ISBN 978-83-269-6283-7
Działalność gospodarcza, szczególnie produkcyjna, w mniejszym lub większym stopniu wpływa na środowisko poprzez wprowadzanie do po- wietrza, wody, gleby lub ziemi substancji, ciepła, hałasu, wibracji oraz pola elektromagnetycznego. Nie zawsze można tej emisji uniknąć, ale należy robić wszystko, by ją minimalizować i działać zgodnie z prawem.
Formalne uzgodnienie emisji zanieczyszczeń do powietrza polega między innymi na procedurze związanej z wydaniem pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza czy zgłoszenia instalacji.
Książka zawiera praktyczne omówienie pięciu zagadnień, takich jak:
• pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
• zgłoszenie instalacji,
• zapobieganie emisji lotnych związków organicznych,
• emisja substancji zapachowych,
• montaż króćców pomiarowych.
W czasach coraz dotkliwszych restrykcji związanych z uchylaniem się od wypełniania przepisów ochrony środowiska wiedza ta może się oka- zać bardzo cenna.
Emisja do powietrza
procedury l wskazówki l zapobieganie
Więcej książek z tematyki ochrony środowiska znajdziesz na FABRYKAWIEDZY.COM Więcej porad z ochrony środowiska znajdziesz na
www.OchronaSrodowiska.wip.pl
1
ISBN 978-83-269-8889-9
ISBN 978-83-269-8889-9
ZOBACZ NASZE FACHOWE PUBLIKACJE:
Najnowsze zmiany w prawie
ochrony środowiska
Chcesz wiedzieć, co zmienia się w prawie ochrony środowiska?
ZAMAWIAJĄC PODAJ KOD: RABAT10
Zamów bezpośrednio u wydawcy z 10% RABATEM!
fabrykawiedzy.com/praca/ochrona-a-rodowiska | tel.: +48 22 518 29 29 | e-mail: cok@wip.pl
Chcesz wiedzieć więcej,
co zmienia się
w prawie ochrony środowiska?
W celu zakupu książki zapraszamy do kontaktu z naszym Centrum Obsługi Klienta:
WIĘCEJ NA: FABRYKAWIEDZY.com ORAZ FACEBOOK.COM/WIEDZAIPRAKTYKA 22 617 60 10 @cok@wip.pl
22 518 29 29
Zobacz nasze fachowe publikacje na:
Już dziś odwiedź nasz sklep i poznaj ofertę publikacji z kategorii Ochrona środowiska
https://https://fabrykawiedzy.com/praca/ochrona-a-rodowiska.html
Emisja
do powietrza – procedury, wskazówki, zapobieganie
Wydanie III 2020 rok
Autorzy:
Norbert Szymkiewicz, Katarzyna Czajkowska-Matosiuk, Iwona Czauderna, Przemysław Dąbrowski, Marta Karczewska, Izabela Kotowska
Redakcja:
Marta Hebda Menedżer produktu:
Mariusz Miętusiewicz Kierownik grupy tematycznej:
Alina Sulgostowska Zdjęcie na okładce:
fotolia.pl Korekta:
Zespół
Koordynator produkcji:
Mariusz Jezierski Projekt graficzny okładki:
Magdalena Huta Skład i łamanie:
Dariusz Ziach Druk:
KRM Druk
ISBN: 978-83-269-8889-9
Copyright © by Wiedza i Praktyka sp. z o.o., Warszawa 2020 Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10, e-mail: cok@wip.pl NIP: 526-19-92-256
Nr BDO 000008579
Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Publikacja „Emisja do powietrza – procedury, wskazówki, zapobieganie” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk i sprzedaż tych materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło. Publikacja „Emisja do powietrza – procedury, wskazówki, zapobieganie” została przygotowana z zachowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia autorów i konsultantów. Zapropono- wane w publikacji „Emisja do powietrza – procedury, wskazówki, zapobieganie” wskazówki, porady i interpretacje nie mają charakteru porady prawnej i dotyczą sytuacji typowych. Ewentualne zastosowanie się do nich powinno być skonsultowane z wykwalifikowanym specjalistą lub ekspertem, w celu uwzględnienia indywidualnych okoliczności związanych z daną spra- wą, w związku z czym zastosowanie lub wykorzystania w jakikolwiek sposób informacji zawartych w tych materiałach nastę- puje na własne ryzyko i odpowiedzialność osoby tego dokonującej. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowiska organów i urzędów państwowych.
