Sprawozdanie z działalności w 2018 r.

Sprawozdanie z działalności w 2018 r.

Warszawa, kwiecień 2019

2

SPIS TREŚCI

I. WSTĘP………..…4

1. Mieszkańcy Ochoty………4

2. Cele i zadania OPS Dzielnicy Ochota……….…4

II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA OPS………..7

1. Komórki organizacyjne Ośrodka………..7

2. Zatrudnienie……….….9

III. PLAN I WYKONANIE BUDŻETU (W TYM DOCHODY I WYDATKI) Z PODZIAŁEM NA ZADANIA WŁASNE I ZLECONE……….……12

IV. ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ ……….…….14

1. Struktura świadczeniobiorców………14

2. Struktura rodzin……….14

3. Powody udzielania świadczeń……….17

4. Pomoc materialna………18

5. Pomoc pozamaterialna……….…………21

V. DZIAŁ POSTĘPOWAŃ ADMINISTRACYJNYCH I PIERWSZEGO KONTAKTU..….23

1. Zadania Działu Pomocy Środowiskowej (styczeń – wrzesień 2018)…………23

2. Zadania Działu Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu (październik - grudzień 2018)……….25

3. Zespół Pierwszego Kontaktu………..26

4. Zespoły Postępowań Administracyjnych………27

VI. DZIAŁ USŁUG……….29

1. Zadania Działu Pomocy Specjalistycznej (styczeń – wrzesień 2018)……..….29

2. Zespół ds. Rodzin………...30

3. Zespół ds. Asysty Rodzinnej………...…..32

4. Przeciwdziałanie przemocy……….…..35

5. Zespół ds. Osób Niepełnosprawnych……….….36

6. Konsultanci – psycholodzy………..………….…….37

7. Współpraca ze środowiskiem lokalnym……….…..41

8. Klub Integracji Środowiskowej Relaks………..…….……46

9. Klub Aktywizacji Zawodowej Optymista……….…….46

10. Zadania Działu Usług (październik – grudzień 2018)……….…….……47

VII. POMOC USŁUGOWA……….……...49

1. Usługi opiekuńcze……….…...50

2. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi..53

3. Realizacja projektu pn.: Z@opiekowani...56

4. Realizacja projektu pn.: Samodzielny w domu / Samodzielny w środowisku……….56

VIII. PROJEKTY WŁASNE OPS W 2018 R. ………58

1. Wdrażanie usprawnień organizacyjnych w OPS Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy……….…58

2. Odwiedziny - wsparcie seniorów w miejscu zamieszkania (DzPS/DU)….... 62

3. Damy radę - wsparcie osób z zaburzeniami psychicznymi (DU)………..64

4. Dmuchawiec – program wsparcia opiekunów osób żyjących z demencją (DzPS/DU)……….…..65

5. 100 lat niepodległości - projekt integracji wewnątrzpokoleniowej….…….….68

6. Bal Andrzejkowy……….…69

IX. DOM DZIENNEGO POBYTU Z OCHOTĄ - OŚRODEK WSPARCIA DLA OSÓB STARSZYCH……….…….……….70

X. PLANY I ZAMIERZENIA NA ROK 2019……….….…...…….….77

3

Szanowni Państwo,

W minionym roku - podobnie jak w latach poprzednich - Ośrodek realizował wyznaczone zadania z zakresu pomocy społecznej w naszej Dzielnicy. Równocześnie był to pierwszy rok realizacji projektu kompleksowych zmian w sposobie jego funkcjonowania. Kierunek zmian wyznaczyliśmy już w 2017 r., opierając się m.in. na dokumentach przygotowanych przez specjalistów z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz na standardach pracy socjalnej dla m. st. Warszawy wypracowanych przez grono teoretyków i praktyków pomocy społecznej. Środki finansowe na ten cel pozyskaliśmy uczestnicząc w konkursie zorganizowanym przez Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014 – 2020.

Najważniejszym, strategicznym celem naszego projektu (zatytułowanego Wdrożenie usprawnień organizacyjnych w OPS Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy) była - i jest - poprawa obsługi klientów Ośrodka; możemy ją osiągnąć poprzez efektywne wykorzystanie posiadanych zasobów:

przede wszystkim kadrowych, a w dalszej kolejności organizacyjnych i materialnych. Podniesienie skuteczności działań pomocowych na rzecz osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej może nastąpić m.in. poprzez lepsze wykorzystanie kompetencji pracowników i podniesienie ich kwalifikacji oraz zreorganizowanie pracy OPS. Jednym z istotnych elementów zmian było oddzielenie świadczeń przyznawanych decyzją administracyjną od pracy socjalnej i usług - z naciskiem na wykonanie zaawansowanej pracy socjalnej i płynne przejście do działania w nowych strukturach.

(Szczegółowy opis projektu znajdą Państwo w rozdziale opisującym projekty własne OPS).

Rok 2018 - chociażby z tych względów - nie był rokiem łatwym. Wymagał od pracowników Ośrodka nie tylko wzmożonego wysiłku i zaangażowania, ale także poszukiwania nowych rozwiązań dla wielu skomplikowanych problemów i podejmowania wielu trudnych decyzji. Mamy nadzieję, że przemiany zapoczątkowane wdrażaniem projektu zaowocują w następnych latach.

Z uwagi na fakt, że zmiana w zasadach funkcjonowania Ośrodka nastąpiła na przełomie września i października 2018 r., czyli po trzech kwartałach roku sprawozdawczego, opis działań poszczególnych komórek OPS (istniejących w „starej” i „nowej” formule) był trudny do ujednolicenia.

W związku z tym staraliśmy się pokazać to w opisie poprzez dodanie wyraźnych dat granicznych.

Alicja Watrak

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy

4

Wstęp

1. Mieszkańcy Ochoty

Według informacji Urzędu Dzielnicy 31 grudnia 2018 r. na Ochocie zameldowanych było 78 049 osób (na pobyt stały 74 284 osoby, a na pobyt czasowy - 3891); kobiety stanowiły 55,4%, mężczyźni – 44,6 % ogółu mieszkańców). Znaczny odsetek mieszkańców stanowili seniorzy - ponad 26,4 %. Od kilku lat Ochota utrzymuje się na pierwszym miejscu wśród dzielnic Warszawy pod względem gęstości zaludnienia - obecnie na 1 km² przypada ponad 8520 osób (stan na 1.06.2018 wg. Przegląd Statystyczny Warszawy, III kw. 2018).

