USŁUGA OCHRONY FIZYCZNEJ ODDZIAŁU ZUS W BIAŁYMSTOKU

(1)

SIWZ w postępowaniu na usługę ochrony fizycznej Oddziału ZUS w Białymstoku

ZAMAWIAJACY:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku

15-404 Białystok, ul. Młynowa 29, tel. 85 74 86 900

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

010000-37/8w/2012/ZAP

USŁUGA OCHRONY FIZYCZNEJ ODDZIAŁU ZUS W BIAŁYMSTOKU

TRYB POSTĘPOWANIA: przetarg nieograniczony o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp.

ZATWIERDZIŁ:

...

(data i podpis)

Białystok, czerwiec 2012 r.

(2)

I. Informacje ogólne

1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku, ul. Młynowa 29, 15 – 404 Białystok, zwany dalej „Zamawiającym” zaprasza do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na usługę ochrony mienia siedziby i Inspektoratów Oddziału ZUS w Białymstoku, zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”.

2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z uwzględnieniem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.), zwanej dalej pzp.

3. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące usług.

4. Wykonawcom zaleca się poinformować Zamawiającego o pobraniu SIWZ ze strony internetowej – pocztą elektroniczną: wisniewskia@zus.pl lub faksem: 85 74 86 904.

Przekazanie informacji umożliwi bezpośrednie informowanie Wykonawcy o czynnościach podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania (np. o dokonaniu zmian SIWZ lub treści udzielonych wyjaśnień na zapytania Wykonawców).

II. Opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w sposób ciągły na rzecz Zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej mienia Zamawiającego.

2. Miejsce świadczenia usługi:

¾ Oddział ZUS w Białymstoku przy ul. Młynowej 29;

¾ Inspektorat ZUS w Bielsku Podlaskim przy ul. Widowskiej 10A;

¾ Inspektorat ZUS w Hajnówce przy ul. Armii Krajowej 16;

¾ Inspektorat ZUS w Siemiatyczach przy ul. Ogrodowej 5;

¾ Inspektorat ZUS w Sokółce przy ul. Gen. Wł. Sikorskiego 38C;

¾ Inspektorat ZUS i ROS w Augustowie przy ul. Hożej 8;

¾ ROS w Augustowie przy ul. Wybickiego 2;

¾ Inspektorat ZUS w Suwałkach przy ul. 1-go Maja 33;

¾ Inspektorat ZUS w Zambrowie przy ul. Fabrycznej 3A;

¾ Inspektorat ZUS w Łomży przy ul. Szosa Zambrowska 29;

¾ Inspektorat ZUS w Wysokiem Mazowieckiem przy Pl. Odrodzenia 5.

3. Podstawowe dane techniczne obiektów i zakres świadczenia usług.

1) Budynki Oddziału ZUS w Białymstoku przy ul. Młynowej 29.

Budynek A Oddziału – powierzchnia netto ogółem: 5.234,30 ^m2; ilość kondygnacji – 9 Budynek B Oddziału – powierzchnia netto ogółem: 7.140,03 ^m2; ilość kondygnacji – 13 Obiekty wyposażony jest w systemy:

¾ sygnalizacji p.poż.;

¾ oddymiania;

¾ dźwiękowy system oddymiania (DSO);

¾ monitoring SAP;

¾ sygnalizacji włamania i napadu;

¾ telewizji przemysłowej;

Zakres świadczenia ochrony:

a) dozór całodobowy sprawowany przez 2 pracowników ochrony (po jednym na każdym budynku), z których przynajmniej jeden na zmianie posiada licencję I stopnia;

(3)

b) obsługa portierni;

c) trzeci pracownik ochrony w dni robocze Zamawiającego w godzinach 15:00 – 22:00 dodatkowo przy ochronie obu budynków;

d) zapewnienie przez Wykonawcę patrolu interwencyjnego (grupy wspierającej) zdolnego do zdecydowanej reakcji z użyciem siły fizycznej natychmiast po otrzymaniu zgłoszenia, wciągu 10 minut, co wiąże się z przybyciem patrolu w każdej sytuacji stwarzającej możliwość powstania szkody lub w celu ujęcia sprawców zdarzenia.

2) Budynek Inspektoratu ZUS w Bielsku Podlaskim przy ul. Widowskiej 10A.

Powierzchnia netto budynku ogółem: 888,50^m2 ; ilość kondygnacji - 4 Obiekt wyposażony jest w systemy:

- sygnalizacji p.poż.,

- sygnalizacji włamania i napadu.

Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.

3) Budynek Inspektoratu ZUS w Hajnówce przy ul. Armii Krajowej 16.

Powierzchnia netto budynku ZUS: 572,00 ^m2; ilość kondygnacji – 1 Obiekt wyposażony jest w systemy:

- sygnalizacji p.poż,

4) Budynek Inspektoratu ZUS w Siemiatyczach przy Pl. Odrodzenia 5.

Powierzchnia netto budynku ogółem: 935,50 ^m2; ilość kondygnacji – 5 Obiekt wyposażony jest w systemy:

5) Budynek Inspektoratu ZUS w Sokółce przy ul. Gen. Wł. Sikorskiego 38C.

6) Budynek Inspektoratu ZUS i ROS (łącznie) w Augustowie przy ul. Hożej 8.

Powierzchnia netto budynku ogółem: 2.709,52 ^m2; ilość kondygnacji – 5 Obiekt wyposażony jest w systemy:

- sygnalizacji włamania i napadu, - telewizję przemysłową.

Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony. Obsługa portierni w Inspektoracie. Po godzinach pracy pracowników ROS w ramach dozoru, w sposób nie kolidujący z obowiązkami ochrony mienia: obsługa recepcji, meldowanie, wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych z budynku ROS, wydawanie kluczy gościom hotelowym i sprzętu AGD.

7) Budynek ROS w Augustowie przy ul. Wybickiego 2.

Powierzchnia netto budynku ogółem: 1.606,30 ^m2; ilość kondygnacji – 6

(4)

Obiekt wyposażony jest w systemy:

- sygnalizacji p.poż, - system oddymiania,

- sygnalizacji włamania i napadu, - wideodomofon.

Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony. Po godzinach pracy pracowników ROS w ramach dozoru, w sposób nie kolidujący z obowiązkami ochrony mienia: obsługa recepcji, meldowanie, wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych z budynku ROS, wydawanie kluczy gościom hotelowym i sprzętu AGD, obsługiwanie centralki telefonicznej, udzielanie informacji gościom hotelowym o bazie ROS.

Uwaga: - dotyczy obiektów Regionalnego Ośrodka Szkolenia przy ul. Hożej 8 i Wybickiego2.

Z uwagi na możliwość wystąpienia w okresie obowiązywania umowy zmian organizacyjnych t.j. redukcji etatów pracowników recepcji ROS w Augustowie, może zaistnieć konieczność przeprowadzenia zamówienia uzupełniającego zwiększającego zamówienie podstawowe o maksymalnie 1911 godzin.

8) Budynek Inspektoratu ZUS w Suwałkach przy ul. 1-go Maja 33.

- sygnalizacji włamania i napadu, - telewizja przemysłowa.

9) Budynek Inspektoratu ZUS w Zambrowie przy ul. Fabrycznej 3A.

- sygnalizacji włamania i napadu, - telewizja przemysłowa.

10) Budynek Inspektoratu ZUS w Łomży przy ul. Szosa Zambrowska 29.

11) Budynek Inspektoratu ZUS w Wysokiem Mazowieckiem przy Pl. Odrodzenia 5.

Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna: przez jednego pracownika ochrony.

(5)

- soboty, niedziele i święta – ochrona całodobowa - pozostałe dni tygodnia w godzinach 15 ³⁰ - 7 ³⁰ Obsługa portierni.

4. Oferta musi obejmować cały zakres zamówienia.

5. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy pomocy pracowników ochrony sprawował stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną mienia składającego się z budynków wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia, ich pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.

6. Wykonawca będzie świadczyć usługi w oparciu o osoby:

a) niekarane, jednolicie umundurowane, z imiennymi identyfikatorami, w tym pracownika nadzoru posiadającego licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.);

UWAGA:

Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, iż pracownicy ochrony skierowani do realizacji przedmiotowego zamówienia nie byli karani za przestępstwo umyślne (na podstawie informacji z Krajowego Rejestru Karnego).

b) posiadające poświadczenia bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą „zastrzeżone”, Wykonawca dostarczy stosowne poświadczenia przed rozpoczęciem wykonania usługi. Koszty uzyskania poświadczenia bezpieczeństwa oraz koszty szkolenia w zakresie dostępu do informacji niejawnych ponosi Wykonawca.

7. Wykonawca po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy, jest zobowiązany przedłożyć do akceptacji Zamawiającemu imienną listę osób, które będą wykonywać zamówienie wraz z podaniem posiadanych kwalifikacji – lista powinna uwzględniać wszystkie osoby skierowane do wykonywania niniejszego zamówienia wraz z wskazaniem chronionych obiektów ZUS, do których zostaną skierowani [wg załącznika nr 5 do SIWZ];

UWAGA:

¾ Informujemy, iż po podpisaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (na etapie realizacji zamówienia) zmiany personalne wśród osób wskazanych w wykazie, o którym mowa w pkt 7 niniejszego rozdziału, będą możliwe jedynie w razie wystąpienia nieprzewidzianych zdarzeń losowych (pod tym pojęciem rozumie się również rozwiązanie stosunku prawnego przez pracownika ochrony z Wykonawcą). W takim przypadku Wykonawca winien poinformować Zamawiającego o zamiarze dokonania zmiany i uzyskać akceptację Zamawiającego.

¾ Zamawiający dopuszcza także zmiany spowodowane przez zaniedbywanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków pracowników ochrony wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany będzie do wcześniejszego uzgodnienia personalnej zmiany z Zamawiającym z min. 3 – dniowym wyprzedzeniem.

¾ Osoby wskazane przez Wykonawcę muszą spełniać wszystkie wymagania postawione w tym postępowaniu, w szczególności Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia poświadczeń bezpieczeństwa takich pracowników, przeszkolenia w zakresie wykonywania obowiązków pracowników ochrony. Zamawiający nie dopuści do wykonywania usługi przez osoby inne niż wskazane na liście, z zastrzeżeniem w/w dopuszczalnych zmian.

8. Zamawiający zobowiąże się informować personel Wykonawcy o sytuacjach zwiększających ryzyko powstania szkody w mieniu podlegającym ochronie.

(6)

9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sprawowaniem ochrony mienia.

Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia książki dyżurów, do której personel Wykonawcy wpisywać będzie wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego

10. Wykonawca zobowiązany jest do przeszkolenia pracowników ochrony w zakresie wykonywanej pracy oraz w zakresie określonym w przepisach o ochronie informacji niejawnych.

11. Wykonawca zobowiązany jest do przeszkolenia osób przewidzianych do realizacji zamówienia w zakresie obsługi systemów zainstalowanych w chronionych obiektach t.j. sygnalizacji alarmu p.poż., DSO, sygnalizacji włamania i napadu, telewizji dozorowej. (Zamawiający dokona pierwszego przeszkolenia osób wskazanych przez Wykonawcę do wykonania zamówienia na własny koszt, natomiast kolejne szkolenia Wykonawca przeprowadzi we własnym zakresie lub Zamawiający przeprowadzi je na koszt Wykonawcy ).

12. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z regulaminem organizacyjnym obowiązującym w O/ZUS w Białymstoku i podległych jednostkach organizacyjnych, odpowiednio do zakresu pełnionych zadań oraz z przepisami BHP i przeciwpożarowymi.

13. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z topografią obiektów, w tym rozkładem pomieszczeń, przebiegiem dróg ewakuacyjnych itp.,

14. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z lokalizacją i obsługą w podstawowym zakresie wyłączników głównych energii elektrycznej i głównych zaworów wodnych.

15. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody, które zostaną spowodowane nieprawidłową realizacją obowiązków przez swoich pracowników.

