Kazimierz Korzan
Kilka uwag na temat szacowania
ruchomości przez biegłego w trybie
art. 853 § 2 k.p.c.
Palestra 10/7(103), 14-21
14 K a z i m i e r z K o r z a n N r 7 (103)
tych pism, które takie inform acje zamieszczają. Podnoszono, że praca adw okata jest złożona i nielekka, a pokazywanie tylko w ynaturzeń czy przypadków patolo gicznych krzywdzi uczciwy ogół adw okatury i zniechęca do w zm agania aktyw noś ci społecznej.
Podkreślano następnie konieczność popularyzow ania olbrzymiego dorobku k u l turalnego adw okatury przez ukazyw anie sylw etek zasłużonych adw okatów zarów no z przeszłości, jak i teraźniejszości. Z uznaniem odniesiono się do zapoczątko wanego omówienia pracy społecznej adw okatury, wskazując na duże możliwości form w tej dziedzinie. Ukazywanie sylw etek adwokatów-społeczników stanow i bo dziec dla innych oraz szlachetne uznanie dla zainteresow anych. W ydaje się, że- adw okatura m a się czym pochwalić i m a być z czego dumna. Postulow ano za początkowanie cyklu historycznego z ukazaniem roli adw okatury w praw nictw ie polskim i kulturze narodow ej. Od czasu do czasu można też sięgnąć do publikacji typu wspomnieniowego i anegdotycznego.
P aru dyskutantów postulowało zwiększenie publikow ania przemówień adw oka tów, opracowań z dziedziny techniki słow a oraz tak ty k i procesowej. Podkreślano* że użyteczność „Palestry” wzrosła. U kazuje się dużo artykułów n a wysokim po ziomie a jednocześnie pisanych z m yślą o pomocy praktykom . Przytoczono w iele przykładów n a potw ierdzenie tej tezy, operując konkretnym i tytułam i publikacji. Tego typu opracow ania służą nie tylko adw okaturze, ale są często cytowane przez, pozostałe człony w ym iaru sprawiedliwości i decydują nieraz o konkretnym-. roz strzygnięciu określonej siprawy. Szczególnie wysoka ocena należy się wkładkom- „P alestry”: ich potrzeba i Zwiększenie jest oczywiste.
Środowisko wrocławskie widzi rolę „P alestry” nie tylko w kształceniu zawo dowym adw okatury, w kształtow aniu jej postaw y i oblicza społecznego, ale rów nież w odzw ierciedleniu poglądów ją nu rtu jący ch i we wzbogaceniu ogólnonaro dowego dorobku myśli praw niczej — zarówno w praktyce, jak i w teorii. T a łączność jest konieczna dla utrzym ania w spółdziałania w 'umacnianiu i rozszerzaniu praworządności.
KAZIMIERZ KORZAN
Kilka uwag na łemał szacow ania ruchomości
p rze z biegłego
łrybie arł. 8 5 3 § 2 k. p. c.
Praw idłow e oszacowanie zajętej przez kom ornika ruchomości stanow i w ażne stadium postępow ania egzekucyjnego. Ma ono z jednej strony n a celu zapobiec w yzuciu dłużnika z jego własności pcnad potrzebę i za bezcen, a iz dtnugieij stro ny — nie dopuścić do zbyt w ygórowanego szacunku, k tó ry by uniemożliwił re a lizację ty tu łu wykonawczego ze szkodą dla wierzyciela.Z reguły kom ornik dokonuje oszacowania ruchomości osobiście n a podstaw ie własnego doświadczenia życiowego.1 W artość każdej zajętej rzeczy obowiązany je st
i P o r . w z w i ą z k u z t y m J . K o r z o n e k : p o s t ę p o w a n i e e g z e k u c y j n e i z a b e z p i e c z a j ą c e , K r a k ó w 1934, cz'. I I , t. I, s. 725.
oznaczyć już w protokole zajęcia <art. 853 § 1 k.p.c.). Oszacowanie ruchomości przez biegłego pow inno nastąpić w w ypadkach określonych w art. 853 § 2 k.p.c.,, a mianowicie:
1) gdy kom ornik uzna, że w tym celu należy biegłego przywołać,
2) gdy w ierzyciel lub dłużnik podnoszą zarzuty przeciwko oznaczeniu w artości rzeczy przez kom ornika.
