UCHWAŁA NR 2/2018 ZARZĄDU POWIATU W ŚWIDNICY z dnia 27 listopada 2018 r.

(1)

1 UCHWAŁA NR 2/2018

ZARZĄDU POWIATU W ŚWIDNICY z dnia 27 listopada 2018 r.

w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Świdnicy

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 oraz art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. , poz. 995, z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Świdnicy

Rozdział 1.

Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin organizacyjny Starostwa Powiatowego w Świdnicy określa organizację i zasady funkcjonowania Starostwa, w tym:

1) zadania Starostwa;

2) wewnętrzną strukturę organizacyjną Starostwa;

3) zasady i zakres wykonywania funkcji kierowniczych;

4) zakres działania komórek organizacyjnych Starostwa;

5) zasady opracowywania projektów aktów prawnych wydawanych przez Radę, Zarząd i Starostę oraz ich realizację;

6) tryb przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków.

§ 2. Siedzibą Starostwa jest miasto Świdnica.

§ 3. Starostwo jest jednostką organizacyjną przy pomocy której Zarząd i Starosta wykonuje zadania powiatu.

§ 4.1. Starostwo jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników w rozumieniu przepisów kodeksu pracy.

2. Organizację i porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracowników określa regulamin pracy.

3. Status prawny pracowników zatrudnionych w Starostwie określa ustawa o pracownikach samorządowych.

§ 5. Starostwo jest jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 6. Użyte w niniejszej uchwale określenia oznaczają : 1) Powiat - Powiat Świdnicki;

2) Statut - Statut Powiatu Świdnickiego;

3) Rada - Radę Powiatu w Świdnicy;

4) Zarząd - Zarząd Powiatu w Świdnicy;

5) Starostwo - Starostwo Powiatowe w Świdnicy;

6) Starosta - Starostę Świdnickiego;

7) Wicestarosta - Wicestarostę Świdnickiego;

8) Członek Zarządu – Członka Zarządu Powiatu w Świdnicy zatrudnionego w Starostwie Powiatowym;

9) Sekretarz - Sekretarza Powiatu;

10) Skarbnik - Skarbnika Powiatu;

(2)

2 11) Komórki organizacyjne – wydziały, biura, referaty, Zespół Radców Prawnych, Pion Ochrony, samodzielne stanowiska pracy oraz komórki organizacyjne w strukturze wydziałów (biura, referaty, archiwum zakładowe).

Rozdział 2.

Zadania Starostwa

§ 7. 1. Starostwo realizuje zadania publiczne określone w ustawach i przepisach wykonawczych, uchwałach Rady i Zarządu oraz w porozumieniach zawartych z jednostkami administracji rządowej i samorządowej.

2. Starostwo realizuje zadania Powiatu:

1) własne – określone ustawami;

2) zlecone ustawowo z zakresu administracji rządowej;

3) przejęte w wyniku porozumień zawartych z organami administracji rządowej w sprawach zadań publicznych;

4) powierzone na podstawie porozumień z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego oraz samorządem województwa dolnośląskiego w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych.

Rozdział 3.

Wewnętrzna struktura organizacyjna Starostwa

§ 8. 1. Strukturę organizacyjną Starostwa tworzą:

1) wydziały;

2) biura;

3) referaty oraz równorzędne z nimi komórki organizacyjne o innej nazwie, tj. Pion Ochrony, Zespół Radców Prawnych;

4) samodzielne stanowiska pracy.

2. W skład wydziałów mogą wchodzić biura, referaty oraz równorzędne z nimi komórki organizacyjne o innej nazwie, realizujące wyodrębnione tematycznie zakresy zadań.

3. Strukturę organizacyjną Starostwa, w tym wewnętrzną strukturę wydziałów przedstawia schemat organizacyjny Starostwa, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4. W skład Starostwa wchodzą komórki organizacyjne, używające następujących oznaczeń:

1) Wydział Administracyjny (WA), w tym:

a) Biuro Obsługi Klienta (BOK), b) Archiwum Zakładowe (AZ);

2) Wydział Budownictwa (WB);

3) Wydział Budżetowo – Finansowy (BF);

4) Wydział Gospodarki Nieruchomościami (GN);

5) Wydział Inwestycji, Remontów i Przetargów (WI);

6) Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych (KD), w tym:

a) Zamiejscowy Referat Komunikacji w Strzegomiu (ZRK);

7) Wydział Oświaty i Wychowania (OW);

8) Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska (ROŚ);

9) Wydział Zarządzania Kryzysowego (ZK);

10) Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych (ZD);

11) Biuro ds. Europejskich i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi (BE);

12) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów (PRK);

13) Biuro Rady i Zarządu Powiatu (BRZ);

(3)

3 14) Referat Informatyki (RI);

15) Referat Kontroli Finansowej (KF);

16) Referat Spraw Obywatelskich (SO);

17) Pion Ochrony (PO);

18) Zespół Radców Prawnych (ZRP);

19) Audytor Wewnętrzny (AW);

20) Geodeta Powiatowy (GP);

21) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych (OIN);

22) Rzecznik Prasowy (RP);

23) Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (BHP).

5. Starosta, Wicestarosta, Członek Zarządu, Sekretarz, Skarbnik używają odpowiednio następujących oznaczeń: S, WS, CZ, SP, SK.

Rozdział 4.

Zasady i zakres wykonywania funkcji kierowniczych

§ 9. 1. Do zadań i kompetencji Starosty należy:

1) sprawowanie funkcji Przewodniczącego Zarządu i organizowanie pracy Zarządu na zasadach określonych w statucie;

2) opiniowanie materiałów będących przedmiotem obrad Zarządu w zakresie działania podporządkowanych komórek organizacyjnych;

3) przedstawianie sprawozdań z działalności Zarządu na sesjach Rady;

4) wydawanie wewnętrznych aktów normatywnych;

5) koordynowanie działalności Wicestarosty, Członka Zarządu, Sekretarza i Skarbnika oraz przy ich pomocy kierowanie pracą w Starostwie;

6) składanie oświadczeń woli w sprawach związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Starostwa;

7) zapewnienie skutecznej kontroli realizacji ustalonych zadań i przestrzeganie przepisów prawa;

8) zatwierdzanie planów audytu i kontroli finansowej w Starostwie oraz w jednostkach organizacyjnych powiatu;

9) wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu;

10) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi Starostwa;

11) administrowanie zakładowym funduszem świadczeń socjalnych;

12) powoływanie, w razie konieczności, pełnomocników ds. realizacji lub koordynacji określonych zadań;

13) realizowanie zadań w zakresie obronności kraju zgodnie z przepisami prawa;

14) wykonywanie zadań Szefa Obrony Cywilnej Powiatu;

15) zatwierdzanie planów szkoleń i ćwiczeń w zakresie obronności, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej;

16) udzielanie pełnomocnictw procesowych;

17) dokonywanie analizy danych zawartych w oświadczeniach i informacjach oraz w oświadczeniach majątkowych na zasadach określonych w ustawie o samorządzie

powiatowym;

18) wykonywanie innych zadań, wynikających z przepisów prawa, a należących do wyłącznej kompetencji Starosty.

2. Starosta sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez następujące komórki organizacyjne Starostwa:

(4)

4 1) Wydział Budownictwa;

2) Wydział Gospodarki Nieruchomościami;

3) Wydział Inwestycji, Remontów i Przetargów;

4) Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska;

5) Wydział Zarządzania Kryzysowego;

6) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów;

7) Referat Kontroli Finansowej;

8) Zespół Radców Prawnych;

9) Audytor Wewnętrzny;

10) Geodeta Powiatowy;

11) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych;

12) Rzecznik Prasowy;

13) Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy.

3. Starosta sprawuje bezpośredni nadzór, w ramach obowiązujących przepisów prawa, nad realizacją zadań wykonywanych przez następujące jednostki organizacyjne powiatu:

1) Służba Drogowa Powiatu Świdnickiego w Jaworzynie Śl.;

2) Powiatowe Biuro Geodezji i Katastru w Świdnicy.

