P r o t o k ó ł. Protokół z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM Chełm z dnia r. 1/12

(1)

P r o t o k ó ł

z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 31 stycznia 2017 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm pod przewodnictwem Pana Macieja Baranowskiego – Przewodniczącego Komisji

Obecni członkowie na posiedzeniu Komisji – wg załączonej listy obecności 14 osób, tj. 78%. Czas trwania posiedzenia Komisji od godz. 10.³⁵ do godz. 11.⁴⁵

Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm,

2. Pan Zbigniew Matuszczak – Prezes Zarządu MPGK Sp. z o.o. w Chełmie, 3. Pani Joanna Babijczuk – Dyrektor Wydz. Finansowego UM,

4. Pani Joanna Poddubiuk – p.o. Dyrektora Wydz. Budżetu UM,

5. Pani Elżbieta Bajkiewicz – Kaliszczuk – Dyrektor Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM,

6. Pani Danuta Domańska – Dyrektor Biura Inwestycji Miejskich UM,

7. Pan Józef Kendzierawski – Dyrektor Wydz. Infrastruktury Komunalnej UM,

8. Pan Jerzy Dobrowolski – Dyrektor Wydz. Gospodarki Przestrzennej, Architektury i Budownictwa UM,

9. Pani Irena Żółkiewska – Dyrektor Wydz. Ochrony Środowiska UM,

10. Pani Anna Poźniak – Dyrektor Biura Gospodarki Odpadami Komunalnymi UM, 11. Pani Jolanta Gierasimiuk – Dyrektor Wydz. Spraw Społecznych UM,

12. Pani Teresa Dobrowolska – Dyrektor Wydz. Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą UM,

13. Pan Marcin Dudek – Dyrektor Wydz. Zarządzania Kryzysowego UM, 14. Pani Agnieszka Nowosad – redaktor Super Tygodnia,

15. Pan Piotr Stępień – redaktor Nowego Tygodnia.

Pr

oponowany porządek posiedzenia:

1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na 2017 r. (Druk Nr 263).

2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 264).

3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 262).

(2)

4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 260).

5. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm za 2016 r.

6. Przyjęcie planu pracy Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm na 2017 r.

7. Sprawy różne i wniesione.

Komisja jednomyślnie przy 14 głosach za przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia Komisji.

P u n k t 1

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017 (Druk Nr 263)

Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję RM

Pani Barbara Rozwałka – Skarbnik Miasta Chełm

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Na zmianę wysokości dochodów i wydatków określonych w projekcie uchwa y w sprawie zmian budł żetu miasta Che m na rok 2017,ł wp yw majł ą między innymi:

1. Zwiększenia w dochodach i wydatkach:

- w dziale 852 „Pomoc społeczna” o kwotę 217 817,00 zł, z przeznaczeniem na realizację projektu pn. „Chcesz-Możesz-Potrafisz”,

- w dziale 853 „Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej” o kwotę 3 164,06 zł, z przeznaczeniem na realizację, promocję i ewaluację programu „Aktywny Samorząd”.

2. Przesunięcia wydatków według klasyfikacji budżetowej:

- w dziale 720 „Informatyka” o kwotę 7 000,00 zł, z przeznaczeniem na usługę dostępu do internetu dla Urzędu Miasta Chełm,

- w dziale 852 „Pomoc społeczna” o kwotę 38 438,30 zł, w związku z realizacją projektu pn. „Chcesz-Możesz-Potrafisz”,

- w dziale 854 „Edukacyjna opieka wychowawcza” o kwotę 400,00 zł, z przeznaczeniem na zasiłek szkolny dla Niepublicznego Gimnazjum Nr 5 z Oddziałami Integracyjnymi w Chełmie,

- w dziale 926 „Kultura fizyczna” o kwotę 8 900,00 zł, z przeznaczeniem na zakup

(3)

skutera śnieżnego, w związku z obsługą stoku narciarskiego.

3. Przesunięcia wydatków między działami klasyfikacji budżetowej:

- w dziale 720 „Informatyka” o kwotę 87 615,36 zł, z przeznaczeniem na bieżące funkcjonowanie jednostek budżetowych w dziale 801 „Oświata i wychowanie”.

4. Zmiana nazwy zadania inwestycyjnego - w dziale 600 „Transport i łączność”

zadanie pn. „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm współfinansowana z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 - 2020”, otrzymuje brzmienie „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”, zgodnie z zawartą umową na dofinansowanie zadania.

