1 Protokół nr 15/2016
ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz Komisji Polityki Społecznej i Rolnictwa odbytego w dniu 13 grudnia 2015 r. w godz. 1300 – 1455
w Urzędzie Miejskim w Zagórowie
Na ogólny stan 15 radnych we wspólnym posiedzeniu komisji uczestniczyło 13 radnych. Nieobecni byli radni: Rafał Kowalewski i Janusz Wawrzyniak.
Poza Radnymi w posiedzeniu uczestniczyli: Burmistrz Gminy Zagórów Wiesław Radniecki, Zastępca Burmistrza Gminy Zagórów Roman Kulterman, Skarbnik Gminy Zagórów Anna Sakowska, Sekretarz Gminy Zagórów Joanna Mięta, Przewodnicząca Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Barbara Wieczorek, architekt Marian Lis, Kierownik Referatu Inwestycyjno- Komunalnego w Urzędzie Miejskim w Zagórowie Tomasz Jabłoński oraz lokalne media.
Lista obecności radnych – zał. nr 1.
Posiedzeniu przewodniczyli radni: Grzegorz Cieślewicz – przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Marzena Matuszak – przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej i Rolnictwa.
Posiedzenie prowadził przewodniczący Grzegorz Cieślewicz.
Przewodniczący otworzył posiedzenie, powitał wszystkich obecnych i na wniosek burmistrza zaproponował przesunięcie z pkt. 5 do pkt 7 zaopiniowania projektu uchwały w sprawie: uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Zagórów na 2017 rok i Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Zagórów na 2017 rok.
Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie.
Wniosek został przyjęty jednogłośnie.
Członkowie Komisji przyjęli następujący porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przyjęcie porządku posiedzenia.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wybranych terenów w obrębie geodezyjnym Wrąbczyn Górski, gmina Zagórów.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:
a) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata 2016 – 2032,
b) zmiany uchwały budżetowej na 2016 rok,
c) ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają po upływie roku budżetowego 2016.
6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do partnerstwa w celu realizacji wspólnego projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020, poddziałanie 2.1.1 „Rozwój elektronicznych usług publicznych”.
2 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Zagórów na 2017 rok i Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Zagórów na 2017 rok.
8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia w formie darowizny nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Pana Henryka Szkudlarka.
9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego na wydzierżawienie gruntów użytkowanych rolniczo na okres pięciu lat.
10.Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej Zagórowa i Komisji na 2017 rok.
11. Sprawy różne.
12. Zamknięcie posiedzenia.
Ad. 1 i 2 j. w.
Ad. 3
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz poinformował, że zapoznał się z protokołem z poprzedniego posiedzenia komisji budżetu i finansów, który został napisany zgodnie z jego przebiegiem. Nie zgłosił uwag i wnioskował o przyjęcie protokołu bez konieczności odczytywania.
Przewodnicząca komisji Marzena Matuszak poinformowała, że zapoznała się z protokołem z poprzedniego posiedzenia komisji polityki społecznej i rolnictwa, który został napisany zgodnie z jego przebiegiem. Nie zgłosiła uwag i wnioskowała o przyjęcie protokołu bez konieczności odczytywania.
Innych propozycji członkowie komisji nie zgłosili. Protokoły zostały przyjęte jednogłośnie.
Ad. 4
Architekt Marian Lis wyjaśnił, że na wniosek inwestora rada w maju 2016 r. podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wybranych terenów w obrębie geodezyjnym Wrąbczyn Górski.
Planem została objęta powierzchnia 10,83 ha., z czego większość przeznaczona jest pod zabudowę produkcyjną, składy i magazyny. Pozostałe tereny pozostają, jako grunty rolne i pod zabudowę. Posiadamy zgodę Marszałka Województwa Wielkopolskiego na wyłączenie gruntów z produkcji leśnej. Grunty rolne nie są klasami wymagającymi zgody ministra. Ustawa wymaga szczegółowe uzasadnienie do uchwały i takowe radnym przedstawiono. Uchwalenie planu nie rodzi skutków finansowych dla gminy tylko korzyści. Renta planistyczna z tytułu wzrostu wartości gruntów wynosi 10%, tj. 880 tys. zł. gdyby sprzedano w ciągu 5 lat całość terenów przeznaczonych w planie pod produkcję. Do tego należy doliczyć podatek od działalności gospodarczej.