16. Wykonawca (w szczególności jego pracownicy) zobowiązany jest do zachowania poufności wszelkich danych organizacyjnych oraz informacji zawierających dane osobowe, w tym informacji ustnych przekazywanych przez klientów Zamawiającego, które weszły w jego posiadanie, a które dotyczą Zamawiającego lub są związane z zadaniami jakie Zamawiający wykonuje w interesie publicznym.

17. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania stałego kontaktu z osobą upoważnioną przez Zamawiającego.

18. Szczegółowe obowiązki pracowników ochrony:

a) sprawowanie nadzoru nad ochranianymi obiektami, mieniem ruchomym oraz stały dozór parkingów znajdujących się wokół budynków ZUS należących do Zamawiającego;

b) zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego w chronionych obiektach i poza nimi – w obrębie posesji na których znajdują się poszczególne budynki Zamawiającego;

c) niedopuszczanie do kradzieży i niszczenia mienia w obrębie chronionych budynków i posesji Zamawiającego;

d) informowanie w zależności od zagrożenia wyspecjalizowanych służb o konieczności interwencji w szczególności: Policji, Pogotowia Ratunkowego, Straży Pożarnej oraz innych służb, jeżeli ich udział jest konieczny;

e) egzekwowanie przestrzegania przez klientów i pracowników instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, a w szczególności zakazu używania otwartego ognia oraz palenia tytoniu na terenie obiektów ZUS;

f) sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z chronionych budynków sprzętu i materiałów będących własnością ZUS;

g) zapewnienie przez Wykonawcę patrolu interwencyjnego (grupy wsparcia) – dotyczy bud. A i B Oddziału ZUS w Białymstoku;

h) reagowanie na niesprawne funkcjonowanie systemu przecipożarowego, DSO, sygnalizacji włamania i napadu, telewizji przemysłowej, instalacji elektrycznej itp.,. O awariach i zauważonych usterkach pracownik ochrony zobowiązany jest informować osoby wyznaczone przez Zamawiającego i odnotować zdarzenie w książce dyżurów.

i) Przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie kluczy do pomieszczeń służbowych oraz wszystkich drzwi pozwalających na wejście do obiektu z zewnątrz pracownikom

(7)

Zamawiającego oraz potwierdzenie tego faktu w stosownych rejestrach zgodnie z obowiązującymi przepisami ZUS;

j) sprawowanie szczególnego nadzoru nad pomieszczeniami wymagającymi szczególnej ochrony (garaże, serwerownie, archiwa itp.);

k) sprawowanie nadzoru, aby w strefach chronionych przebywały osoby zatrudnione w tych strefach w godzinach pracy jednostek, po godzinach pracy za zgodą Dyrektora Oddziału - Kierownictwa Inspektoratu i pod nadzorem osób w nich zatrudnionych. Klucze do pomieszczeń znajdujących się w strefie chronionej wydawane mogą być wyłącznie osobom uprawnionym po potwierdzeniu ich odbioru własnoręcznym podpisem, odnotowane powinno być także oddanie kluczy.

l) prowadzenie ewidencji osób pozostających w budynkach poza godzinami pracy;

m) nie wpuszczanie na teren obiektów osób nieupoważnionych lub pracowników ZUS nie mających zgody na przebywanie poza godzinami pracy;

n) po zakończeniu pracy w obiektach ZUS sprawdzanie, czy pomieszczenia są odpowiednio zamknięte i zabezpieczone i czy nie znajdują się w nich ludzie;

o) sprawdzanie wszystkich pomieszczeń biurowych w zakresie zamknięcia okien, wyłączenia świateł i urządzeń elektrycznych np. wentylatorów, czajników;

p) w godzinach urzędowania Oddziału i Inspektoratów obsługa portierni;

q) meldowanie, informowanie ,wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych wynajmujących pokoje gościnne;

r) w zakresie obsługi klientów:

- kierowanie klientów na odpowiednie stanowiska informacji lub poczekalnie przed przyjęciem przez lekarza orzecznika,

- kierowanie klientów do Dyrektora Oddziału, Kierownika Inspektoratu lub Biura Terenowego.

s) wykonywanie czynności związanych z systemem przepustowym zgodnie z zarządzeniami wewnętrznymi Zamawiającego prowadzenie ewidencji wejść do stref ograniczonego dostępu.

19. Pozostałe obowiązki i uwagi odnośnie realizacji usługi ochrony:

a) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli i wydawania poleceń pracownikom ochrony w ramach pełnionych obowiązków przez osoby upoważnione przez Zamawiającego i informowanie Wykonawcę o zaistniałych nieprawidłowościach;

b) za spowodowane szkody w ochranianym mieniu lub dopuszczenie do ich powstania w wyniku zaniedbania w wypełnianiu obowiązków, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność materialną;

c) Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w środki łączności ( telefony komórkowe, radiotelefony) celem stałego kontaktu, w trakcie wykonywania usług ochrony;

d) Wykonawca zapewni wymaganą ilość pracowników ochrony na poszczególnych obiektach w godzinach wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia.

Uwaga:

Strefy chronione to:

• pomieszczenia pozostające w użytkowaniu pracowników Obsługi Informatycznej w O/ZUS w Białymstoku oraz komórki informatyczne w Inspektoratach,

• serwerownie oraz pomieszczenia, w których znajdują się UPS-y,

• pomieszczenia ochrony informacji w Białymstoku,

• składnice akt i dokumentów,

• pomieszczenia archiwów,

• kancelaria tajna.

20. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w niniejszej SIWZ sposób wykonania zamówienia (oferty wariantowej).

(8)

21. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie części zamówienia, której realizację zamierza powierzyć podwykonawcom, tj. winien wskazać zakres czynności jakie powierzy podwykonawcy [wymagane oświadczenie w ww. zakresie zawarte jest na formularzu ofertowym].

22. Z uwagi na to, iż Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego polegającego na zwiększeniu zamówienia podstawowego o maksymalnie o 1911 roboczogodzin w odniesieniu do ochrony ROS w Augustowie. W takiej sytuacji Zamawiający zawrze odrębną umowę. Do wykonywania obowiązków wynikających z udzielenia zamówienia uzupełniającego, Zamawiający będzie wymagał przejęcia pracowników recepcji ROS – 3 osoby, które zostaną zredukowane z personelu Zamawiającego.

23. Nazwa i kod wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): usługi ochrony mienia -79710000-4.

III. Termin realizacji zamówienia

Przewidywany termin realizacji: 14 miesięcy

Rozpoczęcie: 01.08.2012 r. od godz. 0⁰¹ Zakończenie: 01.10.2013 r. do godz. 12⁰⁰

IV. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy:

1) spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp, dotyczące:

1.1 posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie objętym przedmiotem zamówienia i posiada koncesję wydaną przez Ministra SWiA na podstawie ustawy z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221 z późn. zm.). w zakresie usług ochrony osób i mienia.

1.2 posiadania wiedzy i doświadczenia:

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykonał (rozpoczął i zakończył) lub wykonuje (rozpoczął i aktualnie realizuje) w okresie ostatnich 3 lat przed dniem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 zamówienia (umowy) o charakterze porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia o wartości min. 500 tys. zł brutto;

Uwagi do ww. pkt:

¾ poprzez zamówienie o charakterze porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia należy rozumieć ochronę osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej obiektu(ów) użyteczności publicznej;

¾ poprzez „obiekty użyteczności publicznej” należy rozumieć obiekty wg definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.), tj. „budynki przeznaczone dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania

(9)

podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy i socjalny”;

1.3 dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że dysponuje min.

jednym pracownikiem nadzoru posiadającym licencję II stopnia pracownika ochrony fizycznej;

1.4 sytuacji ekonomicznej i finansowej;

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że spełnia w/w warunek.

2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, z powodu niespełnienia warunków, o których mowa art. 24 ust. 1 pzp.

2. Weryfikacja warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie informacji zawartych w oświadczeniach i dokumentach wyszczególnionych w rozdziale V niniejszej SIWZ.

Niespełnienie chociażby jednego z w/w warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.

3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów. W takiej sytuacji Wykonawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

V. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu

1. W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art.

22 ust. 1 pzp, Wykonawcy do oferty muszą załączyć następujące oświadczenia i dokumenty:

1.1 oświadczenie złożone na podstawie art. 44 pzp, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pzp, w tym o dysponowaniu min. jednym pracownikiem nadzoru posiadającym licencję II stopnia pracownika ochrony fizycznej [zawarte na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ];

1.2 koncesję wydaną przez Ministra SWiA na podstawie ustawy o ochronie osób i mienia w zakresie usług ochrony osób i mienia;

1.3 wykaz wykonanych (rozpoczętych i zakończonych) lub wykonywanych (rozpoczętych i aktualnie realizowanych) przez Wykonawcę w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówień (umów) w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia z podaniem jego przedmiotu, dat wykonania i odbiorców [wg załącznika nr 3 do SIWZ], wraz z dołączonymi dokumentami potwierdzającymi, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 pzp Wykonawcy do oferty muszą załączyć następujące oświadczenia i dokumenty:

2.1 aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 pzp,

(10)

wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt. 2 pzp [oświadczenie zawarte na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ];

2.2 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia [zawarte na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ];

2.3 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważne zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 Prawa zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.4 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert [dotyczy podmiotów zbiorowych, w rozumieniu ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. Nr 197, poz. 1661 z późn. zm.)];

2.5 aktualne zaświadczenia naczelnika właściwego urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione na wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

3. WYKONAWCY ZAGRANICZNI:

3.1 W przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 5-8 pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym, że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób.

3.2 Wykonawca zagraniczny (mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej), zamiast dokumentów, o których mowa w rozdz. V pkt 2.1 – 2.5 składa dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

¾ nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

¾ nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

¾ potwierdzające, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienia - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

3.3 Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się w/w dokumentów zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym,

(11)

administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

4. W przypadku przedsiębiorców ubiegających się wspólnie o zamówienie (spółka cywilna, konsorcjum), każdy z przedsiębiorców składa oddzielnie dokumenty lub oświadczenia wymienione w pkt 2.1 oraz 2.3 – 2. 5 niniejszego rozdziału SIWZ.

VI. Opis sposobu przygotowywania ofert

1. Oferta musi zawierać:

1.1 wypełniony formularz ofertowy [wg załącznika nr 1 do SIWZ];

1.2 wypełniony formularz cenowy [wg załącznika nr 2 do SIWZ];

1.3 dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnienie przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu [wymienione w rozdz. V SIWZ].

2. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Zamawiający zaleca wykorzystanie formularzy przekazanych przez Zamawiającego. Dopuszcza się w ofercie złożenie załączników opracowanych przez Wykonawcę, pod warunkiem, że będą one zgodne co do treści z formularzami opracowanymi przez Zamawiającego.

3. Oferta powinna być napisana w języku polskim, trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę(y) upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty, zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w dokumencie rejestracyjnym lub przez osoby wymienione w pkt 5.3, oraz odpowiednio w formie określonej w pkt 5.2.

4. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.

5. Załączniki do oferty (oświadczenia i dokumenty):

5.1 w przypadku składania dokumentów w formie kopii, muszą one być poświadczone za zgodność z oryginałem przez upoważnion(ego)ych przedstawiciel(a)i Wykonawcy zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w dokumencie rejestracyjnym lub przez osoby wymienione w pkt 5.3;

5.2 poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem);

5.3 w przypadku podpisywania oferty lub poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osob(ę)y nie wymienion(ą)e w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo.

Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii przez notariusza lub osoby, których uprawnienie do reprezentacji wynika z dokumentu rejestracyjnego (ewidencyjnego) Wykonawcy, zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w tych dokumentach;

5.4 jeżeli wykonawca, wykazując spełnienie warunków , o których mowa w art. 22 ust. 1 pzp, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b pzp, kopie dokumentów dotyczących tych podmiotów są poświadczone za zgodność przez te podmioty.

6. W przypadku załączania do oferty dokumentów sporządzonych w języku obcym, należy je złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski.