A d 1. Komornik, powołując biegłego, .powinien się kierow ać względami na p ra
widłowość oszacowania. Nie mioże więc wzywać biegłego wtedy, gdy nie zachodzi ku tem u potrzeba, jak np. wówczas, gdy oznaczenie w artości rzeczy, w św ietle, przyjętych zasad doświadczenia życiowego, nie nasuw a żadnych tru d n o śc i2, bądź też wtedy, gdy posiadając wiedzę specjalistyczną, może sam szacować ruchomości.
E. W engerek3 reprezentuje pogląd, że bez udziału biegłego kom ornik nie jest w stanie dokonać w sposób praw idłow y szacunku ruchom ości wykonanych np. ze złota, sreb ra i platyny. Przy ocenie tego rodzaju rzeczy z reguły wchodzi w grę dokonanie prób, znajomość kruszcu, jego aktualnej wartości i t p .4 W praktyce komornicy korzystają najczęściej przy szacunkach kruszców z usług rzeczoznawców przedsiębiorstw a państw ow ego „Ju b iler”.
Ocena przyczyn uzasadniających powołanie biegłego pozostawiona jest — w myśl: s<rt. 853 § 2 kjp.c. — uznaniu kom ornika. Jeśli więc kom ornik iuzna, że nie jest w stanie sam należycie 'oszacować ruchomości, np. z powodu b raku rozeznania co do ich w artości, to wówczas przyw oła biegłego, chociażby żadna ze stro n tego nie żądała.
Niemożność oznaczenia wartości ruchomości przez kom ornika (z wymienionej: przyczyny) stanow i — m. zd. — decydujące kryterium , które przesądza o potrzebie- powołania biegłego. O bligatoryjny zaś udział biegłego przy oszacowaniu przew i dziany jest w to k u egzekucji z nieruchomości (art. 948 k.p.c.).
Z a rt. 853 § 2 w ypływ a zasada, że oszacowanie ruchomości przez biegłego pow in no się odbywać zaraz przy zajęciu, a gdyby to nie było możliwe, to w dniu licy tacji łącznie z wyśitawieniem ruchom ości n a sprzedaż, ale przed podaniem przez kom ornika ceny oszacowania i wywołania, którą ustala się dopiero n a podstawie- tego oszacow ania.5
Przedm iotem oszacowania przez biegłego mogą być albo wszystkie, albo tylko niektóre z zajętych ruchomości, zależnie od tego, czy okoliczności
uzasadniające-2 W y c e n a w t a k i m w y p a d k u r u c h o m o ś c i p r z e z b ie g łe g o p o d r a ż a ł a b y n i e p o t r z e b n e k o s z ty e g z e k u c j i , k t ó r a p o w i n n a b y ć n i e t y l k o s z y b k a , a l e i t a n i a . D o d a ć t u t a j t r z e b a , 'że § 31 r o z p o r z ą d z e n i a M i n i s t r a S p r a w i e d l i w o ś c i z d n . 26.X . 1962 r . w s p r a w i e c z y n n o ś c i k o m o r n i k ó w (D z. U . N r 58, p o z . 284) w y r a ź n i e s t a n o w i , iż k o m o r n i k s a m o b lic z a w a r t o ś ć d e w i z i p i e n i ę d z y z a g r a n i c z n y c h n a p o d s t a w i e o b o w i ą z u j ą c e j t a b e l i k u r s ó w d e w iz i p i e n i ę d z y z a g r a n i c z n y c h , o g ło s z o n e j w M o n i t o r z e P o l s k i m p r z e z N a r o d o w y B a n k P o l s k i . "W r a z i e p o t r z e b y m o ż e s ię o n z w r ó c ić d o N a r o d o w e g o B a n k u P o l s k i e g o o i n f o r m a c j ę c o d o w a r t o ś c i g i e ł d o w e j l u b r y n k o w e j z a g r a n i c z n y c h p a p i e r ó w w a r t o ś c i o w y c h (§ 31 u s t . 2 p k t 2 c y t o w a n e g o r o z p o r z ą d z e n i a ) . W t y c h w a r u n k a c h p o w o ł a n i e b i e g ł e g o d o o s z a c o w a n i a w a r t o ś c i d e w i z o w y c h n i e b y ł o b y — m . zxł. — r ó w n i e ż u s p r a w i e d l i w i o n e . 3 E. W e n g e r e k : P o s t ę p o w a n i e e g z e k u c y j n e w ' s p r a w a c h c y w i l n y c h , W a r s z a w a 1961, S. 216. 4 N a le ż y p r z y t y m z w r ó c ić u w a g ę , że o b o w i ą z u j ą c y o b e c n i e a r t . 853 k .p .c . p o m i j a t r e ś ć ^ a r t . 594 d . k .p .c . — k t ó r y s t a n o w i ł , ż e r z e c z y ze z ł o t a , p l a t y n y i s r e b r a n i e mog^ą b y ć o s z a c o w a n e p o n i ż e j w a r t o ś c i k r u s z c u z u w z g l ę d n i e n i e m k o s z t ó w p r z e t o p i e n i a — g d y ż j e s t t o o c z y w is te . T r e ś ć t e g o p r z e p i s u o k a z a ł a s i ę z b ę d n a , a t o t y m b a r d z i e j , ż e w a r t o ś ć o s z a c o w a n y c h r z e c z y o c e n i a s ię w e d ł u g p r z e p i s ó w s z c z e g ó l n y c h , j a k i m i s ą p r z e p i s y z a w a r t e w r o z p . M i n i s t r a F i n a n s ó w z d n . 9.X.1939 r . w s p r a w i e g o s p o d a r o w a n i a n i e k t ó r y m i w y r o b a m i u ż y t k o w y m i z e z ł o t a i p l a t y n y (D z. U . z 1960 r. N r 1, p o z . 3; z m i a n a ; D z1,. U . z 1963 r _ N r 34, p o z . 200). 5 P o r . J . K o r z o n e k : o p . c i t ., s. 726.
