokości średnich miesięcznych

wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo – wychowawczej.

Od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r. wydano 156 decyzji administracyjnych w sprawie odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych, w tym:

1) 117 decyzji w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych, zgodnie z przesłankami wynikającymi z Uchwały Nr XXI/129/2012 Rady Powiatu Nowosolskiego z dnia 30.03.2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. Powodami odstąpienia od ustalenia opłaty

(15)

15

najczęściej były: trudna sytuacja materialna osoby zobowiązanej, płacenie alimentów na rzecz dziecka umieszczonego w placówce opiekuńczo - wychowawczej, pobyt w areszcie śledczym lub zakładzie karnym i brak dochodów;

2) 14 decyzji w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych;

3) 25 innych decyzji (m.in. w sprawie umorzenia postępowania administracyjnego, wygaszenia, uchylenia bądź zmiany decyzji w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty).

Ponadto, wydano 11 postanowień dotyczących m.in. odmowy wszczęcia postępowania, z powodu braku informacji dotyczącej miejsca pobytu rodzica biologicznego.

Przed wydaniem decyzji, każdy rodzic został zawiadomiony o wszczęciu postępowania administracyjnego, zapoznany z przepisami prawnymi oraz dokumentacją zgromadzoną w przedmiotowej sprawie.

1.1.6 Pomoc dla osób usamodzielnianych

Zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, osoba opuszczająca rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo – wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo – terapeutyczną zostaje objęta pomocą:

1) na kontynuowanie nauki, w wysokości nie mniej niż 526 zł miesięcznie;

2) na usamodzielnienie, w wysokości od 1.735 zł do 6.939 zł (w zależności od czasu pobytu w placówce);

3) na zagospodarowanie, w wysokości nie niższej niż 1.577 zł, a w przypadku osoby legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności w wysokości nie niższej niż 3.154 zł;

4) w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, zatrudnienia;

5) prawną i psychologiczną.

W 2020 r. procesem usamodzielnienia objęto 35 pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo – wychowawczych, w tym 9 osób, które rozpoczęły proces usamodzielnienia w 2020 r.

Ww. pełnoletni wychowankowie skorzystali z poszczególnych form pomocy:

1) pomoc na usamodzielnienie - 12 osób – 79.799,00 zł, 2) pomoc na kontynuowanie nauki - 33 osoby – 135.380,52 zł, 3) pomoc na zagospodarowanie - 6 osób – 9.462,00 zł.

Łącznie na realizację ww. zadania wydatkowano kwotę 224.641,52 zł.

(16)

16

Osoby usamodzielniane mogą zostać objęte jednocześnie każdą z ww. form pomocy.

Ww. formy pomocy na usamodzielnienie są wypłacane na podstawie decyzji administracyjnych. W 2020 r., po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wydano 45 decyzji dla usamodzielniających się wychowanków, tj.:

1) 12 decyzji w sprawie przyznania pomocy na kontynuację nauki, 2) 12 decyzji w sprawie przyznania pomocy na usamodzielnienie, 3) 6 decyzji w sprawie przyznania pomocy na zagospodarowanie,

4) 12 decyzji w sprawie uchylenia, zawieszenia lub zwrotu pomocy na kontynuację nauki, 5) 3 decyzje w sprawie skierowania /uchylenia prawa do korzystania ze wsparcia w Mieszkaniu Chronionym i odpłatności za pobyt w Mieszkaniu Chronionym.

Finansowanie pomocy dla pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo – wychowawczych z podziałem na 8 gmin powiatu nowosolskiego przedstawia tabela nr 4.

(17)

17

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli Tab. 4 Usamodzielnienia wychowanków opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze w 2020 r.

Lp.

Rodzaj pomocy

Liczba osób usamodzielnianych z terenu:

miasto Nowa Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina

Bytom Odrzański gmina Siedlisko miasto i gmina Nowe Miasteczko

miasto i gmina Otyń

gmina

Kolsko Razem:

liczba osób /

kwota w zł liczba osób /

kwota w zł liczba osób / kwota w zł

liczba osób /

kwota w zł liczba osób / kwota w zł

liczba osób /

kwota w zł liczba osób / kwota w zł

liczba osób / kwota w zł

liczba osób / kwota w zł

1.

