Rada Powiatu w Chełmie
Protokół nr 8
VIII Sesja w dniu 17 czerwca 2019 r.
Obrady rozpoczęto 17 czerwca 2019 o godz. 12:00, a zakończono o godz. 14:46 tego samego dnia.
W posiedzeniu wzięło udział 18 Radnych.
Obecni:
1. Beata Augustynek 2. Ireneusz Czmuda 3. Agnieszka Dąbrowska 4. Piotr Deniszczuk 5. Andrzej Derlak 7. Bogusław Kudyba 8. Jerzy Kwiatkowski 9. Dorota Łosiewicz 10. Agata Radzięciak 11. Radosław Rakowiecki 12. Stefan Sakowski 13. Paulina Suchań 14. Tomasz Szczepaniak 15. Grażyna Szykuła 16. Jarosław Walczuk 17. Damian Wierak 18. Jarosław Wójcicki 19. Andrzej Zając
1. Otwarcie obrad sesji.
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie otworzył VIII Sesję Rady Powiatu w Chełmie.
2. Stwierdzenie quorum.
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o
potwierdzenie swojej obecności w formie elektronicznej. Stwierdził, że na podstawie listy obecności w posiedzeniu uczestniczy 18 Radnych co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych decyzji.
/Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu./
3. Zatwierdzenie porządku obrad.
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał proponowany porządek obrad następnie poddał go pod głosowanie.
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Zatwierdzenie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
5. Informacja z działalności Zarządu Powiatu.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Wręczenie zaświadczenia o wyborze.
8. Złożenie ślubowania przez Pana Andrzeja Dzirbę.
9. Informacja o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie Powiatu Chełmskiego za 2018 rok.
10. Informacja z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Chełmie za 2018 rok.
11. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Chełmie w 2018 roku.
12. Sprawozdanie Kierownika Nadzoru Wodnego w Chełmie Państwowego
Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, z działań podejmowanych na terenie Powiatu Chełmskiego w roku 2018.
13. Raport o stanie Powiatu Chełmskiego.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wotum zaufania dla Zarządu Powiatu w Chełmie.
15. Rozpatrzenie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu za 2018 rok.
16. Przedstawienie informacji o stanie mienia powiatu za 2018 rok.
17. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego za 2018 rok.
18. Przestawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu.
19. Zapoznanie się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii do wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chełmskiego o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Chełmskiego z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.
20. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu w Chełmie z wykonania budżetu za 2018 rok.
21. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Chełmie z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.
22. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
23. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2019 rok.
24. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości położonej w obrębie Nowiny gmina Chełm.
25. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
26. Wnioski komisji.
27. Komunikaty Przewodniczącego.
28. Wnioski i oświadczenia radnych.
29. Zakończenie obrad sesji.
Głosowano w sprawie:
Zatwierdzenie porządku obrad.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1
Wyniki imienne:
ZA (18)
Beata Augustynek, Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Radosław Rakowiecki, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna
Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając NIEOBECNI (1)
Andrzej Dzirba
4. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że protokół z obrad poprzedniej sesji był udostępniony w wersji elektronicznej w systemie „e- Sesja” oraz wyłożony w Biurze Samorządowym. Zapytał, czy są uwagi do protokołu oraz kto jest za przyjęciem protokołu bez czytania. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1
Wyniki imienne:
ZA (18)
Beata Augustynek, Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Radosław Rakowiecki, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
NIEOBECNI (1) Andrzej Dzirba
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie stwierdził, że na podstawie głosowania protokół z obrad sesji został przyjęty.
5. Informacja z działalności Zarządu Powiatu.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Pana Piotra Deniszczuka – Starostę Chełmskiego o przedstawienie informacji.
Pan Piotr Deniszczuk –Starosta Chełmski przedstawił informację z działalności Zarządu od ostatniej sesji.
W/w informacja stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
Pan Jarosław Wójcicki – Radny Rady Powiatu w Chełmie złożył interpelację dotyczącą przebudowy dwóch dróg powiatowych Nr 1830L Uher – Deputyczne Nowe oraz Nr 1833L Uher – Ludwinów. Zapytał, czy wykonana jest dokumentacja na remont tych dróg, czy w dokumentacji uwzględniono poszerzenie pasa drogowego z przeznaczeniem na pas pieszo – rowerowy. Zapytał, czy możliwe jest wykonanie chodnika w miejscowości Zagroda, czy Gmina Chełm wspiera Powiat w zakresie przebudowy w/w dróg. Jaki jest termin rozpoczęcia ewentualnych robót. Poprosił o naprawę progu zwalniającego w miejscowości Pokrówka ul.
Wiosenna.
Pani Agata Radzięciak - Radna Rady Powiatu w Chełmie złożyła interpelację dotyczącą dokończenia remontu drogi powiatowej Nr 1845L w miejscowości Husynne. Zapytała, czy istnieje możliwość utwardzenia wjazdu na posesję w miejscowości Zamieście (przy remoncie drogi nie był on utwardzony).
Pan Andrzej Zając – Radny Rady Powiatu w Chełmie złożył interpelacje dotyczące min.:
odmulenia rowów i usunięcia zakrzaczeń przy drodze powiatowej nr 1867L w Majdanie Kukawieckim; remontu drogi powiatowej od skrzyżowania Wojsławice – Nowy Majdan w stronę Popław; uregulowania cieku wodnego przy drodze powiatowej w Nowym Majdanie w kierunku ulicy Grabowieckiej; przebudowy i położenie nowej nawierzchni na drodze
powiatowej Wojsławice – Nowy Majdan – Majdan; udrożniania rowów przy drodze
powiatowej od Wojsławic do Huty; postawienia znaków „Teren zabudowany” w Turowcu i Putnowicach – Kolonia; remontu drogi z podwójna nakładką Turowiec – Putnowice – Kolonia, remontu ubytków na drodze powiatowej w miejscowości Krasne; położenia nowej podwójnej nakładki w Putnowicach Wielkich; postawienia znaku miejscowości „Puntowice Wielkie od strony Puntowic-Kolonii; budowa chodnika do sklepu „Biedronka” w
Wojsławicach przy drodze powiatowej; naprawy szczeliny przy zjeździe od drogi powiatowej koło cmentarza w Wojsławicach; remontu drogi w Czarnołozach, ustawienia lustra na
skrzyżowaniu Witoldów-Czarnołozy; generalnego remontu mostu w miejscowości Ostrów- Kolonia; położenia nowej nawierzchni asfaltowej na drodze Ostrów-Kolonia. Zadał pytania:
Czy opracowany został projekt remontu mostu w Ostrowie-Kolonii; czy Starostwo Powiatowe w Chełmie złożyło wniosek do Ministerstwa Infrastruktury o dofinansowanie remontu mostu w Ostrowie – Kolonii w 2019 roku; które drogi powiatowe przebiegające przez Gminę Wojsławice Starostwo Powiatowe w Chełmie planuje wyremontować w
obecnej kadencji; na jakim etapie jest regulacja stanów prawnych dróg powiatowych
przebiegających przez teren Gminy Wojsławice. Ponadto poprosił o załatanie dziur na drodze Klesztów – Puszcza. W miejscowości Pobołowice prosi o uzupełnienie poboczy,
wzmocnienie przepustów. Na odcinku Klesztów – Roztoka jest nie drożny przepust.