16 K a z i m i e r z K o r z a n Nr 7 (103)
oszacowanie (uznanie kom ornika lub zarzuty stron) dotyczą wszystkich, czy też tylko niektórych ruchom ości.6
W artość każdej pojedynczej ruchomości pow inna być określona przez biegłego indywidualnie. Zbiorowe oznaczenie w artości większej liczby ruchomości ipozosta- wałoby w sprzeczności z treścią art. 853 § 1, którego zasada odnosi się rów nież do
sytuacji przew idzianej w § 2 tegoż artykułu. i
Jeżeli oszacowanie nie może się odbyć zaraz przy zajęciu, to kom ornik obowią zany jest oznaczyć w protokole zajęcia w artość tymczasowo (prowizorycznie), gdyż oznaczenie to jest niezbędne dla oceny, czy kom ornik nie zajął — z naruszeniem art. 845 § 3 k.p.c. — "więcej ruchomości ponad te, które są potrzebne do zaspokoje n ia należności i kosztów egzekucyjnych.7
Po oznaczeniu w artości ruchom ości w protokole zajęcia kom ornik może zarzą dzić jej oszacowanie przez biegłego, jeżeli dojdzie tymczasem do przekonania, że oznaczenie to nie odpowiadało rzeczywistem u stanow i rzeczy. Dodatkowe oszaco w anie w ypadnie zarządzić w szczególności w razie zm iany (w czasie między zaję ciem a licytacją) w artości ruchomości w skutek obniżlki (lub zwyżki c e n .8 Potrzeba przeszacowania ruchom ości zachodzić będzie np. także wówczas, gdy po zajęciu zostanie stwierdzone, że biegli, powołani w spraw ie cywilnej lub 'karnej, podali inną w artość tych sam ych ruchomości.
Należy podkreślić, że przepis art. 853 § 2 nie zaw iera tego rodzaju o grani czenia, iżby 'oszacowanie przez biegłego mógł kom ornik uznać za potrzebne tylko ■dopóty, dopóki sam jeszicze nie oznaczył w artości. Odmienny pogląd nie da się utrzym ać także z tego względu, że doprowadziłby do sprzedaży rzeczy poniżej jej w artości, co w system ach p raw a socjalistycznego, hołdujących praw dzie obiek tyw nej, jest nie do przyjęcia.