Pani Małgorzata Sokół – członek Komisji

Poprosiła o szersze uzasadnienie do zmiany w dziale 926 „Kultura fizyczna” tj.

zwiększenie o kwotę 8.900 zł, z przeznaczeniem na zakup skutera śnieżnego, w związku z obsługą stoku narciarskiego.

Wyjaśniła, że w uzasadnieniu do wniosku o zwiększenie środków pisze się, iż te pieniądze będą przeznaczone na obsługę stoku narciarskiego, utrzymanie odpowiedniej nawierzchni trasy zjazdowej.

Pan Maciej Baranowski – Przewodniczący Komisji

Wyjaśnienia w tym zakresie były już przedstawiane. Chodzi tu o to, aby nie kupować dużego ratraka do wygładzenia stoku. Tylko do dużego skutera śnieżnego przyczepia się specjalne urządzenie i w ten sposób równa się stok narciarski. Ponadto takimi skuterami zwozi się narciarzy z powstałymi urazami.

Jej pytanie nawiązuje do interpelacji, którą złożyła na poprzedniej sesji, a dotyczącej naśnieżania stoku. Z otrzymanej odpowiedzi wynikało, że żadnego problemu tej zimy nie będzie ponieważ jest wstępne porozumienie z Panem Rzetelskim i będą od niego wynajmowane naśnieżarki. Ona jest przeciwko połowicznemu załatwianiu tematu.

Jeżeli zrobiony został stok i kupiony wyciąg, to dobrze byłoby kupić wszystko co jest potrzebne, żeby stok funkcjonował jak najdłużej. Stok nie posiada zbiorników wodnych potrzebnych do naśnieżania. Tydzień po złożeniu przez nią interpelacji, przeczytała w gazecie, że żadnych naśnieżarek nie będzie ponieważ MOSiR nie ma pieniędzy.

Innych uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.

(4)

Komisja większością głosów przy 8 głosach za, 0 głosach przeciw i 5 głosach wstrzymujących się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu miasta Chełm na rok 2017 (Druk Nr 263).

P u n k t 2

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 264)

Projekt uchwały w powyższej sprawie radni otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję RM

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawiła uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Zmiany wieloletniej prognozy finansowej wynikają głównie ze zmian dokonanych:

1) w budżecie 2017 r.,

2) w załączniku przedsięwzięć:

a) zmniejszenie wydatków na zadanie:

- pn. „Dostawa i wdrożenie modułu VAT Centralny i modułu E-Portal”, b) wprowadzenie nowego zadania:

- pn. „Świadczenie usługi dostępu do internetu dla Urzędu Miasta Chełm na lata 2017- 2020”,

- pn. „CHCESZ-MOŻESZ-POTRAFISZ”,

c) zmiana nazwy zadania „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm współfinansowana z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020” zastępuje się na zadanie pn. „Przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach administracyjnych miasta Chełm”.

Uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.

Komisja większością głosów przy 8 głosach za, 0 głosach przeciw i 5 głosach wstrzymujących się (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej miasta Chełm (Druk Nr 264)

P u n k t 3

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 262)

Projekt uchwały członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na posiedzenie Komisji.

(5)

Pan Józef Kendzierawski – Dyrektor Wydz. Infrastruktury Komunalnej UM

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Chełmie w oparciu o art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (wystąpiło 20 grudnia 2016 r. z wnioskiem o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miasta Chełm, na okres od 01 marca 2017 r. do 28 lutego 2018 r. Do wniosku wnioskodawca załączył wymagane dokumenty zgodnie z §19 ust.1 rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę, zbiorowe odprowadzanie ścieków.

Wniosek został złożony w ustawowym terminie 70 dni przed planowanym dniem wejścia taryf w życie. Przedsiębiorstwo ustala taryfę na 1 rok. Taryfy podlegają zatwierdzeniu przez Radę Miasta Chełm, w drodze uchwały, w terminie 45 dni od dnia złożenia wniosku.

