Załącznik nr 1 do uchwały nr 1 Rady ds. PROW z dnia 20 lipca 2016 roku
REGULAMIN
RADY DS. PROGRAMU ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
ROZDZIAŁ l Postanowienia ogólne
§ 1
1. Regulamin Rady ds. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich określa organizację wewnętrzną i tryb działania Rady.
2. Regulamin jest uchwalany przez Radę.
3. Do kompetencji Rady ds. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich należy:
a. przyjmowanie i aktualizowanie Lokalnej Strategii Rozwoju,
b. ocena oraz wybór operacji, które mają być realizowane w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju, w tym rozpatrywanie protestów,
c. uchwalanie i zmiana lokalnych kryteriów zgodności z LSR oraz lokalnych kryteriów oceny operacji.
d. podejmowanie uchwał w sprawach związanych z wewnętrznym funkcjonowaniem Rady, w tym uchwalanie Regulaminu, planu szkoleń, itp.
4. W składzie Rady:
a. zasiada nie mniej niż 6 osób, b. zasiadają przynajmniej 2 kobiety,
c. zasiada przynajmniej 1 osoba poniżej 35 roku życia,
d. przynajmniej 50% członków to przedstawiciele sektora innego niż publiczny,
e. żadna pojedyncza grupa interesu (władza publiczna, grupa producentów, itd.) nie może posiadać ponad 49% głosów w podejmowaniu decyzji,
f. zasiada przynajmniej 1 mieszkaniec z obszaru LGD.
5. Parytety wymienione w ust. 4, pkt. d i e muszą być zachowane każdorazowo przy podejmowaniu decyzji przez Radę.
§ 2 Terminy użyte w niniejszym Regulamin oznaczają:
1. Stowarzyszenie – Stowarzyszenie „Bursztynowy Pasaż” (SBP) pełniące jednocześnie funkcję Lokalnej Grupy Działania (LGD),
2. Rada – oznacza Radę ds. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW), 3. Członek Rady – oznacza Członka Rady ds. PROW,
4. Regulamin – oznacza Regulamin Rady ds. PROW,
5. Walne Zebranie Członków - oznacza Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia „Bursztynowy Pasaż”,
6. Protest – oznacza brak zgody wnioskodawcy na wybór Rady dokonany w ramach naboru wniosków składanych przez podmioty inne niż LGD,
7. Zarząd – oznacza Zarząd Stowarzyszenia „Bursztynowy Pasaż”, 8. Prezes – oznacza Prezesa Stowarzyszenia „Bursztynowy Pasaż”, 9. LSR – oznacza Lokalną Strategię Rozwoju.
§ 2a
1. Członek Rady podlega wyłączeniu od udziału w dokonywaniu oceny, rozpatrywaniu protestu i
wyboru operacji:
a. której jest wnioskodawcą, albo pozostaje z wnioskodawcą w takim stosunku który mógłby wpływać na interes polityczny, zawodowy lub biznesowy któregoś z nich,
b. której wnioskodawcą jest jego małżonek, krewny lub powinowaty do drugiego stopnia, 2. Procedura wyłączenia przebiega następująco:
1) Po przedstawieniu na początku posiedzenia listy wniosków o dofinansowanie operacji, które mają być przedmiotem wyboru na tym posiedzeniu, wszyscy członkowie Rady pisemnie wypełniają Oświadczenie poufności i bezstronności Członka Rady ds. PROW, zgodnie z załącznikiem nr 1 do regulaminu.
2) Przewodniczący Rady na podstawie w/w oświadczeń stwierdza, którzy członkowie Rady podlegają wyłączeniu od udziału w ocenie i wyborze operacji.
3) W sprawach dotyczących wyłączenia Przewodniczącego Rady, jego kompetencje przejmuje Wiceprzewodniczący Rady ds. PROW a w sprawach dotyczących wyłączenia zarówno Przewodniczącego jak i Wiceprzewodniczącego - jeden z członków rady wskazany w głosowaniu.
