• Nie Znaleziono Wyników

PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY ORGAN FINANSOWY GMINY I MIASTA JASTROWIE

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY ORGAN FINANSOWY GMINY I MIASTA JASTROWIE"

Copied!
55
0
0

Pełen tekst

(1)

Załącznik Nr 3

do Zarządzenia Nr 153/2021 Burmistrza G i M Jastrowie z dnia 01.12.2021r.

Zakładowy plan kont

PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY ORGAN FINANSOWY

GMINY I MIASTA JASTROWIE CZĘŚĆ I. OGÓLNA

1. Zakładowy plan kont dla budżetu gminy określa jednolite zasady prowadzenia ksiąg rachunkowych oraz kont na, których ewidencjonuje się poszczególne zaszłości gospodarcze.

2. Urząd Gminy jako organ podatkowy prowadzi ewidencję dochodów budżetu gminy.

3. Obsługa bankowa budżetu gminy prowadzona jest w ramach umowy rachunku bankowego.

4. Wydatki budżetu gminy dokonywane są w miarę wpływów dochodów budżetowych i przychodów w granicach uchwalonych przez radę gminy.

5. Obsługa kasowa budżetu przez bank oznacza, że wszystkie dochody mają być przekazywane do banku, a wszystkie wydatki budżetowe są dokonywane za pośrednictwem banku.

6. Gmina posiada bankowy rachunek bieżący budżetu na , który wpływają dochody budżetowe gminy jako organu finansowego i jako jednostki budżetowej.

7. Środki przekazywane z rachunku budżetu na lokaty ewidencjonuje się w księdze głównej budżetu:

Wn 133-2 „Rachunek lokat terminowych”

Ma 133-1 „Rachunek budżetu”

Zamknięcie rachunku lokat księguje się:

Wn 133-1 „Rachunek budżetu”

Ma 133-2 „Rachunek lokat terminowych”

8. Urząd gminy realizuje wydatki budżetowe częściowo samodzielnie jako jednostka budżetowa, bezpośrednio z subkonta rachunku bieżącego budżetu gminy, a częściowo poprzez przekazywanie środków z rachunku bieżącego gminy samodzielnie bilansującym się jednostkom budżetowym podległym gminie.

9. Przez samodzielnie bilansującą jednostkę rozumie się taką jednostkę, która posiada w banku rachunek bieżący, prowadzi samodzielnie księgi rachunkowe, na podstawie, których sporządza sprawozdania finansowe i przedkłada je gminie.

10. Księgi rachunkowe organu finansowego prowadzi się w siedzibie jednostki przy użyciu komputera.

11. Księgi rachunkowe obejmują:

a) dziennik,

b) konta księgi głównej (ewidencja syntetyczna), w której obowiązuje ujęcie każdej operacji zgodnie z zasadą podwójnego zapisu,

c) konta ksiąg pomocniczych (ewidencji analitycznej), d) wykaz składników aktywów i pasywów,

(2)

e) zestawienie obrotów i sald kont księgi głównej oraz zestawienia sald ksiąg pomocniczych.

12. Dziennik służy do zapisywania w porządku chronologicznym, danych o operacjach gospodarczych,

13. Konta księgi głównej służą do ujęcia zapisów w porządku systematycznym na kontach przewidzianych w zakładowym planie kont. Na konta księgi głównej wprowadza się pod datą otwarcia ksiąg rachunkowych salda początkowe aktywów i pasywów, a następnie dokonuje się za kolejne miesiące zapisów, zarejestrowanych równocześnie w dzienniku.

14. Konta ksiąg pomocniczych służą do uszczegółowienia i uzupełnienia zapisów kont księgi głównej.

CZĘŚĆ II. SZCZEGÓŁOWA

PLAN KONT DLA BUDŻETU GMINY

według załącznika Nr 2 do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej)

Konta bilansowe

133 Rachunek budżetu 134 Kredyty bankowe

135 Rachunek środków na niewygasające wydatki 140 Środki pieniężne w drodze

222 Rozliczenie dochodów budżetowych 223 Rozliczenie wydatków budżetowych 224 Rozrachunki budżetu

225 Rozliczenie niewygasających wydatków 240 Pozostałe rozrachunki

250 Należności finansowe 260 Zobowiązania finansowe

290 Odpisy aktualizujące należności 901 Dochody budżetu

902 Wydatki budżetu 903 Niewykonane wydatki 904 Niewygasające wydatki 909 Rozliczenia międzyokresowe 960 Skumulowane wyniki budżetu 961 Wynik wykonania budżetu 962 Wynik na pozostałych operacjach 968 Prywatyzacja

(3)

Konta pozabilansowe

991 Planowane dochody budżetu 992 Planowane wydatki budżetu 993 Rozliczenie z innymi budżetami

Zasady ewidencji analitycznej kont dla budżetu Gminy i Miasta Jastrowie Konta bilansowe

Numer

konta Nazwa konta Zasady ewidencji analitycznej Uwagi

1. 2. 3. 4.

133 Rachunek budżetu Prowadzony wg rachunków – służy do ewidencji operacji pieniężnych dokonywanych na bankowych rachunkach.

Ewidencja szczegółowa do konta 133 prowadzona jest według rachunków budżetu:

- rachunku podstawowego,

- rachunków pomocniczych budżetu - rachunku lokat terminowych,

Bank aktualnie obsługujący budżet jednostki samorządu terytorialnego

134 Kredyty bankowe Prowadzony w sposób umożliwiający rozliczenie poszczególnych kredytów tj. wg banków udzielających kredytów i oddzielnie dla każdego kredytu

135 Rachunek środków na niewygasające wydatki

Ewidencja operacji pieniężnych na rachunku bankowym środków na niewygasające wydatki

Bank aktualnie obsługujący budżet jednostki samorządu terytorialnego 140 Środki pieniężne w

drodze

Ewidencja środków pieniężnych w drodze w tym:

- środków otrzymanych z innych banków, wpłaconych przez inkasentów, w przypadku,

gdy środki te zostały przekazane w poprzednim

okresie sprawozdawczym i są objęte wyciągiem

bankowym z datą następnego okresu sprawozdawczego

Środki w drodze

222 Rozliczenie dochodów budżetowych

Prowadzone dla rozliczeń dokonywanych z jednostkami budżetowymi objętymi budżetem Gminy

Prowadzone odrębnie dla każdej jednostki 223 Rozliczenie wydatków

budżetowych

Prowadzone dla rozliczeń dokonywanych z jednostkami budżetowymi objętymi

Prowadzone odrębnie dla

(4)

budżetem Gminy każdej jednostki 224 Rozrachunki budżetu Prowadzone w sposób umożliwiający

ustalenie wysokości otrzymanych środków budżetowych

z tytułu dotacji, subwencji, udziału w dochodach

i na zadania zlecone 225 Rozliczenie

niewygasających wydatków

Ewidencja rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki niewygasających wydatków 240 Pozostałe rozrachunki Ewidencja innych rozrachunków związanych

z realizacją budżetu

Prowadzona wg poszczególnych tytułów oraz wg kontrahentów 250 Należności finansowe Ewidencja należności finansowych,

a w szczególności z tytułu udzielonych pożyczek

Prowadzona w celu ustalenia stanu należności z

poszczególnymi kontrahentami wg tytułów należności 260 Zobowiązania

finansowe

Ewidencja zobowiązań zaliczonych do zobowiązań finansowych, z wyjątkiem kredytów bankowych, w szczególności z tytułu zaciągniętych pożyczek i wyemitowanych instrumentów finansowych (np. papierów wartościowych)

290 Odpisy aktualizujące należności

Ewidencja odpisów aktualizujących należności

901 Dochody budżetu Ewidencja analityczna prowadzona w sposób umożliwiający ustalenie poszczególnych dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego na podstawie jednostkowych sprawozdań budżetowych.