Burmistrz wtrącił, że 5 ha będzie sprzedane zaraz po podjęciu uchwały.
Architekt wyjaśnił, że sprzedający uiszcza opłatę planistyczną. Powinien w odpowiednim czasie dowiedzieć się w urzędzie ile ona wynosi. 10% to stawka minimalna, a można uchwalić maksymalnie 30% wartości gruntu. Dodał, że część gmin z tego rezygnuje, aby przyciągnąć przedsiębiorców. Gmina nie ma żadnych wydatków związanych z uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego, ponieważ inwestor sam musi zapewnić sobie infrastrukturę techniczną.
3 Zastępca burmistrza zapytał, czy w rentę planistyczną wliczane są podatki.
Architekt Marian Lis odparł, że nie. Podatki naliczane są w terminie późniejszym.
Renta planistyczna 10% wynika ze wzrostu wartości gruntów i obowiązuje przez 5 lat od uchwalenia planu. Wojewoda ma obowiązek publikacji uchwały, a następnie ma 30 dni na przeprowadzenie procedury sprawdzającej. Może również wydać rozstrzygnięcie nadzorcze, od którego przysługuje odwołanie do sądu.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz uznał, że wysoka jest kwota renty planistycznej i zapytał, czy można ją obniżyć.
Architekt wyjaśnił, że nie ma możliwości obniżenia, ponieważ przyjęto stawkę minimalną. Renta planistyczna jest to różnica pomiędzy wartością gruntu rolnego, a wartością gruntu sprzedawanego po uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego. Nie można bardzo obniżać wartości gruntu w aktach notarialnych, ponieważ są one weryfikowane przez Agencję Rynku Rolnego, która ma prawo pierwokupu.
Na tym dyskusję zakończono i przystąpiono do głosowania.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wybranych terenów w obrębie geodezyjnym Wrąbczyn Górski, gmina Zagórów głosowało 13 radnych.
Ad. 5 a, b, c
Skarbnik Gminy Zagórów przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2016 rok. Dodała, że zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy i Miasta Zagórów na lata 2016 – 2032 była konsekwencją zmian w budżecie.
W zmianach budżetowych zabezpieczono środki na zimowe utrzymanie dróg 52.935,00 zł., zabezpieczono również środki na oświatę w kwocie 68.000,00 zł.
Wprowadzono nagrody dla szkół: 6.000,00 zł. Zagórów, 4.000,00 zł. gimnazjum, 1.999,00 zł. odszkodowanie dla szkoły w Trąbczynie. Środki od Wojewody na wychowanie dzieci 422.270,00 zł. i świadczenia rodzinne 412.641,00 zł.
Pozostałe zmiany dotyczą pełnego wykorzystania budżetu w poszczególnych działach.
Następnie skarbnik omówiła projekt uchwały dotyczący ustalenia następujących niewygasających wydatków:
1) Budowa drogi Stanisławów – Łazińsk Pierwszy (nadzór 30.000,00 zł.), tutaj wkład własny będzie wynosił 508.053,00 zł.
2) Przebudowa mostu w Mariantowie (dokumentacja 12.300,00 zł.), 3) Budowa kanalizacji we Wrąbczynie (dokumentacja 50.000,00 zł.), 4) Malowanie elewacji budynku szkoły w Łukomiu 42.754,00 zł.,
5) Budowa budynku w podwórzu przy Urzędzie Miejskim w Zagórowie (dokumentacja 19.680,00 zł.),
6) Rozbudowa i modernizacja Oczyszczalni Ścieków dla Gminy Zagórów 12.300,00 zł. (druga transza za opracowanie wniosku).
Wydatki te należy wykonać do 30.06.2017 r. na łączną kwotę 675.087,78 zł.