7. Zamawiający zaleca, aby:

(12)

¾ każda zapisana strona oferty (wraz z załącznikami do oferty) była ponumerowana kolejnymi numerami,

¾ oferta wraz z załącznikami była zestawiona w sposób uniemożliwiający jej samoistną dekompletację (bez udziału osób trzecich).

¾ wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty (w tym załącznikach do oferty) były parafowane (podpisane) własnoręcznie przez osob(ę)y podpisując(ą)e ofertę. Parafkę (podpis) należy nanieść w sposób umożliwiający jej identyfikację (np. wraz z imienną pieczątką osoby ją sporządzającej).

8. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 pzp oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane;

8.1 przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. jedn. Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz.

1503 z późn. zm.) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności;

8.2 Zamawiający zaleca, aby stosowne zastrzeżenie Wykonawca złożył na formularzu ofertowym;

8.3 Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę załączone do oferty w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem „tajemnica przedsiębiorstwa”, lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty;

8.4 Wykonawca nie może zastrzec m.in. informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie (art. 86 ust. 4 pzp);

8.5 Zamawiający ma prawo badać skuteczność dokonanego zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa – w razie stwierdzenia, że dane informacje nie mogły być przez Wykonawcę zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa – zostaną one odtajnione przez Zamawiającego;

8.6 udostępnieniu podlega protokół wraz z załącznikami. Załączniki do protokołu mogą być udostępniane po dokonaniu przez Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty są jawne od chwili ich otwarcia;

8.7 udostępnianie protokołu oraz załączników do protokołu odbywać się będzie na poniższych zasadach:

¾ osoba zainteresowana zobowiązana jest złożyć w siedzibie Zamawiającego wniosek o udostępnienie treści protokołu lub/i załączników do protokołu,

¾ Zamawiający ustali, z uwzględnieniem złożonego w ofercie zastrzeżenia o tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres informacji, które mogą być udostępnione,

¾ po przeprowadzeniu powyższych czynności Zamawiający ustali miejsce, termin i sposób udostępnienia protokołu lub/i załączników do protokołu, o czym poinformuje zainteresowanego.

9. W przypadku Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (dotyczy spółki cywilnej, konsorcjum) Zamawiający wymaga, aby:

(13)

9.1 ustanowili oni pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego (do oferty należy dołączyć stosowny dokument ustanawiający pełnomocnika np. umowę spółki cywilnej, umowę konsorcjum);

9.2 wszelka korespondencja i rozliczenia były dokonywane wyłącznie z pełnomocnikiem;

9.3 wypełniając formularz ofertowy, składając oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, jak również wypełniając inne dokumenty powołujące się na

„Wykonawcę”; w miejscu „nazwa i adres Wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące wszystkich podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie, a nie pełnomocnika;

9.4 w przypadku, gdyby oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie została wybrana w przedmiotowym postępowaniu, Zamawiający przed podpisaniem umowy może zażądać przedstawienia umowy regulującej ich współpracę;

9.5 złożyć dokumenty określone w pkt 4 rozdz. V niniejszej SIWZ.

10. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 pzp.

VII. Wymagania dotyczące wadium

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w kwocie 8.000,00 zł (słownie: osiem tysięcy złotych).

2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu,

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym że poręczenie kasy musi być poręczeniem pieniężnym,

3) gwarancjach bankowych,

4) gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t. jedn. Dz. U. z 2007 r., Nr 42, poz. 275 z późn. zm.).

3. Wadium w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w PKO BP SA I Regionalny Oddział Korporacyjny w Warszawie i Centrum Korporacyjne w Warszawie: 41 1020 5590 0000 0702 9010 7016.

4. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w pkt 2 ppkt 2-5, należy złożyć w formie oryginału w Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku, ul. Młynowa 29, 15 – 404 Białystok, budynek B, parter, pok. nr 908. Prosimy nie załączać oryginału gwarancji ani poręczenia do oferty.

5. Gwarancja (poręczenie) musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji (poręczenia) winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 pzp.

6. Wadium musi być wniesione najpóźniej do wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do dnia 20 czerwca 2012 r., do godz. 11⁰⁰.

(14)

7. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego.

8. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.

9. Zamawiający zwróci wadia wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza,

10. Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana, Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami w przypadku, gdy:

a) odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie,

b) zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, a ponadto Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

VIII. Termin związania ofertą

Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert i kończy w dniu 17 sierpnia 2012 r.

IX. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

1. Ofertę zaleca się złożyć w zamkniętej kopercie w sekretariacie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku, ul. Młynowa 29, 15-404 Białystok, budynek B, II piętro pok. 201, w terminie najpóźniej do dnia 20 czerwca 2012 r., do godz.

11⁰⁰.

1.1 Kopertę zaleca się zaadresować jak niżej:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku ul. Młynowa 29, 15-404 Białystok

Oferta w postępowaniunausługę ochrony fizycznej O/ZUS w Białymstoku Otworzyć na publicznej sesji otwarcia ofert.

1.2 Kopertę zaleca się opatrzyć także nazwą i adresem Wykonawcy.

1.3 Ofertę składaną za pośrednictwem np. Poczty Polskiej lub poczty kurierskiej należy przesłać w kopercie zaadresowanej w następujący sposób:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku ul. Młynowa 29, 15-404 Białystok

Oferta w postępowaniuna usługę ochrony fizycznej O/ZUS w Białymstoku DOSTARCZYĆ DO SEKRETARIATU DYREKTORA ZUS, BUDYNEK B,

II P., POK. 201, DO DNIA 20 CZERWCA 2012 R., DO GODZ. 11⁰⁰ 1.4 Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem (np. potraktowanie oferty jako

zwykłej korespondencji i nie dostarczenie jej na miejsce składania ofert w terminie określonym w SIWZ) ponosi Wykonawca.

(15)

1.5 Wykonawca na życzenie otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty wraz z numerem, jakim oznakowana została oferta.

1.6 Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona niezwłocznie Wykonawcy.

2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20 czerwca 2012 r., w budynku B przy ul. Młynowej 29 w Białymstoku, II piętro, pok. 214 o godzinie 11¹⁵.

2.1 Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy, na jego wniosek, informację z sesji otwarcia.

X. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami oraz informacje o sposobie porozumiewania się i przekazywania oświadczeń

i dokumentów

1. Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do kontaktu są:

¾ Andrzej Wiśniewski oraz Waldemar Dąbkowski, tel. 85 74 86 748, faks 85 74 86 904

Informacje będą udzielane w godz. 8⁰⁰ – 15⁰⁰ z wyjątkiem sobót i dni ustawowo wolnych od pracy.

2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Pisma należy przesyłać na adres: ZUS Oddział w Białymstoku, Wydział Zamówień Publicznych, ul. Młynowa 29, 15-404 Białystok, faksy przesyłać na numer 085 74 86 904, zaś listy elektroniczne na adres e-mail:

wisniewskia@zus.pl Forma pisemna jest zastrzeżona dla oferty oraz zmian, a także w przypadku, jeżeli Zamawiający zażąda przekazania wiadomości w tej formie.

3. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie wszelkich wątpliwości związanych z SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść SIWZ.

5. Zamawiający przedłuży termin składania ofert, jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian.

6. Dokonane wyjaśnienia i zmianę treści SIWZ Zamawiający zamieści na stronie internetowej www.zus.pl, a także zostaną przekazane wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, bez wskazania źródła zapytania. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, zamawiający przekaże zmianę ogłoszenia Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.

XI. Zmiana i wycofywanie oferty

1. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki i uzupełnienia do złożonej oferty formie pisemnej przed terminem składania ofert, z zastrzeżeniem zasad składania ofert określonych w rozdz. IX pkt 1. SIWZ .

2. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie powiadomienia.

(16)

XII. Opis sposobu obliczenia ceny oferty

1. Cena ofertowa powinna być ceną ryczałtową brutto i obejmować wszelkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami i na warunkach określonych w rozdziale II SIWZ oraz we wzorze umowy.

2. Cenę ofertową stanowi wyliczona przez Wykonawcę wg formularza cenowego łączna wartość zamówienia (wiersz 12, kol. 7 formularza cenowego), tj. wartość za wykonywanie usługi ochrony w zakresie określonym w rozdz. II SIWZ w przewidywanym terminie realizacji zamówienia określonym w rozdz. III SIWZ ( 12 miesięcy).

3. Cena miesięczna świadczenia usługi stanowi średnia miesięczna liczba roboczogodzin pomnożona przez oferowaną stawkę za 1 roboczogodzinę.

UWAGA: poprzez roboczogodzinę należy rozumieć wyrażoną w złotych stawkę brutto za 1 godzinę pracy pracownika ochrony, wynikającą z treści złożonej oferty.

4. Wykonawca w przedstawionej ofercie winien zaoferować cenę kompletną, jednoznaczną i ostateczną (z uwzględnieniem wszelkich rabatów, upustów, promocji, kosztów nadzoru, patrolu interwencyjnego) łącznie z podatkiem VAT naliczonym zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.

5. Formularz cenowy winien być wypełniony zgodnie z „Instrukcją wypełnienia” znajdującą się poniżej tabeli [załącznik nr 2 do SIWZ].

6. Cena musi być wyrażona w złotych polskich do dwóch miejsc po przecinku.

XIII. Opis kryteriów z podaniem ich znaczenia i sposobu oceny ofert

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium:

CENA OFERTOWA (Cof) – 100 %

1a. Ocena ofert będzie polegać na przeliczeniu na punkty cen ofertowych (Cof) w złożonych ofertach wg wzoru:

Cmin

Cof = x 100 pkt Cof bad

gdzie:

Cof bad –cena ryczałtowa brutto badanej oferty,

Cmin – najniższa zaproponowana cena ryczałtowa brutto spośród ofert niepodlegających odrzuceniu.

2. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, której zostanie przyznana najwyższa ilość punktów.

3. W sytuacji, gdy zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym przez niego terminie ofert dodatkowych.

4. Wykonawcy składający oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

5. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia wyjaśnień w terminie określonym przez Zamawiającego.

(17)

6. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Prawo zamówień publicznych i SIWZ oraz zostanie oceniona jako najkorzystniejsza (zawierać będzie najniższą cenę).

XIV. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

1. Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty o:

1) wyborze najkorzystniejszej oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert albo o unieważnieniu postępowania,

2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, oraz którzy zostali wykluczeni z postępowania wraz z uzasadnieniem faktycznym i prawnym,

3) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 pzp, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.

2. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie również zamieszczona na stronie internetowej www.zus.pl oraz w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego.

3. Zamawiający powiadomi wybranego Wykonawcę o miejscu i terminie podpisania umowy.

4. Przed podpisaniem umowy Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu:

a) imienną listę osób, które będą wykonywać zamówienie wraz z podaniem posiadanych kwalifikacji [wg załącznika nr 5 do SIWZ];

b) nr telefonów do patrolu interwencyjnego oraz osób nadzoru Wykonawcy.

5. W przypadku, gdyby została wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (dotyczy spółki cywilnej i konsorcjum), Zamawiający przed podpisaniem umowy może zażądać przedstawienia umowy regulującej ich współpracę.

6. W przypadku gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą (z najniższą ceną) spośród pozostałych ofert, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pzp.

XV. Wymagania dotyczące należytego wykonania umowy

Zamawiający nie przewiduje skorzystania z instytucji zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp, przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w Dziale VI pzp, tj. odwołanie i skarga.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

(18)

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminach określonych w art.

182 pzp.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

7. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie.

(19)

Załącznik Nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy

... ...