N iejednokrotnie się zdarza, że ta sam a rzecz, k tó ra była przedm iotem egzekucji, w ystaw iona jest n a ponow ną licytację. Zachodzi to zwłaszcza w tedy, gdy pierw sza licytacja nie doprowadziła do zbycia rzeczy. Wówczas staje się ak tualne zagad nienie, czy wobec dokonania już raz oszacowania nie należy oprzeć się n a nim w dalszej egzekucji i w ten sposób zaoszczędzić tru d u i kosztów związanych z oszacowaniem. S praw ę tę reguluje ustaw a tylko w stosunku do nieruchom ości stw ierdzając, że jeżeli wniosek o wszczęcie now ej egzekucji złożono przed up ły wem la t tjrzech od daty drugiej bezskutecznej licytacji, to opis i loszacowanie prze prow adza się n a w niosek wierzyciela lub dłużnika (art. 985 § 2 k.p.c.). Po upływ ie wymienionego okresu kom ornik może zlecić biegłem u oszacowanie nieruchom ości niezależnie od tego, czy strony złożyły w tym względzie w niosek, czy też n ie .9 Ponieważ co do egzekucji z ruchom ości b rak jest analogicznego przepisu do art. '985 k.p.c., przeto należy ,przyjąć, że kom ornik jest upraw niony do powołania z w łasnej inicjatyw y biegłego celem ponownego oszacowania ruchomości nie zbytej n a pierw szej licytacji, jeśli uzna, że dla uaktualnienia jej w artości jest to konieczne. Dokonanie powyższego przeszacowania nie może jednak nastąpić później niż przy podaniu przez kom ornika ceny oszacowania i wywołania, k tó rą się u stala (podobnie jak przy pierw szej licytacji, o czym wyżej) dopiero n a podstaw ie tego ■oszacowania. 1 6 T a k J . K o r z o n e k : o p . c i t ., s . 726. v P o d o b n y p o g l ą d w y tp o w ia d a J . K o r z o n e k (o p . c i t ., s . 726) n a t l e k .p .c . z 1932 r . P o r . t a k ż e S . G o ł ą b Z. W u s a t o w s k i : K o d e k s p o s t ę p o w a n i a c y w i l n e g o , p o s t ę p o w a n i e • e g z e k u c y j n e 1 z a b e z p i e c z a j ą c e , K r a k ó w 1933, s. 289. 8 P o r . w z w i ą z k u z t y m J . K o r z o n e k : o p . c i t ., s . 727. 9 M . W a l i g ó r s k i : P o l s k i e p r a w o c y w i l n e , f u n k c j a i s t r u k t u r a p r o c e s u , W a r s z a w a J1947, s. 499— 500.
W a rt. 853 § 2 jest m owa o jednym biegłym. Pow staje kw estia, czy w w ypadku gdy m a ją być oszacowane ruchom ości rozm aitego rodzaju, nie m a zaś biegłego, k tó ry by mógł oszacować w szystkie ruchomości, kom ornik może powołać więcej biegłych (po jednym dla każdej z odrębnych grup ruchomości), czy też nie.
A rt. 595 § 1 d. k.p.c. rozstrzygał tę kw estię pozytywnie. W ydaje się, że mimo b rak u w części egzekucyjnej obecnie obowiązującego k.p.c. analogicznego przepisu, kom ornik może powołać w om awianej sytuacji niezbędną liczbę biegłych n a pod staw ie art. 279 k.p.c.t który z mocy art. 13 § 2 tegoż k.p.c. m a rów nież odpowied nie zastosow anie w postępowaniu egzekucyjnym.
A d 2. Ja k już powiedziano n a wstępie, oszacowanie przez biegłego powinno
m ieć m iejsce rów nież w tedy, gdy w ierzyciel lub dłużnik podnoszą — w w aru n kach art. 853 §-2 — zarzuty przeciwko oznaczeniu w artości rzeczy przez kom or nika. W razie zgłoszenia takich zarzutów kom ornik obowiązany jest przywołać biegłego, chociażby jego zdaniem nie zachodziła ku tem u p o trzeb a .10 Odmienny pogląd jest nie do utrzym ania, gdyż w konsekwencji doprowadziłby do pozosta w ienia decyzji w spraw ie wyznaczenia biegłego wyłącznem u uznaniu kom ornika. Praktycznie, przekreślałoby to, w razie odmowy przyw ołania biegłego, drugą podstaw ę kontroli (za pośrednictwem wymienionego biegłego) oznaczonej przez kom ornika w artości rzeczy, naw et wówczas, gdyby ten o statn i celowo ją obniżył
lub podwyższył.
W związku z możliwością szacowania przez biegłego zajętych ruchom ości n a skutek podniesienia zarzutów z a rt. 853 § 2, pow staje pytanie, czy zarzuty te mogą być zgłoszone tylko w dniu zajęcia, czy też i w dniu licytacji.
-*• Podejm ując próbę odpowiedzi n a wymienione pytanie, W. S iedlecki11 zajął sta nowisko negatywne. Jego zdaniem, zgłaszanie przez strony zarzutów co do osza cowania dopuszczalne jest tylko przy samym zajęciu. Po ukończeniu zajęcia ani wierzyciel, ani dłużnik nie mogą już skutecznie podnosić zarzutów przeciwko oznaczonej przez kom ornika w artości ruchomości. Identyczny pogląd wypowiedzieli . również J. Korzonek 12 i E. W engerek.13
K rańcowo odmienne stanow isko zajął Sąd Najwyższy w orzeczeniu z dnia 7.V.1957 r. (2 CR 404/56).14 Z uzasadnienia wymienionego orzeczenia w ynika, że stronom przysługuje praiwo podnoszenia zarzutów co do oszacowania dokonanego przez kom om jka nie tylko w dniu zajęcia, ale również i w dniu licytacji.