902 Wydatki budżetu Ewidencja analityczna prowadzona w sposób umożliwiający ustalenie poszczególnych wydatków budżetu. W ewidencji analitycznej do konta 902 prowadzi się następujące konta:

- konto wydatków budżetowych dokonanych przez jednostki budżetowe gminy; dalszy podział analityczny tych wpływów według podziałek klasyfikacji budżetowej stanowią sprawozdania o wydatkach budżetowych Rb-28s, w korespondencji z kontem 223 903 Niewykonane wydatki Ewidencja niewykonanych wydatków

zatwierdzonych do realizacji w latach

(5)

wg klasyfikacji budżetowej 904 Niewygasające

wydatki

Ewidencja niewygasających wydatków wg klasyfikacji budżetowej

909 Rozliczenia międzyokresowe

Ewidencja rozliczeń międzyokresowych 960 Skumulowane wyniki

budżetu

Ewidencja skumulowanych niedoborów lub nadwyżek budżetowych z lat ubiegłych 961 Wynik wykonania

budżetu

Służy do ewidencji wyniku wykonania budżetu, czyli deficytu lub nadwyżki

962 Wynik na pozostałych operacjach

Konto służy do ewidencji pozostałych operacji niekasowych mających wpływ na wynik wykonania budżetu

968 Prywatyzacja Ewidencja przychodów i rozchodów dotyczących prywatyzacji

Prowadzona odrębnie dla każdej

przeprowadzanej prywatyzacji

Konta pozabilansowe

991 Planowane dochody

budżetowe Ewidencja planu dochodów

budżetowych oraz jego zmian

Zgodnie

z uchwałami Rady Miejskiej

i Zarządzeniami Burmistrza

992 Planowane wydatki budżetowe

Ewidencja planu wydatków budżetowych oraz jego zmian

Zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej i Zarządzeniami

Burmistrza 993 Rozliczenia z innymi

budżetami

Służy do pozabilansowej ewidencji rozliczeń z innymi budżetami w ciągu roku, które nie podlegają ewidencji na innych kontach bilansowych

(6)

II. Opis kont

1. Konta bilansowe

Konto 133 - "Rachunek budżetu"

Konto 133 - 1 służy do ewidencji operacji pieniężnych dokonywanych na bankowych rachunkach budżetu.

Zapisy na koncie 133 – 1 są dokonywane wyłącznie na podstawie dokumentów bankowych, w związku z czym musi zachodzić zgodność zapisów między jednostką a bankiem. W razie stwierdzenia błędu w dokumencie bankowym sumy księguje się zgodnie z wyciągiem, natomiast różnicę wynikającą z błędu odnosi się na konto 240, jako "sumy do wyjaśnienia".

Różnicę tę wyksięgowuje się na podstawie dokumentu bankowego zawierającego sprostowanie błędu.

Na stronie Wn konta 133 - 1 ujmuje się wpływy środków pieniężnych na rachunek budżetu, w tym również spłaty dotyczące kredytu udzielonego przez bank na rachunku budżetu, oraz wpływy kredytów przelanych przez bank na rachunek budżetu, w korespondencji z kontem 134.

Na stronie Ma konta 133 - 1 ujmuje się wypłaty z rachunku budżetu, w tym również wypłaty dokonane w ramach kredytu udzielonego przez bank na rachunku budżetu (saldo kredytowe konta 133), oraz wypłaty z tytułu spłaty kredytu przelanego przez bank na rachunek budżetu, w korespondencji z kontem 134.

Na koncie 133 - 2 ujmuje się lokaty terminowe dokonywane ze środków rachunku budżetu.

Na koncie 133 - 3 ujmuje się środki do rozliczenia z Wielkopolskim Urzędem Wojewódzkim z tytułu zaliczek alimentacyjnych, funduszu alimentacyjnego oraz opłat za udostępnienie danych osobowych.

Konto 133 może wykazywać saldo Wn lub saldo Ma.

Saldo Wn konta 133 oznacza stan środków pieniężnych na rachunku budżetu, a saldo Ma konta 133 - kwotę wykorzystanego kredytu bankowego udzielonego przez bank na rachunku budżetu.

Do konta 133 „Rachunek budżetu” nie prowadzi się ewidencji analitycznej poza analityką lokat terminowych, a także subkont otwieranych do rachunku budżetu, w związku z realizowanymi umowami na projekty ze środków unijnych, gdzie z zawartej umowy wynika konieczność wydzielenia odrębnych rachunków bankowych.

Konto 133 „Rachunek budżetu” jest kontem bilansowym – saldo tego konta występuje w sprawozdaniu finansowym „Bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego”

Konto 134 - "Kredyty bankowe"

Konto 134 służy do ewidencji kredytów bankowych zaciągniętych na finansowanie budżetu.

(7)

Na stronie Wn konta 134 ujmuje się spłatę lub umorzenie kredytu, spłatę odsetek, umorzenie kredytu oraz umorzenie odsetek.

Na stronie Ma konta 134 ujmuje się kredyt bankowy na finansowanie budżetu oraz odsetki od kredytu bankowego.

Konto 134 może wykazywać saldo Ma oznaczające zadłużenie z tytułów kredytów zaciągniętych na finansowanie budżetu (tj. kredyt i odsetki od kredytu).

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 134 powinna umożliwiać ustalenie stanu zadłużenia według umów kredytowych.

Do konta 134 prowadzi się analitykę według źródeł otrzymanych kredytów co zapewnia możliwość ustalenia stanu zobowiązań. Saldo konta 134 „Kredyty bankowe” występuje w rocznym sprawozdaniu„ Bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego”.

Konto 135 - "Rachunek środków na niewygasające wydatki"

Konto 135 służy do ewidencji operacji pieniężnych na rachunku bankowym środków na niewygasające wydatki.

Zapisy na koncie 135 są dokonywane wyłącznie na podstawie dokumentów bankowych, w związku z czym musi zachodzić zgodność zapisów między jednostką a bankiem.

Na stronie Wn konta 135 ujmuje się wpływy środków pieniężnych na rachunek środków na niewygasające wydatki, w korespondencji z kontem 133.

Na stronie Ma konta 135 ujmuje się wypłaty z rachunku środków na niewygasające wydatki na pokrycie wydatków niewygasających, w korespondencji z kontem 225.

Konto 135 może wykazywać saldo Wn oznaczające stan środków pieniężnych na rachunku środków na niewygasające wydatki.

Konto 140 - "Środki pieniężne w drodze"

Konto 140 służy do ewidencji środków pieniężnych w drodze, w tym:

1) środków otrzymanych z innych budżetów w przypadku, gdy środki te zostały przekazane w poprzednim okresie sprawozdawczym i są objęte wyciągiem bankowym z datą następnego okresu sprawozdawczego;

2) kwot wpłacanych przez inkasentów za pośrednictwem poczty lub bezpośrednio do banku z tytułu dochodów budżetowych w przypadku potwierdzenia wpłaty przez bank w następnym okresie sprawozdawczym;

3) przelewów dochodów budżetowych zrealizowanych przez bank płatnika w okresie sprawozdawczym i objętych wyciągami bankowymi z rachunku bieżącego budżetu w następnym okresie sprawozdawczym.

Stosownie do przyjętej techniki księgowania środki pieniężne w drodze mogą być ewidencjonowane na bieżąco lub tylko na przełomie okresów sprawozdawczych.

Na stronie Wn konta 140 ujmuje się zwiększenia stanu środków pieniężnych w drodze, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu środków pieniężnych w drodze.

Konto 140 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków pieniężnych w drodze.

(8)

Konto 222 - "Rozliczenie dochodów budżetowych"

Konto 222 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki dochodów budżetowych.

Na stronie Wn konta 222 ujmuje się dochody budżetowe zrealizowane przez jednostki budżetowe i urzędy obsługujące organy podatkowe, w wysokości wynikającej z okresowych sprawozdań tych jednostek, w korespondencji z kontem 901.

Na stronie Ma konta 222 ujmuje się przelewy dochodów budżetowych na rachunek budżetu, dokonane przez jednostki budżetowe i urzędy obsługujące organy podatkowe, w

korespondencji z kontem 133.

Ewidencję szczegółową do konta 222 prowadzi się w sposób umożliwiający ustalenie stanu rozliczeń z poszczególnymi jednostkami budżetowymi oraz urzędami obsługującymi organy podatkowe z tytułu zrealizowanych przez nie dochodów budżetowych.

Konto 222 może wykazywać dwa salda.

Saldo Wn konta 222 oznacza stan zrealizowanych dochodów budżetowych objętych okresowymi sprawozdaniami, lecz nieprzekazanych na rachunek budżetu.

Saldo Ma konta 222 oznacza stan dochodów budżetowych przekazanych przez jednostki budżetowe i urzędy obsługujące organy podatkowe na rachunek budżetu, lecz nieobjętych okresowymi sprawozdaniami.

Analityka obejmuje dochody budżetu realizowane przez poszczególne jednostki budżetowe według przyporządkowanego numeru jak niżej:

222-1 Urząd Gminy i Miasta Jastrowie 222-2 Szkoła Podstawowa Nr 1 w Jastrowiu 222-3 Szkoła Podstawowa Nr 2 w Jastrowiu 222-4 Szkoła Podstawowa w Sypniewie

Kolejne numery nadawane są jednostkom budżetowym Konto 223 - "Rozliczenie wydatków budżetowych"

Konto 223 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu dokonanych przez te jednostki wydatków budżetowych.

