×åðíîìîðñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò èìåíè Ïåòðà Ìîãèëû, Íèêîëàåâ, Óêðàèíà
Íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ òåîðèè è ïðàêòèêè
ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè
â Óêðàèíå
Ïîñòàíîâêà ïðîáëåìû â îáùåì âèäåÃ
îñóäàðñòâåííàÿ ñåìåéíàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ â òðóäàõ ó÷åíûõ Óêðàèíû. Âíèìàíèåì ïîëüçóåòñÿ øèðîêèé êðóã ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâèòèåì ñîöèàëüíîãî èíñòè-òóòà ñåìüè. Îáùåïðèçíàííûì ÿâëÿåòñÿ ïîíèìàíèå òîãî ôàêòà, ÷òî ôóíêöèîíèðîâàíèå ñåìüè â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèè ñîâðåìåííûõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé òðåáóåò íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ, òåîðåòè-êî-ìåòîäîëîãè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè â ýòîé ñôåðå è ïðåäâèäåíèÿ åå ïîñëåäñòâèé. Àêòóàëüíîñòü òåìû äàííîé ñòàòüè óñèëèâàåòñÿ òàêæå íåîáõîäè-ìîñòüþ ãàðàíòèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ ïîëîæåíèé Óêðàèíû î ïîñòðîåíèè ñîöèàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîñòè, íåîòúåì-ëåìîé ÷àñòüþ êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ âíèìàíèå ê èíñòèòóòó ñåìüè, âçâåøåííàÿ, ïðîäóìàííàÿ ñåìåéíàÿ ïîëèòèêà, îõðàíà äåòñòâà, ìà-òåðèíñòâà è îòöîâñòâà. Àíàëèç ïîñëåäíèõ èññëåäîâàíèé è ïóáëèêàöèé Ñóùíîñòü è ïðîöåññû ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè ðàññìàòðèâàþòñÿ â ðàáîòàõ èññëåäîâàòåëåé Ñ. Âàêóëåíêî, Í. Ëóêüÿíîâîé, Ë. Ìåëüíè÷óê, Ñ. Íè÷èïîðåíêî, Â. Òêà÷åâîé, È. ×å-õîâñêîé. Ïðîáëåìàì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñåìåéíûõ îòíîøåíèé â Óêðà-èíå, ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé çàùèòû ñåìåé ñ äåòüìè, ïîñâÿùåíû íà-ó÷íûå ïóáëèêàöèè Å. Âèíãëîâñêîé, Å. Ãëèíÿíîé, È. Æèëèíêîâîé, Ë. Çèëêîâñêîé, Î. Êàðïåíêî, Ë. Êóëà÷îê, Â. Ìîñêàëþê, À. Ìîõàììàä, Î. Ïîòîïàõèíîé è äðóãèõ ó÷åíûõ.Îòäåëüíûå àñïåêòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåìüè, óñîâåð-øåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû, ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, çàùèòû ïðàâ äåòåé, ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñåìåé, îñâåùåíû â äèñ-ñåðòàöèîííûõ èññëåäîâàíèÿõ ðàçíûõ îòðàñëåé íàóêè: ãîñóäàðñòâåí-íîãî óïðàâëåíèÿ (Þ. Áîíäàðåíêî, Î. Êðåíòîâñêàÿ, Â. Ñîá÷åíêî, Ð. Ñòîðîæóê, Þ. Þð÷åíêî), ýêîíîìèêè (Â. Áèäàê, Í. Áîðåöêàÿ), ñîöèîëîãèè (Í. Ãîðäååâà, Ò. Ìåäèíà), ôèëîñîôèè (Ò. Ðóäåíêî) è ò.ä. Íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå âíèìàíèå ê òåìàòèêå ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè, ñîñòîÿíèå åå íàó÷íîé ðàçðàáîòàííîñòè ðàññìà-òðèâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íî, òîëüêî â ïðåäåëàõ áîëåå øèðîêèõ èññëåäî-âàíèé. Ìåæäó òåì àíàëèç ñîñòîÿíèÿ íàó÷íîé ðàçðàáîòêè èìååò çíà÷åíèå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ íàó÷íîé ïàðàäèãìû ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè. Ýòî îáóñëîâèëî âûáîð òåìû äàííîé ðàáîòû. Ïîñòàíîâêà çàäàíèÿ. Öåëüþ ñòàòüè ÿâëÿåòñÿ àíàëèç ñîñòîÿíèÿ íàó÷íîé ðàçðàáîòêè òåîðèè è ïðàêòèêè ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè â Óêðàèíå, â ÷àñòíîñòè òàêèõ åå àñïåêòîâ, êàê: ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà ñåìüè â Óêðàèíå; ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè; ôîðìèðîâàíèå ìîëîäåæíîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè; îñîáåííîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñåìåéíûõ ôîðì âîñïèòàíèÿ; ïðîáëåìû îáóñòðîéñòâà äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåí-íûõ ðîäèòåëüñêîãî ïîïå÷åíèÿ; ìèðîâîé îïûò ðåàëèçàöèè ñåìåéíîé ïîëèòèêè. Èçëîæåíèå