/Nazwa i adres Wykonawcy/ /miejscowość i data/

OFERTA

Do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku

ul. Młynowa 29

15-404 Białystok

Odpowiadając na ogłoszenie o postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na usługę ochrony fizycznej Oddziału ZUS w Białymstoku, zgodnie z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ, oświadczamy, iż:

1. oferujemy realizację usługi będącej przedmiotem zamówienia w terminie określonym w pkt 2 niniejszego formularza za cenę ryczałtową: …..……... zł brutto, słownie ... zł, w tym należny podatek VAT, zgodnie z załączonym wypełnionym formularzem cenowym, stanowiącym integralną część niniejszej oferty;

2. usługę stanowiącą przedmiot zamówienia wykonywać będziemy przez okres 14 miesięcy (nie wcześniej niż od 01.08.2012 r.;

3. w cenie naszej oferty zostały uwzględnione wszystkie koszty wykonania zamówienia;

4. zapoznaliśmy się z treścią SIWZ (w tym ze wzorem umowy) i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz przyjmujemy warunki w niej zawarte;

5. spełniamy warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.);

6. brak jest podstaw do wykluczenia nas na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych;

7. brak jest podstaw do wykluczenia nas na podstawie art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych;*

8. akceptujemy warunek, iż zapłata za wykonywanie usługi następować będzie w cyklu miesięcznym, zgodnie ze wzorem umowy;

9. dysponujemy niezbędnym potencjałem technicznym do wykonania zamówienia, a także osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym min. jednym pracownikiem nadzoru posiadającym licencję II stopnia pracownika ochrony fizycznej oraz zapewnimy odpowiednich do realizacji zamówienia pracowników i niezbędny sprzęt;

10. pracownicy, którzy zostaną skierowani do realizacji przedmiotowego zamówienia:

a) nie byli karani za przestępstwo umyślne,

b) posiadają poświadczenia bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą „zastrzeżone” które dostarczymy przed rozpoczęciem wykonania usługi,

11. po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy przedłożymy do akceptacji Zamawiającemu imienną listę osób, które będą wykonywać zamówienie wraz z podaniem posiadanych kwalifikacji [wg załącznika nr 5 do SIWZ];

(20)

12. uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany w SIWZ;

13. wadium w wysokości 8 000 zł wnieśliśmy w formie ... ………;

14. zamówienie będziemy wykonywać z udziałem podwykonawców w części**:

a) ...

b) ...

15. w przypadku przyznania nam zamówienia, zobowiązujemy się do zawarcia umowy w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego;

16. oferta została złożona na .... stronach, kolejno ponumerowanych od nr ... do nr ...;

17. integralną część oferty stanowią następujące dokumenty***:

a) ...

b) ...

c) ...

d) ...

18. tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, która nie będzie podlegać udostępnieniu są następujące informacje****:

a) ...

b) ...

...

/upełnomocniony(ieni) przedstawiciel(e)

Wykonawcy/

Uwaga:

* dotyczy jedynie Wykonawców – osób fizycznych,

** jeżeli Wykonawca zamierza wykonać całość zamówienia siłami własnymi, nie wypełnia przedmiotowego punktu lub wpisuje formułę np. „nie dotyczy”, jeżeli ma zamiar korzystać z podwykonawstwa winien wskazać zakres czynności jakie powierzy podwykonawcy,

*** jeżeli dołączane są kopie dokumentów, to muszą być one poświadczone za zgodność z oryginałem zgodnie z zapisami określonymi w SIWZ,

**** należy wymienić dokumenty lub ich części albo podać numery stron na których znajdują się informacje będące tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

(21)

Załącznik Nr 2 do SIWZ - Formularz cenowy

Lp. Lokalizacja

Stawka za 1 roboczogodzinę

pracownika ochrony (zł brutto)

średnia liczba godzin w miesiącu

Cena miesięczna świadczenia usług objętych

umową (zł brutto) /kol. 3 x kol. 4/

Ilość miesięcy

Koszt usług objętych umową

w okresie jej obowiązywania (zł

brutto) /kol. 5 x kol. 6/

1 2 3 4 5 6 7

1. Budynki A i B Oddziału ZUS w Białymstoku

1609

14

2. Inspektorat ZUS w Zambrowie

732

14

3. Inspektorat ZUS w Łomży

732 14

4. Inspektorat ZUS w Bielsku Podlaskim

732

14

5. Inspektorat ZUS w Hajnówce

732

14

6. Inspektorat ZUS w Siemiatyczach

732

14

7. Inspektorat ZUS i ROS w Augustowie przy ul.

Hożej

732

14

8. ROS w Augustowie przy ul. Wybickiego

732

14

9. Inspektorat ZUS w Suwałkach

732

14

10. Inspektorat ZUS w Sokółce

732

14

11. Inspektorat ZUS w Wysokiem Mazowieckiem

562 14

12. Łącznie

II. Instrukcja wypełnienia:

1. Cena musi być wyrażona w złotych polskich i obejmować wykonywanie wszystkich usług stanowiących przedmiot zamówienia na warunkach określonych w opisie przedmiotu zamówienia i wzorze umowy.

(22)

2. Należy wypełnić wszystkie pozycje wskazane w formularzu (lokalizacje) oraz oferowane ceny.

3. W kolumnie nr 3 należy podać stawkę za 1 roboczogodzinę pracownika ochrony wraz z należnym podatkiem VAT, wynikającą z podzielenia miesięcznej ceny ryczałtowej brutto za wykonywanie oferowanej usługi przez średnią miesięczną liczbę roboczogodzin w danej lokalizacji.

4. W kolumnie nr 5 należy podać miesięczną cenę ryczałtową brutto świadczenia usług objętych umową /kol. 3 x kol. 4/.

5. W kolumnie nr 7 należy podać koszt świadczenia usług objętych umową w okresie przewidywanego obowiązywania umowy, stanowiący iloczyn cen miesięcznych i ilości miesięcy /kol. 5 x kol. 6/.

6. W wierszu 12 należy wskazać łączną wartość za świadczenie usługi w okresie obowiązywania umowy, która stanowi cenę ofertową w przedmiotowym postępowaniu.

7. Ceny w kolumnach nr 3, 5 i 7 winny być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

8. W przypadku omyłki rachunkowej Zamawiający uzna, iż prawidłowo podano miesięczną cenę ryczałtową brutto.

…...…...

/upełnomocniony(ieni) przedstawiciel(e) Wykonawcy/

(23)

Załącznik Nr 3 do SIWZ - Wykaz wykonanych lub wykonywanych usług przez Wykonawcę w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert o udzielenie przedmiotowego zamówienia, min. dwóch zamówień (umów) niezbędnych do

wykazania warunku wiedzy i doświadczenia*.