Na stronie Wn konta 223 ujmuje się środki przelane z rachunku budżetu na pokrycie wydatków jednostek budżetowych, w korespondencji z kontem 133.

Na stronie Ma konta 223 ujmuje się wydatki dokonane przez jednostki budżetowe w

wysokości wynikającej z okresowych sprawozdań tych jednostek, w korespondencji z kontem 902.

(9)

Ewidencję szczegółową do konta 223 prowadzi się w sposób umożliwiający ustalenie stanu rozliczeń z poszczególnymi jednostkami budżetowymi z tytułu przekazanych na ich rachunki środków pieniężnych przeznaczonych na pokrycie realizowanych przez nie wydatków

budżetowych.

Saldo Wn konta 223 oznacza stan przelanych środków na rachunki bieżące jednostek budżetowych, lecz niewykorzystanych na pokrycie wydatków budżetowych.

Analityka obejmuje wydatki budżetu realizowane przez poszczególne jednostki budżetowe według przyporządkowanego numeru jak niżej:

223-1 Urząd Gminy i Miasta w Jastrowiu 223-2 Szkoła Podstawowa Nr 1 w Jastrowiu 223-3 Szkoła Podstawowa Nr 2 w Jastrowiu 223-4 Szkoła Podstawowa w Sypniewie

Kolejne numery nadawane są pozostałym jednostkom budżetowym.

Konto 224 - "Rozrachunki budżetu"

Konto 224 służy do ewidencji rozrachunków z innymi budżetami, a w szczególności:

1) rozliczeń dochodów budżetowych realizowanych przez urzędy skarbowe na rzecz budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

2) rozrachunków z tytułu udziałów w dochodach innych budżetów;

3) rozrachunków z tytułu dotacji i subwencji;

4) rozrachunków z tytułu dochodów pobranych na rzecz budżetu państwa.

Ewidencja szczegółowa do konta 224 powinna umożliwić ustalenie stanu należności i zobowiązań według poszczególnych tytułów oraz według poszczególnych budżetów.

Konto 224 może wykazywać dwa salda.

Saldo Wn konta 224 oznacza stan należności, a saldo Ma konta 224 - stan zobowiązań budżetu z tytułu pozostałych rozrachunków.

Analityka obejmuje możliwość ustalenia stanu należności i zobowiązań według poszczególnych budżetów.

Konto 225 - "Rozliczenie niewygasających wydatków"

Konto 225 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki niewygasających wydatków.

Na stronie Wn konta 225 ujmuje się środki przelane z rachunku budżetu na pokrycie niewygasających wydatków jednostek budżetowych.

Na stronie Ma konta 225 ujmuje się wydatki zrealizowane przez jednostki budżetowe w korespondencji z kontem 904 oraz przelewy środków niewykorzystanych w korespondencji z kontem 135.

(10)

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 225 powinna zapewnić możliwość ustalenia stanu rozliczeń z poszczególnymi jednostkami budżetowymi z tytułu przekazanych im środków na realizację niewygasających wydatków.

Konto 225 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan nierozliczonych środków przekazanych jednostkom budżetowym na realizację niewygasających wydatków.

Konto 240 - "Pozostałe rozrachunki"

Konto 240 służy do ewidencji innych rozrachunków związanych z realizacją budżetu, z wyjątkiem rozrachunków i rozliczeń ujmowanych na kontach: 222, 223, 224, 225, 250, 260.

Ewidencja szczegółowa do konta 240 powinna umożliwić ustalenie stanu rozrachunków według poszczególnych tytułów oraz według kontrahentów.

Konto 240 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn konta 240 oznacza stan należności, a saldo Ma konta 240 stan zobowiązań z tytułu pozostałych rozrachunków.

Konto 250 - "Należności finansowe"

Konto 250 służy do ewidencji należności zaliczanych do należności finansowych, a w szczególności z tytułu udzielonych pożyczek.

Na stronie Wn konta 250 ujmuje się powstanie i zwiększenie należności finansowych, a na stronie Ma - ich zmniejszenie.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 250 powinna zapewnić możliwość ustalenia stanu należności z poszczególnymi kontrahentami według tytułów należności.

Konto 250 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn oznacza stan należności finansowych, a saldo Ma stan nadpłat z tytułu należności finansowych.

Konto 260 - "Zobowiązania finansowe"

Konto 260 służy do ewidencji zobowiązań zaliczanych do zobowiązań finansowych, z wyjątkiem kredytów bankowych, a w szczególności z tytułu zaciągniętych pożyczek i wyemitowanych instrumentów finansowych.

Na stronie Wn konta 260 ujmuje się wartość spłaconych zobowiązań finansowych, a na stronie Ma ujmuje się wartość zaciągniętych zobowiązań finansowych.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 260 powinna zapewnić możliwość ustalenia stanu zobowiązań z poszczególnymi kontrahentami według tytułów zobowiązań.

Konto 260 może wykazywać dwa salda. Saldo Wn oznacza stan nadpłaconych zobowiązań finansowych, a saldo Ma stan zaciągniętych zobowiązań finansowych.

Analityka prowadzona jest według źródeł otrzymanych pożyczek i zapewnia możliwość ustalenia stanu zobowiązań z poszczególnymi kontrahentami.

(11)

Konto 290 - "Odpisy aktualizujące należności"

Konto 290 służy do ewidencji odpisów aktualizujących należności.

Na stronie Wn konta 290 ujmuje się zmniejszenie wartości odpisów aktualizujących należności, a na stronie Ma zwiększenie wartości odpisów aktualizujących należności.

Saldo konta 290 oznacza wartość odpisów aktualizujących należności.

Analityka prowadzona jest według źródeł otrzymanych pożyczek i zapewnia możliwość ustalenia stanu zobowiązań z poszczególnymi kontrahentami.

Konto 901 - "Dochody budżetu"

Konto 901 służy do ewidencji dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Na stronie Wn konta 901 ujmuje się przeniesienie, w końcu roku, sumy dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego na konto 961.

Na stronie Ma konta 901 ujmuje się dochody budżetu:

1) na podstawie sprawozdań budżetowych jednostek budżetowych, w korespondencji z kontem 222;

2) na podstawie sprawozdań innych organów w zakresie dochodów budżetów jednostek samorządu terytorialnego, w korespondencji z kontem 224;

3) z tytułu rozrachunków z innymi budżetami za dany rok budżetowy, w korespondencji z kontem 224;

4) z innych tytułów, w szczególności subwencje i dotacje, w korespondencji z kontem 133;

5) pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi, w korespondencji z kontem 133;

6) pochodzące z budżetu Unii Europejskiej, w korespondencji z kontem 133.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 901 powinna umożliwiać ustalenie stanu poszczególnych dochodów budżetu według podziałek planu finansowego.

Saldo Ma konta 901 oznacza sumę dochodów budżetu jednostki samorządu terytorialnego za dany rok.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 901 przenosi się na konto 961.

Konto 902 - "Wydatki budżetu"

Konto 902 służy do ewidencji wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Na stronie Wn konta 902 ujmuje się w szczególności wydatki:

1) jednostek budżetowych na podstawie ich sprawozdań budżetowych, w korespondencji z kontem 223;

2) realizowane z kredytu uruchomionego w formie realizacji zleceń płatniczych, w korespondencji z kontem 134.

(12)

Na stronie Ma konta 902 ujmuje się przeniesienie, w końcu roku, sumy wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego na konto 961.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 902 powinna umożliwiać ustalenie stanu poszczególnych wydatków budżetu według podziałek klasyfikacji.

Saldo Wn konta 902 oznacza sumę wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego za dany rok.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 902 przenosi się na konto 961.

Konto 903 - "Niewykonane wydatki"

Konto 903 służy do ewidencji niewykonanych wydatków zatwierdzonych do realizacji w latach następnych.

Na stronie Wn konta 903 ujmuje się wartość niewykonanych wydatków zatwierdzonych do realizacji w latach następnych w korespondencji z kontem 904.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego saldo konta 903 przenosi się na konto 961.

Konto 904 - "Niewygasające wydatki"

Konto 904 służy do ewidencji niewygasających wydatków.

Na stronie Wn konta 904 ujmuje się:

1) wydatki jednostek budżetowych dokonane w ciężar planu niewygasających wydatków, na podstawie ich sprawozdań budżetowych w korespondencji z kontem 225;

2) przeniesienie niewykorzystanych niewygasających wydatków na dochody budżetowe.

Na stronie Ma konta 904 ujmuje się wielkość zatwierdzonych niewygasających wydatków.