Wnioskowane przez Spółkę taryfy zostały opracowane na podstawie niezbędnych przychodów i kosztów poniesionych w roku obrachunkowym obejmującym okres od 01.11.2015r. do 31.10.2016r. Tak ustalone koszty zostały przeliczone na niezbędne do uzyskania przychody w okresie obowiązywania nowych taryf, na okres od 01 marca 2017r. do 28 lutego 2018r. W celu realizacji zadań zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w Spółce wydzielono organizacyjnie i ewidencyjnie Zakład Wodociągów i Kanalizacji posiadający wydzielony majątek trwały. Wartość niezbędnych przychodów związanych z wydobyciem i rozprowadzeniem wody w okresie obrachunkowym poprzedzającym okres obowiązywania wnioskowanych taryf wyniosła 6 990 091,00 zł. Planuje się, że w roku obowiązywania nowych taryf na terenie miasta Chełm wielkość niezbędnych przychodów osiągnie poziom 7 126 008,00 zł, a sprzedaż wody 2.110.000.00m3. Wartość niezbędnych przychodów oczyszczania ścieków pochodzących wyłącznie z terenu miasta Chełm, w okresie obrachunkowym wyniosła 12 679 801.00 zł. Planuje się, że w roku obowiązywania nowych taryf niezbędne przychody związane z odprowadzeniem i oczyszczeniem ścieków na oczyszczalni z terenu miasta Chełm wyniosą 12 720 000,00 zł, a ilość oczyszczonych ścieków osiągnie poziom 2 240 000,00 m3. Wykonana analiza warunków ekonomicznych funkcjonowania Zakładu pozwala na utrzymanie cen i stawek opłat na poziomie roku poprzedniego.

Między innymi w celu złagodzenia skutków wzrostu kosztów Spółka podejmuje różne działania oszczędnościowe oraz działania eliminujące nielegalny pobór wody i nielegalny

(6)

zrzut ścieków do systemu kanalizacyjnego miasta itp. Wykonana analiza przez Spółkę obowiązującej obecnie taryfy zakłada, że Spółka w okresie obowiązywania dotychczasowych taryf pokryje przychodami koszty świadczenia planowanych usług, co umożliwia pozostawienie wysokości taryf na niezmienionym poziomie w okresie od 01 marca 2017 roku do dnia 28 lutego 2018 roku. W związku z powyższym Spółka wnioskuje o pozostawienie obowiązujących taryf bez ich zmiany. Przy ustalaniu wysokości nowych cen i opłat za wodę i ścieki zgodnie z wytycznymi § 8 rozporządzenia taryfowego Ministra Budownictwa ustalona taryfa stanowi sumę składników ustaloną na podstawie odrębnej ewidencji księgowej prowadzonej dla zakładu wodociągowo – kanalizacyjnego, z uwzględnieniem planowanych zmian tych kosztów w roku obowiązywania taryfy pod względem celowości i ich ponoszenia. Wnioskowane przez Spółkę ceny i stawki opłat za wodę i ścieki oraz opłaty abonamentowej obowiązujące w okresie od 01 marca 2017 roku do dnia 28 lutego 2018 roku to:

a) cena netto za pobór 1m3 wody 3,18 zł + 8% VAT = 3,43 zł/m3 brutto

b) cena netto za odprowadzenie 1m3 ścieków 5,68 zł + 8 % VAT = 6,13 zł/m3 brutto

c) cena netto stawki opłaty abonamentowej za rozliczenie wskazań wodomierza głównego,

urządzenia pomiarowe 6,67zł + 8 % VAT = 7,20 zł/ wodomierz/rozliczenie brutto

d) stawka opłaty abonamentowej za rozliczenie wskazań wodomierzy u odbiorców korzystających z lokali w budynkach wielolokalowych 6,67 zł + 8 % VAT = 7,20 zł/

wodomierz/rozliczenie/odbiorca brutto.

Dlaczego nie ma rocznego rozliczenia ekonomicznego Spółki z dochodów i wydatków przeznaczonych na dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków?

Pan Zbigniew Matuszczak – Prezes Zarządu MPGK Sp. z o.o. w Chełmie

Wyjaśnił, iż faktycznie nie dołączono szczegółowego rozliczenia ekonomicznego.

W tym roku Spółka będzie zmieniać wieloletni plan inwestycyjny. Wówczas postarają się przybliżyć radnym rozliczenie finansowe roku 2016 i I kwartału 2017 r. Jeżeli chodzi o taryfy na wodę, to obowiązują już od 2013 r., a na ścieki od 2015 r. Najprawdopodobniej jest to już ostatni rok, kiedy będą one pozostawać na tym samym poziomie. Zostaną one zmienione z tego względu, że w tym roku zmienia się prawo wodne. Powstanie nowa instytucja Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, która będzie obsługiwała cały ten zakres funkcjonowania naszej gospodarki. Jak to się przełoży, jeżeli chodzi o to co

(7)

nas czeka. Przede wszystkim będzie wprowadzona nowa opłata stała, która patrząc na gospodarstwa domowe, będzie miała odzwierciedlenie w kosztach o około 25-30 gr za m³. W związku z tym należy się spodziewać podwyżki cen wody. W chwili obecnej funkcjonuje jedna taryfa dla gospodarstw domowych, która uwzględnia wszystkich odbiorców.