4. W przypadku nieobecności Starosty spowodowanej przebywaniem na urlopie, delegacji służbowej lub zwolnieniu lekarskim, jego zadania i kompetencje wykonuje Wicestarosta.

§ 10. 1. Do zadań i kompetencji Wicestarosty należy:

1) uczestniczenie w pracach Zarządu;

2) w przypadku nieobecności Starosty zwoływanie i prowadzenie posiedzeń Zarządu;

3) opiniowanie materiałów będących przedmiotem obrad Zarządu w zakresie swego działania;

4) inne wskazane przez Starostę.

2. Wicestarosta sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez następujące komórki organizacyjne Starostwa:

1) Wydział Oświaty i Wychowania;

2) Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych;

3) Biuro ds. Europejskich i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi;

4) Referat Spraw Obywatelskich.

3. Wicestarosta sprawuje bezpośredni nadzór, w ramach obowiązujących przepisów prawa, nad realizacją zadań wykonywanych przez następujące jednostki organizacyjne powiatu:

1) Powiatowy Urząd Pracy w Świdnicy;

2) Szkoły i placówki oświatowe, dla których organem prowadzącym jest Powiat.

§ 11. 1. Do zadań i kompetencji Członka Zarządu należy:

1) uczestniczenie w pracach Zarządu;

2) opiniowanie materiałów będących przedmiotem obrad Zarządu w zakresie swego działania;

3) inne wskazane przez Starostę.

2. Członek Zarządu sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań wykonywanych przez Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych.

3. Członek Zarządu sprawuje bezpośredni nadzór, w ramach obowiązujących przepisów prawa, nad realizacją zadań wykonywanych przez następujące jednostki organizacyjne powiatu:

1) Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Świdnicy;

2) SP ZOZ Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Świdnicy;

3) Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Świdnicy;

(5)

5 4) Zespół Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Świdnicy;

5) Dom Pomocy Społecznej w Jaskulinie;

6) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdnicy.

§ 12. 1. Nadzór Starosty, Wicestarosty i Członka Zarządu nad jednostkami organizacyjnymi powiatu wykonywany jest przy pomocy właściwych merytorycznie dyrektorów i kierowników komórek organizacyjnych Starostwa.

2. Nadzór Starosty, Wicestarosty i Członka Zarządu nad jednostkami organizacyjnymi powiatu przedstawia schemat, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 13. 1. Do zadań Sekretarza należy:

1) nadzorowanie spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem Starostwa;

2) nadzorowanie spraw w zakresie informatyzacji i komputeryzacji;

3) nadzór nad wykonywaniem bieżących zadań przez komórki organizacyjne Starostwa, w szczególności nad prawidłowym i terminowym załatwianiem spraw, przestrzeganiem regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy i instrukcji kancelaryjnej;

4) nadzór nad terminowym przekazywaniem uchwał Rady Wojewodzie oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej;

5) zapewnienie merytorycznej i techniczno-organizacyjnej obsługi posiedzeń organów kolegialnych powiatu;

6) nadzór nad terminowym udzielaniem odpowiedzi na wszystkie interpelacje i zapytania składane przez radnych;

7) nadzór nad przyjmowaniem, rozpatrywaniem i załatwianiem skarg, wniosków i petycji;

8) nadzór nad realizacją zadań związanych z udostępnianiem informacji publicznej;

9) nadzór nad przygotowywaniem projektów uchwał Rady i Zarządu;

10) koordynacja spraw związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem wyborów oraz referendum na terenie powiatu;

11) wykonywanie innych zadań w ramach upoważnień udzielanych przez Zarząd i Starostę.

2. Sekretarzowi podlegają:

1) Wydział Administracyjny;

2) Biuro Rady i Zarządu Powiatu;

3) Referat Informatyki.

§ 14. 1. Do zadań Skarbnika należy:

1) zapewnienie organizacji gospodarki finansowej Powiatu;

2) wykonywanie obowiązków wynikających z przepisów prawa w zakresie obsługi księgowej budżetu powiatu;

3) nadzorowanie prowadzenia rachunkowości Starostwa;

4) nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu oraz zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonania;

5) nadzorowanie prac nad opracowywaniem analiz z realizacji budżetu Powiatu;

6) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;

7) kontrasygnowanie dokumentów dotyczących czynności prawnych skutkujących powstaniem zobowiązań majątkowych oraz udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty;

8) opiniowanie projektów decyzji i umów wywołujących skutki finansowe dla budżetu;

9) nadzorowanie sporządzania sprawozdawczości budżetowej i finansowej;

10) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych przepisami prawa dla Skarbnika oraz wskazanych przez Starostę.

2. Skarbnikowi podlega Wydział Budżetowo – Finansowy.

§ 15. 1. Wydziałami, biurami i referatami, funkcjonującymi jako samodzielne komórki organizacyjne kierują odpowiednio: dyrektorzy wydziałów, dyrektorzy biur i kierownicy referatów, z zastrzeżeniem ust. 2-3.

(6)

6 2. Pracą Wydziału Budżetowo – Finansowego kieruje Główny Księgowy Starostwa.

3. Pracą Biura Powiatowego Rzecznika Konsumentów kieruje Powiatowy Rzecznik Konsumentów.

4. Funkcjonującymi w strukturze wydziałów referatami, biurami i archiwum zakładowym kierują kierownicy, podlegli bezpośrednio dyrektorowi wydziału, w skład którego wchodzą.

5. Pracą Zespołu Radców Prawnych kieruje koordynator.

6. Pracą Pionu Ochrony kieruje Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych.

7. W czasie nieobecności kierującego komórką organizacyjną zastępstwo pełni wyznaczony pracownik.

8. W uzasadnionych przypadkach, Starosta może ustanowić zastępcę dyrektora wydziału.

§ 16. 1. Dyrektorzy i kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa:

1) kierują w imieniu Starosty działalnością podległych im komórek organizacyjnych Starostwa zgodnie z przepisami prawa;

2) zapewniają należytą organizację pracy, dyscyplinę pracy i racjonalne wykorzystanie czasu pracy;

3) nadzorują realizację zadań przez podległą komórkę organizacyjną, a szczególnie terminowe i właściwe załatwianie spraw;

4) ustalają zakresy obowiązków służbowych, odpowiedzialności i uprawnień pracowników im podległych;

5) dokonują okresowych ocen podległych pracowników, zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie;

6) wyznaczają stałe i doraźne zastępstwa na poszczególnych stanowiskach pracy;

7) dokonują kontroli realizacji zadań przez podległych im pracowników;

8) uczestniczą w pracach organów Powiatu;

9) wykonują inne zadania wskazane przez Starostę.

2. Dyrektorzy i kierownicy komórek organizacyjnych Starostwa ponoszą odpowiedzialność służbową wobec Starosty za właściwą i terminową realizację powierzonych im zadań.

Rozdział 5.