Konto 904 może wykazywać saldo Ma do czasu zrealizowania planu niewygasających wydatków lub do czasu wygaśnięcia planu niewygasających wydatków.

Konto 909 - "Rozliczenia międzyokresowe"

Konto 909 służy do ewidencji rozliczeń międzyokresowych.

Na stronie Wn konta 909 ujmuje się w szczególności koszty finansowe stanowiące wydatki przyszłych okresów (np. odsetki od zaciągniętych kredytów i pożyczek w korespondencji z kontami 134 lub 260), a na stronie Ma - przychody finansowe stanowiące dochody przyszłych okresów (np.: subwencje i dotacje przekazane w grudniu dotyczące następnego roku

budżetowego).

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 909 powinna umożliwiać ustalenie stanu rozliczeń międzyokresowych według ich tytułów.

Konto 909 może wykazywać saldo Wn i Ma.

(13)

Konto 960 - "Skumulowane wyniki budżetu"

Konto 960 służy do ewidencji stanu skumulowanych wyników budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Konto 960 w ciągu roku jest przeznaczone do ewidencji operacji dotyczących zmniejszenia lub zwiększenia skumulowanych wyników budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

W szczególności na stronie Wn lub Ma konta 960 ujmuje się, pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu, odpowiednio przeniesienie sald kont 961 i 962. Konto 960 może wykazywać saldo Wn lub saldo Ma.

Saldo Wn konta 960 oznacza stan skumulowanego deficytu budżetu, a saldo Ma konta 960 - stan skumulowanej nadwyżki budżetu.

Konto 960 występuje w sprawozdaniu „Bilans z wykonania budżetu”.

Konto 961 - "Wynik wykonania budżetu"

Konto 961 służy do ewidencji wyniku wykonania budżetu, czyli deficytu lub nadwyżki.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego na stronie Wn konta 961 ujmuje się przeniesienie poniesionych w ciągu roku wydatków budżetu, odpowiednio w korespondencji z kontem 902, oraz niewykonanych wydatków, w korespondencji z kontem 903.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego na stronie Ma konta 961 ujmuje się przeniesienie zrealizowanych w ciągu roku dochodów budżetu, odpowiednio w korespondencji z kontem 901. W ewidencji szczegółowej do konta 961 wyodrębnia się źródła zwiększeń i rodzaje zmniejszeń wyniku wykonania budżetu stosownie do potrzeb sprawozdawczości.

Na koniec roku konto 961 może wykazywać saldo Wn lub Ma. Saldo Wn oznacza stan deficytu budżetu, a saldo Ma stan nadwyżki.

W roku następnym, pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu, saldo konta 961 przenosi się na konto 960.

Konto 962 - "Wynik na pozostałych operacjach"

Konto 962 służy do ewidencji pozostałych operacji niekasowych wpływających na wynik wykonania budżetu.

Na stronie Wn konta 962 ujmuje się w szczególności koszty finansowe oraz pozostałe koszty operacyjne związane z operacjami budżetowymi.

Na stronie Ma konta 962 ujmuje się w szczególności przychody finansowe oraz pozostałe przychody operacyjne związane z operacjami budżetowymi.

Na koniec roku konto 962 może wykazywać saldo Wn oznaczające nadwyżkę kosztów nad przychodami lub saldo Ma oznaczające nadwyżkę przychodów nad kosztami.

Pod datą zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu saldo konta 962 przenosi się na konto 960.

(14)

Konto 962 może wystąpić w sprawozdaniu „Bilans z wykonania budżetu”

Konto 968 - "Prywatyzacja"

Konto służy do ewidencji przychodów i rozchodów dotyczących prywatyzacji.

Na stronie Wn ujmuje się rozchody pokryte środkami z prywatyzacji, a na stronie Ma przychody z tytułu prywatyzacji.

Ewidencję szczegółową do konta 968 prowadzi się według podziałek klasyfikacji i tytułów prywatyzacji.

Konto 968 może wykazywać saldo Ma oznaczające stan środków z prywatyzacji.

Konta pozabilansowe

Konto 991 - "Planowane dochody budżetu"

Konto 991 służy do ewidencji planu dochodów budżetowych oraz jego zmian.

Na stronie Wn konta 991 ujmuje się zmiany budżetu zmniejszające plan dochodów budżetu.

Na stronie Ma konta 991 ujmuje się planowane dochody budżetu oraz zmiany budżetu zwiększające planowane dochody.

Saldo Ma konta 991 określa w ciągu roku wysokość planowanych dochodów budżetu.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego sumę równą saldu konta ujmuje się na stronie Wn konta 991.

Konto 992 - "Planowane wydatki budżetu"

Konto 992 służy do ewidencji planu wydatków budżetowych oraz jego zmian.

Na stronie Wn konta 992 ujmuje się planowane wydatki budżetu oraz zmiany budżetu zwiększające planowane wydatki.

Na stronie Ma konta 992 ujmuje się zmiany budżetu zmniejszające plan wydatków budżetowych lub wydatki zablokowane.

Saldo Wn konta 992 określa w ciągu roku wysokość planowanych wydatków budżetowych.

Pod datą ostatniego dnia roku budżetowego sumę równą saldu konta ujmuje się na stronie Ma konta 992.

Konto 993 - "Rozliczenia z innymi budżetami"

Konto 993 służy do pozabilansowej ewidencji rozliczeń z innymi budżetami w ciągu roku, które nie podlegają ewidencji na kontach bilansowych.

(15)

Na stronie Wn ujmuje się należności z innych budżetów oraz spłatę zobowiązań wobec innych budżetów.

Na stronie Ma konta 993 ujmuje się zobowiązania wobec innych budżetów oraz wpłaty należności otrzymane z innych budżetów.

Konto 993 może wykazywać dwa salda.

Saldo Wn konta 993 oznacza stan należności z innych budżetów, a saldo Ma konta 993 - stan zobowiązań.

Ewidencję księgową projektów dofinansowanych z Funduszy Europejskich i innych źródeł zagranicznych Gmina i Miasto Jastrowie jako jednostka samorządu terytorialnego prowadzić będzie z wykorzystaniem kont syntetycznych i analitycznych budżetu określonych w

powyższym wykazie w sposób umożliwiający identyfikację zadania.

(16)

Zakładowy Plan Kont Urzędu Gminy i Miasta

Jastrowie

Ustalenia ogólne

1. Księgi rachunkowe są prowadzone i przechowywane w siedzibie Urzędu Gminy i Miasta Jastrowie.

2. Księgi rachunkowe Urzędu Gminy i Miasta Jastrowie prowadzone są przy użyciu komputera.

3. Dla pozostałych środków trwałych na koncie „013” prowadzi się ewidencję ilościowo- wartościową według cen zakupu, z zastosowaniem metody „FIFO” (tj. pierwsze weszło, pierwsze wyszło) w zakresie rozliczenia wydania do użytkowania .

4. Jako kryterium zaliczania zakupionych lub wytworzonych we własnym zakresie środków trwałych objętych ewidencją ilościowo-wartościową przyjmuje się:

- kryterium rodzajowe (podstawowe) - składniki majątkowe

- kryterium wartościowe (pomocnicze) – określające wartość zgodnie z ustawą o podatku.

5. Przedmioty o wartości niższej niż 500,-zł uznane są jako materiały.

6. Umorzenia i amortyzację środków trwałych o wartości określonej w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych obliczane są przy zastosowaniu stawek określonych w przepisach w sprawie amortyzacji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych oraz opracowanego planu umorzeń i amortyzacji środków trwałych, a nalicza się jednorazowo za okres całego roku.

7. Pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych umarza się jednorazowo w momencie oddania ich do użytkowania.

8. Nie umarza się gruntów oraz dóbr kultury.

9. Materiały przyjęte do magazynu wycenia się według cen nabycia. Materiały te objęte są ewidencją ilościowo – wartościową.

10. Rozchód materiałów z magazynu wycenia się według cen nabycia z zastosowaniem metody „FIFO” (pierwsze weszło, pierwsze wyszło)

11. Materiały rozchodowane, a nie zużyte do końca roku obrotowego podlegają inwentaryzacji drogą spisu z natury, a ich wycena stanowi podstawę dokonania korekty kosztów wartości tego stanu.

(17)

12. Nie podlegają ewidencji na koncie „310” – materiały, lecz są bezpośrednio odnoszone w koszty działalności materiały o niewielkim znaczeniu z punktu widzenia wyniku, nabywane pojedynczo lub w niewielkiej ilościach i przeznaczone po zakupie do zużycia.