Tabela 1

Statystyka mieszkańców Ochoty wg wieku i płci w roku 2018*

Lp. Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem

1 0 - 17 6419 6067 12 486

2 18 247 270 517

3 19 - 65 22 206 - 22 206

4 19 - 60 - 22 240 22 240

5 pow. 65 5 972 - 5 972

6 pow. 60 - 14 628 14 628

Razem 34 844 43 205 78 049

*Dane Biura Administracji i Spraw Obywatelskich Urzędu m.st. Warszawy - Delegatura w Dzielnicy Ochota

Od kliku lat zmniejsza się liczba mieszkańców dzielnicy zarejestrowanych jako osoby bezrobotne:

w roku 2018 było ich 979 (w tym 479 kobiety), a w roku 2017 - 1531). Bezrobotni bez prawa do zasiłku - stanowili zdecydowaną większość - było ich 837.

5

2. Cele i zadania OPS Dzielnicy Ochota

Cele i zadania Ośrodka Pomocy Społecznej określa Statut Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy (Załącznik Nr 5 do uchwały Nr XXIX/918/2008 Rady m.st. Warszawy z 17 kwietnia 2008 r. w sprawie nadania statutów ośrodkom pomocy społecznej m.st. Warszawy - z późn.

zmianami).

Ośrodek powinien w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielniania się osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem, jak również zapobiegać powstawaniu nowych problemów społecznych rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej. Ośrodek pracuje z rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, w celu przywrócenia zdolności do wypełniania tych funkcji.

Podstawowe zadania Ośrodka:

1. Organizowanie pomocy społecznej na terenie Dzielnicy Ochota, w szczególności:

 rozeznanie potrzeb mieszkańców

 zapewnienie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób zaburzonych psychicznie

 świadczenie pracy socjalnej

 udzielanie świadczeń finansowych i rzeczowych

 udzielanie poradnictwa specjalistycznego, w tym socjalnego i psychologicznego

 prowadzenie grupowych form wsparcia i ośrodków wsparcia

 organizowanie dożywiania dzieci

 udział w tworzeniu gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną

 organizowanie oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi i niepełnosprawnych intelektualnie

 współpraca z urzędem pracy

 sprawianie pogrzebów

 udzielanie informacji o przysługujących uprawnieniach z zakresu pomocy społecznej

 sporządzanie sprawozdawczości.

Misją Ośrodka jest niesienie pomocy

oraz poprawa funkcjonowania mieszkańców dzielnicy Ochota znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej lub społecznej, poprzez dostosowanie oferty usług do zmieniających się potrzeb i oczekiwań, z

poszanowaniem godności i podmiotowości osób, także poprzez stałe zwiększanie profesjonalizmu pracowników.

OPS współtworzy system wsparcia społecznego na terenie dzielnicy.

6

2. Pomoc rodzinom przeżywającym trudności opiekuńczo-wychowawcze

Zadania w tym zakresie realizowane są na podstawie ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, która zobowiązuje Ośrodek do zapewnienia rodzinom przeżywającym trudności opiekuńczo-wychowawcze wsparcia m.in. poprzez:

 działania asystenta rodziny

 poradnictwo specjalistyczne i konsultacje

 terapię i mediacje.

3. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

 udzielanie różnorodnego wsparcia ofiarom przemocy na dwóch poziomach: interwencyjnym oraz długotrwałego wsparcia i pomocy psychologicznej

 podejmowanie środowiskowych działań o charakterze prewencyjnym

 zaangażowanie pracowników OPS w działania związane w funkcjonowaniem Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie (obsługa administracyjna, udział w pracach Zespołu i grup roboczych).

4. Ustalanie sytuacji życiowej, finansowej i zdrowotnej -

osób ubiegających się o prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz wydawanie decyzji uprawniających do tych świadczeń.

5. Przeprowadzanie środowiskowych wywiadów rodzinnych -

w szczególnych sytuacjach wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.

6. Wskazywanie kandydatów na opiekunów prawnych osób ubezwłasnowolnionych.

Ośrodek współdziała z organami administracji rządowej, samorządowej, stowarzyszeniami, fundacjami, związkami wyznaniowymi oraz innymi podmiotami polityki społecznej.

Podstawy prawne działania Ośrodka

Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Ochota działa na podstawie przywołanego wyżej Statutu oraz ustaw:

 o samorządzie gminnym - z 8.03.1990 r. (Dz.U. 2018, poz. 994)

 o finansach publicznych - z 27.08.2009 r. (Dz.U. 2017, poz. 2077 z późn. zm.)

 o pomocy społecznej - z 12.03.2004 r. (Dz.U. 2018, poz. 1508)

 o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - z 27.08.2004 r.

(Dz.U. 2018, poz. 1510 z późn. zm.)

 o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego - z 24.01.1991 r. (Dz.U.2018, poz. 276)

 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - z 20.04.2004 r. (Dz.U.2004, poz. 1629 z późn. zm.)

 o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie - z 29.07.2005 r. (Dz.U.2015, poz. 1390 późn. zm.)

 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - z 9.06.2011 r. (Dz.U.2016, poz. 575 z późn. zm.)

7

 o świadczeniach rodzinnych - z 28.11.2003 r. (Dz.U. 2018, poz. 2020 z późn. zm.)

 o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów - z 4.04.2014 r. (Dz.U. 2017, poz. 2092z późn.

zm.)

 o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci - z 11.02.2016 r. (Dz.U. 2016, poz. 195 z późn.

zm.)

 o ochronie zdrowia psychicznego - z 19.08.1994 r. (Dz.U.2018, poz. 1878 z późn. zm.)

 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - z 24.04.2003 r. (Dz.U. 2018, poz. 580).

8

II. Struktura organizacyjna OPS

Ośrodek jest jednostką organizacyjną m.st. Warszawy działającą na terenie Dzielnicy Ochota m.st. Warszawy. Mieści się przy ul. Przemyskiej 11.