Zakres działania komórek organizacyjnych Starostwa

§ 17. Do wspólnych zadań komórek organizacyjnych Starostwa należy:

1) właściwa i terminowa realizacja zadań określonych w aktach prawnych;

2) opracowywanie projektów uchwał Rady, przygotowywanych przez Zarząd;

3) opracowywanie projektów aktów prawnych Zarządu, Starosty oraz innych materiałów dla potrzeb Rady, komisji Rady, Zarządu, z zakresu swojego działania;

4) przygotowywanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych;

5) rozpatrywanie skarg, wniosków oraz petycji na zasadach określonych w zarządzeniu Starosty;

6) prowadzenie kontroli w ramach właściwości rzeczowej oraz w zakresie ustalonym przez Starostę w jednostkach organizacyjnych powiatu oraz opracowywanie zaleceń pokontrolnych;

7) przygotowywanie projektów odpowiedzi na wystąpienia pokontrolne;

8) realizowanie zadań w zakresie obronności kraju należących do Starosty zgodnie z przepisami prawa;

9) podejmowanie określonych czynności w zakresie związanym z usuwaniem bezpośrednich zagrożeń;

10) prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej;

11) przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych i danych osobowych;

12) terminowe i prawidłowe sporządzanie sprawozdań statystycznych;

(7)

7 13) opracowywanie i umieszczanie informacji publicznej z zakresu prowadzonych spraw na

stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa;

14) udostępnianie informacji publicznej na wniosek zgodnie z zasadami, określonymi w zarządzeniu Starosty;

15) opracowywanie wniosków rzeczowo-finansowych do projektu budżetu powiatu;

16) sporządzanie informacji o przebiegu wykonania wydatków budżetowych za okres półroczny i roczny;

17) obsługa techniczna narad (tj. przygotowanie pomieszczeń, protokołowanie);

18) przedkładanie do Wydziału Administracyjnego propozycji zmian w regulaminie organizacyjnym Starostwa, wynikających z bieżących zmian przepisów prawnych;

19) obsługa elektronicznego systemu obiegu dokumentów;

20) prowadzenie spraw związanych z kontrolą zarządczą na zasadach uregulowanych w wewnętrznych aktach prawnych, w tym m.in. opracowywanie rocznego planu działań,

sporządzanie sprawozdania z jego realizacji, identyfikacja ryzyk i ich analiza oraz podejmowanie działań zmierzających do zminimalizowania skutków ryzyk;

21) wykonywanie innych zadań wskazanych przez Starostę.

§ 18. 1. Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg Publicznych wykonuje następujące zadania:

1) w zakresie transportu i dróg publicznych:

a) prowadzi sprawy związane z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów usuniętych z drogi w świetle przepisów ustawy prawo o ruchu drogowym i przepisów wykonawczych,

b) udziela, odmawia udzielenia, zmienia lub cofa licencje/zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie transportu drogowego osób lub rzeczy, c) wydaje, cofa i zmienia potwierdzenia zgłoszeń przewozów w zakresie wykonywania

publicznego transportu zbiorowego,

d) wydaje lub odmawia wydania zaświadczeń i wypisów na przewozy drogowe na potrzeby własne osób lub rzeczy,

e) wydaje, cofa i zmienia zezwolenia na wykonywanie regularnych i regularnych specjalnych przewozów osób na określonych liniach komunikacyjnych obejmujących zasięgiem powiat,

f) sprawuje kontrolę i nadzór nad wykonywaniem zarobkowego przewozu osób, zgodnie z wydanymi dokumentami,

g) wydaje upoważnienia jednostkom gospodarczym do dokonywania badań technicznych pojazdów,

h) wydaje i cofa diagnoście uprawnienie do wykonywania badań technicznych pojazdów, i) sprawuje nadzór nad działalnością stacji kontroli pojazdów,

j) prowadzi ewidencję instruktorów i wykładowców oraz dokonuje w nich wpisów i skreśleń osób,

k) prowadzi ewidencję ośrodków szkolenia kandydatów na kierowców oraz zatrudnionych w nich instruktorów i wykładowców,

l) wydaje legitymacje instruktorom na prowadzenie szkolenia kandydatów na kierowców,

m) sprawuje nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami,

n) zarządza ruchem na drogach powiatowych i gminnych oraz zatwierdza projekty organizacji ruchu,

o) dokonuje kontroli w zakresie prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji

(8)

8 świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu umieszczonych na drogach powiatowych i gminnych,

p) wydaje zezwolenia na zawody sportowe, rajdy, wyścigi, zgromadzenia i inne imprezy, które powodują utrudnienie w ruchu lub wymagają korzystania z drogi w sposób szczególny,

q) wydaje opinie w sprawach ustalania przebiegu dróg krajowych i wojewódzkich oraz zaliczania dróg do kategorii dróg powiatowych i gminnych,

r) opiniuje projekty związane z likwidacją linii kolejowych lub ich części na obszarze powiatu,

s) współpracuje z Komendą Powiatową Policji w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz z PKP w zakresie bezpieczeństwa na skrzyżowaniach linii kolejowych z drogami powiatowymi,

t) wydaje zaświadczenia o wpisie do ewidencji wykładowców,

u) pomaga w sprawowaniu nadzoru nad Służbą Drogową Powiatu Świdnickiego w zakresie zleconym przez Starostę;

2) w zakresie rejestracji pojazdów :

a) prowadzi informatyczną bazę danych pojazdów, b) rejestruje i wyrejestrowuje pojazdy,

c) wydaje wtórniki dowodów rejestracyjnych, tablic rejestracyjnych, nalepek kontrolnych i kart pojazdów,

d) przyjmuje zawiadomienia o zbyciu pojazdów,

e) dokonuje wymiany dowodów rejestracyjnych, z uwagi na brak miejsca na wpisy terminów następnego badania technicznego,

f) zwraca właścicielom dowody rejestracyjne zatrzymane przez Policję - po ustaniu przyczyn zatrzymania,

g) dokonuje zmian danych zamieszczonych w dowodach rejestracyjnych,

h) wydaje decyzje o nadaniu i umieszczeniu cech identyfikacyjnych pojazdu oraz wydaje zgody na wykonanie i umieszczenie tabliczek znamionowych zastępczych w drodze decyzji,

i) wydaje decyzje administracyjne o rejestracji i wyrejestrowaniu pojazdów, j) potwierdza dane o rejestracji pojazdów,

k) udostępnia dane o pojazdach,

l) podejmuje działania związane z modernizacją programu rejestracji pojazdów, stosownie do zmian przepisów prawnych,

m) sporządza i przekazuje comiesięczne informacje o zarejestrowanych i wyrejestrowanych pojazdach do gmin oraz do naczelnika urzędu skarbowego,

n) przesyła na bieżąco do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego zawiadomienia o wynikach kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych,

o) podejmuje działania zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych w celu bieżącego zaopatrzenia w tablice rejestracyjne i dokumenty komunikacyjne oraz prowadzi ich dystrybucję;

3) w zakresie praw jazdy:

a) prowadzi informatyczną bazę danych kierowców, b) wydaje uprawnienia do kierowania pojazdami, c) wydaje międzynarodowe prawa jazdy,

d) wydaje wtórniki dokumentów uprawniających do kierowania pojazdami, e) generuje i wydaje profile kandydatom na kierowców,

f) wydaje decyzje o zatrzymaniu prawa jazdy,

g) wydaje decyzje o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami,

(9)

9 h) wydaje decyzje o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami,

i) zwraca zatrzymane prawa jazdy,

j) wydaje kopie dokumentów z akt kierowców, k) potwierdza i udostępnia dane kierowców,

l) kieruje kierowców na badania lekarskie i psychologiczne, m) kieruje kierowców na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji,

n) wydaje zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym lub pojazdem przewożącym wartości pieniężne,

o) dokonuje w prawie jazdy wpisów potwierdzających odbycie kwalifikacji wstępnej, p) wydaje decyzje o skierowaniu na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki

przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii;

4) wykonuje inne zadania wskazane przez Starostę.