Wypowiedź Sądu Najwyższego nasuw a poważne zastrzeżenia przede wszystkim dlatego, że nie znajduje potw ierdzenia w ustawie.
A rt. 853 § 2 stw ierdza m. in., że jeżeli wierzyciel -lub dłużnik podnoszą zarzuty, to oszacowanie przez biegłego odbędzie się przy samym zajęciu, a gdyby to nie było możliwe — w dniu licytacji. Skoro więc powyższy przepis wymaga, by oszacowanie n a skutek zarzutów zostało dokonane w zasadzie przy samym zaję- fcdu, to nie może ulegać żadnej wątpliwości, że wspom niane zarzuty (jako przy czyna) m uszą poprzedzać skutek, jakim jest w omawianym w ypadku oszacowa nie. Dlatego też powinny one być zgłoszone nie (później niż do czasu ukończenia zajęcia.
Zaakcentow ać wypada, że użyte w wymienionym artykule słowa: „gdyby to
10 I d e n t y c z n e w t y m w z g l ą d z i e s t a n o w i s k o z a j m u j e J . K o r z o n e k (o p . c i t ., s . 729) n a t l e k .p .c . % 1932 r . 11 W . S i e d l e c k i : P r z e g l ą d o r z e c z n i c t w a S ą d u N a j w y ż s z e g o ( P r a w o p r o c e s o w e c y w i l n e — I p ó ł r o c z e 1958), P i P 1958, n r 1, s. 123. 12 J . K o r z o n e k : o p . c i t ., s . 727. u E . W e n g e r e k : o p . c i t ., s . 168. 14 O S N 1958 r . , n r I, p o z . 30, s . 92. 2 — P a l e s t r a
18 K a z i m i e r z K o r z a n N r 7 (103)
nie było możliwe — w dmiu licytacji” odnoszą się do oszacowania. Późniejszego zgłaszania zarzutów niż przy zajęciu art. 853 § 2 nie przew iduje. Stąd — m. zd. — b rak jest jakichkolw iek podstaw praw nych do uznania za słuszny poglądu, że strony mogą s k u t e c z n i e podnosić zarzuty co do oszacowania dokonanego przez kom ornika także w dniu licytacji. Zwrócić n ad to należy uw agę na to, że przy jęcie powyższego poglądu doprowadziłoby do nie zam ierzonej przez ustawodawcę- przewlekłości postępow ania egzekucyjnego15, gdyż dłużnilk m iałby odpowiednie w a ru n k i d o ukryw ania zarzutu z a rt. 853 § 2 aż do d n ia licytacji. Po zgłoszeniu takiego zarzutu kom ornik m usiałby — w większości w ypadków — wyznaczyć nowy term in licytacji, gdyż niezwłoczne przyw ołanie biegłego, jak w ykazuje p ra k tyka, nie zawsze jest możliwe.
Słusznie jednak stw ierdza Sąd Najwyższy w .cytowanym orzeczeniu, że nie moż n a tolerow ać w yprzedaży m ienia dłużnika poniżej jego w artości.
K om ornik, ae względu n a treść a rt. 805 § 1 kjp.c., nie uprzedza dłużnika o za m ierzonym z ajęciu .18 Często dłużnik (z powodu pobytu n a urlopie, za g ran icą lub w sk u tek innej 'uspraw iedliw ianej nieobecności) n ie m a naw et możliwości zgło szenia zarzutów co do oszacowania w dacie zajęcia. Nie uzasadnia to je d n a k /te z y o dopuszczalności zgłaszania zarzutów — w brew treści art. 853 § 2 k.p.c. — w dniu licytacji. Spóźnione zarzuty stron n a szacunek kom ornik powinien w ykorzystać jak o m ateriał do (podjęcia ew entualnej now ej decyzji w tym przedmiocie.