Burmistrz poinformował, że oferty w przetargu na drogę były niższe niż zaplanowaliśmy środki. Ogłoszony zostanie następny konkurs i chcemy mieć przygotowaną dokumentację projektowo-kosztorysową. W sprawie wytypowania
4 drogi do konkursu analizowaliśmy odpowiedni algorytm i jedyna droga mająca szanse w następnym rozdaniu to odcinek od figurki w Osinach do przystanku we Włodzimirowie. Burmistrz prosił, aby radni zaakceptowali propozycję, ponieważ nie będzie szansy przebicia się z inną drogą. Na opracowanie dokumentacji potrzebne jest 15.000,00 zł.
Radny Marcin Urycki zaproponował drogę Wincentowo – Nowa Wieś, ponieważ położenie asfaltu ułatwi dojazd autobusu szkolnego.
Burmistrz zgodził się z radnym, ale mowa jest o potencjalnych szansach powodzenia wniosku. Wskazując odcinek Wincentowo – Nowa Wieś nie spełnimy kryterium liczby mieszkańców zamieszkujących przy drodze. Musielibyśmy kłaść asfalt i dywanik na Osinach, ponieważ jest w kiepskim stanie. Burmistrz był zdania, że droga w Nowej Wsi nie przejdzie weryfikacji.
Radny Jan Kloc dodał, że najwięcej punktów jest za liczbę mieszkańców.
Zastępca burmistrza poinformował, że wnioski są sprawdzane solidnie i trzeba się dopasować. Na szczęście brak jest listy rezerwowej, co powoduje ogłoszenie kolejnego konkursu i możemy się ubiegać o środki.
Radny Marcin Urycki zapytał, czy można złożyć dwa wnioski.
Zastępca burmistrza odpowiedział, że wówczas należy mieć zabezpieczenie finansowe.
Radny Marcin Urycki argumentował, że droga ułatwi dojazd autobusu i połączy 3 drogi powiatowe.
Burmistrz przyznał radnemu rację, ale patrząc strategicznie na gminę dla niego ważniejsza jest droga w Osinach. Rada zadecyduje.
Radny Marcin Adaszak uznał, że nie podlega wątpliwości, że droga w Osinach jest w złym stanie i mieszkańcy jej oczekują. Radny sugerując się punktacją w konkursie prosił o wykonanie drogi w Osinach. Rozumiał, że droga w Nowej Wsi skróci dojazd dzieciom do szkoły, ale już dawno mówiliśmy, że trzeba naprawić drogę w Osinach.
Radny Grzegorz Skąpski powiedział, że od dawna walczymy o dokończenie inwestycji na wsiach i Osiny mieszczą się w widełkach. Inwestycja radnego Uryckiego nie zaoszczędzi większych pieniędzy, ponieważ żaden wykonawca na obecny podkład nie położy asfaltu. Spełnienie funkcji tych dwóch dróg jest nieporównywalne. Osiny są zdaniem radnego Skąpskiego najbardziej trafną decyzją, ponieważ mamy szanse w konkursie i dokończymy inwestycje.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz zgodził się z radnym Uryckim, ale po przedstawieniu punktacji przez burmistrza okazuje się, że mamy szansę wygrać konkurs z Osinami. Wypowiedzi radnego Adaszaka i Skąpskiego potwierdzają tę myśl. Przewodniczący uznał propozycję burmistrza za lepszą.
Radny Jan Kloc powiedział, że wybierając drogę do Nowej Wsi wywołamy awanturę. Mieszkańcy Osin nie odpuszczą drogi. Radny zawsze zgłaszał i sam głosował za tą inwestycją.
Radny Marcin Urycki odpowiedział, że rozumie i nie neguje, ale chciał ograniczyć wydatki na dowozy. Rzeczywiście przy tej drodze nie ma domu przy domu, ale podkład do wiatraków został położony i można tylko zalać dywanik.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz uznał uwagę radnego za cenną, ale musimy wygrać konkurs.
Następnie przewodniczący zarządził głosowanie.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za przyjęcie propozycji burmistrza i wyznaczeniu do konkursu drogi Włodzimirów – Osiny głosowało 13 radnych.
Skarbnik wprowadzi tę pozycję do niewygasających wydatków.