îñíîâíîãî ìàòåðèàëà èññëåäîâàíèÿ Îïðåäåëåííóþ ðîëü â èññëåäîâàíèè âûøåïåðå÷èñëåííûõ ïðîáëåì èãðàåò ïðîâåäåíèå íàó÷íûõ êîíôåðåíöèé íà ðåãèîíàëüíîì è ãîñó-äàðñòâåííîì óðîâíÿõ. Íà ïðîòÿæåíèè 2005–2011 ãã. ñîñòîÿëñÿ ðÿä ìåðîïðèÿòèé, ïîñâÿùåííûõ ðàçíûì âîïðîñàì ñåìåéíîé ïîëèòèêè, â Êèåâå, Äíåïðîïåòðîâñêå, Îäåññå, Õàðüêîâå, Ëüâîâå è äðóãèõ ãîðî-äàõ. Ñòîèò îòìåòèòü íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêóþ êîíôåðåíöèþ «Àêòó-àëüíûå ïðîáëåìû ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè», êîòîðàÿ ïðîõîäèëà â Êèåâå 28 òðàâíÿ 2010 ã. Öåëüþ ìåðîïðèÿòèÿ ñòàëî îáúåäèíåíèå óñèëèé îðãàíîâ èñïîë-íèòåëüíîé âëàñòè è ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ðàäè îáåñïå÷åíèÿ ïðàâî-âûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ óñëîâèé äëÿ óêðåïëåíèÿ ñåìüè, ôîðìèðîâàíèÿ îòâåòñòâåííîãî îòíîøåíèÿ ðîäèòåëåé ê âîñïèòàíèþ äåòåé, à òàêæå ñîãëàñîâàíèå ðåêîìåíäàöèé è ïðåäëîæåíèé ïî
ïðî-åêòó Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììû ïîääåðæêè ñåìüè íà ïåðèîä äî 2015 ãîäà. Ðåçóëüòàòû êîíôåðåíöèè áûëè îòîáðàæåíû â æóðíàëå «Âåñòíèê Ìèíèñòåðñòâà Óêðàèíû ïî äåëàì ñåìüè, ìîëîäåæè è ñïîð-òà» [1]. Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî êîíôåðåíöèÿ áûëà ïðîâåäåíà Ãîñóäàðñòâåííûì èíñòèòóòîì ðàçâèòèÿ ñåìüè è ìîëîäåæè (â ñî-îòâåòñòâèè ñ ðàñïîðÿæåíèåì Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû îò 5 ÿíâàðÿ 2011 ã. ïåðåèìåíîâàí â Ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ñåìåé-íîé è ìîëîäåæñåìåé-íîé ïîëèòèêè). Äåÿòåëüíîñòü Èíñòèòóòà íàïðàâëåíà íà ïðîâåäåíèå ôóíäàìåíòàëü-íûõ è ïðèêëàäôóíäàìåíòàëü-íûõ èññëåäîâàíèé ïî àêòóàëüíûì âîïðîñàì ãîñóäàð-ñòâåííîé ïîëèòèêè â ñôåðå óëó÷øåíèÿ ñîñòîÿíèÿ ñåìüè, âñåñòîðîííåãî ðàçâèòèÿ äåòåé è ìîëîäåæè, ðàçðàáîòêó ðåêîìåíäàöèé ïî âîïðîñàì ïðåäóïðåæäåíèÿ è ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì íóæäàþùèõñÿ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ, âíåäðåíèÿ ýêñïåðèìåíòàëüíûõ ïðîåêòîâ ñî-öèàëüíîé ðàáîòû è ò.ä. Èññëåäîâàòåëüñêóþ ðàáîòó Ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò ñåìåéíîé è ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè îñóùåñòâëÿåò â ñîòðóäíè÷åñòâå ñ äðóãèìè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, â ÷àñòíîñòè Èíñòèòóòîì ñîöèîëîãèè ÍÀÍ Óêðàèíû, Èíñòèòóòîì ýêîíîìèêè è ïðîãíîçèðî-âàíèÿ ÍÀÍ Óêðàèíû, Èíñòèòóòîì äåìîãðàôèè è ñîöèàëüíûõ èñ-ñëåäîâàíèé ÍÀÍ Óêðàèíû. Ðàññìàòðèâàÿ íàó÷íóþ ðàçðàáîòêó ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ðàáîòû ìåòîäîëîãè÷åñêîãî õàðàêòåðà. Èññëåäîâàíèÿ â ýòîé ñôåðå îñó-ùåñòâèëè ó÷åíûå À. Âàëåâñêèé (èçó÷åíû êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû âíåäðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèè óêðàèíñêîãî îáùåñòâà) [2]; Â. Òåðòû÷êà (ñèñòåìàòèçèðîâàíà íàó÷-íàÿ ïàðàäèãìà àíàëèçà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè) [3]; Ñ. Êðàâ÷åí-êî (ðàçðàáîòàíû òåîðåòèÊðàâ÷åí-êî-ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííî-óïðàâëåí÷åñêèõ ðåôîðì) [4]; À. Êó÷åðåíêî (ðàññìî-òðåíû àêòóàëüíûå òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû àíàëèçà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè) [5]. Òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ òåîðèè ãîñóäàð-ñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîöåññîâ ðàññìàòðèâàþòñÿ â ðàáîòàõ óêðàèíñêèõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ Â. Àâåðüÿíîâà, Ã. Àòàìàí÷óêà, Â. Áàêóìåíêî, Ì. Áåëèíñêîé, Â. Áîä-ðîâà, Þ. Êàëüíèøà, Â. Êíÿçåâà, Â. Ìàëèíîâñêîãî, À. Ìåëüíèê, Ï. Íàäîëèøíåãî, Í. Íèæíèê, À. Îáîëåíñêîãî, Â. Îëóéêà, ß. Ðàäèøà, Â. Òðîùèíñêîãî, Â. Öâåòêîâà, Â. ×èðêèíà, Ë. Øêëÿðà è äðóãèõ.