Ustawodawca zobowiązuje nas do wyodrębnienia kolejnej taryfy tj. przemysłowej. Ta taryfa w chwili obecnej przewiduje stawki maksymalne. Jeżeli mielibyśmy ją stosować do stawek maksymalnych, więc wzrost opłat dla odbiorców przemysłowych wyniósłby ok. 90 gr za m³. Jeżeli chodzi w ogóle o wodę i ścieki, to od 3-4 lat sytuacja dotycząca wody ustabilizowała się - 2,1 mln m³, a ścieki też na podobnym poziomie. W roku bieżącym planuje się pozyskać, ze sprzedaży wody i odbioru ścieków, ok. 20 mln zł przychodów.

Nie planuje się jakiś zysków na wodzie. Przewiduje się, że będzie to działalność non profit, czyli bliska zeru. Jeżeli chodzi o ścieki, to przewiduje się zysk w kwocie ok. 50 tys.

zł. Rok 2016 Spółka zakończy zyskiem w kwocie ok. 2,5 mln zł. Jednak faktyczny zysk, który będzie wynikał z prowadzonej działalności gospodarczej, to 800 tys. zł.

Poinformował, iż Spółka prowadziła w ostatnim okresie dużą inwestycję, bo modernizowała oczyszczalnię ścieków, na którą uzyskała dotację w kwocie 40,5 mln zł.

Podsumowując stwierdził, iż czeka nas podwyżka cen wody. Czekamy na ustawę, która zostanie wdrożona w I półroczu br., a będzie obowiązywała najprawdopodobniej od roku 2018. Ponadto poinformował, iż dodatkowe opłaty poza pochodzącymi z ustawy będą wynikały także z tego, że w chwili obecnej wszystkie zakłady górnicze są zwolnione z opłat za wydobycie wody, tak było z naszym ujęciem wody Bariera na potrzeby kopalni kredy, natomiast projekt nowej ustawy tych zwolnień nie przewiduje. W związku z tym gospodarstwa domowe oraz pozostali odbiorcy będą musieli za to zapłacić.

Pan Zdzisław Szwed – członek Komisji

Chciałby zapytać o straty na wodzie jakie Spółka ponosi i czy one ulegają zmniejszeniu? Funkcjonuje ujęcie wody Bariera, które odwadnia kopalnię kredy. Część tej wody wypuszcza się bezpośrednio do rzeki Uherki. Czy gdybyśmy tę wodę skierowali do sieci miejskiej, obniżając przy tym cenę wody, czy spowodowałoby to większy odbiór przez mieszkańców? Do kiedy Spółka musi wymienić wszystkie rury azbestowe i ile jeszcze zostało do wymiany?

Jeżeli chodzi o ubytki wody to kształtują się one w roku 2016 w granicy 25%.

Wynika to z tego, że mamy awaryjną sieć wodociągową. Spółka w latach 2015 – 2016 wymieniła 20 km sieci, co wynikało z realizacji programu dla realizacji oczyszczalni

(8)

ścieków. Natomiast woda, która jest wypompowywana bezpośrednio do rzeki Uherki, to skala 1,5 mln m³. Rozpatrywana jest zmiana technologii oczyszczania wody. Nie chcieliby płukać urządzeń tylko wprowadzić lampy UV. One są stosowane w większości miast.

Woda wówczas ma inny smak, zapach, nie jest chlorowana. Po zamontowaniu tych lamp rozpatrzona zostanie również sprawa zagospodarowania ubytków wody. Ponadto poinformował, iż sieć wodociągowa w mieście wynosi ok. 320 km, do wymiany pozostało ok. 22 km. Do roku 2032 Spółka musi dokonać wymiany rur azbestowych. Patrząc z punktu widzenia inicjatywy miasta, z tego że będą realizowane inwestycje prorozwojowe i wieloletnie, Spółka wchodzi ze swoimi pracami. Przykładem może być Rampa Brzeska, gdzie będzie w roku 2018 modernizacja ulicy krajowej, to Spółka musi już w 2017 r.

