NOWA POLITYKA SUROWCOWA UNII EUROPEJSKIEJ W OBSZARZE SUROWCÓW NIE-ENERGETYCZNYCH
S ³ o w a k l u c z o w e Polityka surowcowa, Unia Europejska, surowce nie-energetyczne
S t r e s z c z e n i e
Praca prezentuje tematykê i zakres prac nad now¹ polityk¹ surowcow¹ Unii Europejskiej dotycz¹c¹ surowców mineralnych, z wy³¹czeniem surowców energetycznych, które s¹ jednym z przedmiotów odrêbnej polityki energetycznej. Autorzy dokonuj¹ ogólnej charakterystyki nie-energetycznego przemys³u surowcowego w obrêbie Unii Europejskiej, akcentuj¹c g³ówne tendencje i problemy tego przemys³u. W dalszej kolejnoœci omówione s¹ przes³anki, które spowodowa³y podjêcie dyskusji nad potrzeb¹ i zakresem prac nad polityk¹ surowcow¹ UE.
G³ówn¹ przes³ank¹ jest silna zmiana na œwiatowych rynkach surowcowych notowana od 2005 r., owocuj¹ca problemami z dostêpnoœci¹ niektórych surowców oraz bardzo czêsty powa¿ny wzrost ich cen. Efektem jest decyzja o podjêciu szczegó³owych prac nad polityk¹ surowcow¹ Unii Europejskiej, przy czym w materiale wyjœciowym do tych prac, opublikowanym przez Dyrektoriat Przedsiêbiorstw i Przemys³u Komisji Europejskiej zidentyfikowano piêæ g³ównych wyzwañ w zakresie polityki surowcowej, stoj¹cych przed Uni¹:
— wzrost poda¿y surowców mineralnych ze Ÿróde³ europejskich przy uwzglêdnieniu zasad zrównowa¿onego rozwoju,
— zapewnienie zrównowa¿onej i bardziej przejrzystej poda¿y surowców z krajów trzecich,
— wsparcie dzia³añ na rzecz rozwoju przemys³u surowcowego w krajach rozwijaj¹cych siê,
— dzia³ania na rzecz zwiêkszania efektywnoœci u¿ytkowania zasobów surowcowych,
— przygotowanie i funkcjonowanie odpowiedniej bazy wiedzy nt. surowców mineralnych Unii Europejskiej.
Zagadnieniom tym jest poœwiêcona dalsza czêœæ artyku³u. W koñcowej czêœci autorzy omawiaj¹ stan prac nad polityk¹ surowcow¹ UE oraz wyniki konsultacji spo³ecznych w tej kwestii. W podsumowaniu zarysowano g³ówne kierunki dotychczasowej polityki surowcowej Polski z 1996 r., odniesiono g³ówne wskazania przygotowywanej polityki surowcowej UE do specyfiki polskiej, a tak¿e postawiono – bêd¹cy konsekwencj¹ powy¿szych uwarunkowañ – postulat przygotowania nowej polityki surowcowej Polski skorelowanej z polityk¹ okreœlon¹ na poziomie Unii Europejskiej.
