INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

KOMENDA MIEJSKA

PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W BIAŁYMSTOKU

INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA W ZAKRESIE OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ

POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

Białystok, wrzesień 2014 r.

Spis Treści

I.Informacja o ilości zdarzeń oraz prowadzonych działaniach ratowniczo-gaśniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu białostockiego w 2013 r... 4 1. Zegar zdarzeń na terenie powiatu białostockiego... 4 2. Zestawienie zdarzeń wg gmin... 4

3. Zestawienie porównawcze ilości pożarów... 5

4. Zestawienie porównawcze ilości miejscowych zagrożeń... 6

5. Zestawienie porównawcze ilości alarmów fałszywych... 8

6. Zestawienie porównawcze ilości zdarzeń w latach 2013 i 2012... 8

7. Udział OSP w działaniach ratowniczych w 2013 w porównaniu do ubiegłego...9

II.Informacja o zawodach i poziomie wyszkolenia Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu białostockiego...10

1. Zawody Ochotniczych Straży Pożarnych... 10

2. Zestawienie wyszkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych w powiecie białostockim (stan na 31.08.2014 r.)...11

3. Wyniki inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP... 11

III. Zagrożenia na terenie powiatu białostockiego... 13

1.Zagrożenia związane z przemysłem... 13

2.Wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami... 13

3.Wykaz tras przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych... 13

4.Wykaz obiektów energetyki i łączności o znaczeniu krajowym lub regionalnym...13

13 5.Wykaz obiektów zobligowanych do założenia instalacji sygnalizacji pożaru na terenie powiatu...14

6.Wykaz kompleksów leśnych powiatu wraz z charakterystyką... 15

7.Zagrożenie powodziowe... 15

8.Zagrożenia powiatu białostockiego występujące w obszarze przygranicznym po stronie Białorusi...15

9.Możliwości powstania zagrożeń... 16

10.Charakterystyka źródeł zagrożenia... 16

IV.Działania komendy w zakresie kontrolno – rozpoznawczym... 18

1.Zestawienie danych wynikających z czynności kontrolno – rozpoznawczych przeprowadzonych w 2013 roku...18

2.Graficzne zestawienia działań prowadzonych przez Wydział Kontrolno – Rozpoznawczy w porównaniu z rokiem poprzednim.20 3.Realizacja zadań dotyczących następujących zagadnień... 21

4.Rozpoznawanie zagrożeń oraz zapobieganie poważnym awariom przemysłowym...22

V.Wyposażenie jednostek PSP (stan na 31.12.2013 r.)... 23

1Wyposażenie w pojazdy poszczególnych JRG... 23

2Struktura wiekowa pojazdów... 23

.Najpilniejszej wymiany wymagają:... 23

4Zakupy pojazdów w roku 2013... 24

5Współpraca i działania na rzecz OSP... 24

VI.Zadania remontowo – budowlane realizowane w KM PSP i Jednostkach OSP powiatu białostockiego w 2013 roku...24

1.Zadania remontowo-budowlane realizowane przez KM PSP w Białymstoku...24

2.Budowa i remonty strażnic OSP zrealizowane ze środków samorządowych i innych...25

VII.Realizacja dotacji z budżetu państwa dla OSP powiatu Białostockiego w 2013 roku...27

1.Dofinansowanie jednostek OSP włączonych do KSRG – wykorzystanie dofinansowania...27

2.Dofinansowanie jednostek OSP włączonych do KSRG – wykorzystanie dofinansowania na zakupy inwestycyjne...28

3.Dofinansowanie jednostek OSP włączonych do KSRG – wykorzystanie dofinansowania na zakupy bieżące...28

VIII.Mienie przekazane przez KM PSP w Białymstoku dla OSP w 2013 roku...32

IX.Działania zmierzające do poprawy wyposażenia strażaków PSP i OSP w KSRG powiatu białostockiego w środki ochrony indywidualnej... 32

1.Wyposażenie strażaków PSP wg stanu na dzień 31.12.2013r... 32

2.Wyposażenie w środki ochrony indywidualnej jednostek OSP z powiatu Białystok włączonych do KSRG wg stanu na dzień 31.12.2013 r... 33

Wnioski... 34

Główne cele do realizacji w 2014 r... 34

I. Informacja o ilości zdarzeń oraz prowadzonych działaniach ratowniczo-gaśniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu białostockiego w 2013 r.

1. Zegar zdarzeń na terenie powiatu białostockiego.

P

21

27

M

19

5

A

22

19

12

D

9

54

2. Zestawienie zdarzeń wg gmin.

GMINA

ilość zdarzeń

pożary miejscowe zagrożenia

alarmy fałszywe OGÓŁEM

mały średni duży b. duży RAZEM małe lokalne średnie duże gigantyczne RAZEM

Choroszcz 35 3 0 0 38 3 38 0 0 0 41 0 79

Czarna Białostocka 33 1 0 0 34 3 37 1 0 0 41 2 77

Dobrzyniewo Duże 18 1 0 0 19 3 19 1 0 0 22 0 41

Gródek 13 2 0 0 15 3 16 2 0 0 21 0 36

Juchnowiec 30 3 0 0 33 1 30 0 0 0 31 2 66

Łapy 42 1 0 0 43 4 58 0 1 0 63 4 110

Michałowo 27 3 0 0 30 4 27 1 0 0 32 1 63

Poświętne 4 0 0 0 5 0 10 0 0 0 10 0 15

Supraśl 41 1 0 0 42 1 19 0 0 0 20 0 62

Suraż 11 0 0 1 12 2 14 0 0 0 16 0 28

Turośń Kościelna 11 2 0 0 13 3 30 0 0 0 33 1 47

Tykocin 17 2 0 0 19 0 25 0 0 0 25 1 45

Wasilków 73 4 0 0 77 4 40 0 0 0 44 3 124

Zabłudów 19 5 0 0 24 1 46 0 0 0 50 2 76

Zawady 5 0 0 0 5 1 9 0 0 0 10 0 15

RAZEM 379 28 0 1 408 33 418 7 1 0 459 16 883

Na terenie powiatu białostockiego zanotowano 883 zdarzenia (w tym 408 pożarów, 459 miejscowych zagrożeń, 16 alarmów fałszywych) – stanowi to 44,8 % wszystkich zdarzeń w 2013 r.

Najwięcej zdarzeń odnotowano w gminach:

 Wasilków 124 zdarzenia (14,0 % ogółu – spadek o 45,1 %),

 Łapy 110 zdarzeń (12,5 % ogółu – spadek o 27,3 %),

 Choroszcz 79 zdarzeń (8,9 % ogółu – spadek o 72,1 %), najmniej w gminach:

 Poświętne 15 zdarzeń (1,7 % ogółu – spadek o 48,3 %),

 Zawady 15 zdarzeń (1,7 % ogółu – spadek o 25,0 %).