2. W skład Wydziału wchodzi Zamiejscowy Referat Komunikacji w Strzegomiu, który wykonuje następujące zadania:

1) prowadzi informatyczną bazę danych pojazdów;

2) rejestruje i wyrejestrowuje pojazdy;

3) wydaje wtórniki dowodów rejestracyjnych, tablic rejestracyjnych, nalepek kontrolnych i kart pojazdów;

4) przyjmuje zawiadomienia o zbyciu pojazdów;

5) dokonuje wymiany dowodów rejestracyjnych, z uwagi na brak miejsca na wpisy terminów następnego badania technicznego;

6) zwraca właścicielom dowody rejestracyjne zatrzymane przez Policję - po ustaniu przyczyn zatrzymania;

7) dokonuje zmian danych zamieszczonych w dowodach rejestracyjnych;

8) wydaje decyzje o nadaniu i umieszczeniu cech identyfikacyjnych pojazdu oraz wydaje zgody na wykonanie i umieszczenie tabliczek znamionowych zastępczych w drodze decyzji;

9) wydaje decyzje administracyjne o rejestracji i wyrejestrowaniu pojazdów;

10) potwierdza dane o rejestracji pojazdów;

11) udostępnia dane o pojazdach;

12) przesyła na bieżąco do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego zawiadomienia o wynikach kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych;

13) prowadzi informatyczną bazę danych kierowców;

14) wydaje uprawnienia do kierowania pojazdami;

15) wydaje międzynarodowe prawa jazdy;

16) wydaje wtórniki dokumentów uprawniających do kierowania pojazdami;

17) generuje i wydaje profile kandydatom na kierowców;

18) wydaje decyzje o zatrzymaniu prawa jazdy;

19) wydaje decyzje o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami;

20) wydaje decyzje o przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami;

21) zwraca zatrzymane prawa jazdy;

22) wydaje kopie dokumentów z akt kierowców;

23) potwierdza i udostępnia dane kierowców;

24) kieruje kierowców na badania lekarskie i psychologiczne;

25) kieruje kierowców na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji;

26) wydaje zezwolenia na kierowanie pojazdem uprzywilejowanym lub pojazdem przewożącym wartości pieniężne;

27) dokonuje w prawie jazdy wpisów potwierdzających odbycie kwalifikacji wstępnej;

(10)

10 28) wydaje decyzje o skierowaniu na kurs reedukacyjny w zakresie problematyki

przeciwalkoholowej i przeciwdziałaniu narkomanii;

§ 19. Wydział Gospodarki Nieruchomościami prowadzi gospodarkę mieniem Skarbu Państwa i mieniem Powiatu, tj:

1) w zakresie gospodarki mieniem Skarbu Państwa sprawy związane z:

a) wpisami do ksiąg wieczystych prawa własności nieruchomości,

b) przygotowaniem decyzji o wykonaniu aktu nadania własności nieruchomości i innych zmian wymagających ujawnienia w księgach wieczystych,

c) ochroną i uregulowaniem własności osadniczych gospodarstw chłopskich na Ziemiach

Odzyskanych oraz uwłaszczeniem i uregulowaniem innych spraw związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym,

d) wykonywaniem obowiązujących przepisów w zakresie ubezpieczenia społecznego rolników,

e) prowadzeniem postępowania administracyjnego dotyczącego uregulowania spraw własności niektórych nieruchomości nierolniczych na Ziemiach Odzyskanych,

f) przygotowaniem decyzji zezwalających na wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej i naliczających stosowne należności z tytułu wyłączenia,

g) sprawowaniem kontroli stosowania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych w zakresie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej,

h) opiniowaniem projektów podziałów nieruchomości pozostających własnością Skarbu Państwa,

i) przejmowaniem nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa w trybie art. 66 Ordynacji podatkowej,

j) przygotowaniem decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności,

k) wydawaniem zaświadczeń potwierdzających przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe,

l) waloryzacją rocznej opłaty przekształceniowej,

m) przygotowaniem dokumentacji niezbędnej do dokonywania darowizn nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, n) przygotowaniem dokumentacji dotyczącej sprzedaży nieruchomości,

o) przygotowaniem decyzji w sprawie ustanowienia i wygaśnięcia trwałego zarządu, p) oddawaniem nieruchomości w użytkowanie, dzierżawę, najem i użyczenie, q) udzielaniem bonifikat od opłat za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd,

r) sporządzaniem i przekazywaniem do Wydziału Budżetowo – Finansowego przypisów z tytułu sprzedaży, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, dzierżawy i najmu, s) aktualizacją opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntów i trwały zarząd oraz

występowaniem w postępowaniu przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym, t) przygotowaniem decyzji w zakresie postępowania wywłaszczeniowego,

u) przygotowaniem decyzji w sprawie ograniczeń dotyczących sposobu korzystania z nieruchomości,

v) przygotowaniem decyzji o ustaleniu odszkodowania i sposobu zapłaty za wywłaszczone nieruchomości,

w) przygotowaniem decyzji o zwrocie wywłaszczonych nieruchomości, zwrocie odszkodowania, w tym także nieruchomości zamiennej,

x) prowadzeniem ewidencji zasobu nieruchomości Skarbu Państwa;

2) w zakresie gospodarki nieruchomościami mienia Powiatu , sprawy związane z:

a) przejmowaniem nieruchomości na własność Powiatu w trybie art. 66 Ordynacji podatkowej,

(11)

11 b) przejmowaniem nieruchomości na własność Powiatu z mocy prawa i na wniosek, c) przygotowaniem dokumentacji, sporządzaniem kart inwentaryzacyjnych,

d) przygotowaniem dokumentacji niezbędnej do dokonywania darowizn nieruchomości stanowiących własność Powiatu na rzecz Skarbu Państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego,

e) przygotowaniem dokumentacji dotyczącej sprzedaży nieruchomości,

f) przygotowaniem decyzji w sprawie ustanowienia i wygaśnięcia trwałego zarządu, g) oddawaniem nieruchomości w użytkowanie, dzierżawę, najem i użyczenie, h) udzielaniem bonifikat od opłat za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd, i) aktualizacją opłat rocznych za użytkowanie wieczyste gruntów i trwały zarząd, j) sporządzaniem i przekazywaniem do Wydziału Budżetowo – Finansowego

przypisów z tytułu sprzedaży,

k) występowaniem w postępowaniu przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym, l) sporządzaniem umów o wykonanie usług niezbędnych w zakresie eksploatacji

budynków, a w szczególności o:

- utrzymanie czystości na posesjach i terenach przyległych,

- dostawę zimnej i ciepłej wody, dostawę energii elektrycznej, centralne ogrzewanie, odprowadzanie ścieków,

- wywóz śmieci i nieczystości, - oczyszczanie kominów,

m) prowadzenie ewidencji powiatowego zasobu nieruchomości,

n) obciążaniem najemców lokali mieszkalnych i użytkowych czynszem najmu,

o) obciążaniem najemców lokali mieszkalnych i użytkowych opłatami za korzystanie z mediów,

p) ustalaniem odszkodowań za grunty przejęte pod budowę, rozbudowę i poszerzenie dróg publicznych, zgodnie z ustawą o szczególnych zasadach

przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych;

§ 20. Wydział Budownictwa wykonuje zadania związane z budownictwem i gospodarką przestrzenną, tj:

1) przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego sprawdza:

a) zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z:

- miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego i wymaganiami ochrony środowiska, w tym zgodność z decyzjami o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,

- wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, - przepisami, w tym techniczno – budowlanymi,

b) kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń,

c) wykonanie projektu przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane i legitymującą się przynależnością do właściwej izby samorządu zawodowego;

2) udziela zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych;

3) nakłada obowiązek ustanawiania inspektorów nadzoru;

4) zatwierdza projekty budowlane i wydaje decyzje o pozwoleniu na budowę i rozbiórkę obiektu budowlanego;

5) przyjmuje zgłoszenia o zamiarze rozpoczęcia robót budowlanych nie wymagających pozwolenia na budowę;

6) orzeka o wygaśnięciu decyzji o pozwoleniu na budowę;

7) przenosi decyzje o pozwoleniu na budowę na innego inwestora;

(12)

12 8) wydaje decyzje o zmianie pozwolenia na budowę;

9) rozpatruje wnioski o zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części;

10) przyjmuje zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części;

11) rejestruje i wydaje dzienniki budowy;

12) rozstrzyga w drodze decyzji o niezbędności wejścia na sąsiednią nieruchomość;

13) prowadzi rejestr wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę;

14) wydaje zaświadczenia stwierdzające samodzielność lokalu mieszkalnego lub innego niż mieszkalny;

15) wydaje zaświadczenia właścicielowi domu jednorodzinnego potwierdzające powierzchnię użytkową i wyposażenie techniczne domu;

16) współpracuje z nadzorem budowlanym w zakresie przestrzegania przepisów prawa budowlanego, w szczególności: zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska, warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych, zgodności rozwiązań architektoniczno-budowlanych z przepisami techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej;