Podziękował za wycinkę zakrzaczeń.
Pan Radosław Rakowiecki - Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że w
miejscowości Dryszczów przy drodze 1849L w kierunku Klesztowa na starych przydrożnych drzewach pojawiły się oznaczenia liczbowe. Mieszkańcy pytają, czy drzewa przeznaczone są do wycinki. Nadmienił, że jest to aleja drzew przynależąca do dawnego dworu, kształtująca historię miejscowości. Stanowczo zaapelował o to, aby nie wycinać drzew. Zapytał w jaki sposób Pan Starosta docenił pracowników przy okazji święta Samorządowca.
Pan Tomasz Szczepaniak – Radny Rady Powiatu w Chełmie zwrócił się z prośbą o zamontowanie nowej barierki ochronnej na ul. Szpitalnej, która uległa zniszczeniu w dniu 19 grudnia zeszłego roku w wyniku zdarzenia drogowego. Policja ustaliła dane kierującego w związku z tym, z OC sprawcy można uzyskać odszkodowanie za zniszczone mienie. Na drodze w miejscowości Krowica, ktoś ogrodził pas drogowy pastuchem w związku z tym koszenie pobocza odbywa się na szerokości 1 metra, gdzie w latach poprzednich drugie koszenie odbywało się na szerokość około 2,5 metra. Ponadto zwężony zakres koszenia powoduje odrastanie przydrożnych zakrzaczeń. Poprosił o dokonanie 2 koszeń po całości pasa drogowego; ponadto poprosił o informację czy mieszkaniec uzyskał zgodę i ponosi koszty zajęcia pasa drogowego zgodnie z przyjętą przez Radę Powiatu uchwałą. Poprosił o oczyszczenie zamiatarką nieczystości zgromadzonych przy chodnikach w miejscowości Siedliszcze. Podziękował na remont sali gimnastycznej w Siedliszczu.
Pani Beata Augustynek - Radna Rady Powiatu w Chełmie złożyła interpelację dotyczącą utwardzenia zjazdu z drogi powiatowej Nr 1855L do bloków mieszkalnych oraz usunięcia zakrzaczeń w pasie drogi, na wysokości bloków mieszkalnych w Maziarni Strzeleckiej.
Zamontowania pod znakiem drogowym ograniczającym tonaż „8T” ustawionym przy drodze powiatowej Nr 1855L Raciborowice-Stefankowice tabliczki „Nie dotyczy mieszkańców” lub
„Nie dotyczy dojazdu do posesji”. Odmulenie rowów przy drodze powiatowej Nr 1857L w miejscowości Kurmanów. Przebudowy zjazdu z drogi Nr 1857L w miejscowości Buśno (za cmentarzem) na drogę gminną. Zapytała kiedy dotrze remonter na teren gminy Białopole.
Pani Bogusław Kudyba - Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że interpelacje złoży na piśmie.
Pan Stefan Sakowski - Radny Rady Powiatu w Chełmie złożył interpelację dotyczącą wycięcia suchego drzewa gatunku jesion w pobliżu stacji transformatorowej we wsi Sajczyce, w pasie drogowym.
Pani Grażyna Szykuła - Radna Rady Powiatu w Chełmie złożyła interpelację dotyczącą naprawy drogi relacji od Kamienia do drogi Hrubieszowskiej. W lesie prowadzona była wycinka drzew, samochody ciężarowe zniszczyły drogę i pobocze. Poprosiła o naprawę drogi dodała, że jest tam zakręt co tym bardziej jest niebezpieczne. Nadmieniła, że w/w droga łączy się z mostem który jest usytułowany wyżej niż droga, co przyczynia się do powstania uskoku, który się pogłębia. Poinformowała, że za pośrednictwem Wójta Gminy Kamień przekazuje prośbę o utwardzenie pobocza tłuczniem i zamontowanie krawężników przy miejscowym cmentarzu.
Pani Dorota Łosiewicz - Radna Rady Powiatu w Chełmie powiedziała, że interpelacje przekaże na ręce przewodniczącego i oczekuje odpowiedzi na piśmie.
Pani Agnieszka Dąbrowska - Radna Rady Powiatu w Chełmie złożyła interpelację
dotyczącą remontu drogi powiatowej nr 1730L Petryłów – Aleksandrówka. Ustawienie znaku informacyjnego przy drodze powiatowej nr 1819L Sawin – Krobonosz w kierunku od Sawina.
Podziękowała za wykonanie przejścia dla pieszych i zamontowanie lustra w Sawinie naprzeciwko Urzędu Gminy.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie podziękował za zaufanie jakim Zarząd Powiatu obdarzył Gminę Ruda Huta dając możliwość organizacji Święta Pszczoły. Podziękował pracownikom Starostwa powiatowego w Chełmie za
współpracę. Nadmienił, że Gmina jest otwarta na organizację w/w imprezy również za rok.
7. Wręczenie zaświadczenia o wyborze.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił panią Alicję Kowalską – zastępcę Przewodniczącego Powiatowej Komisji Wyborczej w Chełmie o wręczenie zaświadczenia o wyborze Pana Andrzeja Dzirby na Radnego Powiatu Chełmskiego.
Pani Alicja Kowalska – Z-ca Przewodniczącej Powiatowej Komisji Wyborczej w
Chełmie poinformowała, że w wyniku ponownych wyborów, które odbyły się w dniu
2 czerwca 2019 roku Radnym do Rady Powiatu w Chełmie został wybrany Pan Andrzej Dzirba i wręczyła mu zaświadczenie.