13. Materiały bezpośrednio odnoszone w koszty działalności, a nie zużyte do końca roku podlegają inwentaryzacji i wycenie według ceny sprzedaży netto. O kwotę wyceny zwiększa się wartość zapasów ujętych na koncie „310” zmniejszając jednocześnie koszty zużycia materiałów – konto „401”

14. Do materiałów tych zalicza się w szczególności:

- materiały nabyte dla celów gospodarczych (w tym: środki czystości, materiały dekoracyjne)

- materiały do celów biurowych,

- różne materiały eksploatacyjne, spełniające wymogi określone w pkt 4 , których cena jednostkowa nie przekracza 500,-zł

15. Dopuszcza się możliwość umorzenia nieściągalnych należności w przypadku, jeżeli ich nieściągalność nie została udokumentowana w sposób określony w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych (tj. postępowaniem o nieściągalności wydanych przez organ postępowania egzekucyjnego, postępowaniem sądu o umorzeniu postępowania upadłościowego lub jego ukończenia), a koszty poniesione przez Urząd na windykację tych należności byłyby niewspółmiernie wysokie w stosunku do kwoty należności. Nadpłaty z tytułu należności cywilnoprawnych, których zwrotu dokonuje się przekazem pocztowym za pośrednictwem poczty Polskiej są pomniejszane o koszty ich zwrotu.

16. Do dochodów Urzędu Gminy i Miasta zalicza się dochody budżetu ujęte w planie finansowym Urzędu Gminy i Miasta stosując analitykę według podziałki klasyfikacji budżetowej wykazuje się w sprawozdaniu Rb-27s Urzędu. Przychody nie ujęte w planie finansowym samorządowych jednostek budżetowych zalicza się do przychodów budżetu Gminy (dotacje, subwencje i inne dochody) ujmuje się na koncie 720 „ Przychody z tytułu dochodów budżetowych”.

Dochody i przychody, o których mowa księguje się w jednostce Urząd Gminy i Miasta na bieżąco w momencie wpływu na rachunek bieżący budżetu na podstawie wyciągu

bankowego, za wyjątkiem udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz subwencji oświatowej otrzymanej w grudniu roku poprzedniego na styczeń roku następnego.

17. Ponoszone koszty ujmuje się tylko na kontach zespołu 4 "Koszty według rodzajów i ich rozliczenie".

18. Zatwierdzenie zapisów księgowych, następuje najpóźniej przed sporządzeniem sprawozdań budżetowych za dany okres.

19. System informatyczny zapewnia automatyczną ciągłość zapisów księgowych w

dzienniku. Zapisom w księgach rachunkowych system automatycznie nadaje kolejne numery pozycji. Numeracja jest odrębna dla każdego rejestru, który definiowany jest jako zbiór dokumentów posiadających wspólne cechy.

20. Księgi rachunkowe za poszczególne okresy sprawozdawcze (miesiące), za wyjątkiem m- ca grudnia zamyka się nie wcześniej niż po wprowadzeniu wszystkich zapisów dotyczących danego okresu.

(18)

21. Do ksiąg rachunkowych danego okresu należy wprowadzić każde zdarzenie, które

nastąpiło w tym okresie. Podstawą dokonania zapisu są dowody księgowe. Przyjmuje się, że do ksiąg rachunkowych danego miesiąca ujmuje się dowody księgowe stwierdzające

dokonanie operacji gospodarczych w tym miesiącu, które wpłyną do Referatu Finansowego po opisie merytorycznym do piątego dnia miesiąca następnego, a jeżeli dzień ten przypada na dzień wolny od pracy (w tym w sobotę) - do ostatniego dnia roboczego przed tym dniem.

Dowody księgowe, które wpłyną po tym terminie ujmowane są w księgach rachunkowych miesiąca następnego, z zastrzeżeniem ust. 22.

22. Dowody księgowe dotyczące zdarzeń danego roku, wprowadza się do ewidencji księgowej tego roku jeżeli wpłyną do Referatu Finansowego po opisie merytorycznym do dnia 20 marca roku następnego - są wykazywane w sprawozdaniach finansowych i korekcie sprawozdań rocznych.

23. Podstawę zapisów w księgach rachunkowych stanowią następujące dowody księgowe:

1) wewnętrzne, do których zalicza się w szczególności:

a) zawiadomienia o wielkości planu wydatków budżetowych, b) zawiadomienia o zmianach w planie wydatków budżetowych, c) decyzje administracyjne,

d) listy płac,

e) rozliczenia delegacji służbowych,

f) dotyczące przyjęcia, przekazania, likwidacji środka trwałego,

g) zatwierdzone rozliczenia i informacje dotyczące realizacji zadań finansowanych z dotacji udzielonych z budżetu,

h) decyzje administracyjne, i) raporty kasowe,

2) obce, do których zalicza się w szczególności:

a) umowy, b) faktury,

c) paragon z NIP, traktowany jako faktura uproszczona, d) rachunki,

e) sprawozdania z podległych jednostek, f) wyciągi bankowe,

g) noty księgowe, h) wyroki sądowe.

3) Podstawę zapisów w księgach rachunkowych stanowi dowód księgowy (w tym lista płac), stwierdzający fakt dokonania operacji gospodarczej, zgodnie z jej rzeczywistym przebiegiem, sprawdzony pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym i podpisany przez osoby upoważnione.

(19)

4) Podstawę zapisów w księgach rachunkowych może stanowić zestawienie zbiorcze dowodów księgowych, służące do dokonywania łącznych zapisów zbioru dowodów źródłowych, które zawiera:

a) nazwę zestawienia;

b) wskazanie okresu, którego dotyczą dowody objęte zestawieniem;

c) kwoty do ujęcia w księgach rachunkowych;

d) podpis osoby sporządzającej.

5) Zestawienie zbiorcze, o którym mowa w ust. 4, powinno obejmować dowody dokumentujące operacje gospodarcze dokonane wyłącznie w jednym okresie sprawozdawczym lub jego części oraz zapewnić sprawdzalne powiązanie ujętych w nim kwot z dowodami, na podstawie których zostało sporządzone. Zbiór dowodów księgowych stanowi dokumentację księgową.

6) Podstawę zapisów w księgach rachunkowych mogą stanowić także:

a) dokumenty korygujące - stanowiące podstawę skorygowania poprzednich zapisów w księgach rachunkowych;

b) dokumenty zastępcze - wystawione w dwojakiego rodzaju sytuacjach, tj. do czasu otrzymania obcego dokumentu źródłowego, gdy konieczne jest zaewidencjonowanie operacji gospodarczej w związku ze sporządzeniem sprawozdania finansowego, lub w przypadku uzasadnionego nieuzyskania obcego dowodu źródłowego, z wyłączeniem operacji gospodarczych, których przedmiotem są zakupy opodatkowane podatkiem od towarów i usług.

24. Zasady opisu i kontroli dowodów księgowych regulują odrębne przepisy. Potwierdzenie kontroli merytorycznej powinno zawierać odnotowanie istotnych cech dokonanego zakupu.

Merytoryczny opis dokumentu zawiera również informację o naliczeniu kar umownych i konieczności ich potrącenia z dokonanej płatności.

1) czy dowód jest wolny od błędów formalnych i rachunkowych.

2) Potwierdzenie dokonania kontroli merytorycznej oraz formalno-rachunkowej dowodu musi być odpowiednio uwidocznione za pomocą daty i podpisu osoby sprawdzającej.

3) Wolny od błędów merytorycznych oraz formalno-rachunkowych dokument opatrzony zostaje oznaczeniem ujęcia w księgach rachunkowych.

4) Dekretacja dowodów księgowych ujmowanych w księgach rachunkowych jest umieszczana bezpośrednio na dowodach księgowych lub dołączana do dowodu w formie wydruku lub luźnej karty. Dołączona informacja jest złączona z dowodem księgowym bądź jest jednoznacznie przypisana do ww. dowodu.

(20)

25. Ewidencję i rozliczanie kosztów działalności podstawowej Urzędu prowadzi się zgodnie z zasadą ujmowania ponoszonych kosztów na kontach Zespołu 4 - "Koszty według rodzajów i ich rozliczenie".

26. Zmniejszenie (korekta) kosztu w trakcie roku, którego dotyczy nie jest ewidencjonowana jako przychód, niezależnie od okresu sprawozdawczego, którego dotyczy.

27. Ponoszone z góry wydatki dotyczące w szczególności kosztów zakupu prenumeraty, biletów, opłat abonamentowych, ubezpieczeń majątkowych i rzeczowych oraz inne płatności ponoszone za okres przekraczający jeden miesiąc, ale dotyczący danego roku budżetowego, nie podlegają rozliczeniom w czasie za pośrednictwem rozliczeń międzyokresowych kosztów ze względu na nieistotny wpływ na sytuację finansową oraz rzetelne i jasne przedstawienie sytuacji majątkowej i finansowej jednostki i wyniku finansowego. Operacje te ujmuje się w całości w kosztach miesiąca, w którym został dokonany wydatek.