UOU61.indd 2 18.01.2020 08:36
Spis treści
Wstęp ... 5
Ważne pojęcia ... 7
Rozdział 1. Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ... 15
1.1. Zasady i wyjątki uzyskania pozwolenia ... 15
1.2. Instalacje niewymagające pozwolenia ... 18
1.3. Aspekty, na które warto zwrócić uwagę, klasyfikując instalację ... 20
1.4. Kiedy złożyć wniosek ... 34
1.5. Zawartość wniosku ... 34
1.6. Kto wydaje pozwolenie ... 41
1.7. Postępowanie kompensacyjne ... 42
1.8. Kary za brak pozwolenia ... 45
Rozdział 2. Zgłoszenie instalacji ... 47
2.1. Czym jest zgłoszenie ... 47
2.2. Kiedy jest wymagane zgłoszenie instalacji ... 47
2.3. Zawartość zgłoszenia ... 50
2.4. Przykładowe zgłoszenie instalacji ... 51
2.5. Kto może zgłosić instalację ... 56
2.6. Organy przyjmujące zgłoszenie ... 56
2.7. Zgłoszenie – procedura ... 57
2.8. Termin ważności zgłoszenia ... 60
2.9. Kary za brak zgłoszenia ... 60
2.10. Opłaty związane ze zgłoszeniem ... 61
2.11. Pomiary ... 61
Rozdział 3. Zapobieganie emisji lotnych związków organicznych ... 63
3.1. Podstawa ustalenia standardów emisyjnych ... 63
3.2. Dopuszczalne wielkości emisji ... 63
3.3. Konsekwencje niedotrzymania standardów emisji LZO ... 65
3.4. Korzyści ze stosowania metody ograniczania LZO ... 66
3.5. Metody ograniczenia emisji LZO ... 66
Rozdział 4. Emisja substancji zapachowych ... 73
4.1. Uciążliwość zapachowa ... 73
4.2. Źródła emisji odorów ... 74
4.3. Odory a zdrowie człowieka... 75
4.4. Jak zapobiec emisji odorów lub ją zmniejszyć? ... 75
4.5. Techniki redukcji i minimalizacji emisji odoru ... 78
Rozdział 5. Montaż króćców pomiarowych ... 91
5.1. Wymagania względem pomiarów ... 91
5.2. Króćce pomiarowe zgodnie z normą ... 93
5.3. Lokalizacja króćców ... 95
5.4. Pomiary w trudno dostępnych miejscach ... 98
Podstawa prawna ... 101
UOU61.indd 4 18.01.2020 08:36
Wstęp
Działalność gospodarcza, szczególnie produkcyjna, w mniejszym lub więk- szym stopniu wpływa na środowisko poprzez emisję, czyli wprowadzanie do powietrza, wody, gleby lub ziemi substancji czy też ciepła, hałasu, wibracji oraz pola elektromagnetycznego. Nie zawsze można tej emisji uniknąć, ale należy zrobić wszystko, by ją minimalizować i działać zgodnie z prawem. A to oznacza, że trzeba uzyskać odpowiednie pozwolenie na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii i niekiedy zastosować odpowiednie metody zapobiega- nia lub zmniejszenia emisji.
Formalne uzgodnienie emisji zanieczyszczeń do powietrza to między in- nymi procedura związana z wydaniem pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza czy zgłoszenia instalacji. W publikacji prezentujemy:
techniki ograniczenia lub minimalizacji emisji lotnych związków organicz- nych i odorów, przebieg uregulowań emisyjnych, czyli zgłoszenia i pozwo- lenia oraz wskazówki dlaczego opłaca się posiadać pozwolenie. W czasach coraz dotkliwszych restrykcji związanych z uchylaniem się od wypełniania przepisów ochrony środowiska wiedza ta może okazać się bardzo cenna.
Książka zawiera praktyczne omówienie pięciu zagadnień, takich jak:
zzpozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
zzzgłoszenie instalacji,
zzzapobieganie emisji lotnych związków organicznych,
zzemisja substancji zapachowych,
zzmontaż króćców pomiarowych.
W poradniku procedurę uzyskania pozwolenia lub zgłoszenia instala- cji prezentujemy w przejrzysty i łatwy do zrozumienia sposób, tak by każdy samodzielnie potrafił je przygotować.
Zapraszamy do lektury Redakcja Wiedza i Praktyka
UOU61.indd 6 18.01.2020 08:36
Ważne pojęcia
Eksploatacja instalacji lub urządzenia – rozumie się przez to użytkowanie instalacji lub urządzenia oraz utrzymywanie ich w sprawności.
Emisje – wprowadzane bezpośrednio lub pośrednio, w wyniku działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi:
a) substancje,
b) energie, takie jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne.
Graniczne wielkości emisji – rozumie się przez to najwyższe z określonych w konkluzjach BAT wielkości emisji powiązane z najlepszymi dostępnymi technikami, uzyskiwane w normalnych warunkach eksploatacji z wykorzysta- niem najlepszej dostępnej techniki lub kombinacji najlepszych dostępnych technik.