3. Wyłączenie Członka Rady z uczestnictwa w dokonywaniu oceny, rozpatrywania odwołania i protestu oraz wyboru operacji do dofinansowania oznacza, że wyłączony nie bierze udziału w głosowaniu dotyczącym oceny, wyboru i rozpatrywania odwołania (nie wypełnia kart, nie głosuje).
4. Wyłączenie Członka Rady z uczestnictwa w dokonywaniu oceny, rozpatrywania protestów oraz wyboru operacji do dofinansowania nie wpływa na istnienie quorum, jednak aby głosowanie było ważne, przynajmniej trzech spośród obecnych na posiedzeniu członków Rady musi brać udział w ocenie, rozpatrywaniu protestów oraz wyborze operacji do dofinansowania z zachowaniem § 17 ust 6.
5. W celu umożliwienia identyfikacji i oceny charakteru możliwych powiązań członków Rady z wnioskodawcą prowadzi się Rejestr Interesu Członków Rady ds. PROW, który stanowi załącznik 2 do Regulaminu.
ROZDZIAŁ II Członkowie Rady
§ 3
1. Członkowie Rady są wybierani i odwoływani (z wyłączeniem rezygnacji Członka Rady) spośród członków Stowarzyszenia (osoba fizyczna) lub reprezentantów danego Członka Stowarzyszenia (np.:
reprezentant Jednostki Samorządu Terytorialnego lub Stowarzyszenia).
2. W przypadku ustania członkostwa w Stowarzyszeniu lub zmiany reprezentacji danego członka Stowarzyszenia automatycznie wygasa członkostwo w Radzie z dniem zaistnienia ww. sytuacji.
3. Walne Zebranie Członków może wykluczyć członka Rady z jej składu w wyniku trzykrotnej nieusprawiedliwionej nieobecności na posiedzeniach Rady w danym roku kalendarzowym.
4. Skład Rady może być uzupełniony przez Walne Zebranie Członków na wniosek Przewodniczącego Rady w uzgodnieniu z Zarządem Stowarzyszenia.
5. Rada jest organem przygotowanym merytorycznie do pełnienia przypisanych jej funkcji poprzez posiadanie przez jej członków odpowiednich kwalifikacji i doświadczenia:
a. wszyscy członkowie Rady posiadają udokumentowaną wiedzę z zakresu rozwoju obszarów wiejskich i Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich,
b. ponad połowę składu Rady stanowią osoby zameldowane na pobyt stały na obszarze objętym LSR przez okres co najmniej trzech lat,
c. co najmniej jedna osoba będąca członkiem Rady posiada udokumentowaną znajomość co najmniej jednego języka roboczego UE w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się.
6. Wiedza, doświadczenie i kwalifikacje badane są każdorazowo podczas wyboru członków do
zasiadania w Radzie podczas Walnego Zebrania Członków.
7. Dokumenty potwierdzające doświadczenie i kwalifikacje członków Rady przechowywane są w biurze LGD.
§ 4
1. Członkowie Rady mają obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach Rady osobiście.
2. Za członka Rady w posiedzeniach nie może uczestniczyć inna osoba np. na podstawie upoważnienia lub pełnomocnictwa.
3. W razie niemożności wzięcia udziału w posiedzeniu Rady, członek Rady zawiadamia o tym najpóźniej na jeden dzień przed terminem posiedzenia Rady pracowników biura Stowarzyszenia, podając powód nieobecności.
4. W razie zaistnienia sytuacji opisanej w ust. 3 Przewodniczący Rady w porozumieniu z Zarządem LGD może zaproponować inny termin posiedzenia pasujący wszystkich członkom, mając na uwadze nieprzekroczenie terminów oceny i wyboru operacji do dofinansowania.
§ 5
1. Członkom Rady w okresie sprawowania Funkcji może przysługiwać dieta za udział w posiedzeniach Rady.
2. Wysokość diety ustala w drodze uchwały Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia.
3. Członkowie Rady nie mogą być w żadnej formie zatrudnieni przez Stowarzyszenie, w tym zwłaszcza nie mogą być zatrudnieni w biurze Stowarzyszenia.