przeprowadzić tam własne prace. Ponadto ul. Lubelska, ta część sąsiadująca z działką

„Wilków”, nie posiada kanalizacji sanitarnej. Jeżeli będzie ona w tym roku przebudowywana, to również i tam trzeba będzie wykonać kanalizację. Miasto planuje również modernizację ulicy Wojsławickiej, więc również tam należy dokonać przeglądu sieci i ewentualnej jej wymiany. Ponadto Spółka planuje zrobić tę dużą „białą plamę”, która jest od wielu lat tj. kanalizację i wodociąg w ulicy Wiercieńskiego. MPGK Sp. z o.o.

wspólnie z Ukrainą wystąpił z projektem w ramach programu Ukraina – Białoruś – Polska o dofinansowanie do realizacji tego zadania w kwocie 12,5 mln EURO. Rozstrzygnięcie nastąpi do końca kwietnia br. Jeżeli uzyskają te pieniądze do zadanie będzie realizowane z tych środków, a jeżeli nie to z środków własnych.

Pan Jerzy Jaworski – członek Komisji

W uzasadnieniu do projektu uchwały jest taki fragment mówiący, że Spółka w celu złagodzenia skutków wzrostu kosztów podejmuje różne działania oszczędnościowe oraz działania eliminujące nielegalny pobór wody i nielegalny zrzut ścieków do systemu kanalizacyjnego miasta. Chciałby uzyskać bardziej szczegółowe informacje w tym zakresie i jaki jest tego wymiar finansowy.

Poinformował, iż w chwili obecnej nie ma problemu nielegalnego zrzutu ścieków lub nielegalnego poboru wody. Ta sytuacja w mieście została uporządkowana poprzez realizowane zadania inwestycyjne w tym modernizację oczyszczalni ścieków. Ponadto prowadzone są stałe kontrole, szczególnie posesji nowo wybudowanych.

Zmiany w ustawie, o czym mówił Prezes MPGK Sp. z o.o., są bardzo niepokojące dla samorządów, a przede wszystkim dla mieszkańców. Koszty utrzymania pójdą

(9)

zdecydowanie w górę. Czy w tych przepisach, które już zostały zasygnalizowane, mówi się o tym, kto będzie pozyskiwał dochody i jak będą się one rozkładały dla samorządu, a jak dla budżetu państwa. Ponadto ustawa bardzo znacząco dotyczy funkcjonowania w naszym mieście dużego zakładu, jakim jest Cementownia Chełm. Czy Cementownia jest przygotowana na to, aby wodę z kopalni kredy odprowadzać we własnym zakresie?

Co ustawa przewiduje w zakresie majątku? Czy to czym dysponuje MPGK Sp. z o.o.

przejdzie na Skarb Państwa?

Wyjaśnił, iż ustawa nie przewiduje zasilania budżetu samorządu opłatami z tego tytułu. Finansowana będzie rządowa spółka, która powstanie. Wszystkie opłaty stałe i zmienne będą zasilały konto Skarbu Państwa. Jeżeli chodzi o Cementownię, to rzeczywiście wybudowała nowe ujęcie Barierę Bis, którą uruchomiła we wrześniu 2016 r.

To ujęcie odwania część złóż kredowych. Sądzi, iż wody wystarczy dla nas i dla Cementowni. Ponadto poinformował, iż nowo powstała spółka będzie przejmować wszystkie te zasoby wodne, które są w dyspozycji samorządów. Natomiast nie będzie przejmowała ani zadań operatorów, ani majątku MPGK Sp. o.o.

Pan Dariusz Grabczuk – członek Komisji

Pan Prezes mówił, że ubytki wody kształtowały się w roku 2016 w granicy 25%.

W jakim stopniu koszty z tego tytułu przenoszone są na odbiorców?

Stwierdził, iż te koszty w ogóle nie są przenoszone na odbiorców ponieważ Spółka nie generuje strat i dzieli się wypracowanym zyskiem ze swoim właścicielem, czyli miastem w formie dywidendy. Jeżeli pozostaje dodatkowy zysk, to przeznaczany on jest na rozbudowę przedsiębiorstwa i odtwarzanie majątku.

Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.

Komisja jednomyślnie przy 13 głosach za (1 członek Komisji nie wziął udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 262).

(10)

P u n k t 4

Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 260)

Projekt uchwały członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na posiedzenie Komisji.