Jeżeli kom ornik zaniecha w ezw ania z urzędu biegłego do oszacowania lub p rze szacowania ruchomości w istniejących k u tem u w arunkach, to tego rodzaju zanie chanie uzasadni tn. zd., przed zbyciem wym ienionych ruchomości, skargę przew i dzianą w a rt. 767 k .p .c.1T, a po ich zbyciu — powództwo z art. 769 tegoż k .p .c .IS' Innym i słowy, m ożna powiedzieć, że podstaw ę w spom nianej skargi lub powództwa stanow ić będzie wówczas nie odmowa uw zględnienia przez kom ornika zarzutów , lecz jego bezczynność, w yrażająca się w zaniechaniu powołania z w łasnej in icja tyw y biegłego w w arunkach uzasadniających to powołanie okolicznościami spraw y. Możliwość w ykorzystyw ania powyższych środków praw nych <w przedstaw ionym zakresie) zapew nia dłużnikowi w sposób dostateczny ochronę przed sprzedażą w to k u egzekucji ruchomości za bezcen, bez potrzeby przyznaw ania m u ponadustaw o- wego upraw nienia do zgłoszenia zarzutów co do oznaczenia przez kom ornika w a r tości rzeczy nie tylfeo przy sam ym zajęciu, ale i w dniu Kcytacji.
W ypada tu dodać, że po w ejściu w życie nowego kodeksu postępowania cywil nego zagadnienie praw idłow ego dokonyw ania szacunków nabiera szczególnej ostro ści w zw iązku z szeroką perspektyw ą rozw oju egzekucji z ruchomości, o p a rte j n a now ych przepisach kodeksu, które w uwzględnieniu przem ian społeczno-gospo darczych naszego k ra ju um ożliw iają sprzedaż ruchomości używanych za (pośrednic tw em przedsiębiorstw .komisowych {art. 866), a n ie używanych — 'bezpośrednio w uspołecznionych punktach skupu (art. 865). H andel uspołeczniony będzie coraz;
15 N a t e m a t z n a c z e n i a r y g o r ó w e g z e k u c y j n y c h d l a s p r a w n o ś c i i s z y b k o ś c i p o s t ę p o w a ń ! * p a t r z B . F e l i e r : K o d e k s p o s t ę p o w a n i a c y w i l n e g o z o r z e c z n i c t w e m , K r a k ó w 1939, s . 363-16 C h o d z i t u o z a s k o c z e n ie d ł u ż n i k a , b y n i e z d ą ż y ł u k r y ć l u b z b y ć m a j ą t k u p o d l e g a j ą c e g o e g z e k u c j i . i? N a l e ż y z w r ó c i ć u w a g ę , ż e z a c h o d z i t u p e w n e p o d o b i e ń s t w o z n i e d z i a ł a n i e m p r z e z s ą d z u r z ę d u w s y t u a c j i z a r t . 321 § 2 k . p .c . S k o r o b o w ie m w r a z i e n i e z a s ^ d z e n i a p r z e z s ą d n a l e ż n o ś c i p o n a d ż ą d a n i e z n a r u s z e n i e m w y m i e n i o n e g o p r z e p i s u p r z y s ł u g u j e r e w j z j a ( u c h w a ł a s k ł a d u 7 s ę d z ió w z d n . 29.IV.1957 r ., I C o 40/56 — O S N z 1958 r ., n r 1, p o z . 17 1 n .) , t o n i e m o ż n a — j a k s i ę w y d a j e — o d m ó w ić s t r o n o m p r a w a s k a r g i z a r t . 767 k .p .c . w r a z i e n i e d o p e ł n i e n i a p r z e z k o m o r n i k a o b o w i ą z k u p o w o ł a n i a z w ł a s n e j i n i c j a t y w y b i e g ł e g o d o o s z a c o w a n i a r u c h o m o ś c i . 1S P o u d z i e l e n i u p r z y b i c i a , c z y l i p r z y z n a n i u w ł a s n o ś c i s p r z e d a n e j r u c h o m o ś c i o s o b i e , k t ó r a z a o f i a r o w u j e n a j w y ż s z ą c e n ę , n i e p r z y s ł u g u j e s k a r g a (E . W e n g e r e k : o p . cit.» s. 163).
więcej w ykorzystyw any nie ty lk o do sprzedaży egzekucyjnej zw ierząt rzeźnych19, hodowlanych, płodów ro ln y c h 20, ale i innych ruchomości.
Stąd też należy poświęcić także nieco uwagi zagadnieniom sposobu wyceny ruchomości przeznaczonych do sprzedaży komisowej lub w uspołecznianych p u n k tach skupu.
Na w stępie postawionego zagadnienia trzeba zaakcentować, że ciążący na ko m orniku obowiązek oznaczenia w artości rzeczy już w protokole zajęcia odnosi się do wszystkich ruchomości bez względu n a to, gdzie będą one przez niego sprze dawane 21.