Pan Radosław Rakowiecki – Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że w imieniu klubu G9BAS12 serdecznie wita i gratuluje wyniku wyborczego. Nadmienił, że cieszy się z powrotu do Rady Powiatu w Chełmie Pana Andrzeja Dzirby.
8. Złożenie ślubowania przez Pana Andrzeja Dzirbę.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Pana Andrzeja Dzirbę o powstanie i złożenie ślubowania wypowiadając słowa roty.
Pan Andrzej Dzirba – złożył ślubowanie.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poinformował, że Pan Andrzej Dzirba rozpoczął pełnienie mandatu Radnego Rady Powiatu w Chełmie.
Pogratulował i życzył owocnej pracy i współpracy.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie ogłosił 10 minutową przerwę techniczną w obradach, aby zalogować Radnego Andrzeja Dzirbę do systemu e – sesja, co jest niezbędne do głosowania.
/Przerwa w obradach 10 minut/
Po przerwie
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o ponowne potwierdzenie w formie elektronicznej swojej obecności na sesji w związku z tym, że dołączył do nas Radny Pan Andrzej Dzirba. Następnie stwierdził, że na podstawie listy obecności w posiedzeniu uczestniczy 19 Radnych co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych decyzji.
9. Informacja o stanie środowiska i realizacji zadań kontrolnych na terenie Powiatu Chełmskiego za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie informacji przez przedstawiciela Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska - p.o. Kierownika Delegatury w Chełmie – mgr inż. Andrzeja Wereszczyńskiego,
nadmienił, że informacja została szczegółowo omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Powiatu w Chełmie oraz była udostępniona w programie „e-sesja”.
Pan Andrzej Wereszczyński – p.o. Kierownika Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Delegatury w Chełmie powiedział, że jesteśmy odbiorcami energii elektrycznej.
Poinformował, że każdy producent energii elektrycznej musi ponosić koszty za wprowadzanie dwutlenku węgla do atmosfery. Dodał, aby nie dziwić się wzrostowi cen energii, jedynym ratunkiem jest budowanie elektrowni atomowych.
Pan Tomasz Szczepaniak – Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że sąsiednie państwa i Stany Zjednoczone wycofują się z porozumienia w sprawie redukcji emisji CO2.
Szkoda, że Polska jest biernym krajem, który nie chce się rozwijać. Jego zdaniem robi się z Polski skansen.
W/w informacja stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
10. Informacja z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Chełmie za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie informacji przez przedstawiciela Powiatowego Inspektora Nadzoru
Budowlanego w Chełmie - Pana Janusza Krzywickiego, nadmienił, że informacja została szczegółowo omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Powiatu w Chełmie oraz była udostępniona w programie „e-sesja”.
Pan Janusz Krzywicki – Inspektor w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Chełmie zapytał, czy są pytania?
Brak pytań.
W/w informacja stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
11. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Chełmie w 2018 roku.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o
przedstawienie sprawozdania przez Panią Grażynę Szykułę. Nadmienił, że informacja została
szczegółowo omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Powiatu w Chełmie oraz była udostępniona w programie „e-sesja”.
Pani Grażyna Szykuła – Radna Rady Powiatu w Chełmie zapytała, czy są pytania?
Brak pytań.
W/w sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
12. Sprawozdanie Kierownika Nadzoru Wodnego w Chełmie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, z działań podejmowanych na terenie Powiatu Chełmskiego w
roku 2018.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie sprawozdania przez Pana Bogusława Kudybę. Nadmienił, że informacja została szczegółowo omówiona na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Powiatu w Chełmie oraz była udostępniona w programie „e-sesja”.
Pan Bogusław Kudyba – Kierownik Nadzoru Wodnego w Chełmie zapytał, czy są pytania?
Pan Ireneusz Czmuda – Radny Rady Powiatu w Chełmie zapytał, czy za szkody spowodowane przez bobry wypłacane są odszkodowania?
Pan Bogusław Kudyba – Kierownik Nadzoru Wodnego w Chełmie powiedział, że tak.
W/w sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
13. Raport o stanie Powiatu Chełmskiego.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Pana Piotra Deniszczuka – Starostę Chełmskiego o przedstawienie Raportu.
Pan Piotr Deniszczuk – Starosta Chełmski powiedział, że raport powiatu prezentuje najistotniejsze zjawiska oraz kierunki zmian zachodzące w Powiecie Chełmskim w 2018 r.
Strategią rozwoju Powiatu Chełmskiego było wykorzystywanie istniejących zasobów dla rozwoju społ.gosp., konkurencyjności i innowacyjności gospodarki, wzrostu zatrudnienia i jakości życia mieszkańców, podnoszenie ich kompetencji i zdolności do kooperacji. Powiedział, że ważnym elementem jest pozyskiwanie środków zewnętrznych z projektów tj.: „Razem dla rozwoju e-usług publicznych”, „e-Geodezja cyfrowy zasób geodezyjny województwa
lubelskiego”. Powiedział, że w związku z inwestycjami drogowymi przebudowano 70,21 km dróg i jeden obiekt mostowy na łączną kwotę 28 172 852,12 zł. Powiat pozyskał
dofinansowanie na inwestycje drogowe związane z przebudową dróg w łącznej kwocie
13 646 832,12 zł, w tym 4 207 495,74 zł od gmin w ramach bardzo dobrej współpracy oraz kwotę 8 407 836,38 zł w ramach RPO WL, co stanowiło blisko 65% dofinansowania zadania.