Instalacja – przez instalacje należy rozumieć:
zzstacjonarne urządzenie techniczne,
zz zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicz- nie, do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot, i położo- nych na terenie jednego zakładu,
zz budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami, których eksploatacja może spowodować emisję.
Istotna zmiana instalacji – to taka zmiana sposobu funkcjonowania instalacji lub jej rozbudowa, która może powodować znaczące zwiększenie negatywne- go oddziaływania na środowisko.
Komin – to struktura zawierająca jeden lub więcej przewodów kominowych służących do wprowadzania gazów odlotowych do powietrza.
Korzystający ze środowiska – rozumie się przez to:
a) przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z 6 marca z 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2019 r. poz. 1292) oraz przedsiębiorcę zagra- nicznego w rozumieniu przepisów ustawy z 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych
8
Emisja do powietrza – procedury, wskazówki, zapobieganie
w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.
z 2019 r. poz. 1079 i 1214), a także osoby prowadzące działalność wytwór- czą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych, chowu lub hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
b) jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą w rozumieniu przepi- sów ustawy z 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,
c) osobę fizyczną niebędącą podmiotem, o którym mowa w lit. a, korzysta- jącą ze środowiska w zakresie, w jakim korzystanie ze środowiska wymaga pozwolenia.
LZO – lotne związki organiczne.
Metodyka referencyjna – to określona na podstawie ustawy metodyka pomia- rów lub badań, która może obejmować w szczególności sposób poboru pró- bek, sposób interpretacji uzyskanych danych, a także metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji oraz energii w środowisku.
Moc cieplna – to ilość energii wprowadzanej w paliwie do źródła spalania paliw, instalacji albo urządzenia w jednostce czasu.
Obszar tła miejskiego – to obszar miasta, w którym poziomy substancji w powietrzu są reprezentatywne dla narażenia ludności zamieszkującej tereny miejskie na działanie substancji.
Paliwo – to palna substancja stała, ciekła lub gazowa.
Paliwo dominujące – to paliwo spalane w źródle wielopaliwowym, w którym są spalane pozostałości po destylacji i przetwarzaniu w procesie rafinacji ropy naftowej, na potrzeby zakładu, w którym jest prowadzony ten proces, i które posiada najwyższy standard emisyjny, a w przypadku kilku paliw mających ten sam standard emisyjny – paliwo, w którym jest dostarczana największa część mocy do źródła wielopaliwowego.
POŚ – prawo ochrony środowiska.
UOU61.indd 8 18.01.2020 08:36
Ważne pojęcia
Powietrze – rozumie się przez to powietrze znajdujące się w troposferze, z wyłączeniem wnętrz budynków i miejsc pracy.
Poziom informowania – to stężenie substancji w powietrzu, powyżej którego istnieje zagrożenie zdrowia ludzkiego wynikające z krótkotrwałego naraże- nia na działanie zanieczyszczeń wrażliwych grup ludności, w przypadku któ- rego niezbędna jest natychmiastowa i właściwa informacja.
Poziom substancji w powietrzu – to stężenie substancji w powietrzu w od- niesieniu do ustalonego czasu lub opad takiej substancji w odniesieniu do ustalonego czasu i powierzchni, przy czym:
zz poziom dopuszczalny – jest to poziom substancji, który ma być osiągnięty w określonym terminie i który po tym terminie nie powinien być przekra- czany; poziom dopuszczalny jest standardem jakości powietrza,
zz poziom docelowy – jest to poziom substancji, który ma być osiągnięty w określonym czasie za pomocą ekonomicznie uzasadnionych działań technicznych i technologicznych; poziom ten ustala się w celu unikania lub ograniczania szkodliwego wpływu danej substancji na zdrowie ludzi bądź środowisko jako całość,
zz poziom celu długoterminowego – jest to poziom substancji, poniżej którego, zgodnie ze stanem współczesnej wiedzy, bezpośredni szkodliwy wpływ na zdrowie ludzi lub środowisko, jako całość, jest mało prawdo- podobny; poziom ten ma być osiągnięty w długim okresie, z wyjątkiem sytuacji gdy nie może być osiągnięty za pomocą ekonomicznie uzasadnio- nych działań technicznych i technologicznych.
Prowadzący instalację – podmiot uprawniony na podstawie określonego ty- tułu prawnego do władania instalacją w celu jej eksploatacji zgodnie z wyma- ganiami ochrony środowiska, na zasadach wskazanych w przepisach o ochro- nie środowiska.
Pułap stężenia ekspozycji – to poziom substancji w powietrzu wyznaczony na podstawie wartości krajowego wskaźnika średniego narażenia, w celu ograniczenia szkodliwego wpływu danej substancji na zdrowie ludzi, który