5 Dyskusję kontynuowano.
Radna Małgorzata Kopaczewska prosiła o odpowiedź, dlaczego zaplanowano w porównaniu z 2015 r. na administracji więcej o 800.000,00 zł. w tym na wynagrodzenia pracowników więcej o 300.000,00 zł.
Burmistrz wyjaśnił, że trudno jest porównywać te lata, ponieważ wystarczy, że ktoś jest na chorobowym lub urlopie macierzyńskim przez rok to od razu kwota wzrasta. Automatycznie ZUS przejmuje finansowanie co daje kilkadziesiąt tysięcy złotych. Składają się na ten dział również stażyści, nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne, nagrody, Orliki, straże i monitoring. Musieliśmy również zaplanować więcej o 80.000,00 zł. na USC, ponieważ Wojewoda Wielkopolski rozlicza się z nami za wykonane czynności.
Rada Małgorzata Kopaczewska uznała, że jest to kolosalna różnica w 2017 roku.
Skarbnik i burmistrz wyjaśnili, że ZEAS 350.000,00 zł. był w oświacie, a teraz, jako CUW przechodzi do administracji.
Rada Małgorzata Kopaczewska powiedziała, że w ubiegłych latach też był ZEAS.
Burmistrz powiedział, że ZEAS nie był wtedy ujmowany w administracji i to wszystko wyjaśnia. Doszło też 200.000,00 zł. na budynek urzędu.
Radna Małgorzata Kopaczewska powiedziała, że poprzednio też było zaplanowane 250.000.00 zł. na remont urzędu.
Skarbnik wyjaśniła, że rada zdjęła w ubiegłym roku te środki i zostało tylko 25.000,00 zł.
Rada Małgorzata Kopaczewska zauważyła, że 375.000,00 zł. jest na ZEAS.
Burmistrz odpowiedział, że tak, ale w administracji, a nie ma tego w oświacie. Jak dojdzie podwórze to będzie już 575.000,00 zł.
Radna Małgorzata Kopaczewska przeanalizowała poprzednie projekty budżetów z 2015 r., 2016 r. oraz 2017 r. i różnią się ogromą kwotą.
Burmistrz wyjaśnił kwoty: 400.000,00 zł. – oświata, różnica 50.000,00 zł. na podwórze urzędu, 50.000,00 zł. powrót sekretarki.
Radny Marcin Urycki zapytał, czy ujęto podwyżki.
Skarbnik odpowiedziała twierdząco.
Przewodniczący komisji powiedział, że problem polega na tym, że radna Kopaczewska ma projekt budżetu na 2016 r. i 2017 r. i je porównuje, ale budżet na 2016 r. uchwalono ze zmianami.
Radna Kopaczewska odpowiedziała, że nie o to chodzi, ponieważ w obecnym projekcie również jest 200.000,00 zł. na remont podwórza urzędu.
Skarbnik dodała, że jak rosną płace to automatycznie też ZUS – y.
Radny Urycki zapytał, ile wynoszą wynagrodzenia rocznie.
Burmistrz poinformował, że zaplanowano wynagrodzenia i podwyżki dla nauczycieli 1,3% i ewentualnie na podobnym poziomie w urzędzie. Średnie wynagrodzenie nauczyciela wynosi 4.345,00 zł., a w urzędzie 3.900,00 zł.
Radny Marcin Urycki zapytał, czy w 2017 r. zaplanowano więcej jubileuszówek.
Burmistrz odpowiedział, że to wynika z wyliczeń. Trzy osoby będą miały nagrody.
Skarbnik poinformowała, że z chorobowego również uzbiera się kwota.
Burmistrz dodał, że mieliśmy w 2016 r. na zwolnieniach lekarskich pracowników i wówczas ZUS przejmował finansowanie.
Radna Małgorzata Kopaczewska poinformowała, że w 2015 r. kwota wyniosła 3.349.000,00 zł., w 2016 r. 3.500.000,00 zł., a w 2017 r. zaplanowano 4.200.000,00 zł.
Skarbnik wyjaśniła, że budżet przygotowywany był według wykonania na koniec września 2016 r. Kwota wzrosła przez ZEAS.