28. Koszty usług telefonicznych wraz z abonamentem, zakupu energii i innych o podobnym charakterze z uwagi na cykliczność i porównywalność kwot w poszczególnych miesiącach księgowane są do danego roku w następujący sposób: dowody księgowe za pełny okres rozliczeniowy i abonament za styczeń następnego roku zaliczane są do kosztów danego roku, w którym przypada okres rozliczeniowy, dowody księgowe za okres rozliczeniowy

przypadający w dwóch różnych, rocznych okresach sprawozdawczych są ujmowane w kosztach roku, którego dotyczą.

29. Należności z tytułu wydatków niewyegzekwowane do końca roku budżetowego i będące należnościami z tytułu dochodów roku następnego podlegają przeksięgowaniu na konto 221 - Należności z tytułu dochodów budżetowych pod datą 31 grudnia.

30. Podstawą księgowania rozliczenia dotacji na koncie 224 „ Rozliczenie dotacji budżetowych” udzielonych przez gminę jest kserokopia rozliczenia dotacji posiadająca adnotacje o wykorzystaniu i rozliczeniu zgodnie z przeznaczeniem zatwierdzona przez Burmistrza Gminy i Miasta Jastrowie.

31. Należny podatek VAT przelewany jest z konta dochodów. Pomniejszana jest kwota dochodów, w których sklasyfikowana została należność niezależnie od tego czy należność ta została zapłacona, czy też nie, nawet, gdyby wystąpiła wartość ujemna. Na koniec każdego okresu sprawozdawczego VAT należny od poszczególnych dochodów budżetowych jest ujmowany jako zmniejszenie dochodów wg poszczególnych podziałek klasyfikacji dochodów i ujmowany na koncie analitycznym 130.

32. Wydatki podlegające odliczeniu podatku VAT na koniec miesiąca, w którym dokonano odliczenia tego podatku, pomniejszają wydatki na poszczególnych klasyfikacjach

budżetowych wydatków i ujmowany na koncie analitycznym 130.

33. Roczna korekta podatku VAT naliczonego jest ujmowana do pozostałych przychodów operacyjnych lub pozostałych kosztów operacyjnych.

(21)

Wpływy z tytułu zwrotu podatku VAT wynikającego z korekt deklaracji z lat ubiegłych stanowią dochód jednostki.

34. Ewidencja księgowa projektów realizowanych z udziałem wsparcia finansowego realizowanych programów rządowych i „środków europejskich” umożliwia identyfikację zadania, zgodnie z klasyfikacją budżetową określoną w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

35. Realizacja wydatków następuje zgodnie z projektem, podpisaną umową o dofinansowanie zawartą między beneficjentem a instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub

instytucją wdrażającą, aneksami i harmonogramami, na podstawie prawidłowo wystawionych, opisanych i zatwierdzonych dokumentów księgowych.

36. Procedura dokonywania płatności w ramach realizowanego projektu powinna obejmować następujące etapy:

- rejestrację wpływu faktury lub innego dokumentu o równoważnej wartości dowodowej, - kontrolę merytoryczną polegającą na sprawdzeniu, czy zdarzenie gospodarcze

przedstawione w dokumencie księgowym jest zgodne z rzeczywistością, zawartymi umowami, procedurami wynikającymi z ustawy prawo zamówień publicznych, dokonuje koordynator projektu,

- kontrolę formalno-rachunkową polegającą na dokładnym sprawdzeniu, czy dane liczbowe na dowodach księgowych są prawidłowo wyliczone, zgodnie z zasadami działań

matematycznych oraz czy odpowiadają kwotom z harmonogramu rzeczowo-finansowego, dokonuje Główny Księgowy lub Skarbnik,

- Skarbnik lub Główny Księgowy zapewnia kontrolę zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,

- po zakończeniu czynności kontrolnych dowody księgowe uznane za prawidłowe akceptowane są do zapłaty przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza lub Sekretarza.

37. Referat Finansowy Urzędu Gminy i Miasta Jastrowie prowadzi księgi rachunkowe projektu oraz przechowuje dokumenty księgowe.

38. Dokumenty źródłowe projektów ewidencjonowane w księgach rachunkowych są na bieżąco gromadzone i przechowywane w opisanych segregatorach.

PLAN KONT DLA URZĘDU GMINY I MIASTA

(według załącznika Nr 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej).

Zespół 0 – Majątek trwały

011 Środki trwałe

013 Pozostałe środki trwałe

(22)

015 Mienie zlikwidowanych jednostek 016 Dobra kultury

020-1 Wartości niematerialne i prawne umarzane stopniowo 020-2 Wartości niematerialne i prawne umarzane jednorazowo 030 Długoterminowe aktywa finansowe

071 Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych 072

Umorzenie pozostałych środków trwałych wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych

073 Odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe 080 Środki trwałe w budowie (inwestycje)

Zespół 1 – Środki pieniężne i rachunki bankowe

101 Kasa

130 Rachunek bieżący jednostki budżetowej – subkonto wydatków (konto ewidencyjne) 132 Rachunek dochodów jednostek budżetowych

135 Rachunki środków funduszy specjalnego przeznaczenia 139 Inne rachunki bankowe

140 Krótkoterminowe aktywa finansowe 141 Środki pieniężne w drodze

Zespół 2 – Rozrachunki i roszczenia

201 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami

202 Rozrachunki z odbiorcami i dostawcami z tytułu inwestycji 221 Należności z tytułu dochodów budżetowych

222 Rozliczenie dochodów budżetowych 223 Rozliczenie wydatków budżetowych

224 Rozliczenie dotacji budżetowych oraz płatności z budżetów środków europejskich 225 Rozrachunki z budżetami

226 Długoterminowe należności budżetowe 229 Pozostałe rozrachunki publicznoprawne 230 Rozliczenie z budżetem środków europejskich 231 Rozrachunki z tytułu wynagrodzeń

233 Rozrachunki z tytułu wypłat stypendiów 234 Pozostałe rozrachunki z pracownikami 240 Pozostałe rozrachunki

243 Pozostałe rozrachunki z tytułu niedoborów i szkód

(23)

245 Wpływy do wyjaśnienia

247 Pozostałe rozrachunki z tytułu sum depozytowych 248

Pozostałe rozrachunki z tytułu sum depozytowych – grupowe ubezpieczenie pracownicze

249

Pozostałe rozrachunki z tytułu sum depozytowych – podatek dochodowy Urząd Skarbowy

290 Odpisy aktualizujące należności

Zespół 3 – Materiały i towary

300 Rozliczenie zakupu 310 Materiały

330 Towary

Zespół 4 – Koszty według rodzajów i ich rozliczenie

400 Amortyzacja

401 Zużycie materiałów i energii 402 Usługi obce

403 Podatki i opłaty 404 Wynagrodzenia

405 Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia 409 Pozostałe koszty rodzajowe

410 Inne świadczenia finansowane z budżetu 411 Pozostałe obciążenia

Zespół 7 – Przychody, dochody i koszty

700 Sprzedaż produktów i koszt ich wytworzenia 720 Przychody z tytułu dochodów budżetowych 750 Przychody finansowe

751 Koszty finansowe

760 Pozostałe przychody operacyjne 761 Pozostałe koszty operacyjne

(24)

Zespół 8 – Fundusze, rezerwy i wynik finansowy

800 Fundusz jednostki 810

Dotacje budżetowe, płatności z budżetu środków europejskich oraz środki z budżetu na inwestycje

840 Rezerwy i rozliczenia międzyokresowe przychodów 851 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych

855 Fundusz mienia zlikwidowanych jednostek 860 Wynik finansowy

Konta pozabilansowe

499 Wkład własny niefinansowy w projekty unijne 910 Poręczenia i gwarancje

920 Środki trwałe w likwidacji 011-10-1 Obce środki trwałe

011-10-2 Grunty otrzymane w wieczyste użytkowanie 930 Należności warunkowe

931 Zobowiązania warunkowe

940 Weksle własne stanowiące zabezpieczenie prawidłowości wykorzystania środków 976 Wzajemne rozliczenia między jednostkami

980 Plan finansowy wydatków budżetowych 981 Plan finansowy niewygasających wydatków 990

Rozrachunki z osobami trzecimi z tytułu odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe podatnika (księgowość podatkowa) 991 Rozrachunki z inkasentami z tytułu pobieranych przez nich podatków 998 Zaangażowanie wydatków budżetowych roku bieżącego

999 Zaangażowanie wydatków budżetowych przyszłych lat

Opis kont

Konta bilansowe

Zespół 0 - "Majątek trwały"

Konta zespołu 0 "Majątek trwały" służą do ewidencji:

1) rzeczowego majątku trwałego;

2) wartości niematerialnych i prawnych;

(25)

4) umorzenia majątku;

5) inwestycji.