§ 6
Przewodniczący Rady i Zarząd udzielają członkom Rady pomocy w wykonywaniu przez nich funkcji członka Rady.
ROZDZIAŁ III
Przewodniczący Rady ds. PROW
§ 7
1. Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego wybierają Członkowie Rady spośród siebie większością głosów w głosowaniu jawnym.
2. Wybór przewodniczącego i wiceprzewodniczącego następuje na pierwszym posiedzeniu Rady.
3. Pierwsze posiedzenie Rady zwołuje Prezes Stowarzyszenia.
§ 8
a) Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i przewodniczy posiedzeniom Rady.
b) Pełniąc swą funkcję Przewodniczący Rady współpracuje z Zarządem i Biurem LGD.
ROZDZIAŁ IV
Przygotowanie i zwołanie posiedzeń Rady.
§ 9
Posiedzenia Rady są zwoływane odpowiednio do potrzeb wynikających z naboru wniosków prowadzonego przez Stowarzyszenie.
§ 10
Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący Rady na wniosek Zarządu, uzgadniając miejsce, termin i porządek posiedzenia z Zarządem i biurem Stowarzyszenia.
§ 11
W przypadku dużej ilości spraw do rozpatrzenia Przewodniczący Rady może zwołać posiedzenie
trwające dwa lub więcej dni.
§ 12
W przypadkach niecierpiących zwłoki (z wyłączeniem oceny i wyboru wniosków), członkowie Rady mogą przeprowadzić głosowanie/podjąć uchwały za pomocą poczty elektronicznej, ustalenia korespondencyjnego lub telefonicznie.
§ 13
1. Członkowie Rady powinni być skutecznie zawiadomieni o miejscu, terminie i porządku posiedzenia Rady najpóźniej 5 dni przed terminem posiedzenia.
2. Członkowie Rady mają możliwość zapoznania się ze wszystkimi materiałami i dokumentami związanymi z porządkiem posiedzenia, w tym z wnioskami, które będą rozpatrywane podczas posiedzenia. Materiały są przesyłane łącznie z zawiadomieniem o posiedzeniu za pomocą poczty e-mail lub inny skuteczny sposób.
ROZDZIAŁ V Posiedzenia Rady
§ 14
1. Posiedzenia Rady otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady, jego kompetencje przejmuje Wiceprzewodniczący Rady a w przypadku nieobecności również Wiceprzewodniczącego – wybrany w głosowaniu jawnym Członek Rady.
3. Posiedzenia Rady obsługuje Biuro LGD.
§ 15
1. Przed otwarciem posiedzenia członkowie Rady potwierdzają swoją obecność podpisem na liście obecności.
2. Wcześniejsze opuszczenie posiedzenia przez Członka Rady wymaga poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.
3. Prawomocność posiedzenia i podejmowanych przez Radę decyzji (quorum) wymaga obecności co najmniej 50% składu Rady.
§ 16
1. Po otwarciu posiedzenia Przewodniczący Rady podaje liczbę obecnych członków Rady na podstawie podpisanej przez nich listy obecności i stwierdza prawomocność posiedzenia (quorum).
§ 17
1. W przypadku stwierdzenia quorum Przewodniczący Rady przeprowadza wybór jednego lub więcej sekretarzy posiedzenia, którym powierza się obliczanie wyników głosowań, kontrolę quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze. Sekretarzem posiedzenia jest pracownik Biura LGD.
2. Po wyborze sekretarzy posiedzenia Przewodniczący Rady przedstawia porządek posiedzenia Rady.
3. Członek Rady może zgłosić wniosek o zmianę porządku posiedzenia. Rada poprzez głosowanie przyjmuje lub odrzuca zgłoszone wnioski.