1. Komórki organizacyjne Ośrodka

Strukturę organizacyjną Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Ochota m. st. Warszawy określa Regulamin organizacyjny. Rok 2018 był specyficzny, gdyż po trzech kwartałach nastąpiła zmiana w strukturze organizacyjnej:

1. W okresie od stycznia do końca września 2018 r. strukturę Ośrodka określał Regulamin organizacyjny wprowadzony Zarządzeniem Nr 20/2016 Dyrektora Ośrodka z 17 listopada 2016 r., który wyodrębnił następujące komórki organizacyjne (Rys. 1):

 Dział Pomocy Środowiskowej

 Dział Pomocy Specjalistycznej:

o Zespół ds. Rodzin

o Zespół ds. Asysty Rodzinnej

o Zespół ds. Osób Niepełnosprawnych o Klub Aktywizacji Zawodowej „Optymista”

o Klub Integracji Środowiskowej ”Relaks”

 Dom Dziennego Pobytu „Z Ochotą” (ośrodek wsparcia)

 Zespół Administracyjno-Gospodarczy

 Zespół Realizacji Świadczeń i Analiz

 Zespół Finansowo-Księgowy

 Samodzielne stanowisko ds. kadrowych Rysunek 1

Schemat organizacyjny OPS Dzielnicy Ochota m.st. Warszawy (styczeń – wrzesień 2018)

9

2. W okresie od października do grudnia 2018 r. – na podstawie Regulaminu organizacyjnego wprowadzonego Zarządzeniem nr 19/2018 Dyrektora Ośrodka z dn. 25.09.2018 r., nastąpiła reorganizacja Ośrodka obejmująca likwidację niektórych starych i powołanie nowych komórek organizacyjnych (Rys. 2).

Rysunek 2

Schemat organizacyjny OPS Dzielnicy Ochota m.st. Warszawy (październik – grudzień 2018)

10

W celu realizacji zadań statutowych wyodrębniono:

 Dział Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu o Zespół Pierwszego Kontaktu

o Zespół Postępowań Administracyjnych - 1 o Zespół Postępowań Administracyjnych - 2

 Dział Usług

o Zespół Pracy Socjalnej i Asysty Rodzinnej o Zespół Usług

o Samodzielne stanowiska - w tym: ds. pomocy psychologicznej, ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, ds. doradztwa zawodowego, ds. projektów unijnych, ds.

współpracy ze środowiskiem lokalnym

 Zespół Administracyjno-Gospodarczy

 Zespół Finansowo-Księgowy

 Zespół Realizacji Świadczeń i Analiz

 Samodzielne stanowiska, w tym samodzielne stanowisko ds. kadrowych

 Dom Dziennego Pobytu Z Ochotą - ośrodek wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych

2. Zatrudnienie

Zatrudnienie w Ośrodku Pomocy Społecznej Dzielnicy Ochota, na przestrzeni całego roku, nie uległo zasadniczym zmianom. Według stanu na 31 grudnia 2018 r., w Ośrodku pracowało 66 osób (w tym 57 kobiet i 9 mężczyzn); liczba etatów wynosiła 63,5.

Tabela 2

Zatrudnienie w OPS Dzielnicy Ochota (stan na 31.12.2018)

Lp. Wyszczególnienie Liczba

osób

Liczba etatów

1 Dyrekcja 2 2

2 Dział Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu 20 20

3 Dział Usług 24 23,50

4 Dom Dziennego Pobytu Z Ochotą 4 4

5 Zespół Administracyjno-Gospodarczy 6 5

6 Zespół Finansowo-Księgowy 4 3,50

7 Zespół Realizacji Świadczeń i Analiz 4 4

8 Samodzielne stanowiska, w tym samodzielne stanowisko ds.

kadrowych 2 1,50

Razem 66 63,50

Zdecydowana większość pracowników posiadała wykształcenie wyższe (licencjackie i magisterskie - 60 osób, tj. 90%). Wykształceniem średnim legitymowało się 5 pracowników, 1 - podstawowym.

Ponadto 7 osób ma I stopień specjalizacji w zawodzie pracownika socjalnego; 2 osoby zaś - II stopień.

Studia podyplomowe ukończyło 26 osób. Szczegóły przedstawia tabela 3.

11 Tabela 3

Kwalifikacje pracowników OPS Dzielnicy Ochota (stan na 31.12.2018)

Lp. Wyszczególnienie Liczba

osób

1

Zatrudnieni ogółem 66

w tym: kobiety 57 mężczyźni 9 2

Pracownicy socjalni 35

w tym: posiadający specjalizację I stopnia 7 posiadający specjalizację II stopnia 2

5 Pozostali pracownicy 31

6

Wykształcenie: wyższe 60 wyższe + podyplomowe 26 średnie 5 podstawowe 1

7

Inne: certyfikat specjalisty w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 2 certyfikat specjalisty w zakresie pomocy ofiarom

przemocy w rodzinie 1

Pracownicy Ośrodka uczestniczyli w szkoleniach, warsztatach i seminariach służących poszerzaniu i uaktualnianiu wiedzy oraz podnoszeniu kwalifikacji, związanych z wykonywaniem powierzonych zadań.

Tabela 4

Szkolenia pracowników OPS Dzielnicy Ochota w 2018 r.

Lp. Nazwa szkolenia Liczba

uczestników 1 Ochrona danych osobowych w świetle przepisów RODO 65 2 Praktyczne stosowanie przepisów Kodeksu postępowania

administracyjnego 35

3 Oddzielenie pracy socjalnej od postępowań administracyjnych* 40 4 Doskonalenie umiejętności interpersonalnych* 26 5 Zadania pracowników socjalnych w związku z realizacją

procedury przeciwdziałania przemocy 24

6 Zarządzanie zmianą – szkolenie dla kadry kierowniczej* 4 7 Szkolenie w zakresie terapii skoncentrowanej na rozwiązaniach

(TSR st. I i II)* 4

8 Warsztaty antydyskryminacyjne 5

9 Wybrane aspekty zarządzania TSR 1

*Szkolenia w ramach projektu EFS

Zgodnie z art. 121a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ważnym elementem w praktyce zawodowej pracowników socjalnych jest prawo do uczestnictwa w superwizji. W 2018 r.

przeprowadzono 65 godz. superwizji, w których każdorazowo uczestniczyło 3 - 9 osób.

12

III. Plan i wykonanie budżetu (w tym dochody i wydatki) z podziałem na zadania własne i zlecone

Plan ogółem:

Wykonanie ogółem:

Tabela 5

Budżet OPS Dzielnicy Ochota w 2018 r.

