UCHWAŁA NR 168/790/2018
ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO
z dnia 13 marca 2018 r.
w sprawie sprawozdania ze sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo –
wychowawczymi w roku 2017.
Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j.
Dz. U. z 2017 r., poz. 1868 ze zm.) w związku z art. 38b ust. 2 i 10 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 697 ze zm.) ZARZĄD POWIATU RACIBORSKIEGO
uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się sprawozdanie ze sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo – wychowawczymi w roku 2017, które stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. 1. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Referatu Spraw Społecznych.
2. Nadzór nad wykonaniem uchwały sprawować będzie Wicestarosta.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
RADCA PRAWNY
Michalina Staniszewska- Niestrój
STAROSTA
Ryszard Winiarski
Uzasadnienie
Zgodnie z regulacją art. 38b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 697 ze zm.) zarząd powiatu sprawuje kontrolę nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo – wychowawczymi.
Dnia 11 kwietnia 2017 r. Zarząd Powiatu przyjął uchwałę nr 124/584/2017 w sprawie harmonogramu sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej,
rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo – wychowawczymi w roku 2017. Zgodnie z zapisami wspomnianej uchwały w roku biegłym powinno być przeprowadzonych łącznie 27 kontroli planowych:
1) organizator rodzinnej pieczy zastępczej – 1 kontrola;
2) rodziny zastępcze – 20 kontroli;
3) prowadzący rodzinne domy dziecka – 3 kontrole;
4) placówki opiekuńczo – wychowawcze – 3 kontrole.
Zgodnie z § 11 uchwały nr 124/583/2017 Zarządu Powiatu z dnia 11 kwietnia 2017 r.
w sprawie zasad sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo – wychowawczymi do dnia 31 marca każdego roku Kontrolujący sporządza sprawozdanie roczne z przeprowadzonych kontroli w roku poprzednim i przedstawia je Zarządowi Powiatu.
Wobec powyższego, w tym stanie prawnym i faktycznym, podjęcie uchwały jest celowe i uzasadnione.
KIEROWNIK REFERATU WICESTAROSTA SPRAW SPOŁECZNYCH
Aleksander Kasprzak Marek Kurpis
Załącznik
do uchwały nr 168/790/2018 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 13 marca 2018 r.
Sprawozdanie ze sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami
opiekuńczo – wychowawczymi w roku 2017.
Dnia 11 kwietnia 2017 r. Zarząd Powiatu przyjął uchwałę nr 124/584/2017 w sprawie harmonogramu sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo – wychowawczymi w roku 2017.
Zgodnie z zapisami wspomnianej uchwały w roku ubiegłym powinno być przeprowadzonych łącznie 27 kontroli, w tym:
1) organizator rodzinnej pieczy zastępczej – 1 kontrola;
2) rodziny zastępcze – 20 kontroli, w tym:
a) rodziny zastępcze spokrewnione – 10 kontroli;
b) niezawodowe rodziny zastępcze – 7 kontroli;
c) zawodowe rodziny zastępcze – 3 kontrole;
3) prowadzący rodzinne domy dziecka – 3 kontrole;
4) placówki opiekuńczo – wychowawcze – 3 kontrole.
W okresie sprawozdawczym, od dnia 11 kwietnia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2017 r., przeprowadzone zostały 26 z zaplanowanych 27 kontroli:
1) organizator rodzinnej pieczy zastępczej – 1 kontrola;
2) rodziny zastępcze – 19 kontroli, w tym:
a) rodziny zastępcze spokrewnione – 10 kontroli;
b) niezawodowe rodziny zastępcze – 6 kontroli;
c) zawodowe rodziny zastępcze – 3 kontrole;
3) prowadzący rodzinne domy dziecka – 3 kontrole;
4) placówki opiekuńczo – wychowawcze – 3 kontrole.
Nie wykonano 1 kontroli w niezawodowej rodzinie zastępczej z powodu długotrwałej nieobecności Kontrolującej w dniach 19 czerwca 2017 r. do 3 sierpnia 2017 r., spowodowanej niezdolnością do pracy z przyczyn zdrowotnych.
W okresie sprawozdawczym, dnia 6 lutego 2017 r., przeprowadzono 1 kontrolę doraźną w niezawodowej rodzinie zastępczej Państwa Małgorzaty i Roberta Szatanek zamieszkałych
w Grzegorzowicach osiedle Gacki, sprawujących opiekę nad 4 wychowankami. Z kontroli sporządzono notatkę służbową. Kserokopia notatki została przekazana do wiadomości
Przewodniczącej Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Raciborzu oraz Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu wraz z poleceniem
podjęcia wszelkich możliwych działań, mających zabezpieczyć dobro dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej.