17) prowadzi obsługę procedur związanych z trybem:

a) opiniowania przez Starostę rozwiązań przyjętych w projektach studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,

b) uzgadniania przez Zarząd projektów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach zabudowy w zakresie zadań samorządowych i rządowych;

18) w odniesieniu do dróg gminnych i powiatowych wydaje decyzje o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej;

19) sporządza i przekazuje Geodecie Powiatowemu odpisy decyzji administracyjnych oraz zgłoszeń wraz z uwierzytelnionymi kopiami zatwierdzonych projektów zagospodarowania działki lub terenu;

§ 21. Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska wykonuje zadania w zakresie leśnictwa, łowiectwa, ochrony przyrody, ochrony środowiska, gospodarki odpadami, prawa wodnego, prawa geologicznego i górniczego, rybactwa śródlądowego, systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, rekultywacji gruntów, tj:

1) w zakresie gospodarki leśnej w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa:

a) w zakresie zamiany lasu na użytek rolny w stosunku do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na wniosek właściciela lasu,

b) dokonywanie oceny udatności upraw leśnych,

c) uznawanie lasu za ochronny lub pozbawianie go tego charakteru, d) inwentaryzacja stanu lasu,

e) nakazywanie właścicielom lasów wykonywania obowiązków i zadań,

f) naliczenie ekwiwalentów właścicielom gruntów rolnych za wyłączenie tych gruntów z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych,

g) cechowanie pozyskanego drewna i wydawanie świadectw legalności jego pozyskania,

h) wydawanie zaświadczeń o objęciu działki uproszczonym planem lasu bądź inwentaryzacją stanu lasu;

2) w zakresie problemów związanych z łowiectwem:

a) wydzierżawianie obwodów łowieckich,

b) wyrażanie zgody na przetrzymywanie zwierzyny,

(13)

13 c) rozliczanie czynszów dzierżawnych,

d) wydawanie pozwoleń na posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców,

e) wydawanie decyzji na odłów lub odstrzał redukcyjny zwierzyny, f) przyjmowanie oświadczeń o zakazie wykonywania polowania;

3) w zakresie ochrony przyrody:

a) wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów,

b) prowadzenie rejestru przetrzymywanych zwierząt należących do gatunków, których przewóz przez granicę państwa podlega ograniczeniom na podstawie przepisów prawa Unii Europejskiej oraz wydawanie zaświadczeń potwierdzających wpis do rejestru;

4) w zakresie ochrony środowiska:

a) sprawy wynikające z Prawa ochrony środowiska dotyczące wydawania, zmiany, cofania, wygaszania pozwoleń dotyczących hałasu, ochrony powietrza,

b) wydawanie pozwoleń zintegrowanych,

c) wydawanie decyzji środowiskowych w zakresie scalania lub wymiany gruntów,

d) sprawdzanie zgodności rozwiązań projektowych z warunkami określonymi w decyzji środowiskowej,

e) wydawanie decyzji zobowiązujących inwestora lub właściciela obiektu do wykonywania przeglądów ekologicznych,

f) prowadzenie procedur związanych ze współfinansowaniem zadań mających na celu poprawę stanu środowiska,

g) udostępnianie informacji o środowisku,

h) prowadzenie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska, i) wydawanie zezwoleń i prowadzenie spraw związanych z systemem handlu

emisjami,

j) wydawanie zaświadczeń potwierdzających prowadzenie przez podmiot instalacji energetycznego spalania paliw,

k) przyjmowanie zgłoszeń z instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia,

l) opiniowanie gminnych programów ochrony środowiska oraz projektów uchwał w sprawie wojewódzkiego programu ochrony powietrza;

5) w zakresie gospodarki odpadami:

a) wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów,

b) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów oraz zbierania;

6) prowadzenie spraw związanych z utrzymaniem sieci rowów melioracyjnych będących w zasobie skarbu państwa;

7) zabezpieczanie środków finansowych na realizację inwestycji związanych z utrzymaniem rowów melioracyjnych;

8) w zakresie prawa geologicznego i górniczego:

a) prowadzenie spraw związanych z poszukiwaniem, rozpoznawaniem i wydobywaniem kopalin oraz wód podziemnych i ujęć ciepła ziemi,

b) zatwierdzanie projektów i dokumentacji geologicznych,

c) wydawanie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie oraz wydobywanie kopalin pospolitych ze złóż pozostających w kompetencji Starosty,

d) nadzorowanie warunków przestrzegania koncesji;

9) w zakresie rybactwa śródlądowego:

a) wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego, b) rejestracja sprzętu pływającego do amatorskiego połowu ryb, c) współpraca ze społeczną strażą rybacką,

(14)

14 d) wydawanie legitymacji strażnikom Społecznej Straży Rybackiej;

10) sprawuje nadzór nad spółkami wodnymi;

11) współpracuje z organizacjami i instytucjami rolniczymi oraz zajmującymi się ochroną środowiska, Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego w sprawach ochrony przeciwpowodziowej (w tym: wyposaża i utrzymuje magazyn przeciwpowodziowy), a także innymi komórkami organizacyjnymi Starostwa;

12) w zakresie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych:

a) wydawanie decyzji ustalających obowiązek rekultywacji i zagospodarowania gruntów zdewastowanych i zdegradowanych,

b) sprawowanie kontroli stosowania przepisów ustawy;

13) wykonuje czynności wynikające z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zakresie opiniowania studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin;

14) wykonuje inne zadania powierzone przez Starostę.

§ 22. Wydział Oświaty i Wychowania realizuje zadania z zakresu edukacji publicznej, tj:

1) prowadzi sprawy związane z budżetem szkół i placówek oświatowych, w tym:

a) opracowuje plany dochodów i wydatków budżetu powiatu w części dotyczącej oświaty i wychowania,

b) współpracuje z Wydziałem Inwestycji, Remontów i Przetargów w sprawie planów remontów i inwestycji w szkołach i placówkach oświatowych,

c) monitoruje prawidłowość naliczenia części oświatowej subwencji ogólnej,

d) opracowuje zasady podziału środków między nadzorowane jednostki i opiniuje ich plany finansowe,

e) prowadzi sprawozdawczość finansową,

f) opracowuje kryteria podziału pomocy stypendialnej dla uczniów, 2) przygotowuje dokumentację dotyczącą:

a) zakładania, przekształcania i likwidacji publicznych szkół i placówek,

b) ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz nadania szkołom niepublicznym uprawnień szkoły publicznej,

c) kierowania uczniów niepełnosprawnych do kształcenia specjalnego,

d) kierowania do specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych i młodzieżowych ośrodków socjoterapii,

e) kierowania uczniów do nauczania indywidualnego,

f) organizacji konkursów na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki, g) dofinansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli, h) przyznawania nauczycielom pomocy zdrowotnej,

i) zamówień pieczęci urzędowych oraz przekazania pieczęci urzędowych do likwidacji;

3) prowadzi nadzór nad:

a) działalnością szkół i placówek oświatowych w zakresie spraw finansowych i administracyjnych,

b) realizacją przez szkoły i placówki oświatowe powiatowej polityki oświatowej, c) opracowaniami statystycznymi szkół i placówek oświatowych,

d) realizacją zapisów arkuszy organizacyjnych szkół i placówek oraz aneksów do nich;

4) prowadzi sprawy osobowe dyrektorów szkół i placówek oświatowych;

5) przygotowuje dokumentację i organizuje egzaminy dla nauczycieli występujących o uzyskanie stopnia nauczyciela mianowanego;

6) sporządza opracowania statystyczne;

(15)

15 7) zatwierdza arkusze organizacyjne szkół i placówek oświatowych;

8) prowadzi ewidencję szkół i placówek niepublicznych;

9) współdziała z:

a) Referatem Kontroli Finansowej w zakresie kontrolowania prawidłowości wykorzystania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych,

b) nadzorem pedagogicznym w zakresie przewidzianym prawem oświatowym,

c) Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie zadań rzeczowych dla szkół zawodowych, d) samorządami gminnymi w zakresie prowadzenia orientacji zawodowej w szkołach

podstawowych;