Dział Rozdział Wyszczególnienie Zadania własne Zadania zlecone plan wykonanie plan wykonanie 851 Ochrona Zdrowia

85195 Pozostała działalność - koszty wydawania decyzji w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniający kryteria dochodowe, o których mowa w art. 8

ustawy o pomocy społecznej 0,00 0,00 53 512,00 53 512,00

852 Pomoc społeczna

85203 Ośrodki wsparcia 460 696 459 051,89 0,00 0,00

85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz za osoby uczestniczące w zajęciach

w centrum integracji społecznej 0,00 0,00 125 071,00 123 461,91 85214 Zasiłki okresowe, celowe i pomoc

w naturze oraz składki na

ubezpieczenia emerytalne i rentowe 1 202 225 1 201 415,27 60 000 59 960,24

85216 Zasiłki stałe 0,00 0,00 1 504 216 1 499 737,57

85219 Ośrodek pomocy społecznej 5 062 163 4 969 900,89 826 898,00 826 897,20 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne

usługi opiekuńcze

156 937,00 156 929,16 6 256,00 6 256,00 85230 Pomoc w zakresie dożywiania 0,00 0,00 253 960 253 960,00 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej

85395 Pozostała działalność – realizacja projektu pn. Wdrożenie usprawnień organizacyjnych w OPS Dzielnicy

Ochota m.st. Warszawy 0,00 0,00 228 185,00 175 378,15

855 Rodzina

85504 Wspieranie rodziny 269 640,00 202 252,73 60 046,00 60 046,00 Razem 7 151 661 6 989 549,94 3 118 144 3 059 209,07 10 269 805,00 zł

10 048 759,01 zł

13 Tabela 6

Plan i wykonanie dochodów w 2018 r.

Dział Rozdział Wyszczególnienie Zadania własne Zadania zlecone plan wykonanie plan wykonanie 852 Wpływy z różnych dochodów 46 000,00 11 861,10 0 20 326,85

85214 Zwrot nienależnie pobranych

świadczeń 5 549,04 957,25

85216 Zwroty nienależnie pobranych świadczeń; refundacja z ZUS zasiłków stałych przyznanych osobom oczekującym na

świadczenie (rentę, emeryturę) 0,00 19 369,60

85219 Rozliczenia z lat ubiegłych 5 889,42 0,00

85219

Wpływy z tytułu kar

i odszkodowań wynikających

z umów 422,64 0,00

852 Wpływy z usług 280 000,00 320 983,69 0 8 025,26 85203 Odpłatności za posiłki OPS, DDP Z

Ochotą, ŚDS Pod Skrzydłami 72 979,71 0,00

85228 Odpłatności za usługi opiekuńcze i

specjalistyczne usługi opiekuńcze 248 003,98 8 025,26

Razem 326 000,00 332 844,79 0 28 352,11

14

IV. Świadczenia pomocy społecznej

1. Struktura świadczeniobiorców

W 2018 r. z pomocy społecznej skorzystało ogółem 1635 rodzin z dzielnicy Ochota; w rodzinach tych było 2542 osób. Decyzją administracyjną przyznano świadczenia 1328 rodzinom (1727 osób) pozostałe skorzystały wyłącznie z pracy socjalnej.. Był to kolejny rok, w którym odnotowano spadek liczby rodzin korzystających z pomocy OPS (w roku 2017 było to 1727 rodzin).

2. Struktura rodzin

Tabela 7

Struktura rodzin korzystających z pomocy OPS w latach 2015-2018

Rodziny korzystające z pomocy społecznej

Lp. Rok 2015 2016 2017 2018

1 Liczba rodzin ogółem 1761 1793 1727 1635 2 w tym:

1 - osobowe 1139 1222 1202 1143

3 2 - osobowe 282 258 245 250

4 3 - osobowe 187 165 150 128

5 4 - osobowe 91 89 76 71

6 5 - osobowe 40 39 35 30

7 6- osobowe i większe 22 20 19 13

Wykres 1

Struktura gospodarstw domowych rodzin korzystających z pomocy OPS w latach 2015-2018

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

Liczba rodzin ogółem

w tym: 1 - osobowe

2 - osobowe 3 - osobowe 4 - osobowe 5 - osobowe 6 i więcej osobowe

2015 2016 2017 2018

15 Tabela 8

Rodziny z dziećmi korzystające z pomocy OPS w latach 2015 - 2018

Rodziny z dziećmi

Lp. Rok 2015 2016 2017 2018

1 Liczba rodzin z dziećmi 367 341 300 264 100%

2 w tym z: 1 dzieckiem 201 180 154 135 51,14

3 2 dzieci 108 107 95 83 31,44

4 3 dzieci 45 37 38 34 12,88

5 4 dzieci 9 11 8 11 4,17

6 5 dzieci i więcej 4 6 5 1 0,38

Wykres 2

Struktura rodzin z dziećmi korzystających z pomocy OPS w latach 2015 - 2018

Wykres 3

Rodziny z dziećmi korzystające z pomocy OPS w roku 2018 0

50 100 150 200 250 300 350 400

Liczba rodzin z dziećmi

w tym z: 1 dzieckiem

2 dzieci 3 dzieci 4 dzieci 5 dzieci i więcej

2015 2016 2017 2018

135

83

34 11 1

z 1 dzieckiem 2 dzieci 3 dzieci 4 dzieci 5 dzieci i więcej

16 Tabela 9

Rodziny niepełne korzystające z pomocy OPS w latach 2015 - 2018

Rodziny niepełne

Lp. Rok 2015 2016 2017 2018

1 Liczba rodzin niepełnych

w tym z: 145 130 104 93

2 1 dzieckiem 77 64 47 51

3 2 dzieci 48 44 43 30

4 3 dzieci 17 17 10 9

5 4 dzieci i więcej 3 5 4 3

Wykres 4

Struktura rodzin niepełnych korzystających z pomocy OPS w latach 2015 - 2018

Tabela 10

Rodziny emerytów i rencistów korzystające z pomocy OPS w latach 2015-2018

Rodziny emerytów i rencistów

Lp. Rok 2015 2016 2017 2018

1 Liczba rodzin emerytów i rencistów,

w tym: 500 495 498 561

2 1-osobowych 377 390 391 443

3 2-osobowych 88 76 72 90

4 3-osobowych 24 20 27 18

5 4-osobowych i większych 11 9 8 10

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

1 dzieckiem 2 dzieci 3 dzieci 4 dzieci i więcej

2015 2016 2017 2018

17 Wykres 5

Rodziny emerytów i rencistów korzystających z pomocy OPS w latach 2015 - 2018

Tabela 11

Typy rodzin objęte pomocą w roku 2018

Typy rodzin objęte pomocą w roku 2018

Lp. Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 1 Rodziny ogółem

w tym:

1635 2542

2 rodziny z dziećmi 264 803

3 rodziny niepełne 93 264

4 rodziny emerytów i rencistów 561 720

3. Powody udzielania świadczeń

W większości rodzin objętych świadczeniami przyznawanymi decyzją administracyjną, występowało jednoczesne skumulowanie kilku problemów. Jest to tendencja utrzymująca się od kilku lat. Pracownicy socjalni diagnozowali sytuację rodziny i wskazywali w wywiadzie środowiskowym podstawowy problem - główną przyczynę dysfunkcji rodziny. Najczęściej były to: długotrwała i ciężka choroba - występująca w 1305 rodzinach, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (1052 rodziny), czy niepełnosprawność (730).

Utrzymały się również tendencje charakterystyczne dla ostatnich lat: zmniejszała liczba świadczeń przyznawanych z powodu bezrobocia (z 193 w roku 2017 do 162 w 2018 r.) oraz ubóstwa (odpowiednio 498 i 433 rodziny).

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

1-osobowe 2-osobowe 3-osobowe 4-osobowe i większe

2015 2016 2017 2018

18 Tabela 12

Powody udzielania świadczeń przez OPS w latach 2015 - 2018

Lp. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób

w rodzinach

Rok 2015 2016 2017 2018

1 Ubóstwo 563 540 498 433 633

2 Sieroctwo 1 4 1 0 0

3 Bezdomność 34 35 27 29 33

4 Potrzeba ochrony macierzyństwa, w tym: 73 69 54 89 151

wielodzietność 45 40 31 21 105

6 Bezrobocie 312 235 193 162 324

7 Niepełnosprawność 588 582 537 506 730

8 Długotrwała lub ciężka choroba 903 907 899 958 1305

9

Bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego

567 569 645 672 1052

10 Przemoc w rodzinie 28 20 19 15 32

11 Alkoholizm 184 180 164 131 193

12 Narkomania 34 38 28 27 32

13 Trudności w przystosowaniu do życia po

zwolnieniu z zakładu karnego 22 17 12 20 27

14 Trudności w integracji osób, które otrzymały

status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą 3 6 4 5 16

14 Zdarzenie losowe 7 5 8 3 7

16 Sytuacja kryzysowa 3 9 8 7 16

4. Pomoc materialna

Zasiłki stałe

Wypłata zasiłków stałych jest zadaniem własnym obligatoryjnym, dofinansowywanym ze środków budżetu państwa. Przeznaczone są dla osób - niezdolnych do pracy z tytułu wieku lub niepełnosprawności - których dochód (i dochód na osobę w rodzinie) nie przekracza kryterium określonego w rozporządzeniu, tj.: 634 zł dla osoby samotnej i 514 zł dla osoby w rodzinie (od 1 października 2018 r. były to kwoty odpowiednio: 701 zł i 528 zł)

Liczba osób korzystających ze świadczenia w 2018 r. wyniosła 321 i była nieco niższa niż w roku poprzednim.

Zasiłki okresowe

Wypłata zasiłków okresowych jest zadaniem własnym dofinansowywanym ze środków budżetu państwa. Świadczenie jest obligatoryjne - przyznawane osobom i rodzinom, których dochód nie przekracza kryterium dochodowego, w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość nabycia uprawnień do świadczeń emerytalno-rentowych.

Zasiłki okresowe - w wysokości połowy różnicy między kryterium dochodowym a dochodem osoby (rodziny) - finansowane są ze środków budżetu państwa. Pozostałe 50% różnicy pomiędzy

19

kryterium dochodowym a dochodem może być przyznane, w przypadku dysponowania środkami, ze środków własnych gminy.

W 2018 r. przyznano i wypłacono w OPS zasiłki okresowe 89 osobom (85 w roku 2017) w łącznej kwocie 89 638 zł (w roku 2017 - 84 965 zł). Przeciętny zasiłek okresowy wyniósł 335,73 zł.

Tabela 13

Osoby i rodziny objęte pomocą materialną OPS w 2018 r. - zadania własne gminy

Lp. Rodzaj pomocy

Liczba osób, którym decyzją przyznano świadczenia

Liczba świadczeń

Kwota świadczeń

(zł)

Liczba rodzin

Liczba osób w rodzinach

1 Razem 1328 - 4 421 503 1 139 1 705

2 Zasiłki stałe 321 3 169 1 561 882 317 357

3 Zasiłki okresowe - ogółem,

w tym przyznane z powodu: 89 267 89 638 88 126

4 bezrobocia 13 37 15 105 13 25

5 długotrwałej choroby 54 119 37 550 53 75

6 niepełnosprawności 6 17 4 078 6 10

7

możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społ.

10 31 11 174 10 11

8 Inne 19 63 21 731 19 24

9 Posiłek,

w tym: 508 68 494 558 977 413 795

10 dla dzieci 203 20 972 108 795 123 444

11 Sprawienie pogrzebu,

w tym: 32 32 120 385 32 35

12 osobom bezdomnym 15 15 58 923 15 15

13 Usługi opiekuńcze ogółem

w tym: 496 89 405 1 318 409 445 522

14 specjalistyczne 58 10 545 179 589 56 81

15 Inne zasiłki celowe i w naturze

ogółem, w tym: 569 - 772 212 558 853

16 zasiłki specjalne celowe 244 1765 202 791 237 376

Zasiłki celowe i celowe specjalne

Przyznawanie zasiłków celowych i celowych specjalnych jest zadaniem własnym gminy (przy czym zasiłki na dofinansowanie zakupu żywności niezbędnej do przygotowania jednego ciepłego posiłku dziennie, przyznawane w ramach programu Pomoc państwa zakresie dożywiania, są w części dofinansowane ze środków budżetu państwa). Zasiłki celowe przeznaczone są na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, przede wszystkim na zakup żywności, leków, opłatę energii elektrycznej i gazu, czynszu itp.:

 Zasiłki celowe - przyznawane są osobom, których dochód nie przekraczał kryterium dochodowego - 634 zł dla osoby samotnej i 514 zł dla osoby w rodzinie (od 1 października 2018 r. były to kwoty odpowiednio: 701 zł i 528 zł)

20

 Zasiłki celowe specjalne – przyznawane są osobom i rodzinom, których dochód przekracza kryterium dochodowe określone w ustawie o pomocy społecznej, ale które ze względu na szczególnie trudną sytuację nie są w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych.