 ðàìêàõ èçó÷åíèÿ ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè è ñîöèàëüíîé ãîñóäàð-ñòâåííîñòè ïðîáëåìû ñåìåéíîé ïîëèòèêè ðàññìàòðèâàþòñÿ â ðàáî-òàõ Â. Áàáêèíà, Ì. Âîëãèíà, Å. Ãàíñîâîé, À. Ñèëåíêî, Î. Ñêðèïíþêà, Â. Ñêóðàòèâñêîãî, Å. Õîëîñòîâîé, Ï. Øåâ÷óêà. Îòäåëüíûå àñïåêòû óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ñîöèàëüíîé çàùèòû, ñîöèàëüíûõ ãà-ðàíòèé, ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåìüè îñâåùåíû â ïóáëèêàöèÿõ Ì. Áàãìåòà, Í. Áîðåöêîé, À. Äîðîíèíà, À. Êðóïíèêà, Â. Ìàêàðåíêî, Â. Ñîá÷åíêî, À. Õàëåöêîé, Þ. Þð÷åíêî. Íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ïðîáëåìå èçó÷åíèÿ ñåìåéíîé ïîëèòèêè â êîíòåêñòå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ èìååò äèññåðòà-öèÿ Ë. Ìåëüíè÷óê Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ðàçâèòèÿ ñîöèàëü-íîãî èíñòèòóòà ñåìüè â Óêðàèíå [6]. Òåîðåòè÷åñêè è ïðàêòè÷åñêè çíà÷èìûì ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëåííûé â ðàáîòå àíàëèç ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà ñåìüè â Óêðàèíå. Âû-ÿñíåíû òåíäåíöèè, ïðîòèâîðå÷èÿ è ïðîáëåìû åãî ôóíêöèîíèðîâà-íèÿ, ïðîàíàëèçèðîâàíû îñîáåííîñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîöåññîâ â Óêðàèíå. Çàêîíîìåðíûì ÿâëÿåòñÿ óòâåðæäåíèå àâòîðà î òîì, ÷òî ñóùåñò-âóåò «íåîáõîäèìîñòü öåëåíàïðàâëåííîãî ãîñóäàðñòâåííîãî âëèÿíèÿ, ôîðìèðîâàíèÿ öåëîñòíîé íàó÷íî îáîñíîâàííîé ñèñòåìû ãîñóäàð-ñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ èíñòèòóòà ñåìüè, îñíîâàííîé íà ãëóáîêîì ïîíèìàíèè âîçìîæíîñòåé è îãðàíè÷åíèé ðåàëèçàöèè ñî-öèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà óêðàèíñêîé ñåìüè â ñîâðåìåí-íûõ óñëîâèÿõ» [6, ñ. 1].  ðÿäå íàó÷íûõ ñòàòåé È. ×åõîâñêîé, â ÷àñòíîñòè Òåîðåòèêî-ìåòî-äîëîãè÷åñêèå àñïåêòû èññëåäîâàíèÿ ïðîáëåì ñîâðåìåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè Óêðàèíû [7], è äðóãèõ îïðåäåëÿåòñÿ äåôèíèöèÿ «ñåìåé-íàÿ ïîëèòèêà», àíàëèçèðóþòñÿ ïðîáëåìû èíñòèòóàëèçàöèè, ïðèí-öèïû ñåìåéíîé ïîëèòèêè â Óêðàèíå, äîêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü åå àêòóàëèçàöèè, âûäåëåíèÿ èç ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà.  äèññåðòàöèîííîì èññëåäîâàíèè Ñ. Íè÷èïîðåíêî Ìîëîäåæíàÿ ñåìåéíàÿ ïîëèòèêà â Óêðàèíå: ôîðìèðîâàíèå è ïóòè ðåàëèçàöèè [8] ðàçðàáîòàíû òåîðåòèêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû ôîðìèðîâàíèÿ ìîëîäåæíîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè â Óêðàèíå, ïðîâåäåí àíàëèç äåìî-ãðàôè÷åñêîãî è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ óêðàèíñêèõ ìîëîäûõ ñåìåé è êîìïàðàòèâíûõ àñïåêòîâ ñîöèàëüíîé çàùèòû ìî-ëîäûõ ñåìåé â ìèðå.  ðàáîòå ïðåäëîæåíî ïîíÿòèå «ãîñóäàðñòâåííàÿ ìîëîäåæíàÿ ñå-ìåéíàÿ ïîëèòèêà» êàê ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, íàïðàâëåííîé íà
ìîëî-äóþ ñåìüþ, öåëüþ òàêîé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå, ñîöèàëüíàÿ çàùèòà è îáåñïå÷åíèå äîñòîéíûõ óñëîâèé äëÿ âûïîëíåíèÿ ñî-öèàëüíûõ è äåìîãðàôè÷åñêèõ ôóíêöèé ñåìüè. Èñïîëüçóÿ ðàñ÷åòû ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâà íàñåëåíèÿ, àâòîð ðàçðàáîòàë äîëãîñðî÷íûé àíàëèòè÷åñêèé ïðîãíîç áðà÷íî-ñåìåéíîé ñèòóàöèè â Óêðàèíå äî 2050 ãîäà. Ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ âûâîäîì àâòîðà, ÷òî â óñëîâèÿõ ñîâðåìåí-íîé ðûíî÷ñîâðåìåí-íîé ýêîíîìèêè íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü ìîëîäîé ñåìüå òàêèå óñëîâèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè, ïðè êîòîðûõ îíà, îïèðàÿñü íà ñîáñòâåííûé ïîòåíöèàë è ïîëó÷àÿ ïîääåðæêó ñî ñòîðîíû ãîñóäàð-ñòâà è îáùåãîñóäàð-ñòâà, áóäåò ñïîñîáíà ðåàëèçîâûâàòü ñâîè ñîöèàëüíûå ôóíêöèè è ðåïðîäóêòèâíûå óñòàíîâêè. Ýòà ïîääåðæêà ïðåäóñìà-òðèâàåò, ïðåæäå âñåãî, ôîðìèðîâàíèå è ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåí-íîé ïîëèòèêè îòíîñèòåëüíî ìîëîäîé ñåìüè [8, ñ. 13]. Ðàçðàáîòêå êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ ñîöèîëîãèè ñåìåéíîé è ñî-öèàëüíîé ïîëèòèêè ïîñâÿùåíû ðàáîòû Ñ. Âàêóëåíêî [9]. Àâòîðîì âûäåëåíû òðè óðîâíÿ ñåìåéíîé ïîëèòèêè: ìàêðîóðîâåíü, ìåçîóðî-âåíü è ìèêðîóðîìåçîóðî-âåíü è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðåäëîæåíû ðåêîìåíäàöèè ïî îïòèìèçàöèè êàæäîãî èç íèõ. Àâòîð ïðèõîäèò ê âûâîäó, ÷òî â ñîâðåìåííîì