10) załatwia skargi i interwencje związane z funkcjonowaniem szkół i placówek oświatowych;

11) prowadzi działania związane z pozyskaniem dodatkowych środków na realizację zadań oświatowych:

a) opracowuje stosowną dokumentację,

b) monitoruje i nadzoruje prawidłowość dysponowania pozyskanymi środkami,

c) opracowuje dokumentację dotyczącą rozliczeń zadań realizowanych z pozyskanych środków;

§ 23. Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych zajmuje się problematyką promocji i ochrony zdrowia oraz spraw społecznych, tj:

1) W zakresie promocji i ochrony zdrowia:

a) pomaga w sprawowaniu nadzoru nad zakładami opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Powiat, nad zgodnością działań podmiotów leczniczych z przepisami prawa, statutem i regulaminem organizacyjnym, przede wszystkim w zakresie:

- realizacji zadań określonych w regulaminie organizacyjnym i statucie, dostępności i jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych,

- prawidłowości gospodarowania mieniem oraz środkami publicznymi, - gospodarki finansowej,

b) opiniuje statuty i zmiany do statutów podległych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,

c) przygotowuje materiały niezbędne do przeprowadzenia konkursów na stanowiska dyrektorów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,

d) prowadzi sprawy osobowe dyrektorów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego,

e) opiniuje projekty uchwał dla potrzeb rad społecznych ZOZ,

f) przygotowuje na pisemne żądanie wojewody informacje niezbędne do wojewódzkiego planu działania systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne, g) informuje o uprawnieniach i prawach pacjenta,

h) informuje o zasadach udzielania świadczeń zdrowotnych,

i) nadzoruje przestrzeganie rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu i przyjmuje skargi i wnioski z tym związane,

j) prowadzi sprawy związane ze stwierdzaniem zgonu i jego przyczyny przez lekarzy powołanych przez Starostę zgodnie z obowiązującymi przepisami,

k) współpracuje z publicznymi i niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej działającymi na terenie powiatu, szczególnie w zakresie dostępności i jakości do udzielanych świadczeń zdrowotnych oraz w zakresie poszerzania panelu usług zdrowotnych,

l) analizuje potrzeby zdrowotne mieszkańców powiatu i stan ich zdrowia,

(16)

16 m) cyklicznie ankietuje poziom satysfakcji mieszkańców powiatu z udzielanych

świadczeń zdrowotnych,

n) przygotowuje i uczestniczy w realizacji programów zdrowotnych, zabiega o środki finansowe na ich realizację oraz ocenia efekty tych programów,

o) prowadzi promocję zdrowia i edukację zdrowotną dla mieszkańców powiatu ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży szkolnej,

p) inicjuje, wspomaga i monitoruje działania lokalnych samorządów działających na terenie powiatu w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej,

q) inicjuje i określa kierunki działania na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie,

r) ściśle współpracuje z Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w Świdnicy w zakresie:

- popularyzowania zasad higieny i racjonalnego odżywiania, - pobudzania aktywności społecznej na rzecz własnego zdrowia,

- prowadzenia wspólnych działań dla mieszkańców powiatu w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej,

- dystrybucji tabletek jodku potasu (w przypadku wystąpienia zagrożenia radiacyjnego),

s) pomaga w sprawowaniu nadzoru nad Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności;

2) w zakresie spraw społecznych:

a) pomaga w sprawowaniu nadzoru nad gospodarką finansową podległych domów pomocy społecznej i placówek opiekuńczo – wychowawczych,

b) pomaga w sprawowaniu nadzoru nad jednostkami pomocy społecznej w innym zakresie zleconym przez Członka Zarządu;

§ 24. Wydział Zarządzania Kryzysowego wykonuje zadania z zakresu zarządzania kryzysowego, obronności, obrony cywilnej oraz bezpieczeństwa, tj:

1) koordynuje przygotowania i przedsięwzięcia zarządzania kryzysowego, obronności i obrony cywilnej na terenie powiatu;

2) opracowuje i realizuje powiatowy plan zarządzania kryzysowego, plan obrony cywilnej oraz prowadzi sprawy z zakresu planowania obronnego, gotowości obronnej;

3) koordynuje opracowanie i aktualizację planu operacyjnego funkcjonowania Starostwa

Powiatowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz kart realizacji zadań obronnych;

4) opracowuje dokumentację oraz organizuje funkcjonowanie punktu kontaktowego HNS (państwo gospodarz) Starosty, w tym utrzymuje bazę danych;

5) koordynuje opracowanie planu przygotowań podmiotów leczniczych powiatu na potrzeby obronne państwa oraz planów organizacji, rozwinięcia i funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych w wyznaczonych gminach;

6) prowadzi dokumentację akcji kurierskiej, organizuje doręczanie kart powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych, przeprowadzanych w trybie natychmiastowego

stawiennictwa oraz do czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

7) prowadzi dokumentację czasu „W”, w tym związaną z funkcjonowaniem głównego stanowiska kierowania (GSK) Starosty oraz zapasowego miejsca pracy GSK Starosty;

8) opracowuje i realizuje plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych;

9) opracowuje dla potrzeb centrum zarzadzania kryzysowego plan operacyjny ochrony przed powodzią;

(17)

17 10) organizuje i koordynuje szkolenia oraz ćwiczenia obronne oraz obrony cywilnej;

11) koordynuje prace związane z organizacją systemu zarządzania kryzysowego, obsługuje platformę operacyjną zarządzania kryzysowego oraz gromadzi i aktualizuje bazy danych;

12) współdziała z centrami zarządzania kryzysowego w organach administracji publicznej w powiecie i powiatach sąsiednich;

13) współdziała z podmiotami prowadzącymi akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;

14) współpracuje z instytucjami i Wydziałem Rolnictwa i Ochrony Środowiska, realizującymi monitoring środowiska;

15) współpracuje z właściwymi organami w zakresie bezpieczeństwa i porządku, w tym

opracowuje dokumenty dotyczące procedur postępowania podczas zdarzeń o charakterze terrorystycznym;

16) prowadzi prace analityczne dot. stanu bezpieczeństwa w powiecie na podstawie corocznych i bieżących informacji otrzymywanych od szefów służb, inspekcji i straży;

17) sprawuje nadzór nad funkcjonowaniem powiatowego systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach;

18) zapewnia warunki organizacyjne funkcjonowania całodobowych dyżurów na wypadek wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń oraz realizacji zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa;

19) koordynuje prace Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego, w szczególności pełnienie całodobowego dyżuru w celu zapewnienia przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego oraz dokumentowania działań podjętych przez centrum;

20) obsługuje Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego oraz Komisję Bezpieczeństwa i Porządku;

§ 25. 1. Wydział Budżetowo-Finansowy prowadzi sprawy związane z pobieraniem i gromadzeniem dochodów budżetowych oraz wydatkowaniem środków publicznych,

polegające na:

1) prowadzeniu gospodarki finansowej powiatu i Starostwa na podstawie stosownych przepisów;

2) przygotowaniu materiałów niezbędnych do opracowania projektu budżetu powiatu;

3) przekazywaniu informacji niezbędnych do opracowywania planów finansowych przez jednostki organizacyjne Powiatu;

4) opracowywanie planu finansowego zadań zleconych;

5) opracowywaniu projektów uchwał Rady i Zarządu w sprawie zmian budżetu;

6) dokonywaniu analiz z realizacji budżetu powiatu;

7) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej i finansowej;

8) bieżącej kontroli wydatków i dochodów budżetu;

9) obsłudze zadłużenia Powiatu;

10) prowadzeniu ewidencji dochodów i wydatków budżetu;

11) obsłudze finansowo-księgowej Starostwa;

12) prowadzeniu ewidencji mienia Starostwa i Powiatu;

13) przekazywaniu z budżetu Powiatu dotacji;

14) przekazywaniu z budżetu Powiatu środków pieniężnych na realizację zadań;

15) naliczaniu i rozliczaniu wynagrodzeń oraz odprowadzaniu składek na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych;

16) sporządzaniu deklaracji podatkowych w zakresie podatku dochodowego;

(18)

18 17) prowadzeniu rejestru zakupu i sprzedaży oraz deklaracji VAT dla Starostwa Powiatowego, sporządzaniu zbiorczej deklaracji VAT dla Powiatu Świdnickiego oraz terminowym rozliczaniu z właściwym urzędem skarbowym należnego podatku;

18) sporządzaniu i przekazywaniu dokumentacji do Zespołu Radców Prawnych celem przeprowadzenia windykacji należności Powiatu i Skarbu Państwa;

19) ściąganiu i pobieraniu należności z tytułu opłat za wieczyste użytkowanie;

20) pobieraniu opłat i innych wpływów określonych w odrębnych ustawach jako dochody powiatu;

21) wykonywaniu innych zadań wskazanych przez Starostę.

