UCHWAŁA NR III/16/2014 RADY GMINY TRZYDNIK DUŻY
z dnia 30 grudnia 2014 r.
w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 r.
Na podstawie art. 18. ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) w związku z art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 ze zm.) Rada Gminy Trzydnik Duży uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Trzydnik Duży.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Marek Kosikowski
Załącznik do Uchwały Nr III/16/2014 Rady Gminy Trzydnik Duży
z dnia 30 grudnia 2014 r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI
I ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2015 ROK
Celem programu jest realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a mianowicie:
- podjęcie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych,
- zmniejszenie skali problemów tych, które występują jak również zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych.
I. CHARAKTERYSTYKA GMINY
Gmina Trzydnik Duży położona jest w południowo-zachodniej części powiatu kraśnickiego, a zarazem i województwa lubelskiego. Zajmuje powierzchnię 104 km2, podzielona jest na 20 sołectw i jest gminą typowo rolniczą liczącą 6726 mieszkańców w tym 1289 dzieci do lat 18. Działalność oświatową prowadzi 1 gimnazjum, 5 szkół podstawowych, 3 przedszkola i 5 oddziałów przedszkolnych. W placówkach tych uczy się 701 dzieci, w tym:
- w gimnazjum 166 uczniów,
- w szkołach podstawowych 382 uczniów,
- w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych 153 dzieci.
Działalność kulturalną prowadzą Gminny Ośrodek Kultury, 12 świetlic wiejskich oraz Gminna Biblioteka Publiczna z trzema filiami.
II. DIAGNOZA - STAN PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
1) Ilość wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych poza miejscem sprzedaży wynosi - 35.
2) Ilość wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w miejscu sprzedaży wynosi - 0.
3) Liczba dzieci zagrożonych patologią w szkołach:
- Zespół Publicznych Placówek Oświatowych w Olbięcinie – 4;
- Zespół Publicznych Placówek Oświatowych w Rzeczycy Ziemiańskiej – 5;
- Zespół Publicznych Placówek Oświatowych w Woli Trzydnickiej – 5;
- Publiczna Szkoła Podstawowa w Rzeczycy Księżej – 15;
- Publiczna Szkoła Podstawowa w Łychowie Gościeradowskim – 3;
- Publiczne Gimnazjum w Trzydniku Dużym – 10.
4) Ilość rodzin objętych pomocą przez Ośrodek Pomocy Społecznej w związku z problemem alkoholowym wynosi 27 rodzin, w tym 33 dzieci.
III. ZASOBY UMOŻLIWIAJĄCE PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI PROFILAKTYCZNEJ
Przygotowanych jest 22 nauczycieli z zakresu prowadzenia programu profilaktycznego dla dzieci i młodzieży „II Elementarz - czyli program 7 kroków," 2 nauczycieli w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, HIV i AIDS oraz 21 nauczycieli przeszkolonych zostało do pracy z trudną młodzieżą, w zakresie dobrej komunikacji i wpływu dobrej integracji zespołu klasowego na zachowanie i współdziałanie uczniów. Członkowie Komisji zostali przeszkoleni do pracy w komisji i w Punktach Konsultacyjnych dla osób uzależnionych.
IV. CELE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych.
2. Zmniejszenie rozmiarów problemów alkoholowych aktualnie występujących.
3. Zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego.
4. Ograniczenie dostępności alkoholu w szczególności dla młodzieży.
5. Promowanie postaw społecznych ważnych w profilaktyce i rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
V. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU
1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych oraz członków ich rodzin poprzez:
- zapewnienie pacjentom i ich rodzinom możliwości bezpłatnego korzystania z usług podmiotów zajmujących się diagnozą i terapią problemów uzależnienia,
- współpraca z Klubem Anonimowego Alkoholika i Poradnią Psychologiczno - Pedagogiczną, - udzielanie informacji i porad osobom z problemami alkoholowymi.
2. Udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:
- zwiększenie skuteczności interwencji prawno - administracyjnej wobec przemocy i innych zaburzeń funkcjonowania rodziny, powodowanych przez picie napojów alkoholowych,
- kierowanie osób nadużywających alkoholu na leczenie ambulatoryjne i stacjonarne,
- współdziałanie z miejscową Policją, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Służbą Zdrowia, Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną celem udzielania pomocy ofiarom przemocy oraz osobom uzależnionym od alkoholu.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez:
- budowanie akceptacji społecznej wraz z kościołem katolickim dla postaw abstynenckich i trzeźwościowych, - kontynuowanie programów profilaktycznych dla dzieci szkół podstawowych „II Elementarz - czyli program
7 kroków", "Noe" oraz organizowanie imprez okolicznościowych propagujących trzeźwe obyczaje,
- wspomaganie wszechstronnego kształcenia nauczycieli z zakresu problemów alkoholowych, przemocy w rodzinie,
- zorganizowanie grupy wsparcia kobiet,
- prowadzenie świetlicy opiekuńczo-wychowawczej w Olbięcinie i Rzeczycy Ziemiańskiej,
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez:
- pomoc finansową w organizowaniu różnego rodzaju kół zainteresowań, imprez sportowych, których celem będzie krzewienie trzeźwości, m. in. Gminne Święto Sportu,
- wspomaganie letniego i zimowego wypoczynku dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym /obozy terapeutyczne, wycieczki z programem uzależnieniowym,
- organizowanie w okresie ferii zimowych gier i zabaw połączonych z problematyką uzależnieniową, - publikacja artykułów o tematyce uzależnieniowej,
- finansowanie spektakli teatralnych o tematyce antyalkoholowej dla dzieci ze szkół podstawowych i gimnazjum - dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
5. Zasady finansowania zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Realizacja zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ujętych w programie odbywa się na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst
jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z póź. zm.) w drodze otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych o charakterze pożytku publicznego.