óêðàèíñêîì îá-ùåñòâå äîëæåí áàòü ñîçäàí ìåõàíèçì êîîðäèíàöèè äåéñòâèé ðàçíûõ ñóáúåêòîâ, êîòîðûå áåðóò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðåøåíèè ïðîáëåì ñå-ìüè: îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, áèçíåñà, áëàãîòâîðèòåëüíûõ ôîíäîâ è äðóãèõ. Êîíöåïöèÿ ñåìåéíîé ïîëèòèêè äîëæíà ïðåäóñìàòðèâàòü ìåõàíèçìû îïòèìàëüíîãî ðàçäåëåíèÿ ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ìåæäó åå îñíîâíèìè ñóáúåêòàìè, à òàêæå ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïåðåõîäà êâàçèñóáúåêòîâ íà óðîâåíü ïîëíîöåííûõ ñóáúåêòîâ íîé ïîëèòèêè, òî åñòü èõ èíñòèòóöèîíàëèçàöèè. Ìåçîóðîâåíü ñåìåé-íîé ïîëèòèêè ïðåäñòàâëåí ñèñòåìîé ñîöèàëüíûõ óñëóã. Îïòèìèçàöèÿ ñåìåéíîé ïîëèòèêè íà ìèêðîóðîâíå äîëæíà êàñàòüñÿ äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ñëóæá. Ñ ïîçèöèé ñîöèàëüíî-ôèëîñîôñêîãî àíàëèçà ðàññìàòðèâàåòñÿ ñî-ñòîÿíèå è ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ñåìüè â èññëåäîâàíèÿõ Â. Òêà÷å-âîé [10]. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî â ðåçóëüòàòå òðàíñôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ è âëèÿíèÿ çàïàäíûõ òåíäåíöèé ïðîèñõîäèò ìîäèôèêàöèÿ ñòàðûõ è ïîÿâëåíèå íîâûõ ôîðì ñåìåé è «êâàçèñåìåé», òàêæå èìåþòñÿ îïðåäåëåííûå êðèçèñíûå ÿâëåíèÿ ñåìüè êàê ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà. Àâòîðîì âûäåëåíû îñíîâíûå ýòàïû ðàçâèòèÿ óêðàèíñêîé ñåìüè è òàêèå åå îñîáåííîñòè, êàê äîëãîå ñîõðàíåíèå îáùèííûõ
ðîäñòâåííûõ ñâÿçåé, äîëãîñðî÷íîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ ïàòðèàðõàëü-íîé ñåìüè, ìàòðèàðõàòíîñòü. Ñòîèò ñîãëàñèòüñÿ ñ àâòîðîì â òîì, ÷òî çàäà÷è ñåìåéíîé ïîëèòèêè äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû íà ïîâû-øåíèå ïðåñòèæà ñåìüè â ìàññîâîì ñîçíàíèè, ñòàáèëèçàöèþ èíñòè-òóòà áðàêà è ñåìüè, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ñåìüåé åå ôóíêöèé. Ðÿä íàó÷íûõ ðàáîò ïîñâÿùåí ÷ðåçâû÷àéíî âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè – îõðàíå äåòñòâà.  ñòàòüå 51 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû ïðîâîçãëàøàåòñÿ, ÷òî ñåìüÿ, äåòñòâî, ìàòåðèíñòâî è îòöîâñòâî îõðàíÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, çàêðåïëÿåòñÿ òàêæå, ÷òî ãîñóäàðñòâî ïîîùðÿåò è ïîääåðæèâàåò áëàãîòâîðèòåëü-íóþ äåÿòåëüíîñòü ïî îòíîøåíèþ ê äåòÿì.  èññëåäîâàíèÿõ Í. Ëóêüÿíîâîé ðàçðàáîòàíû êîíöåïòóàëüíî-ìå-òîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû ôîðìèðîâàíèÿ è ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îòíîøåíèè äåòåé è ìîëîäåæè â ìèðå è ñîâðåìåííîé Óêðàèíå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ [11]. Áàçîâûìè äåòåðìèíàíòàìè – îáúåêòàìè è ñóáúåêòàìè òàêîé ïîëèòèêè îïðåäå-ëåíî äåòåé è ìîëîäåæü êàê ñïåöèôè÷åñêèå ñîöèàëüíî-äåìîãðà-ôè÷åñêèå ãðóïïû îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâî è åãî ïîëèòèêî-ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííî-ìåòîäè÷åñêèå îñíîâû, êîòîðûå â ñîâîêóïíîñòè ñîçäàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ìåõàíèçìû äëÿ öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, ñîöèàëüíîé àäàïòàöèè, ðàçâèòèÿ è ñîöèàëèçàöèè ìîëîäåæè êàê â åå ñîáñòâåííûõ, òàê è â îáùåñòâåííûõ èíòåðåñàõ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå â ðàáîòàõ Í. Ëóêüÿíîâîé ïîëó÷èëà êîí-öåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïî îòíîøåíèþ ê äåòÿì è ìîëîäåæè êàê ïðèîðèòåòíîãî, ñïåöèôè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. Àâòîð ïîä-÷åðêèâàåò, ÷òî â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè, ýêîíîìè÷åñêèõ êðèçèñîâ è ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ òðàíñôîðìàöèé ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà ïî îòíîøåíèþ ê äåòÿì è ìîëîäåæè äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ïðèíöèïàì ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, ñîöèàëüíîãî ïðåâåíòèçìà, ïðèî-ðèòåòà, ñîöèàëüíîé êîìïåíñàöèè, èííîâàöèé è ó÷àñòèÿ. Ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â Óêðàèíå îòíîñèòåëüíî äåòñòâà, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè ñîäåðæàíèÿ, âîñïè-òàíèÿ, îáðàçîâàíèÿ ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ ñ ïîçèöèé ýêîíîìè-÷åñêîé íàóêè àíàëèçèðóþòñÿ â ñòàòüÿõ è äèññåðòàöèè È. Ãîëóáåâîé Äåòñòâî êàê îáúåêò ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè â Óêðà-èíå [12].  ðàáîòå îïðåäåëåíà äåìîãðàôè÷åñêàÿ è ñîöèàëüíî-ýêî-íîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü ïîíÿòèÿ «äåòñòâî», êîòîðîå ðàññìàòðèâàåòñÿ
