Inleiding
Henk Visscher
Het programma Woningkwaliteit 2020
De periode 2009 – 2012 stond in het teken van ambitieuze energiebesparingsprogramma’s: PEGO, Schoon en zuinig, Antwoord aan de samenleving, Convenant corporatiesector, Meer met minder en het Lente-akkoord. Het onderzoeksinstituut OTB heeft onderzoek gedaan naar de ontwikkeling van het energiebesparingsbeleid bij de woningcorporaties tussen 2009 en 2012. Er zijn antwoorden verwerkt van 139 corporaties, vooral de grootste, waardoor de resultaten representatief zijn voor de woningvoorraad.
Meer corporaties hebben beleidsambities dan begin 2009 en de ambities zijn hoger geworden. Corporaties nemen wel iets meer tijd om ambities te realiseren: de plantermijn is met enkele jaren opgerekt. 49% van de woningcorporaties streeft naar een bepaald gemiddelde streeflabel voor de woningportefeuille, waarbij sinds 2009 een verschuiving naar label B is opgetreden. Van de woningcorporaties streeft 44% naar een minimum-streeflabel voor alle woningen en 47% wil een bepaald streeflabel na aanpak van de woningen.
Bij het ervaren belang van stimulansen blijkt dat beschikbare financiën en het hebben van duidelijke exploitatievoornemens positief werken. Bij het ervaren van belemmeringen blijkt het niet hebben van geld of exploitatievoornemens, maar ook de geringe medewerking van bewoners relatief wat
belangrijker te zijn dan bijvoorbeeld geringe steun van het management, of gebrekkige afstemming met bouwpartners.
Europese ontwikkelingen zijn het Energy Efficiency Directive (EED) en de Energy Performance of Buildings Directive (EPBD), met onder meer:
Energie labels
2020 Nearly Zero Energy Buildings
Renovatie > 25%: Energiekwaliteit op nieuwbouwniveau
Omdat 90% van de woningvoorraad in 2050 er nu al staat, worden als besparingsdoelen gesteld: 3% renovatie per jaar dient op niveau van NZEB (nearly zero energy buildings) uitgevoerd te worden. Het regeerakkoord VVD-PvdA zegt:
Aandeel duurzame energie in 2020 van 16%.
Volledig duurzame energievoorziening in 2050.
Energiebesparing krijgt prioriteit.
Green Deals: besparingsdeal met energiebedrijven en woningbouwcorporaties.
Versnelling in het verduurzamen van de bestaande woningen.
Circulaire economie en stimuleren van de (Europese) markt voor duurzame grondstoffen en hergebruik van schaarse materialen.
Het vervolg
WOK
: Woningcorporatienetwerk Onderzoek voor Kwaliteit en BeheerOnderdelen van WOK zijn: 3x per jaar: Presentaties + discussies, coalities voor onderzoeksprojecten en een link met Topsectoren beleid en EU programma’s.
Met dank aan het ondersteunende team van de manifestatie: vlnr Martine Lansbergen-de Jong, Elianne van Deurzen, Angelique Dersjant en Christel Swarttouw (die deze manifestatie organiseerde).