Pomoc na kontynuację nauki

12 osób 3 osoby 11 osób 1 osoba 1 osoba 1 osoba 3 osoby 0 33 osoby

49.519,79 12.624,00 44.832,73 6.312,00 6.312,00 4.734,00 11.046,00 0 135.380,52

2.

Pomoc na usamodzielnienie

5 osób 2 osoby 2 osoby 0 1 osoba 0 2 osoby 0 12 osób

34.695,00 13.878,00 13.878,00 0 6.939,00 0 10.409,00 0 79.799,00

3.

Pomoc na zagospodarowanie

1 osoba 0 3 osoby 0 1 osoba 0 1 osoba 0 6 osób

1.577,00 0 4.731,00 0 1.577,00 0 1.577,00 0 9.462,00

Razem:

14 osób 3 osoby 12 osób 1 osoba 1 osoba 1 osoba 3 osoby 0 35 osób*

85.791,79 26.502,00 63.441,73 6.312,00 14.828,00 4.734,00 23.032,00 0 224.641,52 zł

Źródło: opracowanie własne

*osoby usamodzielniane mogą zostać objęte jednocześnie każdą z poszczególnych form pomocy

(18)

18

1.2 Rodzinna piecza zastępcza

1.2.1 Prowadzenie rodzin zastępczych

W 2020 r. w powiecie nowosolskim funkcjonowało 151 rodzin zastępczych, w których przebywało 233 dzieci, w tym:

1) 93 rodziny spokrewnione, w których przebywało 122 dzieci, 2) 48 rodzin niezawodowych, w których przebywało 66 dzieci,

3) 2 rodziny zastępcze zawodowe pełniące funkcję pogotowia rodzinnego, w których przebywało 13 dzieci,

4) 7 rodzin zastępczych zawodowych, w których przebywało 27 dzieci,

5) 1 rodzina zastępcza zawodowa specjalistyczna, w której przebywało 5 dzieci.

W 2020 r. na podstawie postanowień sądu rodzinnego utworzono 8 rodzin zastępczych, w tym 3 spokrewnione i 5 niezawodowych.

W rodzinnej pieczy zastępczej na terenie powiatu nowosolskiego w 2020 r., umieszczono łącznie 28 dzieci w tym 5 dzieci w zawodowych rodzinach zastępczych, 7 dzieci w rodzinach zastępczych zawodowych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego oraz 12 dzieci w niezawodowych rodzinach zastępczych, 3 dzieci w spokrewnionych rodzinach zastępczych i 1 dziecko w zawodowej specjalistycznej rodzinie zastępczej.

W 2020 r. rozwiązano 20 rodzin zastępczych, a 34 dzieci opuściło rodziny zastępcze, w tym:

a) 2 dzieci zostało umieszczonych w rodzinach adopcyjnych,

b) 4 dzieci zostało umieszczonych w placówce opiekuńczo – wychowawczej,

c) 20 pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych opuściło rodziny zastępcze i rozpoczęło proces usamodzielnienia,

d) 3 dzieci opuściło rodzinę zastępczą i powróciło do rodziny biologicznej, e) 1 dziecko zostało umieszczone w zakładzie opiekuńczo - leczniczym,

f) 4 dzieci zostało umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej na terenie innych powiatów.

Na dzień 31 grudnia 2020 r. w powiecie funkcjonowało 131 rodzin zastępczych, w których przebywało 199 dzieci.

Z uwagi na brak wolnych miejsc w rodzinach zastępczych w powiecie nowosolskim 6 dzieci zostało umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów (rawickiego, puckiego, opolskiego, wschowskiego i zielonogórskiego).

Małoletnich umieszczonych w rodzinnej pieczy zastępczej w 2020 r. z podziałem na 8 gmin powiatu nowosolskiego przedstawia tabela nr 5.

