• Nie Znaleziono Wyników

Organy Senatu RP. Wprowadzenie Przeczytaj Ilustracja interaktywna Sprawdź się Dla nauczyciela

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Organy Senatu RP. Wprowadzenie Przeczytaj Ilustracja interaktywna Sprawdź się Dla nauczyciela"

Copied!
17
0
0

Pełen tekst

(1)

Organy Senatu RP

Wprowadzenie Przeczytaj

Ilustracja interaktywna Sprawdź się

Dla nauczyciela

(2)

Popularny portal internetowy tak podsumowuje pracę senatu:

Czy jednak praca senatorów rzeczywiście odbywa się tylko w przeważającej większości na posiedzeniach plenarnych? W jaki sposób zorganizowane są działania izby wyższej naszego parlamentu?

Twoje cele

Scharakteryzujesz sposób wyboru, skład i kompetencje poszczególnych organów senatu.

Przeanalizujesz przykłady działalności podejmowanej przez te organy.

Wyjaśnisz znaczenie każdego organu dla realizacji funkcji powierzonych senatowi.

Organy Senatu RP

Źródło: Katarzyna Czerwińska, licencja: CC BY-SA 3.0.

Po co nam Senat? Dniówka senatora to 2,5 tys. zł!!!

Jak dobrze zarobić i się nie narobić? Są szczęściarze, którym udaje się znaleźć pracę marzeń. To senatorowie, którzy otrzymują sute pensje, pracując średnio nieco ponad 5 dni miesięcznie w parlamencie. Niemożliwe? A jednak! Wystarczy przyjrzeć się statystykom prac Senatu. W tym roku senatorowie zbierali się na 17 posiedzeniach, które trwały łącznie 34 dni. Czasem muszą stawić się na jeszcze jeden dzień pracy w komisjach. Doliczając jeden dzień do każdego posiedzenia, wychodzi ich zaledwie 51 przez 10 miesięcy.

Źródło: Po co nam Senat? Dniówka senatora to 2,5 tys. zł!!!, dostępny w internecie: fakt.pl [dostęp 18.02.2020 r.].

(3)

Przeczytaj

Organy senatu

Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.

Marszałek Senatu RP

Marszałek senatu wybierany jest bezwzględną większością głosów spośród kandydatów

zgłoszonych przez co najmniej 10 senatorów. Jeżeli w głosowaniu żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości głosów, przeprowadza się kolejne tury głosowania z wyłączaniem kandydata, który uzyskał najmniejszą liczbę głosów. Przy równej liczbie głosów o wyłączeniu decyduje losowanie.

Jeżeli w ostatniej turze głosowania żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości, procedurę wyboru się powtarza.

Odwołanie marszałka odbywa się na wniosek co najmniej 34 senatorów, bezwzględną większością głosów ustawowej liczby senatorów.

W zastępstwie marszałka obradom senatu

przewodniczą wicemarszałkowie. Sprawują oni też inne powierzone przez marszałka funkcje. Podczas zastępowania marszałka na wicemarszałkach ciążą obowiązki oraz przysługują im prawa marszałka wynikające z Regulaminu Senatu RP. Senat wybiera nie więcej niż czterech wicemarszałków według tych samych zasad co marszałka. Marszałek senatu może też upoważnić senatora lub grupę senatorów do wykonywania określonych czynności.

Prezydium Senatu RP

Marszałek i wicemarszałkowie tworzą Prezydium Senatu RP. Jego posiedzenia zwołuje marszałek senatu, który również przewodniczy obradom prezydium i kieruje jego pracami, ustalając porządek dzienny obrad. W posiedzeniach prezydium senatu biorą udział, z głosem doradczym, szef Kancelarii Senatu RP oraz osoby zaproszone przez marszałka senatu. Prezydium podejmuje uchwały lub inne decyzje

większością głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos marszałka senatu.