VI. INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE Z ZAKRESU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych liczy 7 osób. Dotychczas komisja współpracowała z Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Kraśniku, Stowarzyszeniem na rzecz osób potrzebujących „Pogodne Życie"
w Puławach, Towarzystwem Przyjaciół Dzieci, Stowarzyszeniem Caritas Ziemi Sandomierskiej, Stowarzyszeniem Polskie Towarzystwo Krajoznawcze, szkołami podstawowymi, Publicznym Gimnazjum, Gminną Biblioteką Publiczną i Gminnym Ośrodkiem Kultury, świetlicami wiejskimi oraz Ośrodkami Zdrowia i Ośrodkiem Pomocy Społecznej w temacie uzależnień.
VII. KONTROLA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH PROWADZĄCYCH SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH
1. Kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży.
2. Kontrolę przeprowadzają upoważnieni przez Wójta:
a) pracownicy Urzędu Gminy,
b) członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3. Zakres kontroli:
a) zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem /zezwoleniami, b) przestrzeganie warunków ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
c) przestrzegania zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych określonych Uchwałą Rady Gminy.
4. Kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych, których zakres określono w ust. 3, przeprowadzone są co najmniej przez 2 osoby, bez uprzedniego powiadomienia kontrolowanego.
5. Osoby upoważnione do dokonania kontroli maja prawo:
a) wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych, w godzinach w jakich prowadzona jest ta działalność,
b) żądanie pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz okazania zezwoleń.
6. Podmiot kontrolowany lub osoba przez niego zatrudniona obowiązana jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskami przekazuje się do organu wydającego zezwolenia.
8. Na podstawie wyników kontroli organ wydający zezwolenia wzywa podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, o ile nie są one podstawą do cofnięcia zezwolenia, czy podejmuje inne działania przewidziane prawem.
9. Jednostka kontrolowana w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do usunięcia stwierdzonych uchybień, przesyła do organu wydającego zezwolenia informację o wykonaniu zaleceń.
10. Sprawozdanie wykonania wniosków pokontrolnych stanowi odrębne zadanie kontrolne.
VIII. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
1) za każdorazowy potwierdzony udział członków w posiedzeniu komisji - 10 % minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego ustawą z dnia 10 października 2002 r., o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679 z póź. zm).
2) za udokumentowane pełnienie dyżurów w punkcie konsultacyjnym - 10 zł za godzinę.
3) za udokumentowany udział w kontrolach placówek handlowych i gastronomicznych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych - 10 zł za godzinę.
4) za udokumentowane przeprowadzenie wykładów szkoleniowych dla dzieci i młodzieży w szkołach - 15 zł za godzinę.
5) za udokumentowane prowadzenie rozmów z osobami uzależnionymi od alkoholu i kierowanie na leczenie - 10 zł za godzinę.
6) za udokumentowane pełnienie dyżurów przy telefonie zaufania - 10 zł za godzinę.
IX. ŚRODKI FINANSOWE PRZEZNACZONE NA ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W 2015 ROKU
W budżecie gminy zostaną zabezpieczone środki finansowe na zadania:
1. Prowadzenie programów profilaktycznych w szkołach podstawowych, gimnazjum - 4000,00 zł;
2. Profilaktyka uzależnieniowa w pracy świetlic: Rzeczyca Ziemiańska i Olbięcin - 22000,00 zł 3. Realizacja programu terapeutycznego ponadpodstawowego dla osób uzależnionych - 3600,00 zł 4. Organizacja ferii zimowych z elementami profilaktyki uzależnieniowej - 5000,00 zł;
5. Publikacja artykułów o tematyce uzależnieniowej - 4000,00 zł;
6. Organizacja spektakli i imprez o tematyce uzależnieniowej - 10000,00 zł;
7. Szkolenia osób reprezentujących zawody wspomagające rozwiązywanie problemów uzależnieniowych - 1000,00 zł;
8. Organizacja obozu terapeutyczno - wypoczynkowego - 11000,00 zł;
9. Organizacja trzeźwościowego Rajdu Rowerowego - 1500,00 zł;
10. Organizacja konferencji propagującej zdrowe obyczaje - 2500,00 zł;
11. Doposażenie śwetlic - 1000,00 zł;
12. Gminne Święto Sportu połączone z problematyką uzależnieniową - 4000,00 zł;
13. Utworzenie gabinetu specjalisty psychoterapii uzależnień - 4000,00 zł;
14. Wynagrodzenie dla biegłych sądowych - 3000,00 zł;
15. Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych - 1000,00 zł;
16. Wydatki bieżące komisji - 9400,00 zł;
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizowany jest przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy współpracy z:
- Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Trzydniku Dużym, - dyrektorami szkół podstawowych i gimnazjum,
- dyrektorami Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej,
Wymienione jednostki otrzymują treść niniejszego programu do wiadomości i do realizacji. Jednostki wymienione złożą Wójtowi Gminy sprawozdania z realizacji programu w terminie do dnia 31 stycznia 2016 r.
Przewodniczący Rady Marek Kosikowski