(19)

19

Tab. 5 Małoletni umieszczeni w rodzinnej pieczy zastępczej w 2020 r.

Wyszczególnienie

miasto Nowa Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina Bytom Odrzański

gmina Siedlisko

miasto i gmina Nowe Miasteczko

miasto i gmina Otyń

gmina Kolsko

inny

powiat Razem

Dzieci umieszczone

w 2020 r., w tym: 6 0 9 6 0 1 1 0 5 28

w rodzinach zastępczych spokrewnionych

1 0 1 0 0 1 0 0 0 3

w rodzinach zastępczych niezawodowych

2 0 5 0 0 0 1 0 4 12

w rodzinach zastępczych zawodowych

0 0 3 2 0 0 0 0 0 5

w rodzinie zastępczej zawodowej specjalistycznej

0 0 0 1 0 0 0 0 0 1

w rodzinach zastępczych zawodowych pełniących funkcję pogotowia rodzinnego

3 0 0 3 0 0 0 0 1 7

Źródło: opracowanie własne

1.2.2 Wsparcie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz wsparcie psychologiczno - pedagogiczne

W 2020 r. koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej sporządzili, m.in.:

a) 310 ocen sytuacji dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych, b) 278 informacji do sądu w sprawie aktualnej sytuacji rodzin zastępczych, c) 37 ocen rodzin zastępczych,

d) 32 plany pomocy dziecku,

e) 16 wniosków do sądu o wydanie zarządzeń wobec dziecka celem uregulowania jego sytuacji prawnej.

Ponadto, w siedzibie PCPR koordynatorzy przeprowadzili 260 posiedzeń dotyczących oceny sytuacji dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych. W związku z ogłoszonym na terenie Rzeczypospolitej Polskiej stanem epidemii koronawirusa w posiedzeniach najczęściej brali udział pracownicy tut. Centrum tj.: koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej, pedagog i psycholog. Informowani o posiedzeniu w sprawie oceny sytuacji dziecka byli: rodzina zastępcza, przedstawiciel szkoły/ przedszkola, przedstawiciel ośrodka pomocy społecznej, przedstawiciel ośrodka adopcyjnego, przedstawiciel sądu właściwego ze

(20)

20

względu na miejsce zamieszkania rodziny zastępczej oraz rodzice biologiczni z wyjątkiem rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej i inne osoby bliskie dziecku. Osoby / instytucje informowane o ww. posiedzeniach miały możliwość przekazania istotnych informacji na temat dziecka za pośrednictwem maila lub kontaktu telefonicznego. W sytuacjach wymagających obecności osób spoza tut. Centrum dopuszczano taką możliwość.

Ponadto, koordynatorzy w ramach współpracy i w celu udzielenia rodzinom kompleksowej pomocy i wsparcia współpracowali z różnymi instytucjami m. in.: szkołami, przedszkolami, Policją, zespołami kuratorskimi.

Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej przeprowadzili 333 wizyty w miejscu zamieszkania rodzin zastępczych, podczas których udzielili im wsparcia emocjonalnego oraz poradnictwa w zakresie rozwiązywania bieżących problemów. Ponadto, wsparciem pracowników tut. Centrum objęto 28 wychowanków, którzy opuścili rodziny zastępcze.

W ramach wykonywanych zadań, koordynatorzy poszukiwali na terenie całego kraju rodzin zastępczych mogących przyjąć dzieci pochodzące z terenu powiatu nowosolskiego.

Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej brali udział w odbiorze dzieci przekazywanych z rodziny biologicznej do rodzin zastępczych, zarówno na terenie powiatu nowosolskiego, jak i poza terenem powiatu. Ponadto, zgłosili do Ośrodka Adopcyjnego w Zielonej Górze 15 dzieci z uregulowaną sytuacją prawną, w tym 7 dzieci nie zostało zakwalifikowanych do przysposobienia z uwagi na brak zgody opiekuna prawnego (pozostają w rodzinach zastępczych), a 8 dzieci zostało zakwalifikowanych do przysposobienia.