Ustaiwodawca nie zwęził obowiązku kom ornika w ypływ ającego z a rt. 853 § 1 k„p.c. do zajęć ruchom ości sprzedaw anych w drodze licytacji. Kom ornik zresztą nigdy w chwili zajęcia nie m a całkowitej pewności, czy w ostatecznym w yniku — że względu n a treść a rt. 867 § 1 k.p.c.22 — zajęta ruchomość nie zostanie w ysta
wiona n a licytację.
Z konfrontacji a rt. 853 '§ 1 kjp.c. z treścią § 13 zarządzenia n r 64 M inistra Handlu W ewnętrznego z dn. 9.V.1964 r. w spraw ie prow adzenia sprzedaży kom i sowej przez jednostki handlu uspołecznionego nadzorow ane przez M inistra H andlu W ewnętrznego (Dz. Urz. z 1964 r. N r 18, poz. 57) w ynika, że określona przez k o m ornika (w protokole zajęcia) w sposób definityw ny w artość ruchomości w iąże przedsiębiorstw o prowadzące sprzedaż kom isow ą.23
Jeżeli kom isant sprzeda oddaną m u przez kom ornika rzecz do sprzedaży za cenę niższą od oznaczanej przez tegoż kom ornika, to obowiązany będzie do w y rów nania różnicy (art. 768 § 1 k.c.).24
Zaznaczyć przy tym należy, że żaden z przepisów wymienionego zarządzenia nie upow ażnia kom isanta do wyceny dostarczonych do sprzedaży komisowej r u chomości.
P arag raf 12 ust. 1 zarządzenia n r 64 (na k tó ry komisanci w praktyce najczęś ciej się powołują) upraw nia jedynie do odmowy przyjęcia od kom ornika r u chomości, jeżeli domaga się on jej sprzedaży w komisie za cenę wyższą od ceny
19 P o r . w z w i ą z k u z t y m z a r z ą d z e n i e M i n i s t r a S k u p u z d n . 30.VIII.1955 r . (M .P . N r 78, p o z . 946) o r a z a r t y k u ł L . D a r o s z e w s k i e g o p t . : O e g z e k u c y j n y m z a j ę c i u i s p r z e d a ż y z w i e r z ą t r z e ź n y c h , B M S z 1956 r . , n r 9, s. 29. 20 P o r . r o z p . R a d y M in is t r ó w z d n . ll.V I.1 9 5 5 r . w s p r a w i e w y k o n a n i a n i e k t ó r y c h p r z e p is ó w d e k r e t u z 28.1.1947 r . o e g z a k i c j * a d m i n i s t r a c y j n e j ś w i a d c z e ń p i e n i ę ż n y c h i t r y b i e p o s t ę p o w a n i a p r z y e g z e k u c j i ś w i a d c z e ń p i e n i ę ż n y c h o d r o l n i k ó w (D z . U . N r 26, p o z . 155; z m .: D z . U . z 1958 r . N r 3, p o z . 9 ); k t ó r e p e r a n a lo g io m , n a d a l s t o s u j e s i ę d o e g z e k u c j i s ą d o w e j ; p o r . t a k ż e w y p o w i e d ź K . K o r z a n a w a r t y k u l e p t . : O t r u d n o ś c i a c h e g z e k u c j i z r u c h o m o ś c i , B M S z 1964, n r 4, s . 55 i n . o r a z w s k a z a n ą t a m l i t e r a t u r ę . 21 P o r . w z w i ą z k u z t y m w y p o w ie d ź z a m ie s z c z o n ą w „ B i u l e t y n i e M i n i s t e r s t w a H a n d l u W e w n ę t r z n e g o ” n r 13/42 z m i e s i ą c a g r u d n i a 1964 r . 22 A r t . 867 § 1' k .p .c . b r z m i : „ Z a j ę t e r u c h o m o ś c i , o k t ó r y c h m o w a w a r t y k u l e p o p r z e d z a j ą c y m , J e ż e li n i e m o g ą b y ć p r z e k a z a n e d o s p r z e d a ż y k o m i s o w e j a l b o n i e z o s t a ł y w t e n s p o s ó b s p r z e d a n e w o k r e s i e t r z e c h m i e s i ę c y , k o m o r n i k s p r z e d a j e w d r o d z e l i c y t a c j i p u b l i c z n e j ” . 