Komisje senackie

Senat powołuje komisje stałe i nadzwyczajne. Warto zwrócić uwagę, że – w odróżnieniu od sejmu – w senacie nie funkcjonują komisje śledcze. Wiąże się to z tym, że choć wszystkie inne funkcje sejm dzieli z senatem, to funkcję kontrolną wykonuje samodzielnie.

Komisje senatu są organami powołanymi do rozpatrywania i opracowywania spraw z własnej inicjatywy oraz przekazanych im przez senat, marszałka senatu lub prezydium senatu.

Stałe komisje senackie

Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.

Marszałek senatu X kadencji Tomasz Grodzki.

Źródło: Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Marta Marchlewska, licencja: CC BY 3.0.

(4)

Zakres działania każdej z komisji stałych określony jest w załączniku do Regulaminu Senatu RP. W ramach komisji mogą być powoływane podkomisje zajmujące się określoną problematyką, np. w III kadencji przy Komisji Gospodarki Narodowej utworzono Podkomisję ds. Polityki Regionalnej, w VII kadencji, także przy Komisji Gospodarki Narodowej, Podkomisję „Przyjazne Państwo”, a przy Komisji Ustawodawczej − Podkomisję do spraw Zmian Konstytucji.

Każdy senator ma obowiązek być członkiem jednej komisji stałej i nie może należeć do więcej niż dwóch komisji. Może jednak, bez prawa głosu, uczestniczyć w pracach komisji, do których nie należy. Ponadto w obradach komisji mają prawo uczestniczyć m.in. posłowie, przedstawiciele Rady Ministrów i organów administracji rządowej, posłowie do Parlamentu Europejskiego, podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową, a także eksperci, reprezentanci środowisk i organizacji zainteresowanych przedmiotem prac komisji.

Zadaniem komisji jest przede wszystkim rozpatrywanie ustaw i przygotowywanie sprawozdań zawierających projekty uchwał senatu w sprawie tych ustaw. Komisja może zaproponować senatowi:

przyjęcie ustawy bez poprawek, wprowadzenie do niej zmian, odrzucenie ustawy.

Do realizacji określonych zadań senat może powoływać komisje nadzwyczajne. W I kadencji, od grudnia 1989 r. do kwietnia 1990 r., działała Komisja Ustawodawstwa Gospodarczego, a w końcu grudnia 1990 r.

w związku z trudną sytuacją w górnictwie powołano Nadzwyczajną Komisję ds. Górnictwa. W II kadencji, od kwietnia do października 1992 r., pracowała Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia ustawy

o ratyfikacji Układu Europejskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi a Rzecząpospolitą Polską. W styczniu 1993 r. na jej miejsce powołano Komisję Nadzwyczajną ds. Integracji Europejskiej. W IV kadencji powołano natomiast Komisję Nadzwyczajną Legislacji Europejskiej. W obecnej X kadencji senatu działa Komisja Nadzwyczajna ds.

Klimatu.

Komisje mogą obradować wspólnie. Posiedzenie prowadzi wówczas przewodniczący jednej z komisji.

Z inicjatywy marszałka lub prezydium, a także na wniosek co najmniej czterech przewodniczących komisji, marszałek może zwołać posiedzenie przewodniczących komisji senatu, które służy koordynacji współpracy między komisjami, wskazywaniu potrzebnych inicjatyw ustawodawczych oraz rozpatrywaniu innych spraw.

Konwent Seniorów

Konwent Seniorów jest organem zapewniającym współdziałanie klubów senackich i kół senackich w sprawach związanych z działalnością i tokiem prac senatu. Tworzą go marszałek, wicemarszałkowie oraz senatorowie – przedstawiciele klubów senackich oraz porozumień senackich klubów i kół, a także klubów parlamentarnych, jeżeli skupiają co najmniej 7 senatorów. Konwent Seniorów może zostać zwołany przez marszałka senatu z inicjatywy własnej, prezydium senatu lub na wniosek klubu.