Nadmienił, że w zakresie promocji i ochrony zdrowia w 2018 roku wydatkowano kwotę
21 500,00 zł na realizację „Programu profilaktyki zakażeń pneumokokowych dla dzieci z terenu powiatu chełmskiego na lata 2017 – 2019”. Celem programu było zaszczepienie 86 dzieci urodzonych w roku 2015, zamieszkałych teren powiatu chełmskiego. W ramach zadań ujętych w Kalendarzu Powiatowych Imprez Kulturalnych wydatkowano kwotę 204 984,70 zł ( min. Święto Pszczoły, Chełmski Jarmark Wielkanocny, Powiatowe uroczystości Narodowego Święta
Niepodległości). Na realizację zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego udzielono dotacji celowej na kwotę 22 903,80 zł. Dotacje otrzymało 8 organizacji pożytku publicznego. W zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami z budżetu powiatu udzielono dotacji celowej na kwotę 41 000,00 zł. dla trzech parafii na dofinansowanie prac
konserwatorskich przy zabytku. Na realizację zadań ujętych w Kalendarzu powiatowych imprez sportowych wydatkowano kwotę 25 752,54 zł. ( min. Plebiscyt na Sportowca Roku, Powiatowy turniej szachowy „Złota Wieża”). W ramach zadań z zakresu kultury fizycznej wydatkowano 10 000,00 zł. Dotację celową otrzymało 7 organizacji pożytku publicznego ( min. LOK, Klub Sportowy „Astra”, Stowarzyszenie Miłośników Gminy Ruda- Huta). W turystyce na realizację zadań z zakresu turystyki udzielono 6 dotacji celowych na kwotę 7 000,00 zł. (min. „Z latem na Maczuły”, „Bolkowanie 2018”, „52 Rajd Kościuszkowski”). W 2018 roku wydatkowano kwotę 181 841,60 zł na realizację zadania zleconego z zakresu administracji rządowej wynikającego z ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Z bezpłatnych porad skorzystały 644 osoby. W zakresie placówek oświatowych w szkołach i placówkach oświatowych kształciło się 249 uczniów i przedszkolaków,
zatrudnionych było ogółem 91 nauczycieli. Inwestycje w szkołach: w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym w Dorohusku przy współudziale środków
PFRON-u zrealizowano projekt „Rozbudowa Specjalnego Ośrodka Szkolno–Wychowawczego w Dorohusku o szyb windowy zewnętrzny z windą osobową dla osób niepełnosprawnych”, o wartości 251 075,00 zł. W 2018 roku na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej wydatkowano kwotę 3 556 307,10 zł, na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych wydatkowano kwotę 3 011 235,98 zł. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Chełmie obejmowało pomocą finansową ogółem 63 rodziny zastępcze oraz 100 dzieci. Na terenie Powiatu Chełmskiego w 2018 r. funkcjonowały dwie placówki
opiekuńczo-wychowawcze tj. Dom Dziecka w Siedliszczu oraz Dom Dziecka w Dubience. Dom Dziecka w Dubience został zlikwidowany za zgodą Wojewody Lubelskiego z dniem 31 grudnia
2018 r. Wychowankom placówki zabezpieczono opiekę w innych placówkach i rodzinach zastępczych. Na terenie powiatu funkcjonują trzy Domy Pomocy Społecznej, stan mieszkańców na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosił: Dom Pomocy Społecznej w Nowinach – 204 mieszkańców, Dom Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym Pierwszym – 48 mieszkańców, Dom Pomocy Społecznej w Kaniem – 44 mieszkańców. W roku 2018 przy współudziale środków PFRON-u zrealizowano projekt „Sprawnie i wygodnie – zakup autobusu na potrzeby Domu Pomocy Społecznej w Nowinach”, o wartości 609 132,90 zł. Problemy: sytuacja prawna nieruchomości Domów Pomocy Społecznej w Kaniem i Chojnie Nowym Pierwszym. W zakresie
bezpieczeństwa publicznego. W 2018 roku ujawniono aż 183 ogniska ASF, stwierdzono 292 przypadki padłych i dokonano odstrzału 7 dzików zarażonych ASF, stwierdzono wystąpienie 33 ognisk choroby trzody chlewnej, w których utrzymywano łącznie 5101 sztuk świń. Zagrożone gospodarstwa rozsiane były po terenie całego powiatu. Wszystkie świnie wybito i zutylizowano.
Niejednokrotnie hodowla stanowiła jedyne źródło utrzymania rolnika i jej likwidacja
powodowała ogromne straty. W imieniu hodowców Starosta Chełmski wspólnie z Radą Powiatu w Chełmie interweniował u Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o wprowadzenie rekompensat. W zakresie scalania gruntów Powiatu Chełmskiego przeprowadzono 6 scaleń gruntów na łączną kwotę 5 462 653zł obrębu Wojsławice (gmina Wojsławice); obrębów Białopole, Buśno, Kicin, Strzelce – Kolonia i Zabudnowo (gmina Białopole); obrębu Teremiec, gmina Białopole; obrębu Józefin (gmina Chełm), obrębu Ochoża – Pniaki i części obrębu Święcica (gmina Wierzbica);
obrębu Ludwinów (gmina Chełm) i obrębu Nowe Depułtycze (gmina Chełm). W zakresie komunikacji i spraw obywatelskich w 2018 roku zarejestrowanych było ogółem 91 066 pojazdów, wyprodukowano 2579 praw jazdy, dokonując przy tym wymiany 18 zagranicznych blankietów, wydano 185 decyzji administracyjnych
o czasowym lub dożywotnim cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi. Do kwalifikacji wojskowej w 2018r. stawiło się 403 mężczyzn rocznika podstawowego, 17 mężczyzn roczników starszych oraz 34 kobiety (w tym 13 ochotniczek).W przeciwdziałaniu bezrobociu na koniec grudnia 2018 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie figurowało 4071 osób bezrobotnych oraz 106 osób poszukujących pracy z terenu Powiatu Chełmskiego. Ogół zarejestrowanych bezrobotnych wynosił 6684 osób i 271 poszukujących pracy. W porównaniu do końca roku 2017 odnotowano spadek poziomu bezrobocia o 447 osób tj. 6,3 %; w Powiecie Chełmskim o 214 osób tj. 5,0 %. W 2018 roku odbyło się 5 posiedzeń Powiatowej Rady Rynku Pracy w Chełmie. Starosta powiedział, że w 2018 roku zrealizowano łącznie 61 uchwał podjętych przez Radę Powiatu w Chełmie tj. 38 uchwał V kadencji i 23 uchwały VI kadencji.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie podziękował za
syntetyczne przedstawienie raportu. Nadmienił, ze raport był przesłany w formie elektronicznej, a także udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Chełmie.
Powiedział, że nad przedstawionym raportem o stanie powiatu przeprowadza się debatę. Poprosił o zgłoszenia.
W dyskusji wzięli udział:
Pan Damian Wierak – Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że na terenie Powiatu znajduje się 91 dróg o łącznej długości 733 km oraz 31 obiektów mostowych proszę o
informacje w zakresie utrzymania tych dróg i mostów z podziałem na zimowe i letnie.
Pan Andrzej Zając – Radny Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że chciałby podziękować Zarządowi powiatu za zrealizowane inwestycje drogowe na terenie Gminy Żmudź. Poinformował, że odśnieżanie przebiegało w sposób prawidłowy. Nadmienił, aby zwrócić większą uwagę na remonty, których powinno być więcej.