 Suraż 28 zdarzeń (3,1 % ogółu – spadek o 7,1 %),

3. Zestawienie porównawcze ilości pożarów.

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościowy %

POŻARY (wg wielkości)

małe 379 598 -219 -36,6

średnie 28 63 -35 -55,5

duże 0 3 -3 -300

bardzo duże 1 1 0 0

RAZEM 408 665 -257 -38,6

POŻARY (wg rodzaju obiektu)

obiekty użyt. publicznej 6 10 -4 -40,0

obiekty mieszkalne 137 176 -39 -22,1

obiekty produkcyjne 13 16 -3 -18,8

obiekty magazynowe 0 3 -3 -300

środki transportu 27 20 +7 +35

lasy 39 65 -26 -40,0

uprawy 65 127 -62 -48,8

inne 121 248 -127 -51,2

UDZIAŁ STRAŻAKÓW I SAMOCHODÓW

Państwowa Straż Pożarna

strażaków 1204 1981 - 777 -39,2

samochodów 315 521 - 206 -39,5

Ochotnicza Straż Pożarna - KSRG

strażaków 2452 3202 -750 -23,4

samochodów 435 583 -148 -25,4

Ochotnicza Straż Pożarna - pozostałe

strażaków 794 1702 - 908 -53,3

samochodów 130 279 -149 -53,4

Ogółem

strażaków 4450 6885 -2435 -35,4

samochodów 880 1383 -503 -36,4

OSOBY POSZKODOWANE

Ofiary śmiertelne

ratownicy 0 0 0 -

inne osoby 5 3 2 66,7

w tym dzieci 0 0 0 -

Osoby ranne

ratownicy 2 3 -1 -33,3

inne osoby 11 10 1 10

w tym dzieci 0 0 0 -

OSOBY, KTÓRYM UDZIELONO

POMOCY MEDYCZNEJ

na terenie akcji

ratowniczej 34 21 13 61,9

w tym przez strażaków 12 8 4 50

przekazano służbie

zdrowia 7 19 -12 -63,2

ewakuowano ze strefy

zagrożenia 6 6 - -

STRATY wartość strat 3499,8 9308,3 -5808,5 -62,4 w tym budowlane 1781,7 4584,2 -2802,5 -61,1

I URATOWANE MIENIE

uratowane mienie

45818 69679 -23861 -34,2

Pożar bardzo duży objął budynek inwentarski (kurnik) i miał miejsce 16.08.2013 r. w miejscowości Średzińskie (gmina Suraż).

Pożarów dużych w 2013 roku na terenie powiatu białostockiego nie odnotowano.

Podczas 4 pożarów na terenie powiatu białostockiego w 2013 r. zginęło 5 osób:

 w gminie Juchnowiec Kość. w 1 pożarze 2 ofiary śmiertelne,

 w gminie Łapy w 1 pożarze 1 ofiara śmiertelna,

 w gminie Choroszcz w 1 pożarze 1 ofiara śmiertelna,

 w gminie Supraśl w 1 pożarze 1 ofiara śmiertelna.

Największe straty odnotowano podczas pożarów:

 budynku inwentarskiego – kurnika w dniu 16.08.2013 r. w miejscowości Średzińskie (gmina Suraż):

380 tys. zł (w tym budynki 150 tys. zł),

 kompleksu budynków - budynek mieszkalny, budynki inwentarskie i gospodarcze w dniu 05.02.2013 r.

w miejscowości Studzianki (gm. Wasilków): 310 tys. zł (w tym budynki 280 tys. zł),

 suszarni do zboża w dniu 26.08.2013 r. w miejscowości Tylwica (gm. Michałowo):

150 tys. zł.

Najwyższą wartość uratowanego mienia odnotowano w działaniach ratowniczo-gaśniczych podczas pożaru budynku murowanego hurtowni elektrycznej w dniu 30.03.2013 r. w miejscowości Łapy przy ulicy Mostowej 4 (ok. 3 mln zł.). Uratowano hurtownię elektryczną z towarem oraz sąsiednie sklepy z wyposażeniem.

4. Zestawienie porównawcze ilości miejscowych zagrożeń.

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościo-

wy %

MIEJSCOWE ZAGROŻENIA

(wg wielkości)

gigantyczne 0 0 0 -

duże 1 1 0 -

średnie 7 6 1 16,6

lokalne 418 500 -82 -16,4

małe 33 44 -11 -25

RAZEM 459 551 -92 -16,7

MIEJSCOWE ZAGROŻENIA (wg rodzaju obiektu)

obiekty użyt. publicznej 17 17 0 -

obiekty mieszkalne 67 58 11 19,0

obiekty produkcyjne 4 1 3 300

obiekty magazynowe 0 1 -1 -100

środki transportu 168 182 -14 -7,7

lasy 2 3 -1 -33,3

uprawy 8 10 -2 -20,0

inne 193 279 -86 -30,8

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościo-

wy %

MIEJSCOWE

ZAGROŻENIA silne wiatry 87 163 -76 -46,6

przybory wód 23 10 13 130

(wg rodzaju zagrożeń)

opady śniegu 29 19 10 52,6

opady deszczu 23 32 -9 -28,1

chemiczne 12 6 6 - 50

ekologiczne 58 51 7 13,7

radiologiczne 0 0 0 -

budowlane 4 7 -3 42,8

infrastruktury komunalnej 1 4 -3 -75

w komunikacji drogowej 169 181 -12 -6,6

w komunikacji kolejowej 0 1 -1 -100

w komunikacji lotniczej 0 0 0 -

na obszarach wodnych 12 15 -3 -20

medyczne 32 34 -2 -5,9

UDZIAŁ STRAŻAKÓW I SAMOCHODÓW

Państwowa Straż Pożarna

strażaków 1660 1476 184 12,5

samochodów 424 366 58 15,8

Ochotnicza Straż Pożarna - KSRG

strażaków 1838 1898 - 60 -3,2

samochodów 353 378 - 25 - 6,6

Ochotnicza Straż Pożarna - pozostałe

strażaków 431 651 -220 -33,8

samochodów 80 111 -31 -27,9

Ogółem

strażaków 3929 4025 - 96 -2,4

samochodów 857 855 2 0,2

OSOBY POSZKODOWANE

Ofiary śmiertelne

ratownicy 0 0 0 -

inne osoby 10 13 -3 -23,1

w tym dzieci 1 0 1 100

Osoby ranne

ratownicy 1 0 1 100

inne osoby 172 219 -47 -21,5

w tym dzieci 33 52 -19 -36,5

OSOBY, KTÓRYM UDZIELONO

POMOCY MEDYCZNEJ

na terenie akcji ratowniczej 217 237 -20 -8,4

w tym przez strażaków 45 49 -4 -8,1

przekazano służbie zdrowia 53 71 -18 -25,3 ewakuowano ze strefy zagr. 17 38 -21 -55,2 STRATY

I URATOWANE MIENIE [TYS. ZŁ]

wartość strat 4148 4732,6 -584,6 -12,3 uratowane mienie 3119 815 2304 282,7

Miejscowe zagrożenie duże miało miejsce dn. 27.05.2013 r. w Łapach przy ul. Matejki w Gimnazjum – wyczuwalna drażniąca substancja (415 osób ewakuowanych, 15 osób w tym 14 dzieci zabranych na obserwację).

7 miejscowych zagrożeń średnich miało miejsce:

 10.01.2013 r. w m. Czarna Białostocka DK 19 – wypadek 2 ciągników siodłowych z naczepami (2 osoby ranne),

 15.03.2013 r. w m. Michałowo przy ul. Białostockiej – wypadek samochodu osobowego (4 osoby ranne),

 16.06.2013 r. w m. Gródek – poszukiwanie osoby, która utonęła w zalewie,

 09.10.2013 r. w m. Skroblaki gm. Gródek – wypadek ciągnika siodłowego z naczepą i samochodu osobowego (1 ofiara śmiertelna i 2 osoby ranne),

 15.10.2013 r. w m. Kuriany (gm. Zabłudów) – wyciek oleju napędowego z uszkodzonego w wyniku kolizji zbiornika samochodu ciężarowego,

 07.11.2013 r. w m. Zwierki gm. Zabłudów DK 19 – wypadek 2 samochodów osobowych, busa i autobusu (5 osób rannych w tym 1 dziecko),

 22.11.2013 r. w m. Zabłudów DK 19 – wypadek 5 samochodów osobowych (5 osób rannych w tym 1 dziecko).