Tabela 14

Analiza zasiłków celowych w roku 2018

Lp. Rodzaj świadczenia Kwota

razem (zł)

Średnia wysokość świadczenia (zł)

Liczba świadczeń

Liczba osób

1 Dofinansowanie opłat czynszowych 106 592 149,3 714 135

2 Dofinansowanie opłat za energię 98 284 117,6 836 24

3 Dofinansowanie opłat za gaz 19 127 53,3 359 118

4 Pokrycie części lub całości kosztów leków i

leczenia 115 609 109,4 1057 305

5 Pokrycie kosztów remontu mieszkania 610 152,5 4 3

6 Zakup sprzętów użytku domowego 17 087 310,7 55 47

7 Zakup odzieży 18 704 862,0 217 153

8 Zakup środków czystości 21 600 27,1 797 243

9 Zakup żywności 41 940 143,6 292 118

10 Zaspokojenie innych potrzeb 133 432 359,7 871 367

11

Dofinansowanie zakupu biletu

miesięcznego, kosztów wyrobienia dowodu osobistego

140 70,0 2 2

12 RAZEM 573 126 110,1 5 204 529

Posiłki

Posiłki stanowiły uzupełnienie pomocy finansowej. W roku 2018 pomoc w tej formie trafiła do 508 osób w 413 rodzinach (na łączną kwotę 558 977 zł), w tym - dla 123 rodzin były to posiłki dla dzieci (w szkole, przedszkolu) o łącznej wartości 108 795 zł.

Sprawianie pogrzebów

Sprawianie pogrzebów jest zadaniem własnym gminy. Ośrodek Pomocy Społecznej w roku 2018 zorganizował i pokrył koszty pogrzebu 32 osób. Wydatkowano na ten cel 120 385 zł. Realizacja tego zadania odbywa się w oparciu o porozumienie zawarte z Zarządem Cmentarzy Komunalnych (dot.

usług cmentarnych) i umowę z firmą świadczącą usługi pogrzebowe - Miejskim Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych.

Realizacja programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020

Głównym celem programu rządowego jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z terenów objętych wysokim poziomem bezrobocia i ze środowisk wiejskich oraz osób dorosłych (samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub niepełnosprawnych). Program ma również na celu poprawę stanu zdrowia dzieci i młodzieży oraz kształtowanie u nich prawidłowych nawyków żywieniowych.

21

OPS Dzielnicy Ochota realizował zadania wynikające z programu przy udziale innych jednostek organizacyjnych Dzielnicy, w tym placówek wychowawczych i oświatowych. Łącznie programem objęto 622 osoby; kwota dotacji wyniosła 253 960 zł (szczegóły pokazuje tabela nr 15).

Tabela 15

Pomoc państwa w zakresie dożywiania

Lp. Wyszczególnienie Ogółem W tym dzieci

1 Liczba osób objętych programem,

w tym: 622 223

2 Osoby korzystające z posiłku 327 184

Liczba rodzin 249 -

Liczba osób w rodzinach 548 -

Liczba posiłków 31 400 5759

Koszt posiłków (zł) 243 910 70 086 Koszt jednego posiłku (zł) 7,77

3 Osoby korzystające z zasiłku celowego 296 -

Liczba rodzin 295 -

Liczba osób w rodzinach 441 100

Liczba świadczeń 1141 -

Kwota świadczeń (zł) 179 357 -

Koszt jednego świadczenia (zł) 157,9 -

4 Koszt programu łącznie, w tym: 423 267 -

środki własne 169 307 -

dotacja 253 960 -

5 Liczba punktów i żywieniowych i placówek

prowadzących dożywianie, w tym: 99 -

stołówki 36 -

szkoły 25 -

przedszkola 22 -

5. Pomoc pozamaterialna

Pomoc pozamaterialna świadczona mieszkańcom Ochoty obejmowała w szczególności:

 pracę socjalną - dotyczyło to wszystkich podopiecznych OPS

 poradnictwo psychologiczne - konsultacje psychologów.

22 Tabela 16

Pomoc pozamaterialna w 2018 r.

Forma udzielonej pomocy Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach

Praca socjalna ogółem 1458 2260

Interwencje kryzysowe 33 42

Poradnictwo specjalistyczne - w tym

psychologiczne 346 682

Praca socjalna realizowana była przez pracowników socjalnych zatrudnionych w działach merytorycznych OPS; w okresie styczeń - wrzesień 2018 r. były to: Dział Pomocy Środowiskowej (DPŚ) i Dział Pomocy Specjalistycznej (DzPS), natomiast w okresie październik - grudzień 2018 r.:

Dział Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu (PAK; praca socjalna na poziomie podstawowym) oraz Dział Usług (DU).

23

V. Dział Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu

Od stycznia do września 2018 r., przed wdrożeniem nowej struktury organizacyjnej, komórka ta funkcjonowała pod nazwą Działu Pomocy Środowiskowej (DPŚ).

1. Zadania Działu Pomocy Środowiskowej (styczeń – wrzesień 2018)

W okresie tym w zależności od rodzajów i natężenia problemów oraz występujących dysfunkcji - rodziny korzystające z pomocy OPS pozostawały pod opieką pracowników socjalnych Działu Pomocy Środowiskowej (987) lub Działu Pomocy Specjalistycznej (648).

Wykres 6

Rodziny pod opieką pracowników poszczególnych działów w okresie od stycznia do września 2018 r.

W Dziale Pomocy Środowiskowej (DPŚ) zatrudnionych było 18 osób. W związku z urlopami rodzicielskimi i macierzyńskimi, a także długoterminowymi zwolnieniami lekarskimi faktycznie pracowało: 15 osób, tj.:

 kierownik działu

 zastępca kierownika działu

 3 starszych specjalistów pracy socjalnej

 1 specjalista pracy socjalnej

 5 starszych pracowników socjalnych

 4 pracowników socjalnych.