6 Burmistrz dodał, że 50.000,00 zł. pochodzi z inwestycji oraz środki na ZEAS, co daje 450.000,00 zł.
Radna Małgorzata Kopaczewska zapytała, czy nie ma planowanych nowych zatrudnień.
Burmistrz odparł, że nie ma takich planów, ale będą zwolnienia nauczycieli w związku z reformą oświatową. Na arkusze organizacyjne będzie miał wpływ teraz Kurator Oświaty.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz zacytował dokument przygotowany przez Ministerstwo Edukacji: „Dyrektor gimnazjum, o którym mowa w ust. 1 rozwiązuje z nauczycielem stosunek pracy z końcem roku szkolnego po uprzednim 3-miesięcznym wypowiedzeniu. Pkt 3 – nauczycielowi gimnazjum, o którym mowa w poprzednim ustępie, zatrudnionemu na podstawie mianowania, z którym rozwiązano stosunek pracy z przyczyn określonych w ust. 1 przysługuje odprawa w wysokości 6-miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Nauczycielowi gimnazjalnemu zatrudnionemu na podstawie umowy o prace na czas nieokreślony, z którym rozwiązano stosunek pracy z przyczyn określonych w ust. 1 przysługują świadczenia określone w przepisach o zatrudnieniu”. Przewodniczący podsumował, że reforma z góry zakłada zwolnienia nauczycieli.
Burmistrz powiedział, że według nowych przepisów w administracji nie można mieć asystentów.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz przypomniał, że w 2017 r. przypada 610 rocznica nadania miastu praw miejskich. Na dzień dzisiejszy obchodów nie zaplanowano. Radny powiedział, że młode mamy proszą o fontannę, bo to wielka atrakcja.
Skarbnik Gminy Zagórów Anna Sakowska omówiła zmiany do projektu budżetu na 2017 r.
1) Z wydatków bieżących Miejskiego Przedszkola Samorządowego w Zagórowie przeznacza się na zakupy inwestycyjne kwotę 14.500,00 zł. na zakup kociołków elektrycznych.
2) W dziale administracji z wydatków bieżących urzędów gmin przeznacza się kwotę 44.430,00zł. na "Rozwój elektronicznych usług publicznych".
3) Zmniejsza się plan wydatków inwestycyjnych - budowa drogi Stanisławów- Łazińsk Pierwszy o kwotę 716.718,00 zł. środki z Samorządu Województwa Wielkopolskiego w projekcie budżetu przewidziany był plan w wartości kosztorysowej. W chwili obecnej po przetargu kwota ta zmniejszyła się do wysokości 888.464,00 zł.
Burmistrz uznał, że rada zaakceptowała do wykonania chodnik w Łukomiu. Dodał, że nie zaplanowano środków na straże, ponieważ nie ma jasnego stanowiska ministra oraz Urzędu Marszałkowskiego. 90% dofinansowania będzie pochodziło ze strony „Unii Nadwarciańskiej” i w granicach 50.000,00 zł. na jednostkę i prawdopodobnie wszystko, co we wnętrzu obiektów będzie mogło być wykonane.
W marcu 2017 r. będą konkursy. Będziemy musieli podjąć decyzję, ale na ten moment prezentujemy postawę wyczekującą. Nie wiadomo, czy środki budżetowe będą traktowane, jako własne. Burmistrz dodał, że mieliśmy kiedyś dokumentację na fontannę na Mały Rynek i inwestycja wyniosłaby 50.000,00 zł.
Radna Małgorzata Kopaczewska zwróciła się do burmistrza mówiąc, że za to byłaby już utwardzona droga we Włodzimirowie.
Radna Nina Madalska dodała, że również na ul. Topolowej.
Radny Jan Nowak powiedział, że o środki na fontannę można wystąpić do „Unii Nadwarciańskiej”.
Burmistrz odpowiedział, że prawdopodobnie tak.
7 Zastępca burmistrza dodał, że nie ma kwot konkursów.
Radna Nina Madalska zaproponowała, aby najważniejsze rzeczy robić z budżetu, a pozostałe ze stowarzyszeń i fundacji.