Podczas 10 zdarzeń (miejscowych zagrożeń) na terenie powiatu białostockiego w 2013 r. zginęło 10 osób:

 w gminie Gródek w 1 wypadku zginęła 1 osoba i 1 osoba utonęła w zalewie,

 w gminie Supraśl w 1 wypadku zginęła 1 osoba,

 w gminie Juchnowiec Kościelny 1 osoba utonęła w studni,

 w gminie Zabłudów w 1 wypadku zginęła 1 osoba,

 w gminie Wasilków w 1 wypadku zginęła 1 osoba i 1 osoba utonęła w zalewie,

 w gminie Tykocin w 1 wypadku zginęła 1 osoba,

 w gminie Dobrzyniewo Duże w 2 wypadkach zginęły 2 osoby.

Największe straty odnotowano podczas:

 zderzenia dwóch ciągników siodłowych z naczepami 10.01.2013 r. w m. Czarna Białostocka DK 19:

200 tys. zł,

 zderzenia dwóch ciągników siodłowych z naczepami 20.02.2013 r. w m. Radule gm. Tykocin DK 8:

200 tys. zł,

 wypadek ciągnika siodłowego z naczepą 02.06.2013 r. w m. Zwierki gm. Zabłudów DK 19: 200 tys. zł.

Najwyższą wartość uratowanego mienia odnotowano w działaniach ratowniczych prowadzonych na skutek roztopów w dniu 12.04.2013 r. w miejscowości Tykocin na ulicy Piłsudskiego: 500 tys. zł. Uratowano budynki mieszkalne przed zalaniem znajdujące się na zalanych ulicach, oraz ulice i ciąg pieszy.

5. Zestawienie porównawcze ilości alarmów fałszywych.

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościowy % ALARMY

FAŁSZYWE

złośliwe 1 5 -4 -80

w dobrej wierze 14 14 0 -

z instalacji wykrywania 1 1 0 -

RAZEM 16 20 -4 -20

UDZIAŁ STRAŻAKÓW I SAMOCHODÓW

Państwowa Straż Pożarna

strażaków 43 60 -17 -28,3

samochodów 9 17 -8 -47,1

Ochotnicza Straż Pożarna – KSRG

strażaków 79 109 - 30 - 27,5

samochodów 14 21 - 7 - 33,3

Ochotnicza Straż Pożarna – pozostałe

strażaków 10 7 3 42,9

samochodów 2 2 0 -

Ogółem

strażaków 132 176 - 44 - 25

samochodów 25 40 - 15 - 37,5

6. Zestawienie porównawcze ilości zdarzeń w latach 2013 i 2012.

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościowy %

pożary 408 665 - 257 - 38,6

miejscowe zagrożenia 459 551 - 92 - 16,7

alarmy fałszywe 16 20 - 4 - 20

RAZEM 883 1236 - 353 - 28,5

UDZIAŁ STRAŻAKÓW I SAMOCHODÓW

Państwowa Straż Pożarna

strażaków 2907 3517 - 610 - 17,3

samochodów 748 904 - 102 - 11,3

Ochotnicza Straż Pożarna – KSRG

strażaków 4369 5209 - 840 - 16,1

samochodów 802 982 - 180 - 18,3

Ochotnicza Straż Pożarna – pozostałe

strażaków 1235 2360 - 1125 - 47,7

samochodów 212 392 - 180 - 45,9

Ogółem

strażaków 8511 11086 - 2575 - 23,2

samochodów 1762 2278 - 516 - 22,7

Zdarzenia 2013 2012

wzrost „+”

spadek „-”

ilościowy %

OSOBY POSZKODOWANE

ratownicy – śmiertelne 0 0 0 -

- ranni 3 3 0 -

inne osoby – śmiertelne 15 16 - 1 - 6,3

- ranni 183 229 - 46 - 20,1

w tym dzieci – śmiertelne 1 0 1 100

- ranni 33 52 - 19 - 36,5 OSOBY, KTÓRYM

UDZIELONO POMOCY MEDYCZNEJ

na terenie akcji ratowniczej 251 258 - 7 - 2,7

w tym przez strażaków 57 57 0 -

przekazano służbie zdrowia 60 90 - 30 - 33,3 ewakuowano ze strefy zagr. 23 44 - 21 - 47,7 STRATY

I URATOWANE MIENIE [TYS. ZŁ]

wartość strat 7648 14041 - 6393 - 45,5

w tym budowlane (pożary) 1781,7 4584,2 - 2802,5 - 61,1 uratowane mienie 48937 70494 - 21557 - 30,6

W 2013 r. jednostki ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu białostockiego interweniowały przy 883 zdarzeniach, co w porównaniu z rokiem ubiegłym stanowi spadek o 28,5 % tj. o 353 akcje ratowniczo-gaśnicze. Najwięcej odnotowano miejscowych zagrożeń: 459, tj.: 51,98 % wszystkich zdarzeń (44,5 % w 2012 r.). Pożarów odnotowano 408 tj.: 46,2 % wszystkich zdarzeń (53,8 % w 2012 r.). Alarmów fałszywych było 16 czyli 1,81 % wszystkich zdarzeń (1,61 % w 2012 r.).

Zdarzenia na terenie powiatu białostockiego stanowiły 44,8 % ogółu zdarzeń, do których SK KM w Białymstoku dysponowało siły PSP i OSP z Białegostoku i powiatu białostockiego. Ogółem w 2013 r.

odnotowano 1971 zdarzeń. Na terenie Białegostoku było 1088 zdarzeń, co stanowiło 55,2% ogółu. Na terenie innych powiatów woj. podlaskiego nasze jednostki interweniowały 35 razy, co stanowiło 1,74% ogółu zdarzeń.

7. Udział OSP w działaniach ratowniczych w 2013 w porównaniu do ubiegłego.

Rok Ilość zdarzeń

JRG samodzielnie JRG i OSP

wspólnie OSP samodzielnie ilość % zdarzeń ilość % zdarzeń ilość % zdarzeń

2013 r. 883 196 24 268 23 420 53

2012 r. 1236 298 22 280 32 658 75

Jednostki OSP prowadziły działania samodzielnie – bez udziału PSP w 53% zdarzeń (w 2012 r. – 75%), w tym podczas:

 214 pożarów, tj. 46,2 % ogólnej liczby pożarów (w 2012r. – 53,8 %),

 198 miejscowych zagrożeń, tj. 43,1% ogólnej liczby miejscowych zagrożeń(w 2012r. – 44,6%),

 8 alarmów fałszywych.

Jednostki PSP prowadziły działania samodzielnie – bez udziału OSP w 24% zdarzeń (w roku 2012r. – 22%) w tym podczas:

 157 pożarów, tj. 38,5 % ogólnej liczby pożarów (w 2012r. – 37 %),

 245 miejscowych zagrożeń, tj. 53,4% ogólnej liczby miejscowych zagrożeń (w 2012r. – 47,2%),

 8 alarmów fałszywych.

Wspólnie PSP i OSP prowadziły działania w 23% zdarzeń (w 2012r. – 32%), w tym podczas:

 122 pożarów, tj. 29,9 % ogólnej liczby pożarów (w 2012r. – 20,7 %),

 144 miejscowych zagrożeń, tj. 31,4 % ogólnej liczby miejscowych zagrożeń (w 2012r. – 24,9 %).

 5 alarmów fałszywych.

II. Informacja o zawodach i poziomie wyszkolenia Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu białostockiego

1. Zawody Ochotniczych Straży Pożarnych.

a) 2013 r.

