Ropa, 16.02.2022 r.
SPRAWOZDANIE Z PRZEBIEGU I WYNIKÓW KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PROJEKTU ROZWOJU STRATEGII ROZWOJU GMINY ROPA NA LATA 2021-2030
1. Podstawa prawna.
2. Przedmiot konsultacji społecznych 3. Podmiot konsultacji społecznych 4. Cel konsultacji społecznych
5. Organizacja konsultacji społecznych, w tym terminy i wykorzystane formy konsultacji 6. Przebieg i podsumowanie konsultacji społecznych
1. Podstawa prawna
Konsultacje prowadzono na podstawie Uchwały Nr XXVII/198/21 Rady Gminy Ropa z dnia 27 kwietnia 2021 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 pn. „Ropa 2030” oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji.
2. Przedmiot konsultacji społecznych
Przedmiotem prowadzonych konsultacji społecznych był projekt Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021- 2030 pn. „Ropa 2030”.
3. Podmiot konsultacji społecznych
Projekt Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 podlegał konsultacjom:
1) z mieszkańcami gminy Ropa,
2) z lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, w szczególności z działającymi na terenie gminy Ropa organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorcami,
3) z sąsiednimi gminami, a także z ich związkami,
4) z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie.
4. Cel konsultacji społecznych
Celem konsultacji społecznych było zapoznanie mieszkańców z projektem Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 oraz poznanie opinii, zebranie uwag i propozycji zmian w zakresie projektu tegoż dokumentu.
5. Organizacja konsultacji społecznych, w tym terminy i wykorzystane formy konsultacji
Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 10f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz.U. z 2020 poz. 713 ze zm.) oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j.
Dz. U. z 2019 r. poz. 1295 z późn. zm.), w związku z Uchwałą Nr XXVII/198/21 Rady Gminy Ropa z dnia 27 kwietnia 2021 r. w sprawie określenia trybu i harmonogramu opracowania projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 przeprowadzono konsultacje społeczne projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 w terminie od 13.12.2021 r. do 16.01.2022 r.
Konsultacje przeprowadzono w następujących formach:
- w formie pisemnej poprzez formularz zgłaszania uwag udostępniony do pobrania w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Ropa, w serwisie informacyjnym Urzędu Gminy Ropa http://www.eu-ropa.pl/oraz w Urzędzie Gminy Ropa – pok. Nr 14. Wypełniony i podpisany formularz uwag należało przesłać na adres mailowy: gmina@eu-ropa.pl lub pocztą na adres: Urząd Gminy Ropa, Ropa 733, 38-312 Ropa.
- w formie ustnej lub pisemnej podczas spotkania konsultacyjnego, które odbyło się 13.12.2021 r. o godz. 11:00 w Urzędzie Gminy Ropa, w sali nr 15 – 1 piętro,
- w formie telefonicznej - osoby nie mające możliwości skorzystania z ww. form konsultacji, mogły zgłosić swoje uwagi telefonicznie pod numerem telefonu 18 353 40 14 w. 32 od poniedziałku do piątku w godzinach pracy urzędu gminy.
Projekt Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 w okresie konsultacji dostępny był w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Ropa, w serwisie internetowym Gminy Ropa http://www.eu-ropa.pl/oraz w Urzędzie Gminy Ropa oraz w godzinach pracy urzędu gminy (pok. Nr 14).
Osobą odpowiedzialną za przygotowanie konsultacji oraz opracowanie wyników konsultacji był Andrzej Passoń, tel.: 18 353 40 14 w. 32, e-mail: apasson@eu-ropa.pl
6. Przebieg i podsumowanie społecznych
W całym okresie trwania konsultacji mieszkańcy mieli możliwość zgłaszania uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030. W terminie do 16 stycznia 2022 r. wpłynęły:
pisemne uwagi przedstawione przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Rzeszowie.
Uwagi uczestników spotkania konsultacyjnego.
Szczegółowe zestawienie uwag wraz z informacją o wynikach konsultacji i z uzasadnieniem uwzględnienia lub braku uwzględnienia poszczególnych uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji zawiera tabela nr 1. Dokonano również autopoprawek.
Samorząd gminy Ropa na czele z Wójtem Gminy Ropa składa serdecznie podziękowania za Państwa zaangażowanie w proces opracowania i konsultacji projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021- 2030.
Tabela 1. Podsumowanie uwag zgłoszonych w toku konsultacji społecznych wraz z rozstrzygnięciem.
Data
wpływu Interesariusz
Część dokumentu, do którego odnosi
się uwaga
Treść uwagi Uzasadnienie
wnioskodawcy
Rozstrzygnięcie/stanowisko gminy
20.12.2021 Burmistrz Miasta Grybów
W odpowiedzi na pismo z dnia 7 grudnia 2021r., znak: RLIŚ.061.1.2021 w sprawie konsultacji projektu „Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030” uprzejmie informuję, że nie wnoszę uwag do zapisów zawartych w przedmiotowym dokumencie.
04.01.2022 Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Rzeszowie
W odpowiedzi na pismo otrzymane drogą elektroniczną w dniu 08.12.2021 r. w sprawie wyrażenia opinii do projektu Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030, w związku z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1057), Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Rzeszowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie informuje:
Gmina Ropa, której dotyczy przywołana na wstępie Strategia Rozwoju Gminy Ropa na lata 20212030 (dalej Strategia) znajduje się w regionie wodnym Górnej-Wschodniej Wisły, który zgodnie z 17 pkt 8 załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie nadania statutu Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie (Dz. U, z 2017 r., poz. 2506), leży w obszarze działania Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z siedzibą w Rzeszowie.