Pan Jarosław Wójcicki – Radny Rady Powiatu w Chełmie zapytał o Zespół Szkół w Dubience. Powiedział, że w 2018 roku uczniowie realizowali innowację pedagogiczną
„edukacja wojskowa”, uczestniczyli w I edycji pilotażowego „Programu wspierania szkół ponadgimnazjalnych prowadzących Piony Certyfikowanych Wojskowych klas
Mundurowych”. Poinformował, że od września 2019 roku wprowadzona była druga edycja programu. Zapytał, czy ZS w Dubience wziął udział w II Edycj i czy szkoła pozyskała środki na doposażenie uczniów w mundury i szkolenia?
Pani Agnieszka Dąbrowska – Radna Rady Powiatu w Chełmie zapytała o Domy Pomocy Społecznej w Chojnie Nowym i Kaniem, w którym toczą się postępowania spadkowe.
Nadmieniła, że są to dwa różne typy domów. Zapytała jakie są plany Zarządu Powiatu, jeżeli zajdzie potrzeba opuszczenia DPSów i co stanie się z kadrą?
Pan Piotr Deniszczuk – Starosta Chełmski w odpowiedzi na pytanie Radnego Damiana Wieraka powiedział, że doposażona w sprzęty tj. pługi, piaskarki, została baza materiałowo sprzętowa w Sielcu, co skutkowało całkowitą rezygnacją z wynajmu firm zewnętrznych.
Latem również zaangażowany był sprzęt własny. Nadmienił, że ten sam ciągnik, który wykorzystywany był zimą jako odśnieżarką to latem także z niego korzystano do koszenia poboczy. Dzięki takim rozwiązaniom koszty zostały ograniczone w znaczący sposób.
Dodatkowo został wprowadzony system zmianowy 12-godzinny dla pracowników bazy materiałowo-sprzętowej w Sielcu. Odniosł się do remontów dróg. Powiedział, że praca
pracowników uzależniona jest w dużej mierze od pogody. Ciężko remontować w deszcz, czy przy ponad 30 stopniowym upale. Poinformował, że w sprawie inwestycji drogowych to Powiat Chełmski może pochwalić się dużą ilością zrealizowanych inwestycji jako nieliczni w kraju. Odnosząc się do pytania Radnego Jarosława Wójcickiego powiedział, że od dwóch lat ZS w Dubience bierze udział w programie. Uczniowie pozyskali umundurowanie.
Poinformował, że w sprawie DPSów wypowie się Pan Jerzy Kwiatkowski – Wicestarosta.
Pan Jerzy Kwiatkowski – Wicestarosta powiedział, że na terenie Powiatu Chełmskiego znajdują się trzy Domy Pomocy Społecznej. W Kaniem znajdują się osoby chore o niepełnosprawności intelektualnej, w Chojnie Nowym Pierwszym są osoby chore
psychicznie, a Nowinach są osoby chore somatycznie, niepełnosprawne umysłowo. W DPS w Chojnie i Kaniem jest po ok. 40 mieszkańców. Poinformował, że nie można łączyć ze sobą dwóch różnych schorzeń, w związku z tym planuje się w Rejowcu umieścić osoby chore psychicznie pozyskując 78 miejsc, natomiast w DPS w Nowinach planuje się umieścić chorych z DPSu w Kaniem i somatycznie chorych z Nowin. Nadmienił, że planuje się przenieść wszystkich pracowników, aby nikt nie stracił pracy.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie zapytał, czy jeszcze ktoś chce wziąć udział w debacie?
Brak zgłoszeń.
W/w raport stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wotum zaufania dla Zarządu Powiatu w Chełmie.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że ustawa o samorządzie powiatowym wskazuje, że po zakończeniu debaty nad raportem o stanie powiatu Rada Powiatu przeprowadza głosowanie nad udzieleniem Zarządowi Powiatu wotum zaufania. Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu w Chełmie.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały w sprawie wotum zaufania dla Zarządu Powiatu w Chełmie.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Beata Augustynek, Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Radosław Rakowiecki
W/w uchwała znajduje się w teczce BS.0007 Uchwały Rady Powiatu
15. Rozpatrzenie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Panią Agatę Niemczyk – Skarbnika Powiatu o przedstawienie sprawozdania. Nadmienił, że sprawozdanie
roczne z wykonania budżetu za 2018 rok było omawiane na wspólnym posiedzeniu komisji stałych Rady Powiatu w Chełmie.
Pani Agata Niemczyk – Skarbnik Powiatu powiedziała, że dochody oraz wydatki w roku 2018 zostały zrealizowane na odpowiednich poziomach. Dochody zrealizowano w kwocie 84 069 226,31 zł co stanowi 101,5 % wykonania planu finansowego, w tym dochody bieżące zrealizowano w kwocie 69 403 627,55 zł, a dochody majątkowe w kwocie 14 665 598,76 zł.
Wydatki wykonano w kwocie 90 841 100,27 zł co stanowi 96.5% planu, w tym wydatki bieżące to kwota 59 098 327,89 zł, a wydatki majątkowe to kwota 31 742 772,38 zł.
Wykonane dochody bieżące są wyższe niż wydatki bieżące o kwotę ponad 10 305 299,66 zł.
Wynik budżetu to deficyt w kwocie 6 771 873,96 zł. Rozchody w kwocie ponad 2 566 928 zł zostały przeznaczone na spłatę kredytów bankowych. W roku 2018 zrealizowano przychody w kwocie 16 493 119,24 zł, są to wolne środki pozostające na rachunku budżetu z tytułu rozliczeń kredytów z lat ubiegłych w kwocie 4 993 119,24 zł oraz zaciągnięty kredyt w kwocie 11 500 000,00 zł.
/Sprawozdanie znajduje się w teczce BS.0025 Akty Normatywne Zarządu Powiatu i stanowi załącznik Nr 1 do uchwały Nr 31/2019 Zarządu Powiatu w Chełmie z dnia 28 marca 2019 r./
16. Przedstawienie informacji o stanie mienia powiatu za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Panią Agatę Niemczyk – Skarbnika Powiatu o przedstawienie informacji.