Konto 011 - "Środki trwałe"

Konto 011 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych związanych z wykonywaną działalnością jednostki, które nie podlegają ujęciu na kontach: 013, 014, 016 i 017.

Na stronie Wn konta 011 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu i wartości początkowej środków trwałych, z wyjątkiem umorzenia środków trwałych, które ujmuje się na koncie 071.

Na stronie Wn konta 011 ujmuje się w szczególności:

1) przychody nowych lub używanych środków trwałych pochodzących z zakupu gotowych środków trwałych lub inwestycji oraz wartość ulepszeń zwiększających wartość początkową środków trwałych;

2) przychody środków trwałych nowo ujawnionych;

3) nieodpłatne przyjęcie środków trwałych;

4) zwiększenia wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny.

Na stronie Ma konta 011 ujmuje się w szczególności:

1) wycofanie środków trwałych z używania na skutek ich likwidacji, z powodu zniszczenia, zużycia, sprzedaży oraz nieodpłatnego przekazania;

2) ujawnione niedobory środków trwałych;

3) zmniejszenia wartości początkowej środków trwałych dokonywane na skutek aktualizacji ich wyceny.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 011 powinna umożliwić:

1) ustalenie wartości początkowej poszczególnych obiektów środków trwałych;

2) ustalenie osób lub komórek organizacyjnych, którym powierzono środki trwałe;

3) należyte obliczenie umorzenia i amortyzacji.

Analityka prowadzona jest według klasyfikacji rodzajowej środków trwałych 011-1 budynki

011-2 budowle

011-3 kotły i maszyny energetyczne

011-4 maszyny, urządzenia i aparaty ogólnego stosowania 011-5 maszyny i urządzenia specjalne, branżowe

011-6 urządzenia techniczne 011-7 środki transportu

011-8 urządzenia, przyrządy, nieruchomości i wyposażenie 011-9-1 grunty

011-9-2 grunty - wieczyste użytkowanie

011-9-3 grunty - prawo wieczystego użytkowania gruntu 011-10-1 konto pozabilansowe - obce środki trwałe

011-10-2 konto pozabilansowe – grunty otrzymane w wieczyste użytkowanie

(26)

Konto 011 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan środków trwałych w wartości początkowej.

Konto 013 - "Pozostałe środki trwałe"

Konto 013 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych, niepodlegających ujęciu na kontach: 011, 014, 016 i 017, wydanych do używania na potrzeby działalności jednostki, które podlegają umorzeniu lub amortyzacji w pełnej wartości w miesiącu wydania do używania.

Na stronie Wn konta 013 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu i wartości początkowej pozostałych środków trwałych znajdujących się w używaniu, z wyjątkiem umorzenia ujmowanego na koncie 072.

Na stronie Wn konta 013 ujmuje się w szczególności:

1) środki trwałe przyjęte do używania z zakupu lub inwestycji;

2) nadwyżki środków trwałych w używaniu;

3) nieodpłatne otrzymanie środków trwałych.

Na stronie Ma konta 013 ujmuje się w szczególności:

1) wycofanie środków trwałych z używania na skutek likwidacji, zniszczenia, zużycia, sprzedaży, nieodpłatnego przekazania;

2) ujawnione niedobory środków trwałych w używaniu.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 013 powinna umożliwić ustalenie wartości początkowej środków trwałych oddanych do używania oraz osób, u których znajdują się środki trwałe, lub komórek organizacyjnych, w których znajdują się środki trwałe. Ewidencja szczegółowa prowadzona jest za pomocą programu komputerowego Stock firmy SmartMedia.

Konto 013 może wykazywać saldo Wn, które wyraża wartość środków trwałych znajdujących się w używaniu w wartości początkowej.

Konto 015 - "Mienie zlikwidowanych jednostek"

Konto 015 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości mienia przejętego przez organ założycielski lub nadzorujący po zlikwidowanym przedsiębiorstwie

państwowym, komunalnym lub innej podległej jednostce organizacyjnej, czyli zakładzie budżetowym lub gospodarstwie pomocniczym.

Na stronie Wn konta 015 organ założycielski lub nadzorujący ujmuje w szczególności:

1) wartość mienia przejętego po zlikwidowanym przedsiębiorstwie lub innej jednostce organizacyjnej, według wartości wynikającej z bilansu zlikwidowanego przedsiębiorstwa lub jednostki;

2) korektę wartości mienia, stanowiącą różnicę pomiędzy wartością mienia wynikającą z bilansu zlikwidowanego przedsiębiorstwa lub jednostki a wartością mienia przekazanego spółce, innej jednostce organizacyjnej lub sprzedanego;

3) wartość mienia zwróconego przez spółkę lub pozostającego po zlikwidowanej innej jednostce organizacyjnej, która zostaje przyjęta na stan składników majątkowych organu założycielskiego lub organu nadzorującego.

Na stronie Ma konta 015 organ założycielski lub organ nadzorujący ujmują w szczególności:

(27)

1) wartość mienia pozostającego po zlikwidowanym przedsiębiorstwie lub innej jednostce organizacyjnej, a przekazanego spółce, w wysokości wynikającej z umowy ze spółką, lub przekazanego jako udział do spółki, wartość mienia sprzedanego lub przekazanego innym jednostkom;

2) korektę wartości mienia stanowiącą różnicę pomiędzy wartością mienia wynikającą z bilansu zlikwidowanego przedsiębiorstwa lub innej jednostki organizacyjnej a wartością mienia przekazanego spółce lub innym jednostkom.

Ewidencję szczegółową do konta 015 może stanowić bilans zlikwidowanego przedsiębiorstwa lub innej jednostki organizacyjnej wraz z załącznikami.

Ewidencja szczegółowa może zawierać również dane z ewidencji pozabilansowej.

Konto 015 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan mienia zlikwidowanego

przedsiębiorstwa lub innej jednostki organizacyjnej według wartości wynikającej z bilansu tego przedsiębiorstwa lub jednostki, będącego w dyspozycji organu założycielskiego lub nadzorującego, a nieprzekazanego spółkom, innym jednostkom organizacyjnym lub nieprzejętego na własne potrzeby, albo też zagospodarowanego w inny sposób.

Konto 016 - „Dobra kultury”

Konto 016 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości dóbr kultury.

Na stronie Wn konta 016 ujmuje się w szczególności:

1) przychód dóbr kultury pochodzących z zakupu lub nieodpłatnie otrzymanych;

2) nadwyżki.

Na stronie Ma konta 016 ujmuje się w szczególności:

1) rozchód dóbr kultury na skutek likwidacji, sprzedaży lub nieodpłatnego przekazania;

2) niedobory.

Konto 016 może wykazywać saldo Wn, które oznacza wartość dóbr kultury znajdujących się w jednostce.

Konto 020 - "Wartości niematerialne i prawne"

Konto 020 służy do ewidencji stanu oraz zwiększeń i zmniejszeń wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych.

Na stronie Wn konta 020 ujmuje się wszelkie zwiększenia, a na stronie Ma - wszelkie zmniejszenia stanu wartości początkowej wartości niematerialnych i prawnych, z wyjątkiem umorzenia ujmowanego na kontach 071 i 072.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 020 powinna umożliwić należyte obliczanie umorzenia wartości niematerialnych i prawnych, podział według ich tytułów i osób

odpowiedzialnych.

Konto 020 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan wartości niematerialnych i prawnych w wartości początkowej.

Konto 030 - "Długoterminowe aktywa finansowe"

Konto 030 służy do ewidencji długotrwałych aktywów finansowych, a w szczególności:

1) akcji i udziałów w obcych podmiotach gospodarczych;

(28)

2) akcji i innych długoterminowych papierów wartościowych, traktowanych jako lokaty o terminie wykupu dłuższym niż rok;

3) innych długotrwałych aktywów finansowych.

Na stronie Wn konta 030 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Ma - zmniejszenia stanu długoterminowych aktywów finansowych.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 030 powinna zapewnić ustalenie wartości poszczególnych składników długoterminowych aktywów finansowych według tytułów.

Konto 030 może wykazywać saldo Wn, które oznacza wartość długoterminowych aktywów finansowych.