êàê ñîñòàâëÿþùàÿ æèçíåííîãî öèêëà ÷åëîâåêà, öåëîñòíîñòü è êîì-ïîíåíò äåìîðåàëüíîñòè è îñìûñëèâàåòñÿ â âèäå âçàèìîäåéñòâèÿ êîíêðåòíî-èñòîðè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, â êîòîðûõ îíî ïðîèñõîäèò [12, ñ. 7]. Ïîëó÷èëî äàëüíåéøåå ðàçâèòèå îïðåäåëåíèå êðèçèñà äåò-ñòâà êàê íàó÷íîé ìåæäèñöèïëèíàðíîé ïðîáëåìû, êîòîðàÿ ñîñòîèò èç: êðèçèñà îðãàíèçàöèîííî-èíñòèòóöèîííîé ñòðóêòóðû äåòñòâà; êðèçèñà ýêîíîìèêè äåòñòâà; êðèçèñà êóëüòóðû äåòñòâà, ìàòåðèíñòâà è îòöîâñòâà. Îäíèì èç âàæíûõ àñïåêòîâ óêàçàííîãî èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ àíàëèç äåòñêîãî äîìà ñåìåéíîãî òèïà êàê ôîðìû ñåìåéíîãî âîñïè-òàíèÿ äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîé îïåêè. Àâòîðîì îáîñíîâàíî, ÷òî äåòè – âîñïèòàííèêè äåòäîìîâ ñåìåéíîãî òèïà, âîñïèòûâàþòñÿ ïðåèìóùåñòâåííî â íîðìàëüíîé ñåìåéíîé ñðåäå, èì ïðèñóùè ïîçèòèâíûå ÷åëîâå÷åñêèå êà÷åñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ ñòàíîâëåíèÿ ñîöèàëüíî ïîëíîöåííûõ ãðàæäàí. Ïðîáëåìíûå âîïðîñû ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè ñåìüÿì ñ äåòüìè íàøëè îòîáðàæåíèå â ðàáîòàõ Ë. Êóëà÷îê [13]. Íåîáõîäèìî çàìåòèòü, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîìîùü ñåìüÿì ñ äåòü-ìè ÿâëÿåòñÿ âàæíîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ èíñòèòóòà ñîöèàëüíîé çàùèòû è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ñóòü êîòîðîé ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â óëó÷øåíèè ìàòåðèàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ ñåìåé ñ äåòüìè è ñîçäàíèè áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ. Ðàáîòû Î. Ïîòîïàõèíîé ïîñâÿùåíû âîïðîñàì ïðàâîâîãî îáåñïå-÷åíèÿ ñîöèàëüíîé çàùèòû äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäè-òåëüñêîé îïåêè [14].  ðàáîòàõ ñôîðìóëèðîâàíû òåîðåòè÷åñêèå è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå îñíîâû þðèäè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ñîöèàëü-íîé çàùèòû äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîé îïåêè. Íà îñíîâå àíàëèçà þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêè àâòîð ïðèõîäèò ê ëîãè÷åñ-êîìó âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîîòâåòñòâó-þùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè íåýôôåêòèâíîñòè îòäåëüíûõ ïðàâîâûõ íîðì, ÿâëÿåòñÿ, ïî ìíåíèþ èññëåäîâàòåëÿ, îòñóòñòâèå ìåõàíèçìà èõ ðåàëèçàöèè, äåêëàðàòèâíîñòü, íåñîîòâåò-ñòâèå áþäæåòíûì ïàðàìåòðàì. Àâòîð ñïðàâåäëèâî îòìå÷àåò, ÷òî äëÿ óñèëåíèÿ ñîöèàëüíîé è ïðà-âîâîé çàùèòû äåòåé-ñèðîò íåîáõîäèìî óñîâåðøåíñòâîâàòü è óñêî-ðåííûìè òåìïàìè âíåäðÿòü ðàçíûå ôîðìû ñîöèàëüíîãî äèàëîãà, ïðèâëåêàòü ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè ê ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêå äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäè-òåëüñêîé îïåêè è äðóãèõ äåòåé, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â ñëîæíûõ
æèçíåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, à òàêæå ñòèìóëèðîâàòü ðàáîòó ñ ýòîé êàòåãîðèåé ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ îïðåäåëåííûõ ëüãîò è êîìïåí-ñàöèé. Òàêæå èçó÷åíèþ ïðîáëåì ïðàâîâîé çàùèòû äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîé îïåêè ïîñâÿùåíû òðóäû èññëåäîâàòåëåé Ë. Çèëêîâñêîé, Î. Êàðïåíêî, Â. Ìîñêàëþê, Þ. Õàð÷åíêî.  ýòèõ ðàáîòàõ îáîñíîâàíû îáúåêòèâíûå ïðåèìóùåñòâà ñåìåéíûõ ïðàâî-âûõ ôîðì âîñïèòàíèÿ äåòåé ïåðåä ñîäåðæàíèåì â ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðíàòàõ. Àâòîðû åäèíû âî ìíåíèè î íåñîîòâåòñòâèè äåéñòâóþ-ùåé èíòåðíàòíîé ñèñòåìû íîðìàì Êîíâåíöèè ÎÎÍ î ïðàâàõ ðåáåí-êà, èíòåðåñàì è ïîòðåáíîñòÿì ðåáåíêà. Èñõîäÿ èç ýòîãî, çíà÷èòåëüíî âíèìàíèå â ïóáëèêàöèÿõ óäåëÿåòñÿ àëüòåðíàòèâíûì ôîðìàì ñåìåé-íîé îïåêè – äåòñêîìó äîìó ñåìåéíîãî òèïà è ïðèåìíûì ñåìüÿì. Ñîîòâåòñòâóþùèå èññëåäîâàíèÿ çàíèìàþò âàæíîå ìåñòî â ïåäà-ãîãè÷åñêîé è ñîöèîëîãè÷åñêîé íàóêå. Òàê, â äèññåðòàöèè Ñîöèàëü-íîå ñòàíîâëåíèå äåòåé â äåòñêèõ äîìàõ ñåìåéíîãî òèïà [15] È. Ïåøåé èññëåäîâàíà ïðîáëåìà ñòàíîâëåíèÿ ëè÷íîñòè ó äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåííûõ ðîäèòåëüñêîé îïåêè, ïðè óñëîâèè âîñïèòàíèÿ â äåòñêîì äîìå ñåìåéíîãî òèïà, îïðåäåëåíû îñîáåííîñòè âîñïèòà-òåëüíîãî âëèÿíèÿ äàííîãî ñïåöèôè÷åñêîãî ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà íà âîñïèòàííèêîâ. Îáîñíîâàíû ïðåèìóùåñòâà ïåäàãîãè÷åñêîãî âëè-ÿíèÿ ñåìåéíîé îïåêè ïåðåä äðóãèìè ãîñóäàðñòâåííûìè èíñòèòó-öèÿìè ñîîòâåòñòâóþùåãî íàïðàâëåíèÿ. Ïî ðåçóëüòàòàì èññëåäîâàíèÿ îïðåäåëåíû îñîáåííîñòè ôóíê-öèîíèðîâàíèÿ äåòñêèõ äîìîâ ñåìåéíîãî òèïà, îñíîâíûå óñëîâèÿ ãàðìîíè÷íîãî ðàçâèòèÿ â òàêèõ ñåìüÿõ ëè÷íîñòè ðåáåíêà, ëèøåí-íîãî ðîäèòåëüñêîé îïåêè. Äîêàçûâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü è àïðîáè-ðîâàíà ñèñòåìà ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè÷åñêîé ïîäãîòîâêè êàíäèäàòîâ íà ñîçäàíèå äåòñêèõ äîìîâ ñåìåéíîãî òèïà âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè÷åñêèõ òðåíèíãîâ. Êîëëåêòèâíàÿ ìîíîãðàôèÿ Áåäíîñòü è íåðàâíûå âîçìîæíîñòè äåòåé â Óêðàèíå, âûøåäøàÿ â 2009 ã. ïîä ðåäàêöèåé Ý. Ëèáàíîâîé [16], ïîñâÿùåíà àíàëèçó âëèÿíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâè-òèÿ ñòðàíû íà ïîëîæåíèå äåòåé.  ðàáîòå ïðåäëîæåíà àäàïòèðî-âàííàÿ ê óêðàèíñêèì óñëîâèÿì êîíöåïöèÿ èññëåäîâàíèÿ áåäíîñòè è íåðàâíûõ âîçìîæíîñòåé äåòåé; èçó÷åíû îòäåëüíûå ñîñòàâëÿþùèå áëàãîñîñòîÿíèÿ ñåìåé ñ äåòüìè; ïðîàíàëèçèðîâàíî ïîëîæåíèå óÿç-âèìûõ êàòåãîðèé äåòåé; ðàçðàáîòàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè ñ öåëüþ
ïðå-îäîëåíèÿ áåäíîñòè è íåðàâåíñòâà ñðåäè äåòåé. Ðàáîòà âûïîëíåíà â ðàìêàõ ãëîáàëüíîãî èññëåäîâàíèÿ Äåòñêîãî ôîíäà ÎÎÍ (ÞÍÈÑÅÔ), êîòîðûì áûëî îõâà÷åíî 40 ñòðàí ìèðà, âêëþ÷àÿ Óêðàèíó [16, ñ. 5].  õîäå èññëåäîâàíèÿ àâòîðû ïðèõîäÿò ê íåóòåøèòåëüíûì âû-âîäàì. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Óêðàèíû ñîêðàùàåòñÿ, è ïðåîáëà-äàþùóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èãðàåò ïðèðîäíîå óìåíüøåíèå (äåïîïóëÿöèÿ). Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè è ñìåðòíîñòè â Óêðàèíå íàñòîëüêî íåáëàãîïðèÿòíû, ÷òî äàæå ïðè óñëîâèè îïðåäåëåííîãî óëó÷øåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ. Îäíîâðåìåííî ñ óìåíü-øåíèåì ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ïðîèñõîäèò åãî ïîñòàðåíèå [16, ñ. 275]. Ïðåîäîëåíèå ýòèõ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé ñâÿçûâàåòñÿ, îò÷àñòè, ñ òàêèìè íàïðàâëåíèÿìè îïòèìèçàöèè ñèñòåìû ïîääåðæêè íóæ-äàþùèõñÿ êàòåãîðèé ñåìåé â óñëîâèÿõ îãðàíè÷åííûõ áþäæåòíûõ âîçìîæíîñòåé, êàê ðåôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ñîöèàëüíûõ ëüãîò è âû-ñâîáîæäåíèå ñðåäñòâ äëÿ óíèâåðñàëüíûõ âûïëàò íà äåòåé è àäðå-ñíûõ âèäîâ ïîìîùè; îãðàíè÷åíèå ïðàâà ïîëó÷åíèÿ æèëèùíûõ ñóáñèäèé äëÿ íåíóæäàþùèõñÿ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ; óñîâåðøåí-ñòâîâàíèå ìåõàíèçìîâ íàçíà÷åíèÿ àäðåñíîé ïîìîùè ìàëîîáåñïå-÷åííûì ñåìüÿì [16, ñ. 277]. Òàêèå øàãè èìåþò öåëüþ ïîâûñèòü àäðåñíîñòü è ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ïîëüçó íóæäàþùåãîñÿ íàñåëåíèÿ, è àâòîìàòè÷åñêè ïîâëèÿòü íà óâåëè÷åíèå îõâàòà ñåìåé ñ äåòüìè ñèñòåìîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè. Çàðóáåæíûé îïûò ñåìåéíîé ïîëèòèêè òàêæå ïîëüçóåòñÿ âíèìà-íèåì èññëåäîâàòåëåé. Ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçðàáîòêè ïðèíàäëåæàò Ã. Êðèøòàëü, Ë. Ìåëüíè÷óê, È. Ñåìåíåö-Îðëîâîé, È. ×åõîâñêîé è äð. Ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè, âëèÿíèå ãëîáàëèçàöèè îáóñëàâëè-âàþò íåîáõîäèìîñòü èçó÷åíèÿ îñíîâíûõ ïîäõîäîâ ê ðåàëèçàöèè ñåìåéíîé ïîëèòèêè â Åâðîïåéñêîì Ñîþçå, â öåëîì â ìèðå, îáîá-ùåíèå çàðóáåæíîãî îïûòà ïî ïðåîäîëåíèþ íåãàòèâíûõ òåíäåíöèé â ðàçâèòèè èíñòèòóòà ñåìüè. Àâòîðû åäèíû âî ìíåíèè, ÷òî çà ïîñëåäíèå òðè äåñÿòèëåòèÿ â áîëüøèíñòâå ñòðàí Åâðîïû ñîñòîÿëèñü ñóùåñòâåííûå òðàíñôîð-ìàöèè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîöèàëüíîãî èíñòèòóòà ñåìüè, êîòîðûå ñîïðîâîæäàëèñü çíà÷èòåëüíûì èçìåíåíèåì äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîêà-çàòåëåé, âîçðàñòàþùèì ðàçíîîáðàçèåì òèïîâ ñåìüè è ïîâûøåíèåì ðèñêà áåäíîñòè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ñåìåé. Ïðè ýòîì, êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àåò Ã. Êðèøòàëü, îïûò ÅÑ ïîäòâåðæäàåò, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû ðåàëèçîâàòü ïîëèòèêó äîñòîèíñòâà ÷åëîâåêà, óâàæåíèÿ