Zgodnie z art. 166 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r.
Wszystkie uwagi zostały wdrożone do Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030.
zapewnienia ochrony ludności i mienia przed powodzią, m.in. w strategii rozwoju gminy uwzględnia się tzw. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią. W przedłożonym do zaopiniowania dokumencie, nie zawarto informacji na temat obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, o których jest mowa w art. 16 pkt 34 ustawy Prawo wodne.
Zasięg obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, zgodnie z art. 171 ust. 1 ustawy Prawo wodne, jest wyznaczany na mapach zagrożenia i ryzyka powodziowego, które są cyklicznie, co 6 lat aktualizowane, na podstawie art. 171 ust. 8 tej ustawy. Obecnie obowiązują mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego, zaktualizowane w ramach Il cyklu planistycznego. Zaktualizowane mapy zostały zamieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska i Klimatu w dniu 22 października 2020 r. Mapy w wersji kartograficznej w formacie pdf dostępne są pod adresem:
http://mapy.isok.gov.pl.
Dodatkowo zgodnie z Planem Zarządzania Ryzykiem Powodziowym (PZRP) obowiązującym do końca 2021 r. oraz z Projektem aktualizacji PZRP obowiązującym w Il okresie planistycznym, tj. lata 20222027 na terenie Gminy Ropa nie przewiduje się realizacji inwestycji o charakterze przeciwpowodziowym
W projekcie strategii nie odniesiono się do Planu Przeciwdziałania Skutkom Suszy (PPS) W związku z powyższym należałoby wymienić rekomendowane działania minimalizujące skutki suszy w odniesieniu do obszaru Gminy Ropa, wskazać stopień zagrożenia suszą rolniczą, hydrogeologiczną dla obszaru
Państwa gminy. Na podstawie diagnozy aktualnego stanu Gminy Ropa, jej sytuacji gospodarczej, społecznej i przestrzennej oraz uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych, a także dążąc do osiągnięcia stanu Gminy opisanego w wizji rozwoju określono następujące cele strategiczne, m.in. tj..
Cel strategiczny 1: Wysoki poziom aktywności społecznej oraz zaspokojenia potrzeb społecznych mieszkańców (cel operacyjny:
podnoszenie jakości usług komunalnych, kierunki działań m.in., tj podniesienie standardu zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, zgodnie ze zobowiązaniami wynikającymi z ustalonych norm krajowych i dyrektyw unijnych).
Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności gospodarczej zachowaniem zasad ochrony środowiska (cel operacyjny:
dostosowanie infrastruktury społecznej oraz przestrzeni publicznych do potrzeb różnych grup społecznych, kierunki działań m.in., tj. budowa lub modernizacja infrastruktury drogowej, rozwój sieci i infrastruktury przystankowej, budowa lub modernizacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, w tym oczyszczalni, inwestycje w sferze gospodarki odpadami zgodnie z nowoczesnym i technikami z odpadami, w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z ochrony środowiska określonymi normami krajowymi i dyrektywami unijnymi),
Cel strategiczny 3: Rozwój turystyki i rekreacji (cel operacyjny:
zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele rekreacyjne i turystyczne, kierunki działań m.in., budowa i rozbudowa małej infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej (ścieżki pieszo-
rowerowe, siłownie zewnętrzne, place zabaw), rozbudowa sieci ścieżek rowerowych i infrastruktury rowerowej.
Ponadto kluczowymi inwestycjami z zakresu gospodarki będą:
modernizacja i rozbudowa sieci wodociągowej oraz kanalizacyjnej czy budowa lub oczyszczalni ścieków.
Ww. działania, obejmujące w szczególności rozbudowę sieci kanalizacyjnej, modernizację oczyszczalni ścieków to zamierzenia łączące potrzeby lokalnych społeczności oraz ochronę środowiska, głównie gruntowo—wodnego. Należy jednakże zaznaczyć, że dopuszczalność realizacji ww. zadań, w tym obejmujących inwestycje z zakresu infrastruktury wodno- kanalizacyjnej, będzie musiała zostać potwierdzona odpowiednimi procedurami administracyjnymi dla konkretnego przedsięwzięcia, w tym pozyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (poza przedsięwzięciami zwolnionymi z obowiązku uzyskania takiej decyzji).
Zgodnie z art. 326 ust. 1 ustawy Prawo wodne, ustalenia dokumentów planistycznych, o których mowa w art. 315 pkt 1-3 w/w ustawy uwzględnia się w strategii rozwoju gminy.
W związku z powyższym w projekcie Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 należy uwzględnić zapisy dotyczące następujących strategicznych dokumentów planistycznych:
Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły,
Plan przeciwdziałania skutkom suszy.
Reasumując według tutejszego Zarządu w projekcie Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 20212030, należy uwzględnić informacje na temat w/w dokumentów planistycznych oraz obszarów szczególnego zagrożenia powodzią. Z up. Dyrektora Regionalnego Gospodarki Wodnej w Rzeszowie.
Autopoprawki Cały dokument Zmiany edycyjno-redaktorskie, drobne uzupełnienia i modyfikacje tekstu bez wpływu na treści merytoryczne.
Załączniki:
1) Projekt Strategii Rozwoju Gminy Ropa na lata 2021-2030 uwzględniający uwagi przekazane w toku konsultacji społecznych.