W ramach swojej pracy koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej udzielali wsparcia rodzinom zastępczym oraz ich wychowankom w różnych formach, m. in. organizując warsztaty edukacyjno – integracyjne dla wychowanków rodzin zastępczych:

- w dniu 06.02.2020 r. odbyły się warsztaty pn. „Pomysłowo, śmiesznie i zimowo” dla wychowanków w wieku 6-11 lat.

Z uwagi na ogłoszony stan pandemii COVID-19 zawieszono organizowanie i prowadzenie warsztatów edukacyjno-integracyjnych.

W 2020 r. specjalistycznym wsparciem psychologiczno - pedagogicznym, zarówno w miejscu zamieszkania jak i w siedzibie Centrum oraz w ramach teleporad objętych było:

101 rodzin zastępczych i dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej. Ponadto, psycholog i pedagog pełnią funkcję opiekuna procesu usamodzielnienia dla 6 wychowanków.

Oprócz działań o charakterze specjalistycznego wsparcia i pomocy, ww. pracownicy realizowali zadania z zakresu diagnostyki oraz szkoleń.

(21)

21

W 2020 r. sporządzono 13 diagnoz psychofizycznych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w tym 10 opinii o funkcjonowaniu psychofizycznym dzieci z uregulowaną sytuacją prawną zgłoszonych do Ośrodka Adopcyjnego. Psycholog przeprowadził badania psychologiczne 14 rodzinom zastępczym.

W ramach wykonywanych zadań, pedagog i psycholog uczestniczyły w posiedzeniach ds. okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w pieczy zastępczej (260 posiedzeń), przy ocenie rodzin zastępczych (37 ocen) oraz przy sporządzaniu planu pomocy dziecku (32 plany). Ww. pracownicy brali również udział w zespołach kwalifikujących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Przeprowadzono 12 wstępnych opinii kandydatów spełniających warunki do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, w tym 6 opinii na polecenie sądu.

W tut. Centrum psycholog prowadzi bibliotekę dla rodzin zastępczych wyposażoną w fachową literaturą, która jest sukcesywnie uzupełniana o nowe pozycje. Z zasobów biblioteki korzystają również - w ramach poszerzania wiedzy - koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej.

1.2.3 Pomoc wolontariuszy na rzecz rodzin zastępczych

Pracownicy PCPR w Nowej Soli w lutym 2020 r. podjęli aktywne działania w kierunku pozyskiwania wolontariuszy dla rodzin zastępczych oraz dzieci umieszczonych w pieczy. Ogłoszenia dotyczące poszukiwania kandydatów na wolontariuszy zostały zamieszczone na stronie internetowej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli oraz na tablicy ogłoszeń PCPR. W ramach wolontariatu miała być prowadzona pomoc w zakresie wsparcia w nauce, odrabianiu zadań domowych, organizacji czasu wolnego oraz rozwoju zainteresowań dla dzieci w pieczy zastępczej.

Jednak w związku z ogłoszonym na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanem epidemii oraz istniejącym zagrożeniem rozprzestrzeniania się zakażenia COVID-19, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli – Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej nie pozyskał osób zainteresowanych.

1.2.4 Szkolenia kandydatów na rodziny zastępcze oraz szkolenia rodzin zastępczych W lutym 2020 r. 13 kandydatów zakończyło podstawowe szkolenie na rodziny zastępcze w tym 3 małżeństwa, 2 pary i 3 osoby niepozostające w związku. Wśród przeszkolonych kandydatów były 3 rodziny, u których przebywało już łącznie 5 dzieci umieszczonych postanowieniem sądu. Ponadto, w 2020 r. u pozyskanych i przeszkolonych

(22)

22

przez tut. Centrum kandydatów na rodziny zastępcze umieszczono 5 dzieci.

W październiku 2020 r. zorganizowano szkolenie dla 6 kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, w tym 1 małżeństwo. W wyniku ww. szkolenia małżeństwo w grudniu 2020 r. złożyło wniosek o zakwalifikowanie ich do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej.