ê ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè, ñíà÷àëà íåîáõîäèìî îòêàçàòüñÿ îò ïîëè-òèêè ëèáåðàëèçìà, èíäèâèäóàëèçìà, ãåäîíèçìà, íåçäîðîâîé òîëåðàíò-íîñòè è ïîòðåáëåíèÿ. Åâðîïà äîëæíà áûòü ïðåæäå âñåãî Åâðîïîé äóõà è öåííîñòåé, à íå Åâðîïîé áèçíåñà [17]. Âûâîä Âîïðîñû ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè áûëè è îñòàþòñÿ ïðåäìåòîì ïîñòîÿííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé.  òî æå âðåìÿ ïðî-áëåìàì ôîðìèðîâàíèÿ è ðåàëèçàöèè ñåìåéíîé ïîëèòèêè ñ ïîçèöèé íàóêè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ óäåëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íî âíèìà-íèÿ. Ïðåèìóùåñòâåííî ñîîòâåòñòâóþùåé òåìàòèêîé çàíèìàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëè þðèäè÷åñêèõ, ñîöèîëîãè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê. Ìåæäó òåì, àêòóàëüíîñòü ïðîáëåìû óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ãîñóäàð-ñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ èíñòèòóòà ñåìüè, åå òåîðåòè÷åñ-êàÿ è ïðàêòè÷åñòåîðåòè÷åñ-êàÿ çíà÷èìîñòü îáóñëàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ïðîäîëæåíèÿ íàó÷íûõ ðàçðàáîòîê ïî ýòîé ïðîáëåìàòèêå. Ïåðñïåêòèâíûìè íàïðàâëåíèÿìè èññëåäîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè ÿâëÿþòñÿ, ïî ìíåíèþ àâòîðà ñòàòüè, ñëåäó-þùèå: ïîèñê ïóòåé îïòèìèçàöèè âçàèìîäåéñòâèÿ èíñòèòóòîâ ãðàæ-äàíñêîãî îáùåñòâà è âëàñòè â ðåàëèçàöèè ñåìåéíîé ïîëèòèêè; îöåíêà âíåäðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ àëüòåðíà-òèâíûõ ôîðì ñåìåéíîãî âîñïèòàíèÿ äåòåé-ñèðîò è äåòåé, ëèøåí-íûõ ðîäèòåëüñêîé îïåêè, ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñóäàðñòâåííîé ñòðàòåãèè; àíàëèç çàðóáåæíîãî îïûòà è âîçìîæíîñòåé åãî èñïîëüçîâàíèÿ â îòå÷åñòâåííîé ïðàê-òèêå; èçó÷åíèå ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ èíñòèòóòà ñåìüè è âëèÿíèÿ ãëîáàëèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ íà ôîðìèðîâàíèå ãîñóäàð-ñòâåííîé ñåìåéíîé ïîëèòèêè. Ëèòåðàòóðà 1. Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè äåðæàâíî¿ ñ³ìåéíî¿ ïîë³òèêè: Ìàòåð³àëè íàóêîâî-ïðàê-òè÷íî¿ êîíôåðåíö³¿, «Â³ñíèê ̳í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ñ³ì’¿, ìî-ëîä³ òà ñïîðòó (ñïåöâèïóñê)» 2010, ¹ 1–2, ñ. 156. 2. Î. Âàëåâñüêèé, Êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè âïðîâàäæåííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â óìîâàõ òðàíñôîðìàö³¿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà: àâòîðåô. äèñ. íà
çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ ä-ðà íàóê ç äåðæ. óïð. : ñïåö. 25.00.01, «Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ», Êè¿â 2010, ñ. 36. 3. Â. Òåðòè÷êà, Äåðæàâíà ïîë³òèêà: àíàë³ç ³ âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ ä-ðà íàóê ç äåðæ. óïð.: ñïåö. 25.00.01, «Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ», Êè¿â 2004, ñ. 36. 4. Ñ. Êðàâ÷åíêî, Òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíî-óïðà-âë³íñüêèõ ðåôîðì: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ ä-ðà íàóê ç äåðæ. óïð.: ñïåö. 25.00.01, «Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ», Êè¿â 2010, ñ. 36. 5. Î. Êó÷åðåíêî, Äåðæàâíà ïîë³òèêà: òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè äîñë³ä-æåííÿ ïðîöåñó ôîðìóâàííÿ òà çä³éñíåííÿ: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ ä-ðà íàóê ç äåðæ. óïð.: ñïåö. 25.00.01, «Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ», Êè¿â 2000, ñ. 20. 6. Ë. Ìåëüíè÷óê, Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó ñîö³àëüíîãî ³íñòèòóòó ñ³ì’¿ â Óêðà¿í³: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. íàóê ç äåðæ. óïð.: ñïåö. 25.00.02, «Ìåõàí³çìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ», Êè¿â, 2009, ñ. 20. 7. ². ×åõîâñüêà, Òåîðåòèêî-ìåòîäîëîã³÷í³ àñïåêòè äîñë³äæåííÿ ïðîáëåì ñó÷àñíî¿ ñ³ìåéíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, «Íàóêîâèé â³ñíèê Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ÄÏÑ Óêðà¿íè (åêîíîì³êà, ïðàâî)» 2010, ¹ 48, ñ. 229–237. 