Pani Agata Niemczyk – Skarbnik Powiatu powiedziała, że informacja o stanie mienia powiatu za 2018 rok dostarcza informacji jakie nieruchomości i w jakiej ilości posiada Powiat Chełmski. Nadmieniła, że na koniec 2018 roku nieruchomości gruntowe Powiatu Chełmskiego stanowią ponad 1100 ha, są to głownie grunty komunikacyjne w ilości 1053 ha.
Dodała, że nieruchomości inne tzn. nie gruntowe to 38 sztuk budynków oraz budowle tj. drogi powiatowe o długości ponad 733 km. W 2018 roku powierzchnia gruntów powiatu wzrosła o ponad 10 ha, są to głownie grunty zajęte pod drogi powiatowe. Dochody z mienia
zrealizowane w roku ubiegłym to kwota ponad 39 000 zł i pochodzą głownie ze sprzedaży mienia.
/Informacja znajduje się w teczce BS.0025 Akty Normatywne Zarządu Powiatu i stanowi załącznik Nr 1 do uchwały Nr 61/2019 Zarządu Powiatu w Chełmie z dnia 28 marca 2019 r./
17. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Panią Agatę Niemczyk – Skarbnika Powiatu o przedstawienie informacji.
Pani Agata Niemczyk – Skarbnik Powiatu powiedziała, że sprawozdanie finansowe składa się z pięciu elementów tj. bilans z wykonania budżetu oraz cztery pozostałe części
sprawozdania, które obejmują łączne dane naszych jednostek budżetowych i są to: bilans jednostki, rachunek zysków i strat jednostki, zestawienie zmian w funduszu jednostki oraz informacja dodatkowa. Nadmieniła, że bilans zmian w funduszu jednostki przedstawia aktywa i pasywa, które równają się w kwocie 7 818 787,41 zł. Powiedziała, że największą pozycję wśród pasywów stanowią środki pieniężne w kwocie 7 534 856,26 zł. Na pasywa składają się głównie zobowiązania finansowe, w tym zaciągnięte kredyty na kwotę 25 996 144 zł. Powiedziała, że po stronie pasywów jest taka wielkość jak aktywa netto budżetu, jest to kwota ujemna i wynosi ona 18 841 826,72 zł, a aktywa netto to wynik roku 2018, był to deficyt z kwotą 6 771 873,96 zł oraz skumulowany deficyt z lat ubiegłych z kwotą 12 069 952,76 zł. Bilans jednostki budżetowej stanowi zestawienie majątku powiatu oraz źródeł jego finansowania. Suma aktywów to kwota 185 597 095,50 zł i największą grupę stanowi majątek trwały i jest to kwota ponad 178 778 476,77 zł. Głównym źródłem
finansowania tych aktywów jest fundusz, w kwocie ponad 177 571 814,98 zł, a informacje o zdarzeniach, które bezpośrednio wpływają na zmianę w funduszu przedstawia następny element sprawozdania tj. zestawienie zmian funduszu jednostki. Na fundusz składa się głównie fundusz jednostek na koniec roku 2018 w kwocie 157 651 093,52 zł oraz wypracowany w 2018 roku wynik finansowy w kwocie 19 920 721,46 zł, a ten wynik finansowy przedstawiony jest w kolejnym sprawozdaniu tj. rachunek zysków i strat jednostki, który jest obliczony na każdy z obszarów działalności, ukazuje osiągnięte i przypadające na rzecz jednostek przychody oraz związane z tymi przychodami koszty.
Ostatni element sprawozdania to informacja dodatkowa która jest uszczegółowieniem informacji zawartych w sprawozdaniach.
/Bilanse stanowią załącznik do niniejszego protokołu./
18. Przestawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Panią Agatę
Niemczyk – Skarbnika Powiatu o przedstawienie opinii.
Pani Agata Niemczyk – Skarbnik Powiatu odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby obrachunkowej w Lublinie w sprawie opinii dotyczącej przedłożonego przez Zarząd Powiatu Chełmskiego rocznego sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za 2018 rok.
/Uchwala Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie w sprawie opinii dotyczącej przedłożonego przez Zarząd Powiatu Chełmskiego rocznego sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za 2018 rok stanowi załącznik do niniejszego protokołu./
19. Zapoznanie się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii do wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu
Chełmskiego o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Chełmskiego z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił
o przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej oraz o odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii do wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu
Chełmskiego o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Chełmskiego z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok przez Pana Jarosława Wójcickiego – Przewodniczącego Komisji
Rewizyjnej.
Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Chełmskiego, a następnie odczytał uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie
w sprawie opinii do wniosku komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chełmskiego o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Chełmskiego z tytułu wykonania budżetu.
/W/w wniosek Komisji Rewizyjnej oraz uchwała RIO stanowią załącznik do niniejszego protokołu./
20. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu w Chełmie z wykonania budżetu za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że projekt tej uchwały to konsekwencja poprzednich punktów dotyczących absolutorium. Zapytał, czy są dodatkowe pytania.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił
o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu w Chełmie.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu w Chełmie z wykonania budżetu za 2018 rok.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Beata Augustynek, Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)Radosław Rakowiecki
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie stwierdził, że na podstawie głosowania uchwała została podjęta.
/W/w uchwała znajduje się w teczce BS.0007 Uchwały Rady Powiatu/
21. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Chełmie z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił Pana Piotra Deniszczuka – Starostę Chełmskiego o zabranie głosu.
Pan Piotr Deniszczuk – Starosta Chełmski powiedział, że przygotował prezentację
multimedialną, aby móc zobrazować przebieg wykonania budżetu za 2018 rok. Nadmienił, że wykonane dochody ogółem to kwota 84 069 226,31 zł , co stanowi 101,5% planu. Dochody majątkowe w kwocie 14 665 598,76 zł, a bieżące w kwocie 69 403 627,55 zł. Udział
dochodów majątkowych w dochodach ogółem wyniósł 17,44%. Dodał, że wykonane wydatki ogółem to kwota 90 841 100,27 zł, w tym majątkowe 31 742 7772,38 zł z czego
28 495 496,19 zł związane są z budową i przebudową dróg powiatowych. Powiedział, że udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wynosi 34,94%. Poinformował, że wykonany wynik operacyjny to kwota 10 305 299,66 zł. Dodał, że jest to bardzo ważny wskaźnik, ponieważ jest to informacja dla banków o dobrej kondycji finansowej każdego samorządu i wskazane jest, aby wynik operacyjny był jak najwyższy. Powiedział, że od trzech lat nasz powiat jest na 1 miejscu w rankingu, jest to najlepszy wynik operacyjny od paru lat, jedynie w 2016 roku był wyższy natomiast spowodowane to było wygaśnięciem NMOW w Rejowcu, subwencja była przekazana na cały rok. Przedstawił wykres jak wynik operacyjny kształtował się w latach 2007 – 2018 w mln zł. Wskazał, że dzięki
oszczędnościom i działaniom wprowadzonym na początku 2015 roku udało się wyprowadzić finanse powiatu na wyższy wynik operacyjny. Poinformował, że relacja wyniku operacyjnego
do dochodów ogółem wynosi 12,26%. Powiedział, że 90% samorządów życzyłoby sobie mieć taki wynik operacyjny. Przedstawił relacje wyniku operacyjnego do wykonania dochodów w poszczególnych powiatach województwa lubelskiego w 2018 r. w procentach. Zaznaczył, że Powiat Chełmski znajduję się na pierwszym miejscu. W 2017 roku Powiat Chełmski również znajduję się na pierwszym miejscu. W 2016 roku również była pierwsza pozycja.