Radny Marcin Urycki zgodził się z przedmówczynią.
Radna Nina Madalska uważała, że w urzędzie powinna być osoba, która będzie wyszukiwała konkursy.
Burmistrz wyjaśnił, że z małych wniosków uzbiera się duża kwota do dołożenia i Vat jest niekwalifikowalny. Konstruując budżet gmina skupiła się na dużych inwestycjach. Do tej pory zarzucaliśmy starostwu drogą promocję, a nie dbanie o ważne sprawy.
Zastępca burmistrza dodał, że w maju będzie rozstrzygnięcie konkursu. Jest tylko 37% środków z tej puli co była.
Burmistrz powiedział, że tak naprawdę o punktacji decyduje komputer.
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że w wynikach różnica 1 pkt przekłada się na 20-30 pozycji. W termomodernizacji spełniliśmy warunki konkursu, ale startowaliśmy tylko z jednym budynkiem.
Radny Marcin Urycki zapytał o budowę wodociągu w Zagórowie.
Burmistrz odpowiedział, że dotyczy to opracowania dokumentacji wodociągu na nowych działkach, ponieważ zadaniem gminy jest doprowadzenie wody.
Wydajemy warunki zabudowy, a inwestorzy będą partycypować w kosztach założenia wody.
Radna Nina Madalska zapytała o kwotę zmiany 2.460,00 zł. na termomodernizację.
Burmistrz poinformował, że w tej chwili w innej instytucji staramy się o dofinansowanie. Sami nie byliśmy w stanie opracować wniosku i zlecono to firmie zewnętrznej, co kosztowało 2.460,00 zł. netto.
Zastępca burmistrza dodał, że startowaliśmy w poprzednim konkursie na zadania wodno-kanalizacyjne i gminy opracowywały dokumentacje wcześniej. Teraz trzeba opracowywać 150-180 stron studium wykonalności.
Radny Marcin Urycki zauważył, że z obsługi długu zabrano 25.000,00 zł.
Skarbnik wyjaśniła, że nie było kredytów ani dodatkowych spraw.
Przewodniczący komisji zamknął dyskusję i zarządził głosowanie nad projektami uchwał.
a) Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały zmieniającej Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy i Miasta Zagórów na lata 2016 – 2032 głosowało 13 radnych.
b) Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie zmiany uchwal budżetowej na 2016 rok głosowało 14 radnych.
c) Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają po upływie roku budżetowego 2016 zgodnie z uzupełnieniem głosowało 13 radnych.
Ad. 6
Sekretarz Gminy Zagórów wyjaśniła, że w ramach WRPO na lata 2014 – 2020 poddziałania 2.1.1 Rozwój elektronicznych usług publicznych istnieje możliwość pozyskania środków na sfinansowanie projektów dotyczących e-Administracji.
Polega to przede wszystkim na udostępnieniu jak największej ilości usług dla mieszkańców poprzez Internet. Sekretarz podała za przykład opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które można robić on-line. Koszty
8 projektu dla Gminy Zagórów to 44.430,00 zł. tj 15% budżetu przewidzianego dla gminy na informatyzację. Uczestnicząc w projekcie możemy zaliczyć wszystkie zakupy z 2016 r. na poczet wydatków, np. zakup serwera. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski zwróciło się do nas z prośbą o przystąpienie. Sekretarz była zdania, że udział w projekcie wraz z partnerami umożliwi nam realizację i prosiła o podjęcie uchwały.
Przewodniczący komisji zapytał, czy wiąże się to z dosprzętowieniem urzędu, czy jest to tylko wejście w odpowiednie aplikacje.
Sekretarz odpowiedziała, że zakupiono już serwer i należy dostosować komputery, a także punkt dostępu dla interesanta. Po rozbudowie podwórza zagospodarowalibyśmy jedno pomieszczenie i wyposażyli je w komputer, aby pomóc mieszkańcom założyć profil.
Prowadzący komisję uznał pomysł za bardzo dobry.
Pozostali radni nie mieli pytań.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do partnerstwa w celu realizacji wspólnego projektu w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020, poddziałanie 2.1.1 „Rozwój elektronicznych usług publicznych” głosowało 13 radnych.