8. Ñ. Íè÷èïîðåíêî, Ìîëîä³æíà ñ³ìåéíà ïîë³òèêà â Óêðà¿í³: ôîðìóâàííÿ òà øëÿõè ðåàë³çàö³¿: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. åêîí. íàóê: ñïåö. 08.00.07, «Äåìîãðàô³ÿ, åêîíîì³êà ïðàö³, ñîö³àëüíà åêîíîì³êà ³ ïîë³òèêà», Êè¿â 2008, ñ. 20. 9. Ñ. Âàêóëåíêî, Îïòèì³çàö³ÿ ñ³ìåéíî¿ ïîë³òèêè â óìîâàõ ñó÷àñíîãî óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ. êàíä. ñîö³îë. íàóê: ñïåö. 22.00.04, «Ñïåö³àëüí³ òà ãàëóçåâ³ ñîö³îëî㳿», Õàðê³â 2007, ñ. 20. 10. Â. Òêà÷îâà, Ñòàí ³ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó ñ³ì’¿ â ñó÷àñíîìó óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³ (ñîö³àëüíî-ô³ëîñîôñüêèé àíàë³ç): àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. ô³ëîñîô. íàóê: ñïåö. 09.00.03, «Ñîö³àëüíà ô³ëîñîô³ÿ òà ô³ëîñîô³ÿ ³ñòî𳿻, Îäåñà 2008, ñ. 22. 11. Í. Ëóê’ÿíîâà, Äåðæàâíà ïîë³òèêà ùîäî ä³òåé òà ìîëîä³ â íîâ³òí³é Óêðà¿í³ â óìîâàõ òðàíñôîðìàö³éíèõ çì³í: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòó-ïåíÿ êàíä. ïîë³ò. íàóê: ñïåö. 23.00.02, «Ïîë³òè÷í³ ³íñòèòóòè òà ïðîöåñè», Êè¿â 2010, ñ. 18. 12. ². Ãîëóáºâà, Äèòèíñòâî ÿê îá’ºêò ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷íî¿ ïîë³òèêè â Óêðà¿-í³: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. åêîí. íàóê: ñïåö. 08.09.01, «Äåìîãðàô³ÿ, åêîíîì³êà ïðàö³, ñîö³àëüíà åêîíîì³êà ³ ïîë³òèêà», Êè¿â 2005, ñ. 19. 13. Ë. Êóëà÷îê, Äåðæàâíà äîïîìîãà ñ³ì’ÿì ç ä³òüìè ÿê ôîðìà ñîö³àëüíî-ïðà-âîâîãî çàõèñòó: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. þðèä. íàóê: ñïåö. 12.00.05, «Òðóäîâå ïðàâî; ïðàâî ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ», Õàðê³â 2003, ñ. 19.
14. Î. Ïîòîïàõ³íà, Ñîö³àëüíèé çàõèñò ä³òåé-ñèð³ò òà ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòü-ê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. þðèä. íàóê: ñïåö. 12.00.05, «Òðóäîâå ïðàâî; ïðàâî ñîö³àëüíîãî çàáåç-ïå÷åííÿ», Îäåñà 2008, ñ. 20. 15. ². Ϻøà, Ñîö³àëüíå ñòàíîâëåííÿ ä³òåé â äèòÿ÷èõ áóäèíêàõ ñ³ìåéíîãî òèïó: àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. ïåä. íàóê: ñïåö. 13.00.05, «Ñîö³àëüíà ïåäàãîã³êà», Êè¿â 2000, ñ. 20. 16. Á³äí³ñòü òà íåð³âí³ ìîæëèâîñò³ ä³òåé â Óêðà¿í³, çà ðåä. Å. ˳áàíîâî¿, Êè¿â 2009, ñ. 288. 17. Ã. Êðèøòàëü, ѳìåéíà ïîë³òèêà â ªÑ – ïðèêëàä Ïîëüù³, ²íñòèòóò ðîäèíè òà ïîäðóæíüîãî æèòòÿ ÓÊÓ, family-institute.org.ua.
State family policy in Ukraine: academic research into theory and practice Summary
The functioning of the family in the context of the transformation of modern so-cial relations calls for academic research, and a methodological and theoretical study of the strategy of State in this area, and attempts at forecasting its results. State family policy is an important research subject for Ukrainian scientists dealing with a broad range of issues related to the social development of the institution of the family. In this paper the author analyzes current studies and publications concerning, among other things, the social development of the institution of the family in Ukraine, the character and content of State family policy, the development of a family policy for the young, home education, domestic problems of orphans and children deprived of parental care, experience in the field of state family policy in other countries, and so on.
Pañstwowa polityka rodzinna na Ukrainie: badania naukowe dotycz¹ce teorii i praktyki
Sytreszczenie
Funkcjonowanie rodziny w warunkach transformacji wspó³czesnych stosunków spo³ecznych wymaga badañ naukowych, metodologiczno-teoretycznego przestudio-wania strategii pañstwowej w tej sferze oraz przewidzenia jej skutków. Polityka ro-dzinna pañstwa stanowi wa¿ny element w badaniach ukraiñskich naukowców, którzy zajmuj¹ siê szerok¹ gam¹ problemów zwi¹zanych ze spo³ecznym rozwojem instytucji rodziny. W niniejszym artykule Autorka analizuje aktualne badania i pu-blikacje dotycz¹ce m.in.: rozwoju spo³ecznego instytucji rodziny na Ukrainie; cha-rakteru i treœci polityki rodzinnej pañstwa; tworzenia polityki rodzinnej dla m³odzie¿y; edukacji domowej; problemów bytowych sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej; doœwiadczeñ w zakresie polityki rodzinnej innych pañstw etc.