(5)

Prezydent Andrzej Duda podczas spotkania z Konwentem Seniorów Sejmu RP i Konwentem Seniorów Senatu RP w gmachu sejmu 6 sierpnia 2015 r.

Źródło: Michał Józefaciuk, licencja: CC BY-SA 3.0.

Senat wybiera także ze swego grona od sześciu do ośmiu sekretarzy senatu, którzy prowadzą listę mówców i protokoły posiedzeń senatu, dokonują obliczenia wyników głosowania i pełnią inne czynności zlecone przez marszałka senatu.

Słownik

działalność lobbingowa

działania zgodne z prawem, zmierzające do wywarcia wpływu na organy decyzyjne w państwie w celu uzyskania korzystnej decyzji

klub senacki

jedna z form zrzeszania się senatorów; liczy co najmniej siedmioro członków koło senackie

frakcja senatorów tworzona przez co najmniej trójkę senatorów Polonia

ogół Polaków mieszkających poza granicami Polski posiedzenia plenarne

posiedzenie w pełnym składzie

(6)

Ilustracja interaktywna

Polecenie 1

Przeanalizuj kompetencje organów senatu wraz z przykładami ich wykorzystania i wykonaj ćwiczenie.

Kompetencje organów Senatu RP

Źródło: Englishsquare.pl sp. z o.o., licencja: CC BY-SA 3.0.

Ćwiczenie 1

Znajdź materiał źródłowy (artykuł naukowy, fragment filmu, notkę prasową, felieton w prasie) ilustrujący inny przykład wykorzystania jednej z kompetencji każdego z organów.

(7)

Sprawdź się

Ćwiczenie 1

Przypomnij sobie przepisy konstytucyjne dotyczące organów senatu oraz fragment regulaminu tego organu i wykonaj polecenie.

Źródło I

Źródło II

Uzupełnij zdania.

7, 12, 5, 10, 3, 2

Minimalna liczba członków Prezydium Senatu: ...

Maksymalna liczba członków Prezydium Senatu: ...

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r.

Art. 110

1. Sejm wybiera ze swojego grona Marszałka Sejmu i wicemarszałków.

2. Marszałek Sejmu przewodniczy obradom Sejmu, strzeże praw Sejmu oraz reprezentuje Sejm na zewnątrz.

3. Sejm powołuje komisje stałe oraz może powoływać komisje nadzwyczajne.

Art. 124

Do Senatu stosuje się odpowiednio przepisy art. 110, art. 112, art. 113 i art. 120.

Źródło: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., dostępny w internecie: sejm.gov.pl [dostęp 28.02.2020 r.].

Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 7. [Wybór wicemarszałków Senatu]

1. Senat wybiera nie więcej niż czterech wicemarszałków spośród kandydatów zgłoszonych przez co najmniej 10 senatorów, w głosowaniu tajnym, podejmując uchwałę bezwzględną większością głosów. (…)

Źródło: Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, 2015 r., dostępny w internecie: senat.gov.pl [dostęp 18.02.2020 r.].

Ćwiczenie 2

Zapoznaj się z tekstem i wykonaj polecenie.

Artur Bochenek

Status prawny i funkcje Prezydium Senatu RP

(8)

Zdecyduj, które stwierdzenia są prawdziwe, a które fałszywe.

Prezydium Senatu jest również wnioskodawcą do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w sprawach senatorów, którzy nie wykonują

swoich obowiązków senatorskich, jak również senatorów, którzy zachowują się w sposób nieodpowiadający godności senatora. Przy czym rozumienie

zachowań senatora, które warunkują skierowania wniosku do Komisji

Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, jest stosunkowo szerokie, a jego granice nie mają charakteru ostrego. Często decyzja Prezydium o skierowaniu wniosku do Komisji podyktowana bywa względami politycznymi lub pewnym koniunkturalizmem. Dzieje się tak w przypadku zdominowania Prezydium przez senatorów posiadających różne poglądy i reprezentujące różne opcje polityczne w stosunku do senatora, którego sprawa została skierowana do Komisji.