Nadmienił, że w 2015 roku rozpoczęto wprowadzać plan oszczędnościowy, stąd druga pozycja w skali województwa. W latach 2014 , 2013, 2012, 2011, 2010 dalsze pozycje w relacji wyniku operacyjnego do wykonanych dochodów w poszczególnych powiatach województwa lubelskiego. Powiedział, że środki własne powiatu zaangażowane
w finansowanie zadań własnych bieżących w latach 2007 -2018 na oświatę i edukację, opiekę wychowawczą to kwota 1 940 000,00 zł. Poinformował, że dużym sukcesem jest sytuacja w Domach Pomocy Społecznej. Przedstawił środki własne powiatu zaangażowane
w finansowanie zadań własnych bieżących w latach 2007-2018 dla Powiatowego Urzędu Pracy. Dodał, że zbyt długo zwlekał w podjęciu decyzji w sprawie zmiany dyrektora PUP w Chełmie. Przedstawił wydatki majątkowe na przebudowę i budowę dróg powiatowych w Powiecie Chełmskim w latach 2007-2018. W 2018 roku wydatki wyniosły 28 495 000,00 zł. Najtaniej budowano w 2016 roku. Przedstawił inwestycje drogowe w Powiecie Chełmskim zrealizowane w latach 2007-2018. Dodał, że w latach 2015-2018 wybudowano 226 km dróg.
Opowiedział o wydatkach na inwestycje drogowe w Powiecie Chełmskim w ostatnich trzech kadencjach w przeliczeniu na jednego mieszkańca oraz o wydatkach na inwestycje drogowe w Powiecie Chełmskim w latach 2007-2018 w przeliczeniu na 1 km utwardzonej drogi.
Powiedział, że obecnie złożone są wnioski na dofinansowanie 38 km dróg na kwotę ponad 36 mln zł.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie podziękował, za obszerne i obrazowe przedstawienie sytuacji finansowej Powiatu Chełmskiego. Nadmienił, że wynik jest imponujący. Dodał, że jest zadowolony z sytuacji finansowej Powiatu
Chełmskiego, również z tego że buduje się tyle dróg. Zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Chełmie z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Beata Augustynek, Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1) Radosław Rakowiecki
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie stwierdził, że na podstawie głosowania uchwała została podjęta.
/W/w uchwała znajduje się w teczce BS.0007 Uchwały Rady Powiatu/
22. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie projektu uchwały przez Panią Agatę Niemczyk – Skarbnika Powiatu.
Pani Agata Niemczyk Skarbnik Powiatu powiedziała, że w projekcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej zmianie ulegają dochody i wydatki prognozowane w latach 2019-2020 oraz przychody i wynik prognozowany w roku 2019. Nadmieniła, że zmiany w roku 2019 dotyczą głównie zwiększenia dochodów majątkowych z tytułu środków z Funduszu Dróg Samorządowych oraz zwiększenia wydatków majątkowych na inwestycje drogowe. Ponadto w latach 2019-2020 dokonuje się zmian dochodów i wydatków planowanych na przedsięwzięcia scaleniowe i projekt pn. „SUPER PRZEDSZKOLAK”
Zajęcia terapeutyczno-rozwojowe dla dzieci w wieku przedszkolnym.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu w Chełmie.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 1, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Radosław Rakowiecki, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
BRAK GŁOSU (1) Beata Augustynek
23. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2019 rok.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie projektu uchwały Panią Agatę Niemczyk – Skarbnika Powiatu.
Pani Agata Niemczyk Skarbnik Powiatu powiedziała, że w projekcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2019 rok planuje się dokonać zmiany w zakresie dochodów,
wydatków i przychodów. Najważniejsze z nich to po stronie dochodów zwiększenie dochodów majątkowych o kwotę 2 200 000,00 zł z tytułu środków z Funduszu Dróg Samorządowych z przeznaczeniem na dofinansowanie zadania przebudowa drogi powiatowej Nr 1804L na odcinku Gmina Wierzbica- Gmina Sawin. Zwiększenie dochodów bieżących o kwotę 9 984,00 zł z tytułu środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego z przeznaczeniem na szkolenia dla pracowników Domu Pomocy Społecznej w Nowinach. Nadmieniła, że planuje się zwiększenie wydatków bieżących na dotację celową dla Miasta Chełm na realizację zadań publicznych w zakresie prowadzenia poradni psychologiczno – pedagogicznych o kwotę 15 000,00 zł. Planuje się zwiększenie wydatków majątkowych na dofinansowanie Wojewódzkiego Funduszu Wsparcia Policji w Lublinie na dofinansowanie zakupu pojazdu służbowego dla Komisariatu Policji w Żmudzi. Kwotę 2 200 000,00 zł planuje się na zadania drogowe, które będą realizowane po uzyskaniu środków z Funduszu Dróg Samorządowych. Dodała, że dla równowagi budżetowej planuje się zwiększenie przychodów o kwotę 15 000,00 zł z tytułu wolnych środków.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu w Chełmie.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2019 rok..
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 1, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Radosław Rakowiecki, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
BRAK GŁOSU (1) Beata Augustynek
24. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości położonej w obrębie Nowiny gmina Chełm.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie projektu uchwały Panią Renate Wróblewską Kopczyńską – Dyrektora Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami.