Osobą uprawnioną do sprawowania wymienionych powyżej kontroli, zgodnie z uchwałą nr 124/585/2017 Zarządu Powiatu z dnia 11 kwietnia 2017 r. jest Pani Magdalena Soroka,
pracownik Referatu Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Raciborzu.
Podczas wszystkich kontroli w pieczy zastępczej Kontrolująca korzystała z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę psychologiczną.
Organizator rodzinnej pieczy zastępczej na terenie powiatu raciborskiego Zakres kontroli obejmował zagadnienia związane z:
1) zapewnianiem dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz placówkach opiekuńczo – wychowawczych;
2) pozyskiwaniem kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i realizacji powinności wynikających z powierzonych im zadań;
3) klasyfikacją kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej i organizacją dla nich szkoleń.
Kontrolę przeprowadzono w dniach 12 – 13 września 2017 r. w pomieszczeniach Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu, gdzie znajduje się siedziba Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej na terenie Powiatu Raciborskiego.
Ustalono, iż wszystkie czynności Organizatora poddane kontroli odbywają się zgodnie z procedurami wynikającymi z ustawy. Z przeprowadzonych czynności sporządzony został
protokół podpisany przez Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Placówki opiekuńczo – wychowawcze Zakres kontroli obejmował:
1) ocenę realizacji standardu opiekuńczo – wychowawczego na podstawie oględzin pomieszczeń Placówki oraz rozmów z losowo wybranymi wychowankami;
2) analizę dokumentacji w zakresie objętym kontrolą, w tym akt osobowych wybranych losowo wychowanków.
Kontrolę przeprowadzono w:
1) Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Kuźni Raciborskiej ul. Mickiewicza 7 – kontrola w dniach 10 – 11 października 2017 r. – 41 wychowanków;
2) Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Pogrzebieniu ul. Klasztorna 8 – kontrola w dniu 23 września 2017 r. – 25 wychowanków;
3) Wielofunkcyjnej Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Nędzy ul. Leśna 1 – kontrola w dniu 27 listopada 2017 r. – 14 wychowanków.
Z przeprowadzonych kontroli sporządzone zostały protokoły, podpisane przez Dyrektorów.
Kserokopię protokołu z kontroli przeprowadzonej w Placówce Nędzy wraz z zaleceniami przekazano do wiadomości Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu.
Rodziny zastępcze Zakres kontroli obejmował:
1) ocenę realizacji standardu opiekuńczo – wychowawczego na podstawie oględzin
pomieszczeń zajmowanych przez rodzinę oraz rozmów z rodzicami zastępczymi i wychowankami;
2) ocenę sytuacji zdrowotnej oraz majątkowej rodziny zastępczej.
Rodziny zastępcze spokrewnione:
1) rodzina Państwa Beaty i Mariusza Nadolskich zamieszkała w Raciborzu ul. Batorego 4/7 – kontrola w dniu 11 maja 2017 r. – 1 dziecko;
2) rodzina Pani Urszuli Leszczyńskiej zamieszkała w Nędzy ul. Gliwicka 48 – kontrola w dniu 14 czerwca 2017 r. – 1 dziecko;
3) rodzina Pani Magdaleny Lisowskiej zamieszkała w Raciborzu ul. Katowicka 9/6 – kontrola w dniu 25 sierpnia 2017 r. – 2 dzieci;
4) rodzina Pani Magdaleny Stokowskiej zamieszkała w Raciborzu ul. Bankowa 1 – kontrola w dniu 28 sierpnia 2017 r. – 1 dziecko;
5) rodzina Pani Józefy Tyborskiej zamieszkała w Raciborzu ul. Pomnikowa 26/19 – kontrola w dniu 4 października 2017 r. – 1 dziecko;
6) rodzina Pani Marzeny Kurakiewicz zamieszkała w Raciborzu ul. Wojska Polskiego 6/1 – 27 października 2017 r. – 2 dzieci;
7) rodzina Pani Elżbiety Chłapek zamieszkała w Raciborzu ul. M. Skłodowskiej 12/7 – kontrola w dniu 14 listopada 2017 r. – 1 dziecko;
8) rodzina Pani Patrycji Kroczek zamieszkała w Raciborzu ul. Stalmacha 12a/2 – kontrola w dniu 20 listopada 2017 r. – 1 dziecko;
9) rodzina Państwa Nikol i Adama Śmietana zamieszkałych w Roszkowie ul. Raciborska 4 – kontrola w dniu 1 grudnia 2017 r. – 1 dziecko;
10) rodzina Pani Janiny Dębek zamieszkała w Raciborzu ul. Bosacka 39a/2 – kontrola w dniu 13 grudnia 2017 r. – 1 dziecko.