Funkcja Prezydium Senatu w związku z uchybieniami w pełnieniu swojego mandatu przez senatora nie kończy się na kierowaniu spraw do rozpatrzenia Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Od uchwały komisji senatorowi przysługuje odwołanie właśnie do Prezydium Senatu. Odwołanie wnosi się na ręce marszałka Senatu w terminie 14 dni od dnia doręczenia uchwały Komisji. Marszałek Senatu przekazuje odwołanie do Prezydium Senatu. Rozpatrzenie skargi odbywa się na posiedzeniu Prezydium, a decyzja podjęta przez Prezydium jest ostateczna.

Źródło: Artur Bochenek, Status prawny i funkcje Prezydium Senatu RP, „Studia Prawnicze. Rozprawy i Materiały” 2013, nr 2(13), s. 3–20.

(9)

Stwierdzenie Prawda Fałsz Zdaniem Artura Bochenka

decyzje Prezydium Senatu RP o skierowanie wniosku do Komisji Regulaminowej, Etyki

i Spraw Senatorskich w sprawach senatorów, którzy

nie wykonują swoich obowiązków senatorskich lub

zachowują się w sposób nieodpowiadający godności

senatora, podejmowane są wyłącznie na podstawie obiektywnych kryteriów.

□ □

Szerokie rozumienie zachowań senatora, które warunkują

skierowanie wniosku do Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, sprzyja

obiektywizmowi decyzji Prezydium Senatu RP.

□ □

Regułą w postępowaniu zmierzającym do ukarania

senatora jest jego dwuinstancyjność.

□ □

(10)

Ćwiczenie 3

Dopasuj komisje stałe senatu do spraw przez nie rozpatrywanych.

Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce., Rozpatrzenie

„Informacji o działalności Rady Mediów Narodowych w 2018 r.”, Żaden opis nie pasuje do tej komisji., Rozpatrzenie petycji w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany Ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego, w celu przyznania prawa do

odszkodowania i zadośćuczynienia osobie, której stosunek pracy został rozwiązany w wyniku represji za działalność niepodległościową., Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o systemie handlu

uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz niektórych innych ustaw., Rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw., Rozpatrzenie ustawy o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2021 r.

Komisja Ustawodawcza Komisja Środowiska Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Komisja Nauki, Edukacji i Sportu Komisja Kultury i Środków Przekazu Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich

(11)

Ćwiczenie 4

Przyporządkuj kompetencje do właściwych organów senatu.

Rozpatrywanie i przedstawianie senatowi sprawozdań dotyczących ustaw uchwalonych przez sejm., Ustalanie zasad organizowania doradztwa naukowego na rzecz senatu i jego organów, powoływania doradców oraz korzystania z opinii i ekspertyz., Prowadzenie spraw z zakresu współpracy i opieki nad Polonią i Polakami za granicą., Opiniowanie projektów porządku obrad i planu pracy senatu oraz wypowiadanie się w sprawie terminów posiedzeń senatu.

Marszałek Senatu RP

Prezydium Senatu RP

komisje senackie

Konwent Seniorów

(12)

Ćwiczenie 6

Zapoznaj się z materiałami źródłowymi i wykonaj polecenie.

Zdjęcie przedstawia senatora Marka Pęka tuż po przeprowadzonym głosowaniu dotyczącym jego kandydatury na wicemarszałka senatu.

Źródło: Marek Pęk (@Marek_Pek), twi er.com.

Źródło: tylko do użytku edukacyjnego.

Ćwiczenie 5

Dopasuj kompetencję marszałka senatu do opisywanego wydarzenia.

Marszałek Senatu RP Stanisław Karczewski poinformował, że jeszcze we wtorek rozszerzy porządek obecnego posiedzenia senatu o ustawy, które sejm uchwalił w piątek. Ustawą budżetową na rok 2017 senat zajmie się w dniach 11, 12 i 13 stycznia., Marszałek Senatu RP Stanisław Karczewski spotkał się 30 lipca w senacie z grupą polonijną z Argentyny, uczestniczącą w programie „Polskie Korzenie”.