Najważniejsze zadania wykonywane przez pracowników Działu Pomocy Środowiskowej:

 praca socjalna, mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do zmiany własnej sytuacji życiowej

 przeprowadzanie wywiadów środowiskowych - na których podstawie pracownicy socjalni analizują i oceniają sytuację rodzin, uwzględniając indywidualne cechy, sytuację osobistą, rodzinną, dochodową i majątkową, mające wpływ na formułowanie wniosków w sprawie rodzaju i zakresu przyznawanej pomocy

 współdziałanie z instytucjami samorządowymi i pozarządowymi

 pobudzanie społecznej aktywności i inicjowanie działań samopomocowych.

987 648

Dział Pomocy Środowiskowej Dział Pomocy Specjalistycznej

24

Charakterystyka działań

Obszar dzielnicy podzielono na 12 rejonów opiekuńczych, które przydzielono poszczególnym pracownikom socjalnym. Jeden z pracowników zajmował się wyłącznie przeprowadzaniem wywiadów środowiskowych z osobami zobowiązanymi do alimentacji na zlecenie pracowników naszego OPS, jak również OPS-ów z całego kraju.

Do października 2018 r. pracownicy DPŚ objęli pomocą 987 środowisk z Dzielnicy Ochota. Pomoc materialną i rzeczową otrzymało 732 rodzin. Wyłącznie z pracy socjalnej skorzystało 255 środowisk.

Jednym z narzędzi pracy socjalnej był kontrakt socjalny - pisemna umową z podopiecznym. Celem kontraktu jest przezwyciężenie trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny lub wzmocnienie aktywności i samodzielności życiowej, zawodowej czy przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu danej osoby.

Kontrakt socjalny określa uprawnienia i zobowiązania obu stron oraz działania, które powinny wspomóc w przezwyciężaniu trudnej sytuacji życiowej. Do wykonywania ustalonych wspólnie działań w oznaczonym terminie zobowiązują się zarówno osoba korzystająca ze świadczeń, jak i pracownik socjalny. Ośrodek pomocy społecznej zobowiązuje się do udzielenia wsparcia, a klient korzystający z pomocy, np. do znalezienia pracy lub podjęcia leczenia odwykowego. Oznacza to, że przy zawieraniu kontraktu konieczne jest zaangażowanie obydwu stron. W omawianym okresie pracownicy DPŚ zawarli 7 kontraktów socjalnych z 10 osobami.

Szczególną grupę wśród podopiecznych stanowiły osoby bezdomne. Od stycznia do września 2018 r. z pomocy Ośrodka skorzystało 15 osób bezdomnych. Podejmując działania na ich rzecz, pracownicy OPS współpracowali m.in. z funkcjonariuszami Straży Miejskiej. Kluczowym problemem było nie tylko zapewnienie podstawowego, doraźnego wsparcia, lecz także praca socjalna na rzecz wychodzenia z bezdomności. Z dwiema osobami podjęto realizację indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności, których celem było pozyskanie mieszkania przez podopiecznego. Program polegał na wspieraniu osoby bezdomnej w rozwiązywaniu jej problemów życiowych, w szczególności rodzinnych i mieszkaniowych, oraz pomocy w uzyskaniu zatrudnienia. Program uwzględniał sytuację podopiecznego oraz zapewniał szczególne wsparcie, np. w załatwieniu spraw urzędowych, w dostępie do usług medycznych, nabywaniu umiejętności związanych z utrzymaniem mieszkania.

Dyrektor Ośrodka z upoważnienia Prezydenta m. st. Warszawy wydawał decyzje potwierdzające prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Do OPS wpływały wnioski zarówno od osób nieubezpieczonych, jak również od świadczeniodawców, tj. szpitali. Zgłoszenia ze szpitali w większości dotyczyły osób bezdomnych lub mieszkających w innych rejonach kraju. Do października 2018 r. pracownicy DPŚ przeprowadzili 282 wywiady z osobami nieubezpieczonymi zdrowotnie. Wydano 180 decyzji w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zarówno dla osób bezdomnych, jak i dla mieszkańców naszej dzielnicy nie podlegających ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Pracownicy socjalni działu, oprócz bezpośredniej pracy z mieszkańcami Dzielnicy Ochota:

 występowali z wnioskami do Sądu o wgląd w sytuację rodziny, leczenie lub umieszczenie w domu pomocy społecznej bez zgody. W omawianym okresie skompletowano dokumenty o umieszczenie w domach pomocy społecznej dla 22 osób

 przeprowadzali wywiady dla potrzeb innych instytucji pomocowych, np. ośrodków pomocy społecznej z całego kraju, referatów świadczeń rodzinnych, centrów pomocy rodzinie itp.

25

 przygotowywali opinie dla sądów, prokuratury, Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, żłobków oraz organizacji pozarządowych (łącznie 73 opinie)

 podejmowali działania interwencyjne w przypadkach zagrożenia zdrowia lub życia podopiecznych lub członków ich rodzin. W omawianym okresie miało miejsce 10 takich sytuacji.

Tabela 17

Działalność DPŚ w okresie od stycznia do września 2018 r.

*

W związku z ze zmianami w strukturze organizacyjnej Ośrodka w październiku 2018 r. w miejsce Działu Pomocy Środowiskowej powstał Dział Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu (PAK), w którego skład weszły:

 Zespół Pierwszego Kontaktu

 Zespoły Postępowań Administracyjnych (oznaczone jako 1 i 2).