W imieniu Prezydenta Miasta Chełm przedstawił szczegółowe uzasadnienie do przedmiotowego projektu uchwały. Poinformował, że podstawie art. 18 ust. 2 pkt 11 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych Miasto Chełm przejmie od Wojewody Lubelskiego obowiązek utrzymania grobów i cmentarzy wojennych znajdujących się na terenie miasta. W tym celu zostanie zawarte stosownie porozumienie na rok 2017 pomiędzy Wojewodą Lubelskim, a Prezydentem Miasta Chełm. Ponadto Wojewoda Lubelski zabezpieczy na realizację tego zadania środki finansowe w wysokości 10 tys złotych.

Stwierdziła, iż są to bardzo znikome środki, aby właściwe wykonać to zadanie. Czy władze miasta zastanawiały się nad tym, co stałoby się gdyby miasto nie przyjęło tych pieniędzy i nie podpisało porozumienia z Wojewodą?

Utrzymanie grobów i cmentarzy wojennych znajdujących się na terenie miasta jest obowiązkiem Prezydenta Miasta. Ponadto w tym przypadku należy wziąć jeszcze pod uwagę oddźwięk społeczny. W okresie wiosennym trzeba jak najszybciej dokonać wykoszenia. Jakakolwiek nieprawidłowość w tym zakresie bardzo szybko sygnalizowana jest przez kombatantów.

Pan Jerzy Jaworski – członek Komisji

Jeżeli miasto nie może uwolnić się od wykonywania tego zadania, to może przy podpisywaniu porozumienia z Wojewodą należałoby wskazać roboty, które można faktycznie wykonać za 10 tys. zł. Może należałoby podjąć jakieś kroki, być może z innymi miastami, aby ewidentnie wskazać Wojewodzie, że takie środki są zbyt małe.

Umowa z Wojewodą na każdy rok jest podpisana tylko na dwukrotne koszenie.

Ponadto w budżecie miasta na rok bieżący zaplanowano również dodatkowe środki na ten cel.

(11)

Po przeprowadzonej dyskusji uwag i wniosków do projektu uchwały nie zgłoszono.

Komisja większością głosów przy 9 głosach za 0 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących się (2 członków Komisji nie wzięło udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie Miasta Chełm (Druk Nr 260).

P u n k t 5

Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Chełm za 2016 r.

Sprawozdanie członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji.

Sprawozdanie z działalności Komisji za 2016 r. przedstawił Pan Maciej Baranowski – Przewodniczący Komisji.

Głosów w dyskusji nie było. Uwag i wniosków do przedmiotowego sprawozdania nie zgłoszono.

Komisja jednomyślnie przy 12 głosach za (2 członków Komisji nie wzięło udziału w głosowaniu) przyjęła sprawozdanie z działalności Komisji za 2016 r.

(treść sprawozdania w załączeniu do protokółu).

P u n k t 6

Przyjęcie ramowego planu pracy Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego na 2017 r.

Projekt planu pracy członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem na sesję i posiedzenia Komisji.

Przewodniczący Komisji poinformował, iż projekt uchwały dotyczący przyjęcia obowiązku utrzymania grobów i cmentarzy wojennych na terenie miasta Chełm był opiniowany na posiedzeniu Komisji w dniu dzisiejszym. W związku z tym proponuje przesunąć rozpatrzenie tego punktu z miesiąca kwietnia na styczeń br.

(12)

Komisja jednomyślnie przy 12 głosach za (2 członków Komisji nie wzięło udziału w głosowaniu) przyjęła pracy na 2017 r. wraz z proponowaną zmianą.

(treść planu pracy w załączeniu do protokołu)

P u n k t 7 Sprawy różne i wniesione

Pan Maciej Baranowski – Przewodniczący Komisji

Poinformował, iż Komisja Porządku Publicznego i Inwentaryzacji Mienia Komunalnego RM podjęła wniosek o zorganizowaniu w miesiącu kwietniu wyjazdowego posiedzenia Komisji w celu zapoznania się ze stanem technicznym sieci dróg publicznych na terenie miasta Chełm. Stwierdził, iż warto byłoby zastanowić się nad zorganizowaniem wspólnego posiedzenia wyjazdowego z Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego RM i rozszerzyć go o wizytację w specjalnej strefie ekonomicznej oraz w oczyszczalni ścieków.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący Komisji

Protokołowała:

/-/Grażyna Czwalińska /-/ Maciej Baranowski

insp. W-łu Organizacji i Nadzoru Referat Biura RM