Poinformował on, że Polska bardzo dynamicznie się rozwija i odnotowuje bardzo wysoki wzrost gospodarczy. „Możecie się z nami rozwijać, Polska jest otwarta i czeka na Was” – zachęcał marszałek senatu., Marszałek Senatu RP Stanisław Karczewski rozmawiał 15 maja 2019 r. z przewodniczącym Senatu Republiki Czeskiej Jaroslavem Kuberą o rozszerzeniu współpracy parlamentarnej w ramach państw Grupy Wyszehradzkiej, o relacjach bilateralnych i współpracy w rejonach przygranicznych.

prowadzenie spraw z zakresu

stosunków z parlamentami innych krajów prowadzenie spraw z zakresu

współpracy i opieki nad Polonią i Polakami za granicą

ustalanie projektu porządku obrad

Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23

(13)

Rozstrzygnij, czy senator został wybrany wicemarszałkiem. W uzasadnieniu powołaj się na odpowiednie przepisy Regulaminu Senatu RP.">

Uzasadnienie:

Materiały źródłowe do ćwiczeń 7–8.

Źródło I

listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 6 [Wybór Marszałka Senatu]

1. Senat wybiera Marszałka spośród kandydatów zgłoszonych przez co najmniej 10 senatorów, w głosowaniu tajnym, podejmując uchwałę bezwzględną większością głosów.

2. Jeżeli w głosowaniu żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości głosów, przeprowadza się kolejne tury głosowania z kolejnym wyłączaniem kandydata, który uzyskał najmniejszą liczbę głosów. Przy równej liczbie głosów o wyłączeniu decyduje losowanie. Jeżeli w ostatniej turze głosowania żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości, procedurę wyboru powtarza się.

3. Odwołanie Marszałka odbywa się na wniosek co najmniej 34 senatorów, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów ustawowej liczby senatorów.

Art. 7 [Wybór wicemarszałków Senatu]

1. Senat wybiera nie więcej niż czterech wicemarszałków spośród kandydatów zgłoszonych przez co najmniej 10 senatorów, w głosowaniu tajnym, podejmując uchwałę bezwzględną większością głosów. Do wyboru wicemarszałków stosuje się przepis art. 6 ust. 2.

2. Do odwołania wicemarszałka stosuje się odpowiednio art. 6 ust. 3.

Źródło: Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, 2015 r., dostępny w internecie: senat.gov.pl [dostęp 18.02.2020 r.].

Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 10

1. Marszałek Sejmu:

(14)

Źródło II

1. stoi na straży praw, godności i powagi Sejmu, 2. reprezentuje Sejm,

3. zwołuje posiedzenia Sejmu, 4. przewodniczy obradom Sejmu,

5. czuwa nad tokiem i terminowością prac Sejmu i jego organów, 6. kieruje pracami Prezydium Sejmu i przewodniczy jego obradom,

7. zwołuje Konwent Seniorów i przewodniczy jego obradom,

8. nadaje bieg inicjatywom ustawodawczym i uchwałodawczym oraz wnioskom organów państwa skierowanym do Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu,(…)

9. sprawuje pieczę nad spokojem i porządkiem na całym obszarze należącym do Sejmu oraz wydaje stosowne zarządzenia porządkowe, w tym o użyciu

w razie konieczności Straży Marszałkowskiej, (…) Art. 12 Prezydium Sejmu:

1. ustala plan prac Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, 2. ustala tak zwane tygodnie posiedzeń z wyprzedzeniem co najmniej

3‑miesięcznym,

3. dokonuje wykładni Regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych,

4. opiniuje sprawy wniesione przez Marszałka Sejmu,

5. organizuje współpracę między komisjami sejmowymi i koordynuje ich działania,

6. ustala zasady organizowania doradztwa naukowego na rzecz Sejmu i jego organów, powoływania doradców sejmowych oraz korzystania z opinii i ekspertyz, (…)

Źródło: Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, dostępny w internecie:

sejm.gov.pl [dostęp 27.07.2020 r.].

Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej

Art. 8.

1. Marszałek Senatu:

1. stoi na straży praw i godności Senatu, 2. reprezentuje Senat, (…)

3. ustala plan pracy Senatu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, 4. zwołuje posiedzenia Senatu,

5. ustala projekt porządku obrad po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, 6. przewodniczy obradom Senatu i czuwa nad ich przebiegiem,

(15)

7. nadaje bieg sprawom przedkładanym Senatowi, zarządza drukowanie ustaw uchwalonych przez Sejm, projektów ustaw, projektów uchwał, sprawozdań i opinii komisji senackich oraz innych dokumentów stanowiących przedmiot obrad Senatu lub komisji, a także doręczenie ich senatorom, (…)

8. sprawuje nadzór nad terminowością prac Senatu i jego organów, (…)

9. zwołuje posiedzenia Prezydium Senatu, przewodniczy obradom i kieruje jego pracami,

10. zwołuje Konwent Seniorów i przewodniczy jego obradom, (…)

11. sprawuje pieczę nad spokojem i porządkiem na całym obszarze należącym do Senatu, (…)

Art. 9. Prezydium Senatu:

1. z zastrzeżeniem uprawnień Marszałka i wicemarszałków Senatu

wynikających z art. 42 ust. 2, dokonuje wykładni Regulaminu Senatu, po zasięgnięciu opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, 2. zleca komisjom rozpatrzenie spraw w określonym zakresie,

3. ustala zasady organizowania doradztwa naukowego na rzecz Senatu i jego organów, powoływania doradców oraz korzystania z opinii i ekspertyz, 4. czuwa nad wykonywaniem przez senatorów ich obowiązków,

5. opiniuje sprawy wniesione przez Marszałka Senatu, (…)

Źródło: Uchwała Senatu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 1990 r. Regulamin Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, 2015 r., dostępny w internecie: senat.gov.pl [dostęp 18.02.2020 r.].

Ćwiczenie 7

Rozstrzygnij, który z marszałków – marszałek sejmu czy senatu – ma większe kompetencje względem izby, której przewodniczy. Uzasadnij swoją odpowiedź, odwołując się do odpowiednich przepisów regulaminów sejmu i senatu.">

Uzasadnienie:

Ćwiczenie 8

Określ, jaki charakter ma w senacie Konwent Seniorów. Wyjaśnij, dzięki czemu możliwa jest taka rola tego organu.

(16)

Dla nauczyciela

Autorka: Anna Rabiega

Przedmiot: wiedza o społeczeństwie Temat: Organy senatu

Grupa docelowa: III etap edukacyjny, liceum, technikum, zakres podstawowy Podstawa programowa:

Zakres podstawowy

III. Organy władzy publicznej w Rzeczypospolitej Polskiej.

Uczeń:

4) przedstawia strukturę oraz organizację pracy Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu

Rzeczypospolitej Polskiej (prezydium, komisje, kluby i koła; kworum, rodzaje większości) oraz status posła, w tym instytucje mandatu wolnego i immunitetu; wymienia kompetencje Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Zgromadzenia Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej.

Kształtowane kompetencje kluczowe:

kompetencje w zakresie rozumienia i tworzenia informacji;

kompetencje cyfrowe;

kompetencje osobiste, społeczne i w zakresie umiejętności uczenia się;

kompetencje obywatelskie.

Cele operacyjne:

Uczeń:

charakteryzuje sposób wyboru, skład i kompetencje poszczególnych organów senatu;

analizuje przykłady działalności podejmowanej przez te organy;

wyjaśnia znaczenie każdego organu dla realizacji funkcji powierzonych senatowi.