W dniu 15 września 2013 r. rozegrano powiatowe zawody sportowo – pożarnicze OSP w Tykocinie. W rywalizacji uczestniczyło 17 drużyn (w tym 3 kobiece). W klasyfikacji generalnej I miejsca zajęły zespoły z gminy Suraż. Zarówno wśród zespołów męskich jak i kobiecych zwyciężyły drużyny z OSP Zawyki.

Na terenie powiatu 5-krotnie rozegrano zawody gminne OSP w następujących gminach: Choroszcz, Dobrzyniewo Duże, Poświętne, Łapy, Juchnowiec Kościelny.

b) 2012 r.

W dniu 17 czerwca odbyły się VII Wojewódzkie Młodzieżowe Zawody Sportowo – Pożarnicze w Tykocinie. Powiat białostocki reprezentowały 2 drużyny z gminy Dobrzyniewo Duże (dziewczęta i chłopcy).

W dniu 1 lipca odbyły się Zawody Wojewódzkie OSP według regulaminu CTIF. Powiat białostocki reprezentowała jednostka OSP Chodory z gminy Turośń Kościelna, która w klasyfikacji generalnej zajęła II miejsce.

Na terenie powiatu 5-krotnie rozegrano zawody gminne OSP w następujących gminach: Czarna Białostocka, Choroszcz, Dobrzyniewo Duże, Turośń Kościelna, Tykocin.

Na wszystkich zawodach sportowo – pożarniczych OSP na szczeblu gminnym obsługę sędziowską stanowili strażacy Komendy Miejskiej. Szczególnie licznie uczestniczyli w prowadzeniu zawodów powiatowych. Ponadto brali udział w organizacji tego typu imprez sportowych i doradzali w zakresie zasad rywalizacji w związku z regulaminem zawodów, obowiązującym od 10 lutego 2011 r.

2. Zestawienie wyszkolenia członków Ochotniczych Straży Pożarnych w powiecie białostockim (stan na 31.08.2014 r.).

Lp. Nazwa szkolenia

Aktualny stan wyszkolenia ratowników OSP w powiecie

białostockim

z KSRG Inne Razem

1. Szk. podst.* 362 510 872

2. Szk. spec. rat. techn. 134 175 309

3. Szk. spec. kierowców-kons. 21 34 55

4. Szk. spec. przeciwpowodz. i rat wodn. 14 13 27

5. Szk. dow. Dowódców 32 39 71

6. Szk. dow. Naczelników 16 13 29

7. Szk. dow. Kom. Gminnych 14 13 27

*szkolenie podstawowe wg programu z 2006 r.

Tabela uwzględnia również wyszkolenie strażaków PSP, którzy są członkami OSP.

Dane umieszczone w tabeli podlegają dynamicznym zmianom m. in. z uwagi na:

- liczbę ratowników OSP, którzy tracą uprawnienia do udziału w działaniach ratowniczo – gaśniczych (przekroczony wiek 65 lat),

- wyjazdy związane z podejmowaniem pracy z dala od miejsca zamieszkania, - ciągły proces szkolenia podczas kursów przeprowadzanych w ciągu całego roku.

Komenda Miejska PSP w Białymstoku organizuje i prowadzi nieodpłatnie kursy dla strażaków OSP określone przez programy szkolenia z 2006 r.

Ponadto Jednostki Ratowniczo – Gaśnicze KM PSP w Białymstoku prowadzą szkolenia specjalistyczne strażaków OSP (w terminie dogodnym dla członków OSP) z zakresu bezpiecznej obsługi sprzętu specjalistycznego: narzędzi hydraulicznych, pił spalinowych do betonu i stali.

Problemy z przeprowadzeniem szkoleń specjalistycznych dla członków OSP wynikają z następujących uwarunkowań:

a) zatrudnienie członków OSP w różnych przedsiębiorstwach (problemy ze zwolnieniem pracownika na szkolenie),

b) prowadzenie gospodarstw rolnych i związane z tym sezonowe prace polowe, c) praca poza miejscowością, w której ma siedzibę OSP.

3. Wyniki inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP.

Corocznie Komenda Miejska przeprowadza inspekcje gotowości operacyjnej jednostek OSP włączonych do ksrg, podczas których oceniane są m.in. czas alarmowego wyjazdu jednostki, sprawność i umiejętność obsługi sprzętu i samochodu podczas ćwiczenia, kompletność ochrony osobistej strażaka oraz dokumentacja.

Wyniki inspekcji wraz z uwagami i wnioskami przekazywane są do gmin oraz starostwa powiatowego.

W 2013 r. przeprowadzono inspekcje gotowości operacyjnej we wszystkich 24 jednostkach OSP włączonych do ksrg. Kontrole odbyły się na podstawie „Wytycznych Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie sposobu przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej ochotniczych straży pożarnych krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego” z dnia 1 grudnia 2011 r.

Wyniki inspekcji gotowości operacyjnej jednostek OSP ksrg w 2013 r.

L.p. Jednostka OSP Ocena

1. Choroszcz 5 - bardzo dobra

2. Złotoria 5 - bardzo dobra

3. Klepacze 4 - dobra

4. Czarna Białostocka 5 - bardzo dobra

5. Czarna Wieś Kościelna 5 - bardzo dobra

6. Dobrzyniewo Duże 4 - dobra

7. Gródek 4 - dobra

8. Juchnowiec Dolny 5 - bardzo dobra

9. Uhowo 5 - bardzo dobra

10. Łapy 5 - bardzo dobra

11. Jałówka 5 - bardzo dobra

12. Michałowo 3 - dostateczna

13. Poświętne 5 - bardzo dobra

14. Supraśl 5 - bardzo dobra

15. Suraż 5 - bardzo dobra

16. Chodory 5 - bardzo dobra

17. Turośń Kościelna 5 - bardzo dobra

18. Jeżewo Stare 5 - bardzo dobra

19. Tykocin 5 - bardzo dobra

20. Studzianki 5 - bardzo dobra

21. Wasilków 5 - bardzo dobra

22. Zabłudów 5 - bardzo dobra

23. Ryboły 4 - dobra

24. Zawady 5 - bardzo dobra

III.

Zagrożenia na terenie powiatu białostockiego

1. Zagrożenia związane z przemysłem.

Na terenie powiatu znajdują się obecnie 2 zakłady o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej:

Poniższa tabela przedstawia szczegółowe dane dotyczące nazwy substancji i jej ilości.

Lp. Nazwa i adres zakładu Nazwa substancji, symbol

Ilość substancji w tonach na terenie zakładu

1.

Tłocznia i Pomiarownia Gazu Kondratki

gm. Michałowo

gaz ziemny 120

2.

CEDC International Spółka z o.o. Oddział Polmos

Białystok

alkohol etylowy 9000

2. Wykaz budowli szczególnie zagrożonych katastrofami.

Lp. Nazwa budowli Lokalizacja Uwagi

1. Most kolejowy – zalew Siemianówka

stare koryto rzeki Narew w obrębie

zbiornika Siemianówka

mostem przewożone są substancje niebezpieczne w dużych ilościach co w stwarza realne zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców oraz środowiska

naturalnego 2. Most kolejowy – rzeka

Narew

m. Uhowo, trasa Łapy

– Białystok transport substancji niebezpiecznych 3. Most drogowy m. Żółtki trasa

Białystok-Warszawa transport substancji niebezpiecznych 4. Most drogowy

m. Baciuty trasa Białystok – Wysokie

Mazowieckie

Na potrzeby działań operacyjnych zinwentaryzowano wszystkie mosty na terenie powiatu białostockiego.