Wszystkie protokoły zostały podpisane przez Kontrolującą i osoby kontrolowane bez uwag. Kserokopie 3 protokołów zostały przekazane do wiadomości Przewodniczącej
Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Raciborzu. Kserokopie 4 protokołów
zostały przekazane Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu, wraz z poleceniem podjęcia wszelkich możliwych działań, mających zabezpieczyć dobro
dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej.
Niezawodowe rodziny zastępcze:
1) rodzina Państwa Anny i Ernesta Cyroń zamieszkała w Zabełkowie ul. Piesza 8 – kontrola w dniu 10 maja 2017 r. – 2 dzieci;
2) rodzina Państwa Iwony i Mirosława Musioł zamieszkałych w Raciborzu ul. Zamoyskiego 5/11 – kontrola w dniu 30 maja 2017 r. – 1 dziecko;
3) rodzina Państwa Aleksandry i Piotra Frątczak zamieszkała w Raciborzu ul. Mysłowicka 3/6 – kontrola w dniu 6 października 2017 r. – 1 dziecko;
4) rodzina Państwa Barbary i Krzysztofa Piekarz zamieszkała w Raciborzu ul. T. Kościuszki 2c/3 – kontrola w dniu 20 października 2017 r. – 1 dziecko;
5) rodzina Państwa Agnieszki i Marka Niestrój zamieszkała w Raciborzu ul. Pogrzebieńska 1a – kontrola w dniu 28 listopada 2017 r. – 1 dziecko;
6) rodzina Państwa Małgorzaty i Marka Mączka zamieszkała w Raciborzu ul. Rudzka 18/7 – kontrola w dniu 11 grudnia 2017 r. – 1 dziecko.
Wszystkie protokoły zostały podpisane przez Kontrolującą i osoby kontrolowane bez uwag. Kserokopie 2 protokołów zostały przekazane Dyrektorowi Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Raciborzu wraz z poleceniem podjęcia wszelkich możliwych działań, mających zabezpieczyć dobro dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej.
Zawodowe rodziny zastępcze:
1) rodzina Państwa Beaty i Marka Grażdankin zamieszkała w Raciborzu ul. Morcinka 31 – kontrola w dniu 5 maja 2017 r. – 3 dzieci;
2) rodzina Państwa Lucyny i Zbigniewa Florek zamieszkała w Rzuchowie ul. Boczna 12 – kontrola w dniu 15 września 2017 r. – 2 dzieci;
3) rodzina Państwa Sabiny i Waldemara Bartuzelskich zamieszkała w Nędzy ul. Rogol 16 – kontrola w dniu 18 października 2017 r. – 3 dzieci.
Wszystkie protokoły zostały podpisane przez Kontrolującą i osoby kontrolowane bez uwag.
Kserokopię 1 protokołu przekazano Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu wraz z poleceniem podjęcia wszelkich możliwych działań, mających
zabezpieczyć dobro dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej.
Rodzinne domy dziecka Zakres kontroli obejmował:
1) ocenę realizacji standardu opiekuńczo – wychowawczego na podstawie oględzin pomieszczeń rodzinnego domu dziecka oraz rozmów z prowadzącymi rodzinne domy dziecka i wychowankami;
2) ocenę sytuacji zdrowotnej oraz majątkowej prowadzących rodzinne domy dziecka.
Rodzinne domy dziecka:
1) Rodzinny Dom Dziecka Państwa Ireny i Grzegorza Zając funkcjonujący w Łęgu ul. Polna 5 – kontrola w dniu 5 czerwca 2017 r. – 7 dzieci;
2) Rodzinny Dom Dziecka Państwa Moniki i Krystiana Bieniek funkcjonujący w Raciborzu, ul. Mariańska 65 – kontrola w dniu 13 września 2017 r. – 8 dzieci;
3) Rodzinny Dom Dziecka Państwa Renaty i Jarosława Bugdol funkcjonujący w Kornowacu ul. Starowiejska 27 – kontrola w dniu 8 grudnia 2017 r. – 8 dzieci.
Wszystkie protokoły zostały podpisane przez Kontrolującą i osoby kontrolowane bez uwag.
KONTROLUJĄCY KIEROWNIK REFERATU STAROSTA SPRAW SPOŁECZNYCH
Magdalena Soroka Aleksander Kasprzak Ryszard Winiarski