4. Przewodniczący Rady prowadzi posiedzenie zgodnie z porządkiem przyjętym przez Radę.
5. Porządek obrad obejmuje w szczególności:
a. omówienie wniosków o przyznanie pomocy złożonych w ramach naboru prowadzonego przez LGD, ocena, rozpatrywanie protestów i wybór operacji do dofinansowania, wraz z ewentualnym wyłączeniem członków Rady od udziału w ocenie, rozpatrywaniu protestów i wyborze operacji, zgodnie z procedurą opisaną w §2a,
b. informację Zarządu o przyznaniu pomocy przez samorząd województwa na operacje, które były
przedmiotem wcześniejszych posiedzeń Rady, c. wolne głosy, wnioski i zapytania.
6. Ocena, rozpatrywanie protestów oraz decyzja w spawie wyboru projektu do dofinansowania jest dokonywana przy zachowaniu parytetu, zgodnie z zapisami § 1, pkt. 4, lit. d) i e).
§ 18
1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porządku posiedzenia, otwiera i zamyka dyskusje oraz udziela głosu w dyskusji.
2. Przedmiotem wystąpień mogą być tylko sprawy objęte porządkiem posiedzenia.
3. W dyskusji głos mogą zabierać członkowie Rady, członkowie Zarządu oraz osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu. Przewodniczący Rady może określić maksymalny czas wystąpienia.
4. Przewodniczący Rady w pierwszej kolejności udziela głosu osobie referującej aktualnie rozpatrywaną sprawę, Prezesowi Zarządu lub w razie jego nieobecności innemu członkowi Zarządu, a następnie pozostałym dyskutantom według kolejności zgłoszeń. Powtórne zabranie głosu w tym samym punkcie porządku obrad możliwe jest po wyczerpaniu listy mówców. Ograniczenie to nie dotyczy osoby referującej sprawę, osoby opiniującej operacji, oraz przedstawiciela Zarządu.
5. Jeżeli treść lub forma wystąpienia albo też zachowanie mówcy w sposób oczywisty zakłóca porządek obrad lub powagę posiedzenia, Przewodniczący Rady przywołuje mówcę do porządku lub odbiera mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole posiedzenia.
6. Po wyczerpaniu listy mówców Przewodniczący Rady zamyka dyskusję.
7. W razie potrzeby Przewodniczący Rady może zarządzić przerwę min. w celu wykonania niezbędnych czynności przygotowawczych do głosowania, na przykład przygotowania poprawek w projekcie uchwały lub innym rozpatrywanym dokumencie, przygotowania kart do głosowania.
8. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili można brać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania przez Przewodniczącego Rady.
§ 19
1. Przewodniczący Rady może udzielić głosu poza kolejnością zgłoszonych mówców, jeżeli zabranie głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy lub w trybie sprostowania. Poza kolejnością może także udzielić głosu Członkom Zarządu, osobie referującej sprawę i osobie opiniującej projekt 2. Poza kolejnością udziela się głosu w sprawie zgłoszenia wniosku formalnego, w szczególności w
sprawach:
a. stwierdzenia quorum,
b. sprawdzenia listy obecności,
c. przerwania, odroczenia lub zamknięcia sesji,
d. zmiany porządku posiedzenia (kolejności rozpatrywania poszczególnych punktów), e. głosowania bez dyskusji,
f. zamknięcia listy mówców,
g. ograniczenia czasu wystąpień mówców, h. zamknięcia dyskusji,
i. zarządzenia przerwy,
j. zarządzenia głosowania imiennego, k. przeliczenia głosów,
l. reasumpcji głosowania.
3. Rada rozstrzyga o wniosku formalnym niezwłocznie po jego zgłoszeniu. O przyjęciu lub odrzuceniu wniosku Rada rozstrzyga po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnika wniosku,
4. Wniosków formalnych, o których mowa w ust.2 pkt. a-l nie poddaje się pod głosowanie.
§ 20 1. Wszystkie głosowania Rady są jawne.
2. Głosowania Rady mogą odbywać się w następujących formach:
a. przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego Rady,
b. przez wypełnienie i oddanie sekretarzom posiedzenia kart do oceny operacji,
c. za pomocą poczty elektronicznej, ustalenia korespondencyjnego lub telefonicznie z dopełnieniem staranności powiadomienia wszystkich członków Rady w sytuacjach wskazanych w § 12. Przyjęte w tym trybie uchwały muszą być przedstawione do akceptacji Rady na najbliższym posiedzeniu.