Wg posiadanych danych na terenie powiatu znajdują się :

 23 mosty na drogach krajowych,

 21 mostów na drogach wojewódzkich,

 107 mostów na drogach powiatowych i gminnych,

 jeden wiadukt w miejscowości Łapy.

3. Wykaz tras przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych.

4.

Wykaz obiektów energetyki i łączności o znaczeniu krajowym lub regionalnym.

Lp. Trasa przebiegu

Rodzaj i średnica przewodu

Ciśnienie

MPa UWAGI

1.

Gazociąg JAMAL, gm.: Michałowo, Zabłudów, Juchnowiec K. Turośń Kościelna,

Suraż, Łapy, Poświętne

Ø 1400

ciśnienie max.

7 MPa

rurociąg podziemny, tłocznia i pomiarownia gazu w Kondratkach

2.

Gazociąg Bobrowniki - Białystok, następnie kierunek

Łapy – Łomża

Ø 250 ciśnienie

2 – 5 MPa rurociąg podziemny, 6 stacji pomiarowo - redukcyjnych

Lp. Nazwa Lokalizacja 1. Stacja elektroenergetyczna „Narew” 400/100KV m. Turośń Kościelna 2. Radiowo Telewizyjne Centrum Nadawcze (na terenie

znajduje się maszt o wysokości 331 m)

m. Krynice gm. Dobrzyniewo

5. Wykaz obiektów zobligowanych do założenia instalacji sygnalizacji pożaru na terenie powiatu.

Lp. Nazwa obiektu i adres Przeznaczenie

obiektu

Połączenie do PSP

1. Dom pomocy społecznej w Uhowie dom pomocy +

2.

2.

Dom pomocy społecznej w Jałówce dom pomocy +

3.

3.

Dom pomocy społecznej w Czerewkach dom pomocy +

4. Dom pomocy społecznej w Choroszczy dom pomocy +

5. Szpital Specjalistyczny w Choroszczy szpital +

6. Dom Opieki Społecznej dla osób psychicznie chorych w Garbarach dom pomocy +

7. Muzeum Wnętrz Pałacowych w Choroszczy muzeum +

8. Muzeum Wsi w Osowiczach – Oddział Podlaskiego Muzeum Okręg. muzeum +

9. Hotel „Nad Zalewem” Wasilków hotel +

10. Bank Spółdzielczy w Zabłudowie bank +

11. PPHU „Vega-Meble” Kleosin handlowy +

12. Hotel „Bobrowa Dolina” hotel +

13.Dworek „TRYUMF” w Księżynie ul. Klepacka 1 hotelowo –

gastronomiczny + 14.„Dwór Czarneckiego” kol. Porosły Gm. Choroszcz hotelowo –

gastronomiczny + 15. „VICTORIA” Sp. J. Magazyn przemysłowo – spożywczy

w Czarnej Białostockiej ul. Fabryczna 7 magazyn +

16. Supermarket „TESCO” w Czarnej Białostockiej

ul. H. Sienkiewicza 2 a handlowy +

17.Supermarket „TESCO” w Łapach ul. W. Sikorskiego 116 handlowy + 18.Dom Dziecka w Supraślu ul. J. Piłsudskiego 17 A dom dziecka +

19.Muzeum Ikon w Supraślu ul. Klasztorna 1 muzeum +

20.Synagoga w Tykocinie ul. Kozia 2 muzeum +

21.KNIEJA w Supraślu Al. Niepodległości 6 hotelowo-gastro

nomiczny +

Wyposażenie obiektu w system sygnalizacji pożarowej, obejmujący urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe, służące do samoczynnego wykrywania i przekazywania informacji o pożarze, a także urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych oraz systemu z Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku umożliwi niezwłoczne powiadomienie Państwowej Straży Pożarnej oraz skróci czas podjęcia działań ratowniczo – gaśniczych przez jednostki straży pożarnej.

6. Wykaz kompleksów leśnych powiatu wraz z charakterystyką.

Lp Nadleśnictwo*

KZPL (Kategoria Zagrożenia Pożarowego

Lasu)

Powierzchnia (ha)

Rodzaj drzewostanu

( % ) Państwowe Niepaństwowe** Ogółem

1 2 3 4 5 6 7

1 Dojlidy

(11 leśnictw) I 15 550,1 10 810 26 361 15%świerk^{82% sosna} 3% liściaste

2 Żednia

(20 leśnictw) I 29 373,39 6 970,15 36 343,54 18% świerk^{80% sosna} 2% liściaste

3 Bielsk

(1 leśnictwo) I 1 145 870,2 2 015,2

80% sosna, świerk 16% mieszany

4% liściaste 4

Czarna Białostocka (9 leśnictw)

II 25 458,99 12 972,34 38 431,33 30 % iglaste 30% mieszane

40% liściaste 5 Supraśl

(7 leśnictw) II 17 052,132 2 100 19 152,132 86% iglaste 14% mieszane

6 Waliły

(10 leśnictw) II 15 020,1 2 092,31 17 112,41 85 % iglaste 15:% liściaste

7 Knyszyn

(7 leśnictw) II 11 713,59 19 903,6 31 617,19 70% iglaste 30% liściaste

8 Rudka

(2 leśnictwa) II 2 303 2 952 5 255 15% świerk^{10% sosna} 75% liściaste

* leśnictwa na terenie działania KM PSP Białystok

** ogólna powierzchnia na terenach Nadleśnictwa Aktualizacja z 2013 roku.

7. Zagrożenie powodziowe.

Na terenie powiatu białostockiego od ponad 40 lat nie wystąpiło zagrożenie powodziowe.

W okresach wiosennych w czasie gwałtownych roztopów śniegu i lodu występują tylko podtopienia lokalne.

Mogą one także wystąpić podczas silnych i długotrwałych opadów deszczu w innych porach roku zalewając niżej położone części budynków.

Główne rzeki płynące przez powiat mają swój początek na terenach nizinnych, nie występuje, więc zjawisko nagłych i skumulowanych spłynięć ogromnych mas wody, jak to ma miejsce przy rzekach górskich.

Na terenach nizinnych spływ wód opadowych po powierzchni jest bardzo ograniczony, a w okresie letnim większość wód opadowych dostaje się do rzek poprzez infiltrację, przy czym duża ilość wody wyparowuje do atmosfery.

Przy maksymalnym przepływie, jaki może nastąpić z zapory czołowej zbiornika Siemianówka (max przepustowość budowli upustowej – 127 m³/sek.) zagrożona zalaniem powierzchnia ok. 689 ha w tym 0,7 ha to teren zabudowy wsi Bondary i Suszcza gm. Michałowo.

W przypadku katastrofy zapory czołowej zbiornika Siemianówka przy max spiętrzonym zbiorniku zostanie zalana dolina Narwi położona poniżej zbiornika o obszarze ok. 2712 ha na terenie gmin Michałowo, Narewka i Narew.

8. Zagrożenia powiatu białostockiego występujące w obszarze przygranicznym po stronie Białorusi.

Obiekty przy granicy z terytorium Republiki Białoruś:

 Grodzieński Kombinat Materiałów Budowlanych,

 Grodzieński Kombinat „Chemwłókno”,

 Grodzieński Kombinat Azotowy (najważniejszym surowcem dla wytwarzanych produktów jest amoniak, którego jednorazowo magazynowana ilość kształtuje się w granicach 22 000 ton),

 Grodzieńska Fabryka Szkła.

W przypadku awarii i zagrożenia chemicznego mogącego wystąpić w powyższych zakładach strefa skażeń może sięgać również powiatu białostockiego.