2. Wydziałem Budżetowo – Finansowym kieruje Główny Księgowy Starostwa, do którego zadań należy:

1) prowadzenie rachunkowości Starostwa;

2) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

3) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;

4) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;

5) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących rachunkowości;

6) sporządzanie sprawozdań budżetowych i finansowych Starostwa;

7) opracowywanie projektu planu finansowego Starostwa w oparciu o projekty rzeczowo – finansowe poszczególnych komórek merytorycznych;

8) wnioskowanie zmian planu finansowego Starostwa w celu racjonalnego dysponowania środkami pieniężnymi;

§ 26. 1. Wydział Administracyjny prowadzi sprawy związane z organizacją i funkcjonowaniem Starostwa, sprawy kadrowe pracowników Starostwa i kierowników

jednostek organizacyjnych powiatu, tj:

1) opracowuje i okresowo aktualizuje projekty regulaminów: organizacyjnego, pracy, wynagradzania pracowników, zakładowego funduszu świadczeń socjalnych;

2) prowadzi rejestr i zbiór archiwalny zarządzeń i poleceń Starosty;

3) przyjmuje i koordynuje działania w zakresie rozpatrywania skarg i wniosków oraz prowadzi rejestr skarg i wniosków;

4) prowadzi rejestr petycji kierowanych do Starosty;

5) prowadzi rejestr upoważnień i pełnomocnictw udzielanych przez Starostę;

6) prowadzi książkę kontroli zewnętrznych oraz zbiór protokołów i wystąpień pokontrolnych sporządzanych przez organy kontroli;

7) prowadzi sprawy osobowe pracowników Starostwa oraz kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, za wyjątkiem dyrektorów szkół i placówek oświatowych oraz dyrektorów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej;

8) przygotowuje procedury i koordynuje działania w zakresie naborów na wolne stanowiska urzędnicze i kierownicze stanowiska urzędnicze, przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę, dokonywania okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników Starostwa;

9) prowadzi sprawy związane z praktykami i stażami;

10) organizuje szkolenia pracowników Starostwa;

11) publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa oświadczenia majątkowe, składane Staroście, na zasadach określonych w ustawie o samorządzie powiatowym;

12) prowadzi obsługę organizacyjno-biurową wyborów;

13) prowadzi sekretariaty Starosty i Wicestarosty;

14) prowadzi sprawy ubezpieczeń majątkowych Starostwa;

(19)

19 15) zapewnia prawidłowe zaopatrzenie materiałowo-techniczne oraz właściwe wyposażenie

pomieszczeń biurowych;

16) prowadzi ewidencję mienia ruchomego, będącego na wyposażeniu Starostwa;

17) prowadzi ewidencję oraz dystrybucję pieczątek i pieczęci urzędowych;

18) zleca wykonywanie napraw i konserwacji sprzętu oraz urządzeń biurowych, stanowiących wyposażenie Starostwa;

19) prowadzi obsługę Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

20) gospodaruje samochodami służbowymi;

21) prowadzi obsługę w zakresie utrzymywania czystości w budynku Starostwa i przyległego terenu;

22) wykonuje drobne naprawy i konserwacje w budynku Starostwa;

23) realizuje czynności w ramach zadania zleconego z zakresu administracji rządowej, wynikające z ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej i przepisów wykonawczych, z wyłączeniem spraw określonych w § 28 pkt 23 niniejszego regulaminu;

2. W skład Wydziału wchodzi Biuro Obsługi Klienta do którego zadań należy:

1) udzielanie klientom informacji o:

a) zakresie zadań wykonywanych przez komórki organizacyjne funkcjonujące w Starostwie,

b) sposobie prawidłowego sporządzania wniosków oraz ich kompletności,

c) sposobie załatwiania spraw, wymaganych dokumentach i opłatach obowiązujących przy składaniu wniosków, podań i innych dokumentów,

d) dyżurach radnych Rady Powiatu oraz planowanych sesjach Rady Powiatu i pracach Komisji;

2) udostępnianie klientom kart usług oraz wydawanie druków, formularzy obowiązujących przy załatwianiu spraw;

3) udzielanie klientom merytorycznej pomocy w wypełnianiu składanych wniosków i formularzy;

4) udostępnianie aktów normatywnych i innych aktów prawnych zawartych w prowadzonych w postaci elektronicznej zbiorach oraz wydawanie na wniosek klienta

wydruków tych aktów na zasadach określonych w zarządzeniu Starosty;

5) obsługa kancelaryjna Starostwa, w tym między innymi przyjmowanie i wysyłanie

przesyłek pocztowych oraz przyjmowanie korespondencji składanej przez klientów, a następnie ich rejestrowanie i skanowanie w elektronicznym systemie obiegu

dokumentów oraz wydawanie, na życzenie klienta, potwierdzenia przyjęcia dokumentów;

6) obsługa poczty elektronicznej Starostwa;

7) zapewnienie kompleksowej obsługi klientów mających trudności ze sprawnością ruchową;

8) prowadzi obsługę centrali telefonicznej i urządzeń kserograficznych;

3. W skład Wydziału wchodzi Archiwum Zakładowe do którego zadań należy:

1) gromadzenie akt wytworzonych w Starostwie oraz odziedziczonych z jednostek organizacyjnych powiatu;

2) współpraca z komórkami organizacyjnymi w zakresie prawidłowego tworzenia teczek spraw i ich przygotowania w celu przekazania do archiwum zakładowego;

3) przejmowanie, przechowywanie, zabezpieczanie oraz ewidencjonowanie dokumentacji zgromadzonej w archiwum;

4) udostępnianie dokumentacji przechowywanej w archiwum osobom upoważnionym;

(20)

20 5) prowadzenie brakowania dokumentacji niearchiwalnej, której okres przechowywania

już upłynął;

6) przekazywanie materiałów archiwalnych do archiwum państwowego;

§ 27. Wydział Inwestycji, Remontów i Przetargów wykonuje zadania z zakresu realizacji inwestycji powiatowych oraz remontów w budynkach stanowiących mienie Powiatu, administrowanych przez Starostwo Powiatowe, a także sprawy z zakresu przetargów, tj:

1) zleca opracowanie dokumentacji projektowych wraz z wszystkimi dokumentami wymaganymi przez ustawę Prawo zamówień publicznych;

2) przygotowuje wnioski o wydanie decyzji administracyjnych w oparciu o przepisy ustawy Prawo budowlane;

3) zleca realizację zadań inwestycyjnych i remontowych, a także nadzór nad ich wykonaniem zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych;

4) prowadzi nadzór nad terminową i prawidłową realizacją zadań inwestycyjnych i remontowych;

5) przeprowadza czynności odbiorowe zrealizowanych inwestycji i remontów;

6) zleca przeprowadzanie okresowych kontroli w zakresie sprawdzenia stanu sprawności technicznej i wartości użytkowej infrastruktury technicznej związanej z eksploatacją obiektów;

7) prowadzi dokumentację obiektów budowlanych, administrowanych przez Starostwo oraz nadzór w tym zakresie w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat;