Pani Renata Wróblewska Kopczyńska – Dyrektor Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami powiedziała, że Rada Powiatu w Chełmie uchwałą NrVI/42/2019 z dnia 28 marca 2019 r. wyraziła zgodę na dokonanie darowizny
nieruchomości położonej w obrębie Nowiny. Dodała, że w uchwale zawarto postanowienia, że umowa darowizny zostaje zawarta z zaakceptowaniem przez obdarowanego tj.
Stowarzyszenie Hospicjum Domowe im. Ks. Kan. Kazimierza Malinowskiego w Chełmie z zastrzeżeniem, że w sytuacji odwołania darowizny nie będzie dochodził on roszczeń wobec Powiatu Chełmskiego z tytułu nakładów poniesionych na nieruchomość i że obdarowany w umowie darowizny zrzeknie się roszczeń z tego tytułu. Nadmieniła, że zgodnie z art. 10 ust.
3a ustawy o gospodarce nieruchomościami Rada Powiatu wyraża jedynie zgodę na dokonanie darowizny organowi wykonawczemu jednostki samorządu terytorialnego – Zarządowi Powiatu w Chełmie. Mając na uwadze powyższe, uchylenie uchwały Nr VI/42/2019 z dnia 28 marca 2019 r. jest uzasadnione.
Pan Jarosław Walczuk -Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie poprosił o przedstawienie opinii przez poszczególne Komisje Stałe Rady Powiatu.
OPINIOWANIE KOMISJI:
- Pan Jarosław Wójcicki – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Damian Wierak - Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pani Agnieszka Dąbrowska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Spraw
Społecznych poinformowała, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Andrzej Derlak – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Stefan Sakowski - Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Integracji Europejskiej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały;
- Pan Jerzy Kwiatkowski – Wiceprzewodniczący Komisji Zdrowia i Profilaktyki Zdrowotnej poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Pan Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Poprosił o oddanie głosu w formie elektronicznej.
Głosowano w sprawie:
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości położonej w obrębie Nowiny gmina Chełm.
Wyniki głosowania
ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 1, NIEOBECNI: 0
Wyniki imienne:
ZA (18)
Ireneusz Czmuda, Agnieszka Dąbrowska, Piotr Deniszczuk, Andrzej Derlak, Andrzej Dzirba, Bogusław Kudyba, Jerzy Kwiatkowski, Dorota Łosiewicz, Agata Radzięciak, Radosław Rakowiecki, Stefan Sakowski, Paulina Suchań, Tomasz Szczepaniak, Grażyna Szykuła, Jarosław Walczuk, Damian Wierak, Jarosław Wójcicki, Andrzej Zając
BRAK GŁOSU (1) Beata Augustynek
25. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
Pan Piotr Deniszczuk – Starosta Chełmski powiedział, że remonty drogowe prawdopodobnie zrealizowane będą do końca lipca. Odniósł się do interpelacji Pana Jarosława Wójcickiego (droga Uher - Ludwinów) poinformował, że w czasie wspólnych rozmów z miastem Chełm zadeklarowano, że zostanie wykonany projekt, zakłada dość długi odcinek, będzie łączył dwie drogi wojewódzkie. Od miejscowości Uher, Ludwinów, przez Marysin, aż do drogi wojewódzkiej. W sprawie naprawy progu, poinformował, że zgłosił zapotrzebowanie na elementy do naprawy progów zwalniających. Odniósł się do interpelacji Radnej Agaty Radzięciak , remont w miejscowości Zamieście prawdopodobnie zjazd nie był w projekcie dlatego nie został wykonany, Powiedział, że własnymi silami będzie możliwość zrobienie tego wjazdu o ile nie będzie potrzeby wydania pozwolenia na budowę, natomiast w późniejszym terminie. Powiedział, że w przyszłym roku prawdopodobnie zostaną
zrealizowane projekty w sprawie dróg w miejscowości Husynne i Białopole. Odniósł się do zapytań Radnego Andrzeja Zając w sprawie Gminy Wojsławice. Powiedział, że w ramach zawartego porozumienia Gmina Wojsławice złoży projekt przebudowy drogi powiatowej, którego opracowaniem zajmuje się aktualnie powiat. Zwracając się do Radnego Radosława Rakowieckiego powiedział, że do wycinki ostatecznie jest przeznaczona mniejsza ilość drzew z 20 tylko 5 drzew, natomiast nic na silę nie będzie wykonywane. Nadmienił, że pomimo
względów historycznych to jest za tym aby wycinać drzewa, które znajdują się w pasie ruchu drogowego bo to zagraża życiu. Poinformował, że w sprawie dnia „Samorządowca” to stara się doceniać prace pracowników na bieżąco, natomiast obecnie trwa ocena pracowników od skali od 1 do 3. Przewidywane są nagrody. Zwracając się Radnego Tomasza Szczepaniaka powiedział, że nie chciałby obciążać rolnika za zajęcie pasa drogowego. Zwracając się do Radnej Beaty Augustynek powiedział, że jak tylko pracownicy z Sielca będą „wolniejsi” to zostanie to zrealizowane. Trzeba mieć na uwadze to ze bardzo ciężko pracuje się przy tak wysokich dodatnich temperaturach. Po upałach planuje się zwiększyć ilość prac w terenie. W odpowiedzi Radnej Grażyny Szykuły powiedział, że dobrze układa się współpraca z Wójtem z Kamienia, co do zadania to szybko zostanie zrealizowane, ponieważ jest chęć porozumienia i wsparcia finansowego. Odniósł się do Radnego Jarosława Walczuka i również podziękował za zaangażowanie w organizację Święta Pszczoły ze strony Gminy Ruda Huta.
26. Wnioski komisji.
Brak Wniosków komisji.
27. Komunikaty Przewodniczącego.
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie powiedział, że nie ma żadnych komunikatów.
28. Wnioski i oświadczenia radnych.
Brak wniosków i oświadczeń radnych.
29. Zakończenie obrad sesji.
Pan Jarosław Walczuk – Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i zakończył VIII Sesję Rady Powiatu w Chełmie.
Zapis nagrania z dnia 17 czerwca 2019 roku z VIII Sesji Rady Powiatu w Chełmie stanowi integralną część protokołu. Nagranie znajduje się na stronie: powiatchelmski.esesja.pl,
Biuletyn Informacji Publicznej, Biuro Samorządowe.
Jarosław Walczuk Przewodniczący Rady Powiatu w Chełmie
Przygotował(a): Katarzyna Radziszewska