Największe zagrożenie występuje w Grodzieńskim Kombinacie Azotowym, zlokalizowanym 20 km od granicy, w którego skład wchodzą:

- 2 zakłady produkcji kaprolaktamu¹ o produkcji 110 tys. ton rocznie, - 4 zakłady produkcji amoniaku, wytwarzające 1,3 mln ton rocznie , - 4 zakłady produkujące karbamid² w ilości 1,0 mln ton rocznie, - 1 wydział saletry amonowej³ o produkcji 300 tys. ton rocznie.

kaprolaktam¹ – surowiec przeznaczony do produkcji polimerów poliamidowych, które mają zastawanie do produkcji przędzy tekstylnej i technicznej. Działa szkodliwie przez drogi oddechowe i po połknięciu.

Podrażnia oczy i skórę. Substancja palna. Pyły kaprolaktamu w powietrzu mogą tworzyć mieszaninę wybuchową.

karbamid (mocznik)² – stosowany do produkcji nawozów i tworzyw sztucznych, leków oraz w przemyśle chemicznym i petrochemicznym. Zapach słabego amoniaku. W przypadku powstania pożaru możliwość powstania toksycznych gazów lub par amoniaków i kwasu cyjanowego.

saletra amonowa³ – jeden z lepszych nawozów mineralnych. Jest również składnikiem wielu materiałów wybuchowych. Przy rozkładzie w przestrzeni zamkniętej istnieje możliwość powstania wybuchu.

9. Możliwości powstania zagrożeń.

Zagrożenia na obszarze przygranicznym mogą spowodować awarie instalacji technologicznych, w których znajdują się radiacyjne bądź toksyczne środki przemysłowe, katastrofy w transporcie kolejowym lub drogowym z ich udziałem. Na obszarze przygranicznym Białorusi na teren powiatu białostockiego mogą oddziaływać następujące zagrożenia:

a instalacje technologiczne podmiotów gospodarczych zlokalizowanych w strefie nadgranicznej, to jest w odległości do 15 km od granicy państwa /zagrożenia punktowe/,

b transport drogowy materiałów niebezpiecznych na trasach w rejonie przejścia granicznego Bobrowniki, c transport kolejowy materiałów niebezpiecznych przez graniczną stację kolejową i teren powiatu / linia

Świsłocz – Siemianówka/,

d stałe linie przesyłowe w przejściach przez cieki wodne i w miejscach newralgicznych posadowienia rurociągu – drogi, linie kolejowe / zagrożenia liniowe/,

e awarie elektrowni jądrowych /zagrożenia radiacyjne/.

10. Charakterystyka źródeł zagrożenia.

a) źródła punktowe.

Na obszarze przygranicznym z Polską, w miejscowościach Bierestowica, Świsłocz, Pogranicznyj i innych w strefie graniczącej z powiatem białostockim znajdują się zakłady, które wykorzystują do produkcji substancje trujące i niebezpieczne takie jak amoniak, płyny łatwopalne, benzyna, gaz propan – butan. Analiza obszaru zagrożenia wykazuje, że przypadku wystąpienia nadzwyczajnych sytuacji związanych z wyciekiem tych substancji, głębokość strefy rażenia obejmie teren miejscowości na terenie Białorusi, w większości przypadków nie przekroczy granic terenów zakładów, w których one występują i nie obejmie bezpośrednią strefą rażenia terenu powiatu białostockiego, za wyjątkiem możliwości skażenia wód powierzchniowych.

b) potencjalne zagrożenia wód powierzchniowych.

Na terenie powiatu białostockiego rzeką graniczną z Białorusią jest rzeka Świsłocz (na około 25 km granicy z Białorusią), ze swymi dopływami, biorąca swój początek w rejonie Świsłockim i przepływająca przez miejscowość Świsłocz. Na terenie Białorusi bierze swój początek również rzeka Narew, która zasila zbiornik Siemianówka. Potencjalne źródła zanieczyszczeń tych rzek mogą być związane z

produkcją rolną na terenie Białorusi oraz różnymi systemami prowadzenia gospodarki (różny poziom stosowania nawozów oraz środków ochrony roślin), a także ewentualnego przedostania się innych zanieczyszczeń do tych rzek i ich dopływów oraz odpadów poakcyjnych mogących powstać m.in. przy likwidacji zdarzeń z substancjami niebezpiecznymi.

Wykaz magazynów środków ochrony na terenie przygranicznym z powiatem białostockim przedstawia tabela.

Lp. Nazwa podmiotu Adres Przykładowa ilość s.o.r. w magazynach w kg lub dm3

Klasa toksyczności 1. Bierestowickaja Pogranicznyj Herbicydy¹ – 4289

Fungicydy² – 589

do klasy umiarkowanie toksycznej

2. Pogranicznik Dobrowola Herbicydy – 515 do klasy umiarkowanie toksycznej

herbicydy¹ – chemiczne środki wykorzystywane do selektywnego niszczenia chwastów w uprawach roślin.

fungicydy² – środki chemiczne (najczęściej związki organiczne siarki i miedzi).

Wykaz obiektów – potencjalnych źródeł awarii z udziałem substancji niebezpiecznych.

Lp. Nazwa obiektu, adres Rodzaj materiałów

niebezpiecznych Maksymaln

a ilość ton Miejsce

magazynowania 1. w.M.Bierestowica

i Pogranicznyj, Rejon Bierestowicki

Olej napędowy, benzyna

500 500

Nadziemne

i podziemne zbiorniki c) zagrożenia liniowe – wykaz tras przebiegu gazociągów i rurociągów paliwowych.

Lp. Trasa przebiegu Średnica przewodu

Wielkość ciśnienia

Uwagi 1. Gazociąg JAMAL –

Europa Zachodnia

1400 mm max 70 atm

Gazociąg podziemny, tłocznia i pomiarownia gazu w Kondratkach, rocznie 34000 mln m³

2. Gazociąg Bobrowniki – Białystok

250 mm 20 – 30 atm Rurociąg podziemny, rocznie 100 mln m³

zagrożenia transportowe – transport kolejowy.

Trasy i przejścia graniczne kolejowe, po których są przewożone materiały niebezpieczne

Lp. Trasa Rodzaj materiałów

Ilość roczna przewozów w ton

Średnia ilość transportów przekraczających

granicę 1. Granica państwa –

Siemianówka

Węglowodory skroplone Sadza

Tlenek propylenu Fosfor żółty Tlenek etylenu Octan etylu Dwuchloroetan Trymer propylenu Propan

Butan

Glikol dwuetylowy Tetrametr propylenu Trójnitrotrotoluen

5191 6190 1034 10455

388 148 1053 2461 44 700 196 163 136

6 cystern w ciągu doby

2. Świsłocz –Siemianówka

Węglowodory skroplone Butan

39947 932

Powyższy transport, w związku z przebiegiem torów, w przypadku powstania awarii stwarza szczególne zagrożenie dla zalewu Siemianówka.

*dane otrzymane z POSG w Białymstoku w 2013 roku.

zagrożenia w transporcie drogowym.

Przejście drogowe w Bobrownikach – w ciągu doby średnio odprawia się w ruchu towarowym ok. 100 pojazdów w wywozie i około 100 w przywozie. Wśród przewożonych substancji chemicznych dominują hel ciekły, benzyl.

radiacyjne źródła zagrożeń.

Lokalizacja elektrowni jądrowych:

Lp. Państwo Nazwa elektrowni Odległość od granicy

państwa w km Typ reaktora

1. Litwa Ignalino 210 RBMK

2. Ukraina Równe 150 WWER

3. Ukraina Chmielnicka 240 WWER

4. Ukraina Czarnobyl 420 RBMK

5. Rosja Smoleńsk 540 RBMK

Największe potencjalne zagrożenie stanowią elektrownie z reaktorami RBMK / chłodzone wodą z moderatorem grafitowym bez obudowy zabezpieczającej/, zasięg możliwego skażenia w przypadku awarii może wynosić setki kilometrów.