Ww. szkolenia prowadzone były przez psychologa i pedagoga tut. Centrum.

W 2020 r. prowadzona była 1 grupa wsparcia dla rodzin zastępczych w ramach, której świadczone były również konsultacje psychologiczne i poradnictwo rodzinne.

W związku z ogłoszonym na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanem epidemii oraz istniejące obostrzenia w związku z rozprzestrzenianiem się zakażenia COVID-19, zaprzestano organizowania spotkań rodzin zastępczych w ramach grup wsparcia oraz nie rozpoczęto planowanego na III/IV kwartał szkolenia dla kandydatów na rodziny zastępcze.

1.2.5 Szkolenia koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej

Koordynatorzy rodzinnej pieczy zastępczej uczestniczyli w szkoleniach i superwizjach:

1) w dniu 07.09.2020 r. szkolenie pn. „Monitoring uczestników w projektach EFS”. Udział wziął 1 koordynator rodzinnej pieczy zastępczej;

2) w dniach 19.10.2020 r. – 21.10.2020 r. 17 Ogólnopolska Konferencja „Dziecko Pokrzywdzone Przestępstwem” organizowana przez Fundację Dajemy Dzieciom Siłę. Udział wziął 1 koordynator rodzinnej pieczy zastępczej;

3) w dniu 28.10.2020 r. konferencja pn. „Polska Szczęśliwych Rodzin”. Udział wziął 1 koordynator rodzinnej pieczy zastępczej;

4) w dniu 04.11.2020 r. szkolenie pn. „Zaburzenia więzi emocjonalnych wśród dzieci przebywających w domach dziecka i rodzinach zastępczych”. Udział wzięło 3 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej;

5) w dniu 14.12.2020 r. superwizja. Udział wzięło 4 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej;

6) w dniu 22.12.2020 r. superwizja. Udział wzięło 5 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej;

7) w dniu 29.12.2020 r. szkolenie pn. „Uzależnienia behawioralne, cyber świat – profilaktyka, zagrożenia, trudny czas pandemii”. Udział wzięło 3 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej.

(23)

23

1.2.6 Pozyskiwanie kandydatów na rodziny zastępcze

W 2020 r. prowadzono kampanię pozyskiwania rodzin zastępczych pn. „Zostań rodziną zastępczą, podaruj miłość dziecku”. Celem kampanii jest pozyskiwanie osób gotowych podjąć się opieki nad dziećmi, które z różnych powodów nie mogą wychowywać się w rodzinie biologicznej.

W ramach ww. kampanii rozpowszechniano materiały promocyjne w tym: długopisy, ulotki i balony do m. in.: sklepów, siłowni, aptek, urzędów, szkół, zakładów pracy, kościołów itp., kontynuowano współpracę z lokalnym Tygodnikiem Krąg, który promując ideę rodzicielstwa zastępczego zamieszczał artykuły i ogłoszenia o tematyce rodzicielstwa zastępczego.

Ponadto, regularnie zamieszczano informację o poszukiwaniu kandydatów na rodzinę zastępczą na tablicach ogłoszeń w siedzibie PCPR i Starostwa Powiatowego w Nowej Soli, na portalu społecznościowym Facebook oraz na stronie internetowej tut. Centrum.

W związku z ogłoszeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanem zagrożenia epidemicznego i związane z tym ograniczenia, w tym zakaz organizowania imprez lokalnych, kampania pozyskiwania rodzin zastępczych nie była prowadzona bezpośrednio w terenie z uwagi na brak lokalnych imprez i zachowanie zasad bezpieczeństwa związanych z reżimem sanitarnym.

W 2020 r. do PCPR zgłosiło się 11 osób (w tym 2 małżeństwa) i złożyło wniosek kandydatów na rodzinę zastępczą, z czego 10 osób zakwalifikowano do szkolenia.