8) współpracuje ze szkołami i placówkami oświatowymi, dla których organem prowadzącym jest Powiat w zakresie prawidłowego zlecania prac remontowych;

9) prowadzi sprawy związane z przygotowaniem i przeprowadzaniem postępowań o udzielanie zamówień publicznnych, tj.:

a) ogłasza przetargi o udzielenie zamówienia publicznego,

b) prowadzi dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,

c) sporządza zestawienia, wykazy i informacje z przebiegu postępowania i jego wyniku;

10) ogłasza i prowadzi przetargi na najem, dzierżawę i sprzedaż nieruchomości lub lokali;

11) prowadzi centralny rejestr umów z aneksami;

12) parafuje umowy i faktury pod względem zgodności z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych;

13) udziela porad dla pracowników Starostwa w zakresie stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych;

14) obwieszcza i prowadzi licytacje na zbycie pojazdów, wobec których sąd orzekł przepadek na rzecz Powiatu Świdnickiego;

§ 28. Biuro ds. Europejskich i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi prowadzi sprawy w zakresie:

1) organizowania i koordynowania współpracy z organizacjami pozarządowymi;

2) prowadzenia nadzoru nad stowarzyszeniami mającymi swoją siedzibę na terenie powiatu świdnickiego;

3) prowadzenia ewidencji stowarzyszeń zwykłych;

4) prowadzenia ewidencji uczniowskich klubów sportowych;

5) prowadzenia ewidencji klubów sportowych, związków sportowych i stowarzyszeń kultury fizycznej;

(21)

21 6) prowadzenia nadzoru nad działalnością statutową fundacji mających siedzibę na terenie

powiatu świdnickiego, w zakresie uregulowanym ustawą o fundacjach;

7) organizowania i koordynowania prac związanych ze współpracą zagraniczną;

8) realizowania wspólnych projektów z udziałem partnerów krajowych i zagranicznych;

9) współpracy z organizacjami i agendami rządowymi oraz pozarządowymi w zakresie udziału w programach przeznaczonych dla samorządu terytorialnego;

10) weryfikowania programów unijnych oraz informowania o możliwościach wykorzystania funduszy przez Starostwo i podległe jednostki;

11) pomocy merytorycznej dla pracowników Starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu we wdrażaniu programów unijnych;

12) współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego z terenu powiatu świdnickiego przy opracowywaniu wspólnych projektów;

13) aplikowania i koordynowania prac związanych z realizacją projektów unijnych;

14) opracowywania sprawozdań etapowych i końcowych z realizacji projektów;

15) pozyskiwania, realizowania i koordynowania projektów z wykorzystaniem środków pozabudżetowych;

16) gospodarowania środkami budżetowymi na realizację zadań w sferze: współpracy z organizacjami pozarządowymi, współpracy zagranicznej, kultury fizycznej i sportu,

kultury i ochrony dziedzictwa narodowego i promocji;

17) opieki nad Związkami Kombatanckimi i Żołnierskimi;

18) promocji Powiatu;

19) działalności wydawniczej związanej z zadaniami Powiatu;

20) działalności reklamowej oraz marketingowej w sprawach dotyczących mienia powiatu;

21) udziału i reprezentowania Powiatu w wystawach i imprezach targowych krajowych i zagranicznych;

22) promowania kultury, sportu i turystyki na terenie powiatu i samorządów partnerskich;

23) wykonywania czynności w ramach zadania zleconego z zakresu administracji rządowej, wynikających z ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej i edukacji prawnej w zakresie organizacji pozarządowych;

§ 29. Biuro Rady i Zarządu Powiatu zapewnia obsługę techniczno-organizacyjną Rady, komisji Rady, Zarządu, tj:

1) zapewnia obsługę organizacyjną posiedzeń Rady, komisji Rady i Zarządu;

2) sporządza protokoły z obrad Rady i Zarządu;

3) przygotowuje projekty uchwał z inicjatywy Przewodniczącego Rady i komisji Rady;

4) przekazuje Zarządowi uchwały, interpelacje i zapytania radnych;

5) przekazuje Wojewodzie oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwały Rady, na

zasadach określonych w ustawie o samorządzie powiatowym oraz w ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych;

6) prowadzi rejestry i zbiory protokołów, uchwał, interpelacji, wniosków, decyzji i postanowień Rady i Zarządu;

7) zapewnia terminowe dostarczanie materiałów na sesje Rady, posiedzenia komisji Rady, posiedzenia Zarządu;

8) sporządza wykaz diet przysługujących radnym za dany miesiąc;

9) przekazuje Przewodniczącemu Rady korespondencję skierowaną do Rady;

10) sprawuje nadzór nad terminowością rozpatrywania skarg wpływających do Rady Powiatu i współpracuje z komisjami rady w tym zakresie;

11) prowadzi rejestr petycji kierowanych do Rady Powiatu lub Zarządu Powiatu;

(22)

22 12) publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa oświadczenia majątkowe, składane Przewodniczącemu Rady, na zasadach określonych w ustawie o samorządzie powiatowym;

13) wykonuje inne zadania wskazane przez Starostę i Przewodniczącego Rady Powiatu.

§ 30. Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów prowadzi sprawy z zakresu prawa konsumenckiego i ochrony praw konsumentów, tj:

1) podejmuje działania w zakresie edukacji i informacji konsumenckiej;

2) udziela porad prawnych z zakresu prawa konsumenckiego;

3) współpracuje z Inspekcją Handlową, Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Rzecznikiem Finansowym oraz organizacjami konsumenckimi – m.in. Federacją Konsumentów i Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich;

4) przygotowuje dokumentację oraz sporządza pozwy do sądów powszechnych w sprawach konsumenckich;

5) wytacza powództwa na rzecz konsumentów;

6) kieruje zawiadomienia do UOKiK o podejrzeniu stosowania przez przedsiębiorców praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów;

7) kieruje zawiadomienia do UOKiK o podejrzeniu stosowania przez przedsiębiorców praktyk monopolistycznych lub wykorzystywaniu pozycji dominującej na rynku;

8) kieruje do sądu powszechnego wnioski o karanie przedsiębiorców za wykroczenia przeciwko prawom konsumentów;

9) wnioskuje o zmianę prawa miejscowego w zakresie regulacji konsumenckich;

10) wspiera konsumentów w samodzielnym dochodzeniu roszczeń konsumenckich;

11) współpracuje z mediami ( radio, prasa i telewizja ) w zakresie szerzenia prawa konsumenckiego;

§ 31. Referat Spraw Obywatelskich realizuje zadania w zakresie spraw obywatelskich, tj:

1) prowadzi postępowania egzekucyjne w administracji, w zakresie spraw z ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej;

2) prowadzi sprawy związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem kwalifikacji wojskowej, w szczególności:

a) współpracuje z Dolnośląskim Urzędem Wojewódzkim w zakresie organizacji i przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej,

b) współpracuje z gminami z terenu powiatu świdnickiego oraz Wojskową Komendą Uzupełnień w Kłodzku w zakresie organizacji kwalifikacji wojskowej,

c) współpracuje z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Świdnicy oraz Niepublicznymi Zakładami Opieki Zdrowotnej w Świdnicy w zakresie ustalania składu osobowego do Powiatowej Komisji Lekarskiej w Świdnicy,

d) opracowuje zbiorczy plan stawiennictwa do kwalifikacji wojskowej osób z terenu gmin powiatu świdnickiego,

e) uczestniczy w pracach Powiatowej Komisji Lekarskiej w Świdnicy oraz prowadzi ewidencję osób zobowiązanych do kwalifikacji wojskowej,

f) prowadzi prace związane ze sprawozdawczością z kwalifikacji wojskowej,

g) realizuje wydatki finansowe związane z kwalifikacją wojskową i dokonuje ich rozliczenia;

3) prowadzi sprawy związane z wydawaniem lub odmową wydania zezwoleń na sprowadzenie na teren powiatu świdnickiego zwłok lub szczątków ludzkich z obcego

państwa, w porozumieniu z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Świdnicy;