Zagrożenia radiacyjne mogą też wynikać w przypadku przemytu materiałów promieniotwórczych przez granicę i wypadków przy transporcie z tymi materiałami.

RBMK – Reaktor Kanałowy Wielkiej Mocy.

WWER – Wodno – Wodny Reaktor Energetyczny.

IV. Działania komendy w zakresie kontrolno – rozpoznawczym

1. Zestawienie danych wynikających z czynności kontrolno – rozpoznawczych przeprowadzonych w 2013 roku.

Rodzaj czynności kontrolno - administracyjnej Wyniki uzyskane w 2013 r.

1. Ilość osób przeprowadzających czynności kontrolno – rozpoznawcze 4

2. Ilość odbiorów obiektów, w tym negatywnych stanowisk 54 (23)

3. Ilość skontrolowanych obiektów 309

4. Ilość kontroli (ogółem): 216

- użyteczność publiczna 137

- zamieszkania zbiorowego 34

- mieszkalne wielorodzinne 4

- produkcyjne i magazynowe 31

- gospodarstwa rolne 2

- lasy 8

5. Ogółem stwierdzone nieprawidłowości 1030

6. Skontrolowane obiekty: 21

- wypoczynku dzieci i młodzieży 15

- zabytkowe 4

- stwarzające nadzwyczajne zagrożenie środowiska 2

7. Wydane decyzje administracyjne 101

8. Decyzje wstrzymania robót i eksploatacji 0

9. Liczba mandatów karnych 0

10. Sprawy skierowane do egzekucji 2

11. Wnioski skierowane do prokuratury 0

12. Wystąpienia do innych organów 26

13. Suma postępowań pokontrolnych (pkt. 7 – 12) 129

Oprócz realizowanych zadań ujętych w tabeli dodatkowo:

a. rozpatrzono 20 wniosków o wszczęcia postępowania administracyjnego, b. wydano 89 opinii w sprawie technicznych zabezpieczeń przeciwpożarowych, c. opracowano i wydano 40 opinii dla organizatorów imprez masowych,

d. przeprowadzono analizę dokumentacji pod względem zgodności z przepisami z zakresu ochrony przeciwpożarowej dotyczącej budowy Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego.

e. koordynowano i uczestniczono w czynnościach kontrolnych w ramach akcji „Niebezpieczne przewozy” – 3 akcje, skontrolowano 13 pojazdów,

f. przeprowadzono czynności kontrolne wraz z wydaniem opinii w obiektach i na terenie, gdzie organizowano wypoczynek dla dzieci i młodzieży (zimowy i letni) - wydając 15 opinii,

g. z uzyskanych danych po przeprowadzonych czynnościach kontrolno-rozpoznawczych Wydział dokonał analiz porównawczych zagrożenia pożarowego w podstawowych grupach obiektów. Wyniki analiz stanowią podstawę planowania czynności kontrolno-rozpoznawczych i ćwiczeń na obiektach w 2014 rok.

Zestawienie postępowań nakazowo – egzekucyjnych wg ich rodzaju w latach 2012 – 2013

Rok Ogółem

Wydane decyzje administracyjne

w zakresie Mandaty

karne Postępowanie egzekucyjne

Wystąpienia do instytucji i

innych organów razem Usunięcia

uchybień

Wstrzymania robót i zakazu

eksploatacji

liczba % liczba % liczba % liczba % Liczba % liczba %

201

2 113 71 62,8 70 61,9 1 0,9 0 0 2 1,8 40 35,4

201

3 128 101 78,9 101 78,9 0 0 0 0 1 0,8 26 20,3

Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w poszczególnych grupach obiektów oraz struktura stwierdzonych nieprawidłowości w latach 2012 – 2013

Ro

k ^{Rodzaj Ogółem}

Obiekty użyteczności

publicznej

Obiekty zamieszkania

zbiorowego

Budynki mieszkalne wielorodzinne

Obiekty produkcyjne i magazynowe

Gospodarstwa

rolne Lasy

raze

m % raze

m % raze

m % raze

m % raze

m % raze

m %

2012

Skontrolowane

obiekty 312 147 47,1 43 13,8 6 1,9 48 15,4 1 0,3 67 21,5

Stwierdzone nieprawidłowośc

i

1372 771 56,2 195 14,2 164 12 228 16,6 4 0,3 10 0,7

2013

Skontrolowane

obiekty 309 144 46,6 42 13,6 4 1,3 50 16,2 2 0,6 67 21,7

Stwierdzone nieprawidłowośc

i

1030 660 64 199 19,4 17 1,6 147 14,3 6 0,6 1 0,1

Najwięcej nieprawidłowości stwierdzono w obiektach użyteczności publicznej i obiektach zamieszkania zbiorowego. Po przeprowadzeniu czynności zobowiązano właścicieli i zarządców obiektów decyzjami administracyjnymi do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

2. Graficzne zestawienia działań prowadzonych przez Wydział Kontrolno – Rozpoznawczy w porównaniu z rokiem poprzednim.

użyteczno ści publicznejzamieszkania zbio ro wegomieszkalne wielo ro dzinnepro dukcyjne i magazyno we lasy go sp. ro lne 0

20 40 60 8 0 100 120 140 160

2012r. 2013r.

Skontrolowane obiekty w latach 2012 – 2013

Jak wynika z powyższego zestawienia, liczba kontroli obiektów we wszystkich kategoriach pozostała na podobnym poziomie jak w 2012 roku.

Ponadto przeprowadzono szereg kontroli w związku z otwieranymi punktami przedszkolnymi oraz klubami malucha.

W 2013 roku w stosunku do 2012 roku odnotowano również większą liczbę zgłoszeń dotyczących zakończenia budowy i zamiaru przystąpienia do użytkowania budynków użyteczności publicznej w kategoriach zagrożenia ludzi ZL I i ZL II, między innymi:

Wojewódzki Szpital Kliniczny blok operacyjny, Białystok ulica Skłodowskiej - Curie 25, Szpital w Choroszczy, oddział leczenia uzależnień, Choroszcz ulica Brodowicza,

Stadion Miejski (I etap), Białystok ulica Słoneczna,

 Białostocki Park Naukowo Technologiczny w Białymstoku przy ulicy Żurawiej.

u ż ytecz ności pu blicz nejz amiesz kania z bioroweg omiesz kalne wielorod z inneprod u kcyjne i mag az ynowe lasy

0 100 200 300 400 500 600 700 800

2012r. 2013r.

Struktura nieprawidłowości w kontrolowanych obiektach w latach 2012 – 2013

Jak wynika z powyższego zestawienia zauważalny jest spadek nieprawidłowości w obiektach użyteczności publicznej oraz mieszkalnych wielorodzinnych. Związane jest to z mniejszą liczbą obiektów skontrolowanych należących do tych dwóch kategorii, a szczególnie z mniejszą ilością obiektów mieszkalnych wielorodzinnych średniowysokich i wysokich oddawanych do użytku.

decyz je administ racyjne mandat y karne wyst ąpienia po st ępo wanie egz ekucyjne

0 20 40 60 80 100 120

2012r. 2013r.

Zestawienie przeprowadzonych postępowań pokontrolnych w latach 2012 – 2013

Wzrost ilości wydanych decyzji administracyjnych w 2013 roku wynika z ilości toczących się postępowań administracyjnych oraz wydanych prolongat decyzji nałożonych na Spółdzielnie Mieszkaniowe dotyczących szczególnie budynków mieszkalnych wysokich i wysokościowych.