2. Zadania Działu Postępowań Administracyjnych i Pierwszego Kontaktu (październik – grudzień 2018)

Do podstawowych zadań Działu należało w szczególności:

 rozpoznanie, ocena i analiza potrzeb mieszkańców w zakresie pomocy społecznej

 gromadzenie informacji o ofercie pomocowej adresowanej do mieszkańców m. st. Warszawy

 przeprowadzenie wywiadów środowiskowych u osób nie objętych pomocą Ośrodka na potrzeby innych jednostek pomocy społecznej oraz jednostek systemu zabezpieczenia społecznego

 prowadzenie spraw osób bezdomnych przebywających w placówkach dla bezdomnych w zakresie ustalonym przez ośrodek pomocy społecznej wyznaczony do pomocy osobom bezdomnych

 świadczenie pracy socjalnej w zakresie ogólnym

Lp. Działalność DPŚ w okresie 01 – 09.2018 Liczba

1

Łączna liczba rodzin (środowisk) objętych pomocą

w tym: 987

rodziny objęte pomocą materialną i rzeczową 745 rodziny objęte wyłącznie pracą socjalną 255

2 Kontrakty socjalne 7

3 Wywiady z osobami nieubezpieczonymi zdrowotnie 282 4 Decyzje w sprawach potwierdzenia prawa do świadczeń opieki

zdrowotnej 180

5 Pomoc osobom bezdomnym,

w tym: programy wychodzenia z bezdomności

15 2 6 Wnioski do Sądu o wgląd w sytuację rodziny, leczenie lub

umieszczenie w domu pomocy społecznej bez zgody 12 7 Kompletowanie dokumentów dot. umieszczenia w domach pomocy

społecznej 22

8 Wywiady dla potrzeb innych instytucji pomocowych 343 9 Opinie dla sądów, prokuratury, Komisji Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych oraz organizacji pozarządowych 73

10 Działania interwencyjne 10

26

 współdziałanie z pracownikami socjalnymi, specjalistami zatrudnionymi w Ośrodku oraz instytucjami i organizacjami w zakresie pomocy na rzecz osób i rodzin wymagających wsparcia, w tym m. in. w realizacji programów i projektów

 podejmowanie działań określonych w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, w tym prowadzenia m. in. procedury Niebieskie Karty oraz określonych w ustawie w art. 12a wobec środowisk korzystających z pomocy pracowników działu

 propagowanie informacji o działalności Ośrodka poprzez Internet oraz inne działania promocyjno- informacyjne o pomocy świadczonej w m. st. Warszawa

 prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawach świadczeń z pomocy społecznej, także w celu odzyskania należności za udzielone świadczenia (za zrealizowane usługi opiekuńcze oraz świadczenia nienależnie pobrane)

 prowadzenie postępowań w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych

 kompletowanie dokumentów w sprawie skierowania do Domu Samotnej Matki.

 wskazywanie, na wniosek Sądu, kandydata na opiekuna prawnego dla osoby wspieranej przez dział Przy podziale zadań pomiędzy zespoły kierowano się zasadą kryterium korzystania z pomocy OPS:

 Zespół Pierwszego Kontaktu zajmował się sprawami osób, które po raz pierwszy zgłosiły się do OPS bądź nie korzystały z pomocy OPS od co najmniej 12 miesięcy

 Zespoły Postępowań Administracyjnych prowadziły akta spraw podopiecznych OPS.

3. Zespół Pierwszego Kontaktu

W Zespole Pierwszego Kontaktu zatrudnione były 3 osoby:

 2 starszych specjalistów pracy socjalnej (w tym koordynator Zespołu)

 specjalista pracy socjalnej.

Zadania Zespołu Pierwszego Kontaktu to m.in.:

 obsługa punktu informacyjnego:

o udzielanie informacji nt. zakresu i rodzajów pomocy udzielanej przez OPS oraz uprawnień osób do korzystania ze wsparcia w innych instytucjach

o przyjmowanie osób zgłaszających się do Ośrodka i kierowanie ich do właściwego zespołu lub działu

o wstępne rozpoznanie problemów i potrzeb osób zgłaszających się po pomoc, dotychczas niekorzystających z pomocy OPS

 tworzenie i prowadzenie tzw. banku informacji lokalnej

 prowadzenie spraw klientów, w stosunku do których w ciągu ostatnich 12 miesięcy nie wydano decyzji administracyjnej

 przygotowywanie dokumentów w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej (o którym mowa w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych) dla innych OPS

 przeprowadzenie wywiadów środowiskowych dla Referatu Świadczeń Rodzinnych Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia

 wydawanie skierowań po odbiór żywności, odzieży

 podstawowa praca socjalna

27

 przeprowadzanie wywiadów środowiskowych - dla innych OPS, Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie

 przeprowadzenie wywiadów środowiskowych cz. II na podstawie art. 103 ustawy o pomocy społecznej.

Do końca grudnia 2018 r. pracownicy Zespołu przyjęli 1158 klientów.

Tabela 18

Zespół Pierwszego Kontaktu - działania w IV kwartale 2018 r.

4. Zespoły Postępowań Administracyjnych

W dwóch Zespołach Postępowań Administracyjnych pracowało łącznie 13 osób:

 3 starszych specjalistów pracy socjalnej (w tym - koordynator)

 4 starszych pracowników socjalnych

 6 pracowników socjalnych.

Do zadań Zespołów Postępowań Administracyjnych należało:

 organizowanie, koordynowanie i realizacja zróżnicowanych form pomocy, w szczególności:

o pomocy finansowej o posiłków obiadowych

o usług świadczonych w ośrodku wsparcia, tj. Środowiskowym Domu Samopomocy Pod Skrzydłami dla osób chorych psychicznie

o skierowania do mieszkania chronionego

 prowadzenie postępowań w sprawie odzyskania należności za udzielane świadczenia oraz świadczenia nienależnie pobrane

 kompletowanie dokumentów pod kątem skierowania osoby bezdomnej do schroniska

 praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji wychowawczej:

o przygotowanie wniosku o umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej

o współpraca z innymi instytucjami, m.in.: Warszawskim Centrum Pomocy Rodzinie, Wydziałem Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Dzielnicy Ochota

o współpraca z przedstawicielami pieczy zastępczej

o wsparcie rodziny podczas urlopowania dziecka z placówki

Lp. Pozostałe działania Zespołu Pierwszego Kontaktu Liczba 1 Łączna liczba klientów przyjętych przez Zespołu Pierwszego

Kontaktu 1158

2 Wywiady dla innych OPS 90

3 Wywiady dot. świadczeń zdrowotnych 40

4 Wywiady dla Referatu Świadczeń Rodzinnych 13

5 Odpowiedzi na pisma innych instytucji 30

6 Rozpoznanie sytuacji osób zgłaszających się do OPS po raz pierwszy 23 7 Opinie dla Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 6 8 Opinie w celu przyjęcia dziecka do żłobka poza kolejnością 1