Nazwa i adres Wykonawcy: ...

Termin realizacji zamówienia (podać miesiąc i rok) L.p.

Rodzaj obiektu objętego

ochroną Wartość brutto zamówienia

(PLN)

Rozpoczęcie Zakończenie

Nazwa i adres Odbiorcy

UWAGA:

* poprzez „zamówienie niezbędne do wykazania warunku wiedzy i doświadczenia” należy rozumieć usługę polegającą na ochronie osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej o wartości min. 500 tys. zł brutto obiektu(ów) użyteczności publicznej.

...

/upełnomocniony(ieni) przedstawiciel(e)

Wykonawcy/

Uwaga: do wykazu należy dołączyć dokumenty, potwierdzające, iż usługi te zostały wykonane lub są wykonywane z należyta starannością.

(24)

Załącznik Nr 4 do SIWZ - Wzór umowy

UMOWA: ……….. - wzór zawarta w dniu ... 2012 r. w Białymstoku, pomiędzy:

Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku z siedzibą przy ul. Młynowej 29, 15-404 Białystok, zwanym w dalszej części umowy Zamawiającym, reprezentowanym przez:

1. ……… – Dyrektora,

2. ……… – Głównego Księgowego,

a ..., z siedzibą w ... przy ul.

..., NIP ………., zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą, reprezentowanym przez:

1. ..., 2. ..., o następującej treści:

§ 1

1. Na podstawie przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje do realizacji świadczenie usługi polegającej na ochronie mienia siedziby i Inspektoratów Oddziału ZUS w Białymstoku, tj.:

¾ siedziby Oddziału ZUS w Białymstoku;

¾ Inspektoratów ZUS w Siemiatyczach, Bielsku Podlaskim, Hajnówce, Suwałkach, Sokółce, Zambrowie, Łomży, Wysokiem Mazowieckiem, Augustowie oraz ROS przy ul.

Hożej 8 i ROS przy ul. Wybickiego 2 w Augustowie.

2. Szczegółowa organizacja prac, lokalizacja obiektów, zasady i przedmiot zamówienia zawarty jest w rozdziale II SIWZ - Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym integralną część umowy.

§ 2

1. Umowa obowiązuje przez okres 14 miesięcy- rozpoczęcie: 01.08.2012 r. od godz. 0⁰¹ zakończenie 01.10.2013 r. do godz. 12⁰⁰.

2. Zamawiający ma prawo odstąpić od umowy z powodów i na zasadach określonych w art. 145 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U.

z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.).

3. Strony mogą rozwiązać umowę za 90 – dniowym okresem wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.

§ 3

1. Wykonawca realizując niniejszą umowę ponosi pełną odpowiedzialność za szkody wyrządzone Zamawiającemu lub osobom trzecim w wyniku nienależytej realizacji usługi ochrony mienia. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za szkodę powstałą z przyczyn od niego niezależnych, przez które strony uważają w szczególności: klęski żywiołowe, wypadki losowe.

(25)

2. W razie zagrożenia mienia w strzeżonym obiekcie Wykonawca zobowiązany jest podjąć czynności zmierzające do zapobieżenia powstaniu szkody, a w razie jej zaistnienia powiadomienia Zamawiającego, Policji lub Straży Pożarnej niezwłocznie, nie później niż w ciągu 2 godzin od wystąpienia zdarzenia.

3. Wstępne dochodzenie oraz sporządzenie przez Zamawiającego protokołu szkód musi odbywać się niezwłocznie po zaistniałym zdarzeniu, w miarę możliwości przy udziale przedstawiciela Wykonawcy. Ostateczną wartość skradzionych lub uszkodzonych przedmiotów Zamawiający określi w terminie 7 dni od sporządzenia protokołu.

4. Wykonawca zobowiązuje się pokryć szkody w ciągu 30 dni od dnia ich zgłoszenia. Kwotę odszkodowania zmniejsza się o wartość odzyskanych przedmiotów lub uzyskanego przez Zamawiającego odszkodowania.

§ 4

1. Miesięczne ryczałtowe wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie usługi w okresie realizacji zamówienia – obejmuje wszystkie lokalizacje wyszczególnione w § 1 ust. 1 - ustala się w wysokości: ... zł brutto (słownie: ...

...),

2. Łączna wartość niniejszej umowy za okres jej trwania wynosi ...

... zł brutto, słownie ………

3. Miesięczne wynagrodzenie Wykonawcy za świadczenie usługi przypadające za poszczególne obiekty Zamawiającego oraz stawki za roboczogodziny pracowników ochrony określa wypełniony przez Wykonawcę formularz cenowy stanowiący załącznik do niniejszej umowy.

4. Wynagrodzenie za wykonaną usługę będzie płatne z dołu na podstawie comiesięcznych faktur w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury, przelewem na konto Wykonawcy wskazane na fakturze.

5. Faktura powinna zawierać wyszczególnienie chronionych obiektów oraz zawierać kwotę przypadającą za ochronę poszczególnych obiektów.

6. Faktury winny być wystawiane przez Wykonawcę na:

Zakład Ubezpieczeń Społecznych 01-748 Warszawa ul. Szamocka 3, 5 Oddział w Białymstoku

15 – 404 Białystok, ul. Młynowa 29 NIP: 521-301-72-28

i dostarczane do 10-ego dnia miesiąca następującego po miesiącu świadczenia usług do siedziby Oddziału ZUS w Białymstoku.

7. Dniem zapłaty jest dzień obciążenia rachunku Zamawiającego.

8. W przypadku zaistnienia sytuacji polegającej na świadczeniu usługi przez Wykonawcę przez część miesiąca, wynagrodzenie za ten okres rozliczane będzie wg wzoru:

Wn = Wm : 30 x ID gdzie:

Wn – wynagrodzenie należne,

Wm - ryczałtowe wynagrodzenie miesięczne, a jeżeli niepełny miesiąc dotyczy świadczenia usługi w części obiektów – ryczałtowe wynagrodzenie miesięczne przypadające za te obiekty, ID – ilość dni przepracowanych w danym miesiącu.