3. Realizacja zadań dotyczących następujących zagadnień.

a) monitoring pożarowy:

Na terenie działania tut. Komendy jest 130 obiektów, które zobligowane zostały do zamontowania systemu sygnalizacji pożarowej i połączenia tego systemu do monitoringu pożarowego Komendy Miejskiej

PSP w Białymstoku zgodnie z wymaganiami i wytycznymi

w tym zakresie.

Ponadto dla 17 obiektów niezobligowanych do założenia systemu sygnalizacji pożarowej i połączenia systemem monitoringu pożarowego, tut. Komenda zapewnia monitoring pożarowy.

b) dźwiękowy system ostrzegawczy:

Dokonano analizy obiektów, w których wymagane jest zastosowanie dźwiękowego systemu ostrzegawczego, umożliwiającego rozgłoszenie sygnałów i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa osób przebywających w budynku, nadawanych automatycznie po otrzymaniu sygnału z systemu sygnalizacji pożarowej a także przez operatora. Na terenie działania tut. Komendy obowiązek stosowania dźwiękowego systemu ostrzegawczego posiada 36 obiektów.

c) działania profilaktyczne i propagandowe na terenie powiatu:

 w okresie letnim prowadzono na bieżąco analizę zagrożenia pożarowego na obszarach leśnych;

przeprowadzono 8 kontroli w 8 nadleśnictwach (67 leśnictwach); poddano analizie i ocenie plany działań w przypadku wystąpienia zagrożenia na terenie nadleśnictw oraz podjęto działania w sprawie utrzymania pasów przeciwpożarowych,

 prowadzono rozpoznanie zagrożeń na terenach przygranicznych z charakterystyką oddziaływania na teren działania Komendy Miejskiej PSP w Białymstoku,

 w 2013 roku Jednostki Ratowniczo – Gaśnicze tut. Komendy uczestniczyły w 46 praktycznych sprawdzeniach organizacji i warunków ewakuacji,

 pracownicy Wydziału uczestniczyli przy ocenianiu dokumentacji dotyczącej możliwości organizacji imprez masowych,

 w ramach profilaktyki pożarowej pracownicy Wydziału we współpracy z Dowódcami JRG prowadzili pogadanki dla dzieci i młodzieży w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach oraz w okresie zimowego i letniego wypoczynku na temat zagrożeń i niebezpieczeństw podczas zabaw w domu i szkole oraz przy używaniu materiałów pirotechnicznych,

 mieszkańcom Białegostoku i powiatu białostockiego udzielano porad z zakresu zagadnień ochrony przeciwpożarowej oraz na bieżąco prowadzono doradztwo w zakresie technicznego zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów.

d) wspólne kontrole z przedstawicielami innych instytucji:

 w związku z pismami Komendy Wojewódzkiej PSP w Białymstoku z dnia 18 kwietnia, 18 lipca, 16 października 2013 roku w sprawie przeprowadzenia akcji pod kryptonimem „Niebezpieczne przewozy” strażacy wraz z funkcjonariuszami Komendy Miejskiej Policji w Białymstoku, inspektorami Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Białymstoku i Inspekcją Transportu Drogowego w Białymstoku przeprowadzili 3 akcje kontrolne, skontrolowano 13 pojazdów,

 na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych wraz z pracownikami Komendy Miejskiej Policji w Białymstoku dokonano kilkunastu lustracji obiektów i terenów na których były organizowane imprezy masowe.

4. Rozpoznawanie zagrożeń oraz zapobieganie poważnym awariom przemysłowym.

a) przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze obejmujące pełne rozpoznania zagrożeń oraz możliwości prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych w zakładach o zwiększonym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej tj. System Gazociągów Tranzytowych EuRoPol GAZ S.A. Tłocznia i

Pomiarownia Gazu w Kondratach oraz CEDC International

Sp. z o.o. Oddz. Polmos Białystok S. A. przy ulicy Elewatorskiej 20, b) poddano aktualizacji katalogi zagrożeń terenu działania tut. Komendy.

WNIOSKI:

Wymagana jest dalsza współpraca Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarowej w Białymstoku z jednostkami organizacyjnymi administracji samorządowej oraz osobami merytorycznie odpowiedzialnymi w zakresie zapobiegania i usuwania skutków zagrożeń pożarowych i innych miejscowych

zagrożeń na terenie gmin w celu aktualizacji informacji

o zmieniających się zagrożeniach pożarowych i zmianach w zaopatrzeniu wodnym na terenie poszczególnych miejscowości.

Z uzyskanych danych po przeprowadzonych czynnościach kontrolno – rozpoznawczych Wydział dokonał analiz porównawczych zagrożenia pożarowego w podstawowych grupach obiektów. Wyniki analiz stanowią podstawę planowania ćwiczeń na obiektach w 2014 roku.

V. Wyposażenie jednostek PSP (stan na 31.12.2013 r.)

1 Wyposażenie w pojazdy poszczególnych JRG.

2 Str

uk tur a

wiekowa pojazdów.

Nazwa sprzętu Stan na dzień 31.12.2013 r.

Przekroczona norma eksploatacji

Faktyczny średni okres eksploatacji

w latach

1 Samochody gaśnicze 14 - 4,7

1 Lekki 1 - 8

2 Średni 5 - 4,6

3 Ciężki 8 - 4,4

2 Samochody specjalne 14 3 9,6

1 Ratownictwo techniczne 2 1 18,5

2 Drabina mechaniczna SD–37 2 - 8,5

3 Podnośnik hydrauliczny SH 3 - 5

4 Ratownictwo chemiczne 2 1 13,5

5 Ratownictwo wysokościowe 1 - 3

6 Nośnik kontenerowy 1 - 6

7 Inne 3 1 9

3 Samochody operacyjne 10 1 6,7

4 Samochody pomocnicze 1 - 9

RAZEM SAMOCHODY 39 4 7,1

1 Średnia wieku eksploatowanych pojazdów w Komendzie Miejskiej PSP w Białymstoku wynosi 7 lat.

2 Przekroczone normy eksploatacyjne posiadają pojazdy:

 ratownictwa chemiczno-ekologicznego – 1 szt.

 zabezpieczenia logistycznego – 1 szt.

 ratownictwa drogowego – 1 szt.

 operacyjne – 1 szt.

Łącznie normę eksploatacyjną przekroczyły 4 pojazdy.

. Najpilniejszej wymiany wymagają:

1. ciężki samochód ratownictwa chemiczno–ekologicznego – 25 lat eksploatacji, 2. samochód zabezpieczenia logistycznego – 20 lat eksploatacji,

3. ciężki samochód ratownictwa drogowego – 20 lat eksploatacji.

Rodzaj pojazdu

GAŚNICZE SPECJALNE

OPERACYJNE POMOCNICZE

Ogółem

JRG

lekkie średnie ciężkie cysterna ratownictwa technicznegociężkie drabiny podnośnikihydrauliczne ratownictwachemicznego ratownictwachemicznego inne

GLBA GBA GCBA GCBM SCRt SD SH SCRCh SLRCh SLOp

Nr 1 - 1 3 - 1 1 - - - 1 2 - 9

Nr 2 1 1 1 - 1 - 1 1 1 2 1 - 10

Nr 3 - 1 1 - - 1 - - - - 1 - 4

Nr 4 - 1 1 1 - - 1 - - - 1 - 5

Nr 5 - 1 1 - - - 1 - - - 2 - 5

KM PSP - - - - - - - - - 2 3 1 6

Razem 1 5 7 1 2 2 3 1 1 5 10 1 39