Prowadzący komisję zarządził pięciominutową przerwę.
Ad. 7
Ze względu na to, że wszyscy radni otrzymali materiał w formie pisemnej i zapoznali się z nim Przewodnicząca GKRPA poprosiła o pytania.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz zapytał, czy odnotowano poważniejsze problemy związane z nadużywaniem narkotyków oraz osoby trwale uzależnione.
Barbara Wieczorek odpowiedziała, że nie było takich sytuacji.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz chciał wiedzieć, jak wygląda w praktyce udzielanie pomocy osobom objętym Niebieską Kartą.
Przewodnicząca GKRPA wyjaśniła, że osoby są wzywane do terapeuty. Jeśli się nie stawią ponawiamy wezwanie, ale za trzecim razem kierowany jest do sądu wniosek o przymusowe leczenie. Niebieską Kartą są objęte trzy rodziny na terenie gminy.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz uznał, że sytuacja gminy pod tym względem poprawiła się.
Przewodniczącej GKRPA trudno było określić poprawę. Osoby są motywowane i korzystają z porad terapeutycznych. Dodała, że zapotrzebowanie na terapeutę, psychologa dziecięcego i dla osób dorosłych jest ogromne.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz powiedział, że kiedyś nadużywanie alkoholu było domeną mężczyzn.
Przewodnicząca GKRPA przyznała, że obecnie niestety kobiety również. Od 01.10.2016r. w środy 1800 - 2000 uruchomiono punkt AA i mieszkańcy mogą korzystać z meetingów. Obecnie uczestniczą 4 osoby, ale myślimy, że liczba ta wzrośnie.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz zapytał, czy te problemy pojawiają się ze względu na podłoże finansowe.
Przewodnicząca GKRPA odpowiedziała, że niekoniecznie.
Radna Małgorzata Kopaczewska zapytała, ile dzieci przebywa w Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Lądku.
9 Przewodnicząca GKRPA poinformowała, że w sierpniu 2016 r. odzyskano dzieci i przebywają w rodzinie zastępczej u Państwa Józefiak. Mamy natomiast dzieci z 2 rodzin w Kosewie.
Radny Marcin Urycki chciał wiedzieć, czy odzyskane dzieci są w rodzinie zastępczej.
Przewodnicząca GKRPA odpowiedziała twierdząco.
Radny Marcin Urycki zapytał, czy w szkołach prowadzona jest edukacja dotycząca przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii.
Przewodnicząca GKRPA wyjaśniła, że robione są pogadanki i teatrzyki z udziałem nauczycieli, a także organizowane są spotkania z ludźmi, którzy przeżyli traumę.
Na wywiadówkach informacje są przekazywane rodzicom.
Radny Marcin Urycki zapytał, czy środki z koncesji są w pełni wykorzystywane.
Przewodnicząca GKRPA odpowiedziała, że tak. W tym roku jest mniej środków i musimy je podzielić.
Skarbnik dodała, że pula środków jest taka sama tylko w tym roku było więcej, ponieważ ktoś wpłacił pieniądze tak, że z 2015 r. przeszły na 2016 r.
Przewodnicząca GKRPA poinformowała, że z pomocy psychologa korzystają matki z dziećmi.
Radna Nina Madalska przyznała, że dzieci już w przedszkolu mają problemy.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz zapytał, czy brano pod uwagę organizowanie imprez promujących zdrowy styl życia. Przy organizacji pikniku czy biegu rada oraz straż mogłyby pomóc.
Przewodnicząca GKRPA przyznała, że można zorganizować taką imprezę.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz podziękował radnej Małgorzacie Kopaczewskiej i Ninie Madalskiej oraz Przewodniczącej GKRPA Barbarze Wieczorek za przygotowanie Szlachetnej Paczki.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie: uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Zagórów na 2017 rok i Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Zagórów na 2017 rok głosowało 13 radnych.
Ad. 8
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że w związku ze złym stanem zdrowia mieszkaniec gminy wyraził zgodę na umieszczenie w Domu Pomocy Społecznej w Zagórowie i przekazanie gospodarstwa na rzecz gminy w celu pokrycia kosztów utrzymania.