Konto 071 - "Umorzenie środków trwałych oraz wartości niematerialnych prawnych"

Konto 071 służy do ewidencji zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, które podlegają umorzeniu według stawek

amortyzacyjnych stosowanych przez jednostkę.

Odpisy umorzeniowe są dokonywane w korespondencji z kontem 400.

Na stronie Ma konta 071 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Wn - zmniejszenia umorzenia wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.

Ewidencję szczegółową do konta 071 prowadzi się według zasad podanych w wyjaśnieniach do kont 011 i 020. Do kont: 011, 020 i 071 można prowadzić wspólną ewidencję

szczegółową.

Konto 071 może wykazywać saldo Ma, które wyraża stan umorzenia wartości środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.

Konto 072 - "Umorzenie pozostałych środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych"

Konto 072 służy do ewidencji zmniejszeń wartości początkowej środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych, podlegających umorzeniu

jednorazowo w pełnej wartości, w miesiącu wydania ich do używania.

Umorzenie jest księgowane w korespondencji z kontem 401.

Na stronie Ma konta 072 ujmuje się zwiększenia, a na stronie Wn - zmniejszenia umorzenia wartości początkowej środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych.

Na stronie Wn konta 072 ujmuje się umorzenie środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych zlikwidowanych z powodu zużycia lub zniszczenia, sprzedanych, przekazanych nieodpłatnie, a także stanowiących niedobór lub szkodę.

Na stronie Ma konta 072 ujmuje się odpisy umorzenia nowych, wydanych do używania środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych obciążających odpowiednie koszty, dotyczące nadwyżek środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych, dotyczące środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych otrzymanych nieodpłatnie.

(29)

Konto 072 może wykazywać saldo Ma, które wyraża stan umorzenia wartości początkowej środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz zbiorów bibliotecznych umorzonych w pełnej wartości w miesiącu wydania ich do używania.

Konto 073 - "Odpisy aktualizujące długoterminowe aktywa finansowe"

Konto 073 służy do ewidencji odpisów aktualizujących długoterminowe aktywa finansowe.

Konto może wykazywać saldo Ma, które oznacza wartość odpisów aktualizujących długoterminowe aktywa finansowe.

Konto 080 - " Środki trwałe w budowie (inwestycje)"

Konto 080 służy do ewidencji kosztów inwestycji rozpoczętych oraz do rozliczenia kosztów inwestycji na uzyskane efekty.

Na stronie Wn konta 080 ujmuje się w szczególności:

1) poniesione koszty dotyczące inwestycji prowadzonych zarówno przez obcych wykonawców, jak i we własnym zakresie;

2) poniesione koszty dotyczące przekazanych do montażu, lecz jeszcze nieoddanych do używania maszyn, urządzeń oraz innych przedmiotów, zakupionych od kontrahentów oraz wytworzonych w ramach własnej działalności gospodarczej;

3) poniesione koszty ulepszenia środka trwałego (przebudowa, rozbudowa, rekonstrukcja, adaptacja lub modernizacja), które powodują zwiększenie wartości użytkowej środka trwałego.

Na stronie Ma konta 080 ujmuje się wartość uzyskanych efektów inwestycyjnych, a w szczególności:

1) środków trwałych;

2) wartości niematerialnych i prawnych;

3) wartość sprzedanych i nieodpłatnie przekazanych inwestycji.

Na koncie 080 można księgować również rozliczenie kosztów dotyczących zakupów gotowych środków trwałych.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 080 powinna zapewnić co najmniej

wyodrębnienie kosztów inwestycji według poszczególnych rodzajów efektów inwestycyjnych oraz skalkulowanie ceny nabycia lub kosztu wytworzenia poszczególnych obiektów środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.

Konto 080 może wykazywać saldo Wn, które oznacza koszty inwestycji niezakończonych.

Zespół 1 - "Środki pieniężne i rachunki bankowe"

Konta zespołu 1 "Środki pieniężne i rachunki bankowe" służą do ewidencji:

1) krajowych i zagranicznych środków pieniężnych przechowywanych w kasach;

2) krótkoterminowych papierów wartościowych;

3) krajowych i zagranicznych środków pieniężnych lokowanych na rachunkach w bankach;

4) udzielanych przez banki kredytów w krajowych i zagranicznych środkach pieniężnych;

5) innych krajowych i zagranicznych środków pieniężnych.

Konta zespołu 1 mają odzwierciedlać operacje pieniężne oraz obroty i stany środków pieniężnych oraz krótkoterminowych papierów wartościowych.

(30)

Konto 101 - "Kasa"

Konto 101 służy do ewidencji krajowej i zagranicznej gotówki znajdującej się w kasach jednostki. Do konta 101 prowadzona jest następująca ewidencja analityczna:

101-1 kasa wydatki 101-2 kasa dochody 101-3 kasa ZFŚS

101-4 kasa sumy depozytowe

Na stronie Wn konta 101 ujmuje się wpływy gotówki oraz nadwyżki kasowe, a na stronie Ma - rozchody gotówki i niedobory kasowe.

Wartość konta 101 koryguje się o różnice kursowe dotyczące gotówki w walucie obcej.

Ewidencja szczegółowa prowadzona do konta 101 powinna umożliwić ustalenie:

1) stanu gotówki w walucie polskiej;

2) stanu gotówki w walucie zagranicznej, wyrażonego w walucie polskiej i obcej, z podziałem na poszczególne waluty obce;

3) wartości gotówki powierzonej poszczególnym osobom za nią odpowiedzialnym.

Konto 101 może wykazywać saldo Wn, które oznacza stan gotówki w kasie.

Konto 130 - "Rachunek bieżący jednostki"

Konto 130 służy do ewidencji stanu środków pieniężnych oraz obrotów na rachunku bankowym z tytułu wydatków i dochodów (wpływów) budżetowych objętych planem finansowym. Zapisy na koncie 130 są dokonywane na postawie dokumentów bankowych.

Na stronie Wn konta 130 ujmuje się wpływy środków pieniężnych:

1) otrzymanych na realizację wydatków budżetowych (130-1) zgodnie z planem finansowym oraz dla dysponentów niższego stopnia, w korespondencji z kontem 223;

2) z tytułu zrealizowanych przez jednostkę dochodów budżetowych -130-2 - (ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji dochodów budżetowych), w korespondencji z kontem 221 lub innym właściwym kontem.

Na stronie Ma konta 130 ujmuje się:

1) zrealizowane wydatki budżetowe zgodnie z planem finansowym jednostki, jak również środki pobrane do kasy na realizację wydatków budżetowych (ewidencja szczegółowa według podziałek klasyfikacji wydatków budżetowych), w korespondencji z właściwymi kontami zespołów 1, 2, 3, 4, 7 lub 8;

2) okresowe przelewy środków pieniężnych dla dysponentów niższego stopnia (ewidencja szczegółowa według dysponentów, którym przelano środki pieniężne), w korespondencji z kontem 223.

Zapisy na koncie 130 są dokonywane na podstawie dokumentów bankowych, w związku z czym musi zachodzić pełna zgodność zapisów między jednostką a bankiem.

Na koncie 130 obowiązuje zachowanie zasady czystości obrotów, co oznacza, że do błędnych zapisów, zwrotów nadpłat, korekt wprowadza się dodatkowo techniczny zapis ujemny.

Ewidencja szczegółowa do konta 130 jest prowadzona w szczegółowości planu finansowego dochodów i wydatków budżetowych.

Cytaty

Powiązane dokumenty

wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub wykorzystanych z naruszeniem procedur, o których mowa

Konto 225 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki niewygasających wydatków. Na stronie Wn konta 225 ujmuje się

Konto 223 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu dokonanych przez te jednostki wydatków budżetowych.. Na stronie Wn konta 223 ujmuje się środki

Konto 225 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki niewygasających wydatków. Na stronie Wn konta 225 ujmuje się

Konto 226 służy do ewidencji długoterminowych należności lub długoterminowych rozliczeń z budżetem. Na stronie Ma konta 226 ujmuje się w szczególności przeniesienie należności

Konto 223 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu dokonanych przez te jednostki wydatków budżetowych. Na stronie Wn konta 223 ujmuje się

Konto 222 służy do ewidencji rozliczeń z jednostkami budżetowymi z tytułu zrealizowanych przez te jednostki dochodów budżetowych. Na koncie 222 „Rozliczenie

Konto 222 służy do ewidencji rozliczenia zrealizowanych przez jednostkę dochodów budżetowych. Na stronie Wn tego konta ujmuje się dochody budżetowe przelane do budżetu, w