Strategie nauczania:

konstruktywizm;

konektywizm.

Metody i techniki nauczania:

dyskusja;

lekcja odwrócona;

analiza materiałów źródłowych;

rozwiązywanie ćwiczeń interaktywnych.

Formy zajęć:

praca indywidualna;

praca w parach;

praca całego zespołu klasowego.

Środki dydaktyczne:

komputery z głośnikami i dostępem do internetu, słuchawki;

(17)

zasoby multimedialne zawarte w e‑materiale;

tablica interaktywna/tablica, pisak/kreda.

Przebieg zajęć:

Faza wstępna

1. Uczniowie zapoznają się z fragmentem artykułu zawartym we wprowadzeniu do e‑materiałów.

2. Dyskusja na temat, czy autor artykułu rzetelnie i sprawiedliwie ocenia pracę senatorów.

Faza realizacyjna

1. Schemat interaktywny. Lekcja odwrócona. Uczniowie przed lekcją przeanalizowali schemat interaktywny i poszukali informacji na temat wykorzystania kompetencji poszczególnych organów senatu. Podczas lekcji wybrane osoby przedstawiają rezultaty swojej pracy.

2. Ćwiczenia interaktywne 1–6 i 7 uczniowie rozwiązują samodzielnie i sprawdzają w e‑materiałach.

Ćwiczenie 8 uczniowie rozwiązują samodzielnie, wybrane osoby przedstawiają swoje rozwiązania, pozostali komentują i weryfikują ich poprawność.

Faza podsumowująca

1. Dyskusja: powrót do kwestii omawianej na początku lekcji – „Czy polscy senatorzy pracują dużo, czy mało?”.

Praca domowa:

Oceń rolę poszczególnych organów senatu w procesie legislacyjnym. Dlaczego każdy z nich jest ważny?

Materiały pomocnicze:

Konstytucja RP, sejm.gov.pl.

Regulamin Senatu RP, senat.gov.pl.

Artur Bochenek, Status prawny i funkcje Prezydium Senatu RP, „Studia Prawnicze. Rozprawy i Materiały”

2013, nr 2(13).

Wskazówki metodyczne opisujące różne zastosowania multimedium:

Uczniowie mogą wykorzystać schemat interaktywny do przygotowania się do sprawdzianu wiadomości.

Cytaty

Powiązane dokumenty

§ 6. Jeżeli jedno z rodziców nie dożyło otwarcia spadku i brak jest rodzeństwa spadkodawcy lub ich zstępnych, udział spadkowy rodzica dziedziczącego w zbiegu z

Zmniejszenie ilości ozonu w atmosferze może prowadzić do zaburzeń w rozmnażaniu sinic., Występowanie nowotworów układu oddechowego jest związane z wielkością

Przeciwieństwem kultury narodowej i ludowej, które wywodzą się ze wspólnych korzeni historycznych, jest kultura uniwersalna, zwana też globalną.. Ten typ kultury wywodzi się

9) wyjaśnia, w jaki sposób z glicerydów otrzymuje się kwasy tłuszczowe lub mydła; pisze odpowiednie równania reakcji...

Pozycja „ja jestem OK i ty jesteś OK” oznacza sympatię do innych ludzi, szacunek do nich i uznawanie ich praw – podstawą jest jednak sympatia do siebie.. Jeśli nie kochamy

Wskaźnik AGGI ( annual greenhouse gas index – roczny wskaźnik emisji gazów cieplarnianych) nie określa, jak bardzo klimat się ociepli, ale jego wzrost wskazuje na

Łożysko omoczniowe od strony płodu tworzy kosmówka, która na dużej powierzchni zrasta się z położoną pod nią omocznią i jest silnie unaczyniona przez naczynia krwionośne

wielkim zagrożeniem, ale i wielką szansą. Realna jest groźba pogłębiania się kryzysu, jednakże istnieje szansa jego przezwyciężenia przez radykalną reformę państwa