1.2.7 Finansowanie rodzin zastępczych

Wszystkie rodziny zastępcze funkcjonujące w 2020 r. na terenie powiatu nowosolskiego, po uprzednim złożeniu wniosku, otrzymywały miesięczne świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w tych rodzinach, w wysokościach:

1) 694 zł – w przypadku dziecka umieszczonego w spokrewnionej rodzinie zastępczej,

2) 1.052 zł – w przypadku dziecka umieszczonego w niezawodowej lub zawodowej rodzinie zastępczej.

Ponadto, w przypadku legitymowania się przez dziecko orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności rodzinie zastępczej przysługuje dodatek w wysokości 211 zł, na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka.

(24)

24

Rodziny zastępcze zawodowe otrzymywały również miesięczne wynagrodzenie za pełnioną funkcję. Na wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych wydatkowano łącznie 387.833,82 zł.

W 2020 r. 7 zawodowym rodzinom zastępczym, w których przebywało powyżej 3 dzieci wypłacono środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w łącznej kwocie 77.271,57 zł.

Dla 3 zawodowych rodzin zastępczych, w których przebywało powyżej 3 dzieci zatrudniono osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Na wynagrodzenie tych osób, w ramach zawartych umów zlecenia wydatkowano łącznie 49.738,81 zł.

W 2020 r. 3 zawodowe rodziny zastępcze skorzystały z prawa do czasowego niesprawowania opieki nad dziećmi w związku z wypoczynkiem (do 30 dni kalendarzowych).

Opiekę nad dziećmi, w tym czasie sprawowało 5 rodzin pomocowych, które otrzymały z tego tytułu wynagrodzenia w łącznej wysokości 2.803,46 zł.

W 2020 r. rodziny zastępcze były objęte świadczeniami fakultatywnymi, takimi jak:

1) środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego dla rodzin zastępczych zawodowych, w których przebywało do 3 dzieci. Świadczenie wypłacono dla 2 rodzin na łączną kwotę 5.474,02 zł,

2) w 1 niezawodowej rodzinie zastępczej, w której przebywało do 3 dzieci zatrudniono osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Na wynagrodzenie tej osoby, w ramach zawartych umów zlecenia wydatkowano łącznie kwotę 15.383,95 zł,

3) jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka. Świadczenie wypłacono:

a) 2 rodzinom spokrewnionym na 2 dzieci, w łącznej kwocie 3.000 zł, b) 4 rodzinom niezawodowym na 6 dzieci, w łącznej kwocie 7.540 zł, c) 7 rodzinom zawodowym na 12 dzieci, w łącznej kwocie 17.850 zł, Łącznie świadczenie wypłacono dla 13 rodzin na 20 dzieci w wysokości 28.390 zł.

4) świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego. Świadczenie wypłacono 6 zawodowym rodzinom zastępczym w wysokości 21.152 zł.

Wydatki na opiekę i wychowanie dzieci przebywających w rodzinach zastępczych z podziałem na 8 gmin powiatu nowosolskiego przedstawia tabela nr 6.

(25)

25

Tab. 6 Wydatki na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych z podziałem na 8 gmin powiatu nowosolskiego w 2020 r.

Rodziny zastępcze

Dzieci umieszczone w rodzinach zastępczych

Liczba rodzin/

Liczba dzieci/

Wysokość świadczeń miasto

Nowa Sól

gmina Nowa Sól

miasto i gmina Kożuchów

miasto i gmina

Bytom Odrzański

gmina Siedlisko

miasto i gmina

Nowe Miasteczko

miasto i gmina

Otyń

gmina Kolsko

Rodziny zastępcze spokrewnione

47 rodzin 61 dzieci

4 rodziny 5 dzieci

17 rodzin 24 dzieci

9 rodzin 14 dzieci

3 rodziny 3 dzieci

6 rodzin 7 dzieci

2 rodziny 2 dzieci

5 rodzin 6 dzieci

93 rodziny*

122 dzieci*

992.922,22 zł Rodziny zastępcze

niezawodowe

21 rodzin 30 dzieci

1 rodzina 2 dzieci

15 rodzin 22 dzieci

4 rodziny

4 dzieci 0 2 rodziny

3 dzieci

5 rodzin

5 dzieci 0

48 rodzin 66 dzieci 720.611,65 zł

Rodziny zastępcze zawodowe

5 rodzin

21 dzieci 0 3 rodziny

16 dzieci 0 0 0 2 rodziny

8 dzieci 0

10 rodzin 45 dzieci 1.047.290,10 zł, w tym:

609.070,17 zł (świadczenia) 438.219,93 zł (wynagrodzenia)

Razem: 73 rodziny 112 dzieci

5 rodzin 7 dzieci

35 rodzin 62 dzieci

13 rodzin 18 dzieci

3 rodziny 3 dzieci

8 rodzin 10 dzieci

9 rodzin 15 dzieci

5 rodzin 6 dzieci

151 rodzin 233 dzieci 2.760.823,97 zł Źródło: opracowanie własne

* 1 rodzina zastępcza spokrewniona z 2 dzieci nie złożyła wniosku o przyznanie świadczeń na pokrycie kosztów utrzymania dzieci przebywających w rodzinie zastępczej

(26)

26

1.2.7.1 Realizacja programu „Rodzina 500+”

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli w 2020 r. realizowało program

„Rodzina 500+”. Zgodnie z założeniami ww. programu na każde dziecko (do 18 roku życia) umieszczone w rodzinie zastępczej przysługuje dodatek wychowawczy w kwocie 500 zł miesięcznie. Ponadto w 2020 r. dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego był wypłacany również na dzieci (do 18 roku życia) umieszczone w Placówkach Opiekuńczo – Wychowawczych w Kożuchowie.

W ramach realizowanego zadania wydano 238 decyzji administracyjnych (w tym przyznających, uchylających, zmieniających i o zwrocie) i wypłacano dodatek wychowawczy dla 200 dzieci, umieszczonych w 128 rodzinach zastępczych na terenie powiatu nowosolskiego oraz wydano 49 decyzji administracyjnych (w tym przyznających, uchylających i zmieniających) i wypłacano dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego dla 48 dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie powiatu nowosolskiego.

Na realizację programu otrzymano dotację z budżetu państwa w wysokości 1.281.686,00 zł.

Z otrzymanej dotacji wydatkowano kwotę 1.278.382,30 zł.

Poniesione wydatki z tytułu wypłaty dodatku wychowawczego dla dzieci przebywających w rodzinach zastępczych i dodatku w wysokości świadczenia wychowawczego dla dzieci

przebywających w placówkach opiekuńczo - wychowawczych z podziałem na 8 gmin powiatu nowosolskiego przedstawia tabela nr 7.

Cytaty

Powiązane dokumenty

Kwestia przemocy w rodzinie od wielu lat uważana jest za istotny problem społeczny. Najczęściej ofiarami przemocy są kobiety i dzieci, czy też osoby starsze. Zauważalnym jest,

nuje jako szkolny obiekt sportowy. Dom modlitwy w latach 40.. zaktywizowało protestantów w Nowym Miasteczku. Początkowo luteranie odprawiali swo- je nabożeństwa w jednej z

Celem umieszczenia dziecka w środowisku zastępczym jest stworzenie warunków pomocy i pozytywnych zmian w rodzinie biologicznej, aby dziecko mogło powrócić pod

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie we Wrocławiu, jako Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w 2018 r. dwukrotnie przeprowadziło postępowanie przetargowe w celu wyłonienia

psycholodzy PCPR przeprowadzili łącznie 141 opinii o predyspozycjach i motywacji do pełnienia funkcji rodziny zastępczej (na podstawie wywiadu i badania

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie każdego roku przygotowywało Spotkanie Mikołajkowe dla dzieci przebywających w pieczy zastępczej. W tym roku osobiste spotkanie nie

przez PCPR ( ust.9 załącznika Nr 3 do niniejszego sprawozdania). Łączna wartość pozyskanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w 2020 r. zewnętrznych środków

17 wychowanków posiada orzeczenia o potrzebie szkolnictwa specjalnego ze względu na upośledzenie umysłowe w stopniu lekkim (11), umiarkowanym (6). Pod opieką poradni