Takie działanie jest zgodne z prawem. Pan Szkudlarek jest jedynym właścicielem nieruchomości i rodzina nie chce się nim zaopiekować.
Przewodnicząca komisji Marzena Matuszak uznała, że mieszkaniec sam wywołał tę zależność.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz powiedział, że stan zdrowia jest ciężki i osoba wymaga opieki, więc nie ma co dyskutować.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie przyjęcia w formie darowizny nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Pana Henryka Szkudlarka głosowało 13 radnych.
Ad. 9
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że dotychczasowy dzierżawca gruntu w Anielewie wystąpił z wnioskiem o przedłużenie umowy dzierżawy na okres kolejnych 5 lat.
Są to grunty użytkowane rolniczo. Sołtys również wnioskował, ponieważ rolnicy
10 przejeżdżają przez grunty prywatne wnioskodawcy. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.
Radna Marzena Matuszak zapytała, czy nie można rozgraniczyć tak, aby mieszkańcy mieli dojazd do pól.
Zastępca burmistrza wyjaśnił, że takie są uzgodnienia osób miejscowych.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego na wydzierżawienie gruntów użytkowanych rolniczo na okres pięciu lat głosowało 13 radnych.
Ad.10
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz powiedział, że radni otrzymali projekty planów pracy rady oraz komisji i otworzył dyskusję.
Radny Marcin Urycki poprosił, aby do planu komisji budżetu i finansów dodać informację finansową MGOK.
Przewodniczący komisji powiedział, że taką informację dyrektor złożył w tym roku.
Następnie radny Urycki wnioskował o ujęcie w planie pracy komisji budżetu i finansów:
1) Informacji o lokalnej gospodarce i stopie bezrobocia (maj-czerwiec).
2) Informacji o źródłach finansowania zadań w 2016 r. (sierpień-wrzesień).
Zastępca burmistrza zaznaczył, że możemy podać tylko informacje z PUP na temat bezrobocia. Prywatni przedsiębiorcy nie podają danych.
Przewodniczący rady przypomniał, że plan pracy rady jest ogólnikowy i w ciągu roku można zawsze zgłosić i wprowadzić temat.
Innych propozycji nie zgłoszono, więc przewodniczący komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Na 13 obecnych na posiedzeniu radnych za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały w sprawie planu pracy Rady Miejskiej i komisji na 2017 rok wraz ze zgłoszonymi poprawkami głosowało 13 radnych.
Ad. 11
Radny Marcin Urycki zwrócił się do radnych z pytaniem, czy przystąpiliby do inicjatywy zakupu pluszowych misiów dla Oddziału Dziecięcego SPZOZ w Słupcy.
Przewodniczącemu komisji Grzegorzowi Cieślewiczowi podobał się pomysł.
Radna Nina Madalska również była za zakupem symbolicznych misiów.
Przewodniczący komisji zasugerował, aby zapytać, co byłoby najbardziej potrzebne.
Radny Marcin Urycki wyjaśnił, że rozmawiał z dyrektor szpitala, której spodobała się inicjatywa, ale radni muszą się zgodzić. Na oddziale znajduje się 30 łóżek.
Radna Małgorzata Kopaczewska uznała, że należy zebrać pieniądze i kupić jednakowe misie.
Radna Marzena Matuszak powiedziała, że kiedyś dzieci przebywające w święta na oddziale dostawały słodycze.
Przewodniczący komisji Grzegorz Cieślewicz poinformował, że wpłynęło pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej wyrażające pozytywną opinię w sprawie projektu budżetu na 2017 r., którą radni otrzymali. W projekcie pojawiły się drobne błędy pisarskie, które zostaną poprawione.
11 Ad. 12
Przewodniczący Komisji uznał, że wyczerpano porządek posiedzenia, podziękował radnym za udział, złożył życzenia świąteczne i noworoczne, a następnie zamknął posiedzenie o godz. 1455.
Przewodnicząca Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Rolnictwa Komisji Budżetu i Finansów
Marzena Matuszak Grzegorz Cieślewicz