§ 21
1. W głosowaniu przez podniesienie ręki sekretarz/e oblicza/ją głosy „za", głosy „przeciw" i głosy
„wstrzymuję się od głosu", po czym informuje Przewodniczącego Rady o wyniku głosowania.
2. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Rady.
§ 22
1. Głosowanie przez wypełnienie kart do oceny operacji obejmuje:
a. głosowanie w sprawie oceny zgodności operacji z LSR,
b. głosowanie w sprawie oceny operacji według kryteriów lokalnych
§ 23
Po wyczerpaniu porządku posiedzenia Przewodniczący Rady zamyka posiedzenie.
ROZDZIAŁ VI
Ocena zgodności operacji z LSR oraz zgodności operacji z lokalnymi kryteriami wyboru
§ 24
1. Po zamknięciu dyskusji w danej sprawie Przewodniczący Rady rozpoczyna procedury głosowania i zarządza głosowanie zgodnie z postanowieniami wynikającymi ze statutu Stowarzyszenia
„Bursztynowy Pasaż” oraz niniejszego Regulaminu.
§ 25
1. Pierwszym głosowaniem nad operacjami, odbywającym się przez wypełnienie kart jest Ocena zgodności operacji z LSR.
2. Karty oceny zgodności operacji z LSR, wydane Członkom Rady przez komisję skrutacyjną, muszą być opieczętowane pieczęcią Stowarzyszenia,
3. Karty muszą być wypełniane piórem, długopisem lub cienkopisem.
4. Znaki „X” lub ”V" lub”” winny być postawione w polu przeznaczonego na to kwadratu.
5. Głos w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR oddaje się przez wybranie jednej z opcji w zawartym na karcie oceny operacji sformułowaniu „Głosuję za uznaniem że operacja jest/nie jest zgodna z LSR".
6. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia karty oceny zgodności operacji z LSR sekretarz/e wzywa/ją Członka Rady, który wypełnił tę kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia braków. W trakcie wyjaśnień członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów w kratkach lub pozycjach pustych, oraz dokonać korekty w pozycjach i kratkach wypełnionych podczas głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis/parafkę oraz datę dokonania poprawek.
Poprawki nie są odnotowywane w protokole posiedzenia.
7. Wynik głosowania w sprawie uznania operacji za zgodną z LSR uznaje się za pozytywny, jeśli bezwzględna większość głosów (50% +1) została oddana na opcję, że operacja jest zgodna z LSR.
8. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Rady.
9. Listę operacji zgodnych i niezgodnych z LSR sporządza pracownik LGD.
§ 26
1. W przypadku operacji ocenionych pozytywnie pod względem zgodności z LSR dokonuje się kolejnej oceny tj.: oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD.
2. Oddanie głosu w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD polega na wypełnieniu tabeli zawartej na Karcie oceny zgodności operacji z lokalnymi kryteriami, która jest odpowiednia do typu ocenianej operacji. Karty również muszą być opieczętowane pieczęcią Stowarzyszenia. Wszystkie rubryki zawarte w tabeli muszą być wypełnione z wyłączeniem oceny dokonywanej po przyjęciu odwołania.
3. W przypadku stwierdzenia błędów i braków w sposobie wypełnienia Karty oceny zgodności operacji z lokalnymi kryteriami, sekretarz lub sekretarze posiedzenia wzywają członka Rady, który wypełnił tą kartę do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia braków. W trakcie wyjaśnień członek Rady może na oddanej przez siebie karcie dokonać wpisów w pozycjach pustych, oraz dokonać czytelnej korekty w pozycjach wypełnionych podczas głosowania, stawiając przy tych poprawkach swój podpis/parafkę oraz datę dokonania poprawek. Poprawki nie są odnotowywane w protokole posiedzenia.
4. Wynik głosowania w sprawie oceny operacji według lokalnych kryteriów LGD dokonuje się w taki sposób, że sumuje się oceny punktowe wyrażone na kartach stanowiących głosy oddane ważnie w pozycji „SUMA PUNKTÓW” i dzieli przez liczbę ważnie oddanych głosów dla każdej operacji.
5. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Rady.
6. Po ogłoszeniu wyników głosowania sporządza się listę operacji ocenionych według uzyskanych punktów w ramach przeprowadzonej oceny. Listę sporządza pracownik Biura LGD.
ROZDZIAŁ VII
Wybór operacji do finansowania
§ 27
1. Przewodniczący Rady odczytuje listę operacji ocenionych według uzyskanych punktów w ramach zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru i zarządza wybór operacji do dofinansowania.
2. W stosunku do każdej operacji, podejmowana jest przez Radę oddzielna decyzja w formie uchwały o wybraniu lub niewybraniu operacji do dofinansowania.
3. Uchwały, o których mowa w pkt. 2 muszą zawierać informacje o:
a. Nazwę/imię wnioskodawcy b. Tytule operacji,
c. Oznaczeniu sprawy nadane przez Biuro LGD,
d. Numerze identyfikacyjny nadany Wnioskodawcy przez ARIMR zgodnie z ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,
4. Głosowanie Rady w sprawie wybrania lub niewybrania operacji do finansowania odbywa się przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego Rady.
5. W głosowaniu przez podniesienie ręki sekretarz/sekretarze oblicza/ją głosy „za", głosy „przeciw" i głosy „wstrzymuję się od głosu", po czym informuje/ją Przewodniczącego Rady o wyniku głosowania.
6. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący Rady.
7. Po ogłoszeniu wyników głosowania sporządza się odpowiednie listy operacji:
a. listę operacji wybranych, o ile wynik głosowania wskaże takie operacje, b. listę operacji niewybranych, o ile wynik głosowania wskaże takie operacje.
8. Listy operacji wybranych do dofinansowania zawierają poniższe informacje:
a. nazwę/imię wnioskodawcy b. tytuł operacji,
c. oznaczenie sprawy nadane przez Biuro LGD,
d. numer identyfikacyjny nadany Wnioskodawcy przez ARIMR zgodnie z ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,
e. wnioskowaną kwotę dofinansowania
f. informacje o operacjach, które mieszczą się w limicie środków dostępnych w danym konkursie.
9. Listy operacji niewybranych do dofinansowania zawierają poniższe informacje:
a. nazwę/imię wnioskodawcy b. tytuł operacji,
c. oznaczenie sprawy nadane przez Biuro LGD,
d. numer identyfikacyjny nadany Wnioskodawcy przez ARIMR zgodnie z ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów,
e. wnioskowaną kwotę dofinansowania,
f. wskazanie operacji, które nie były poddane ocenie z uwagi na złożenie ich w złym miejscu i terminie, nie wskazano adresu wnioskodawcy i nie ma możliwości jego ustalenia.
10. Listy, o których mowa w ust. 8 i 9 sporządza pracownik Biura LGD.
11. Przewodniczący Rady przekazuje dokumentację wraz z wnioskami do Biura LGD, które podejmuje kolejne czynności zgodnie z Podręcznikiem Procedur dla danego działania.
ROZDZIAŁ VIII
Rozpatrywanie protestu od decyzji Rady
§ 28
1. Protest należy sporządzić na piśmie w języku polskim. W przypadku wpłynięcia protestów Biuro LGD niezwłocznie pisemnie zawiadamia o tym fakcie Samorząd Województwa podając listę protestów. Wniesienie protestu nie wstrzymuje dalszego postępowania z wnioskiem o przyznanie pomocy, w tym przekazywania wniosków przez LGD do samorządu województwa i przyznawania im pomocy.
2. Protest może być złożony przez Wnioskodawcę osobiście, lub za pośrednictwem publicznej placówki pocztowej lub kuriera tylko raz i jedynie w przypadku:
a. negatywnej oceny zgodności operacji z LSR albo,
b. gdy operacja nie uzyskała wymaganego minimum punktowego określonego w karcie oceny i informacji o naborze albo,
c. wyniku wyboru, który powoduje, że operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków.
3. Podstawą do rozpatrzenia protestu jest:
a. podanie przez Wnioskodawcę uzasadnienia wskazującego błąd w dokonanej przez Radę ocenie, b. odniesienie się do poszczególnych wyników w ramach konkretnych kryteriów, a nie od oceny
całościowej.
4. Rozpatrzenie protestu odbywa się na kolejnym posiedzeniu Rady.
5. Rada w drodze głosowania podejmuje decyzję o zasadności lub bezzasadności protestu.
6. Protesty uznane przez Radę za nieuzasadnione przesyłanie są przez Biuro LGD do Samorządu Województwa wraz z otrzymaną dokumentacją od wnioskodawcy z uzasadnieniem decyzji Rady.
Jednocześnie Biuro LGD informuje wnioskodawcę o przekazaniu protestu do Samorządu Województwa.
7. Protesty uznane przez Radę za słuszne są poddawane właściwej ocenie zgodności z LSR lub zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru, zgodnie z § 26 i 27 Regulaminu.
8. Jeśli operacja:
a)w wyniku ponownej oceny uznana została za zgodną z LSR jest kierowana do właściwego etapu oceny, b)w wyniku ponownej oceny uzyskała minimum punktowe wskazane w ogłoszeniu o naborze jest wybierana przez Radę do dofinansowania,
c)w wyniku ponownej weryfikacji mieści się w limicie środków zostaje wpisana na listę zgodnie z uzyskanymi punktami.
9. Listę operacji wybranych przez Radę po weryfikacji protestów przygotowuje pracownik Biura LGD.
Stosowna informacja jest przekazywana Samorządowi Województwa i wnoszącym protest do 14 dni od dnia otrzymania protestu.
10. Samorząd Województwa może uwzględnić protest przekazany przez LGD, który został przez nią uznany jako niesłuszny, i skierować go do ponownej oceny przez LGD lub umieścić na liście wybranych do dofinansowania. Samorząd Województwa rozpatruje protest terminie nie dłuższym niż 30 dni, licząc od dnia jego otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy w trakcie rozpatrywania protestu konieczne jest skorzystanie z pomocy ekspertów, termin rozpatrzenia protestu może być przedłużony, o czym zarząd województwa informuje na piśmie wnioskodawcę. Termin rozpatrzenia protestu nie może przekroczyć łącznie 60 dni od dnia jego otrzymania.
11. Ponowna ocena polega na weryfikacji operacji w zakresie zarzutów podnoszonych w proteście i przebiega na odrębnym posiedzeniu Rady.
12. Wnioski są poddawane właściwej ocenie zgodności z LSR lub zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru, zgodnie z § 26 i 27 Regulaminu.
13. W przypadku pozytywnej ponownej oceny operacji przez Radę, LGD umieszcza operację na liście wybranych do dofinansowania i informuje o tym fakcie Wnioskodawcę.
14. W przypadku negatywnej ponownej oceny operacji, LGD informuje o tym fakcie Wnioskodawcę.
15. W przypadku nieuwzględnienia protestu lub pozostawienia go bez rozpatrzenia, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 PPSA.
ROZDZIAŁ IX
Dokumentacja z posiedzeń Rady
§ 29 1. W trakcie posiedzenia Rady sporządzany jest protokół 2. Wyniki głosowań odnotowuje się w protokole posiedzenia.
3. Uchwałom Rady nadaje się formę odrębnych dokumentów.
4. Podjęte uchwały numeruje się numerem posiedzenia/numerem uchwały/rok w taki sposób, że : a. numer posiedzenia jest zapisany cyframi rzymskimi, liczony od początku realizacji osi 4. Leader, b. numer uchwały jest zapisany cyframi arabskimi, liczony od nowa na każdym posiedzeniu,
c. rok zapisany jest dwoma ostatnimi cyframi roku.
5. Uchwałę podpisuje Przewodniczący Rady po jej podjęciu.
6. Uchwały podjęte przez Radę wraz z protokołem są przechowywane w biurze Stowarzyszenia.
ROZDZIAŁ X
Wolne głosy, wnioski i zapytania
§ 31
1. Wolne głosy, wnioski i zapytania formułowane są ustnie na każdym posiedzeniu Rady, a odpowiedzi na nie udzielanie są bezpośrednio na danym posiedzeniu.
2. Jeśli udzielenie odpowiedzi, o której mowa w ust. 1. nie będzie możliwe na danym posiedzeniu, udziela się na następnym posiedzeniu.
Załącznik nr 1
do Regulaminu
………
Pieczęć
OŚWIADCZENIE POUFNOŚCI i BEZSTRONNOŚCI CZŁONKA RADY DS. PROW
Imię i nazwisko członka Rady ds. PROW:...
Nazwa działania:...
Niniejszym oświadczam, że:
1. Zapoznałem/zapoznałam się z Regulaminem Rady ds. PROW.
2. Zobowiązuję się, do wypełniania moich obowiązków w sposób uczciwy i sprawiedliwy, zgodnie z posiadaną wiedzą.
3. Zobowiązuję się również nie zatrzymywać kopii jakichkolwiek pisemnych lub elektronicznych informacji.
4. Zobowiązuję się do zachowania w tajemnicy i zaufaniu wszystkich informacji i dokumentów ujawnionych mi lub wytworzonych przeze mnie lub przygotowanych przeze mnie w trakcie lub jako rezultat oceny i zgadzam się, że informacje te powinny być użyte tylko dla celów niniejszej oceny i nie mogą zostać ujawnione stronom trzecim.
5.
Lp. Wnioskodawca
Jestem wnioskodawcą, albo pozostaje z wnioskodawcą w takim stosunku
który mógłby wpływać na interes polityczny, zawodowy lub biznesowy
któregoś z nas.
(proszę zaznaczyć odpowiednio w tabeli symbolem: X )
Jestem: małżonkiem, krewnym lub powinowatym do drugiego
stopnia, Wnioskodawcy (proszę odpowiednio zaznaczyć
w tabeli symbolem: X )
Tytuł operacji TAK NIE TAK NIE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
... ...
(data i podpis) (miejscowość)
Załącznik nr 2 do Regulaminu
REJESTR INTERESÓW CZŁONKÓW RADY DS. PROW
Nazwisko: Imię: Sektor:
Rejestr powiązań z potencjalnymi wnioskodawcami z tytułu przynależności do grupy interesu:
Grupa interesu to grupa jednostek połączonych więzami wspólnych interesów lub korzyści, której członkowie mają świadomość istnienia tych więzów. Jej członkowie mogą brać mniej lub bardziej aktywny udział w artykulacji swoich interesów wobec instytucji państwa, starając się wpłynąć na realizację tych interesów. Mogą to być np. organizacje branżowe, grupy producentów.
Lp.
Określenie grupy interesu
(nazwa instytucji/organizacji) Charakter powiązań (*)
1.
2.
Rejestr powiązań z potencjalnymi wnioskodawcami z tytułu stosunku pracy lub zlecenia, członkostwa w organizacji, udział w organie kontrolnym lub wykonawczym, itp.
Lp.
Nazwa Firmy, instytucji,
organizacji Charakter powiązań (**)
1.
2.
Rejestr powiązań z wnioskodawcami, którzy faktycznie złożyli wniosek do LGD o dofinansowanie operacji z tytułu stosunku pracy lub zlecenia, członkostwa w organizacji, udział w organie kontrolnym lub wykonawczym, itp.
Lp. Nazwa wnioskodawcy Tytuł wniosku Data Charakter powiązań (***)
wpływu 1.
2.
(*) – Wpisać zgodnie z definicją grupy interesu zawartą powyżej.
(**) - Stosunek pracy lub zlecenia, członkostwo, udział w organach kontrolnych lub wykonawczych, powiazania nieformalne itp.
(***) – Na podstawie złożonych oświadczeń, których wzór stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu.