23 P a r a g r a f 13 z a r z ą d z e n i a n r 64 s t a n o w i , c o n a s t ę p u j e : „1. C e n y p r z e d m i o t ó w , d l a k t ó r y c h n i e m a u s t a l o n e j c e n y d e t a l i c z n e j , o r a z c e n ę p r z e d m i o t ó w u ż y w a n y c h o k r e ś l a k o m i t e n t , p r z y c z y m c e n a p o w i n n a o d p o w i a d a ć p o z io m o w i c e n p o d o b n y c h a r t y k u ł ó w b ę d ą c y c h w k r a j o w y m o b r o c i e t o w a r o w y m u s p o ł e c z n i o n y c h J e d n o s t e k h a n d l o w y c h , a w p r z y p a d k u p r z e d m i o t ó w u ż y w a n y c h — c e h o m j a k z a n o w e p r z e d m i o t y , p o m n i e j s z o n y m p r o p o r c j o n a l n i e d o s t o p n i a z u ż y c ia . 2. A r t y k u ł y p o c h o d z ą c e z r e n o w a c j i ( f u t r a i t p . ) t r a k t u j e s ię j a k o a r t y k u ł y u ż y w a n e ” . 24 N ie d o t y c z y t o s y t u a c j i o k r e ś l o n e j w a r t . 866 § 2 z d a n i e d r u g i e k .p .c ., z k t ó r e g o w y n i k a , ż e j e ż e l i r u c h o m o ś ć n i e z o s t a n i e p o c e n i e o z n a c z o n e j p r z e z k o m o r n i k a ( p o d k r e ś l e n i e m o j e — K . K . ), s p r z e d a n a w c i ą g u m i e s i ą c a , k o m i s a n t m o ż e o b n iż y ć c e n ę s p r z e d a ż n ą o 25%.
20 K a z i m i e r z K o r z a n N r 7 (103)
urzędow o ustalonej w handlu detalicznym dla danego ty p u ru c h a m o ś d .25 W w y padku takim kom ornik będzie jednak zawsze mógł zapobiec odmowie przyjęcia ruchom ości przez obniżenie jej w artości n a podstaw ie szacunku dokonanego przez biegłego (rzeczoznawcy komisowego).
Dla zagw arantow ania stronom obiektywnego szacunku, nie powinno się m. zd. powoływać n a biegłego osoby zatrudnionej w sklepie komisowym, do którego ruchom ości zostały dostarczone. K om isant, będąc zainteresow any w szybkiej rotacji tow arów , z n a tu ry rzeczy dąży do obniżenia ich wartości. Z tych względów, jak się w ydaje, n a opinii pracow nika sklepu komisowego, w którym kom ornik zam ie rza zbyć ruchomości, można się oprzeć tylko wówczas, gdy w artość danego typu ruchom ości jest sztyw no oznaczona w cenniku urzędow ym .28 Wówczas ro la ko m isanta (występującego w charakterze rzeczoznawcy) ograniczy się do podania urzędowo ustalonej ceny. Powoływanie osoby posiadającej wiadomości specjali styczne, których w ym aga się od biegłego, jest zbędne, skoro nie wchodzi tu w grę oznaczenie w artości ruchomości m etodą szacunkową. Gdyby jednak k tó ra kolw iek ze stron, w trybie art. 278 § 1 w zw iązku z art. 13 § 2 k.p.c., sprzeciwiła się tem u, to kom ornik powinien m. zd. również i w tym w ypadku powołać bie głego (rzeczoznawcę kom isow ego).27
Jeżeli kom isant, m ając w ątpliwości co do tego, czy i jak a jest ustalona cena detaliczna dla danego przedm iotu, zasięgnie n a w łasny koszt pisem nej opinii rzeczoznawcy w trybie § 12 ust. 2 zarządzenia n r 64 28, to kom ornik może n a jej podstaw ie dokonać przeszacowania ruchomości bez potrzeby powoływania bie głego rzeczoznawcy z w łasnej inicjatyw y na podstaw ie art. 853 § 2 k.p.c., k tó ry ' to przepis, z b rak u szczególnego przepisu, stosuje się iw drodze analogii również do sprzedaży kom isow ej.29
Ponieważ szacowanie przez biegłego ruchom ości sprzedaw anych w komisie n a stępuje w zasadzie w tej sam ej sytuacji co i ruchomości przeznaczonych do sprze daży licytacyjnej, przeto uwagi odnoszące się do analizy w arunków powoływania biegłego n a podstaw ie art. 853 § 2 m ają tu odpowiednie zastosowanie.
P ozostaje jeszcze do rozw ażenia zagadnienie, czy art. 853 § 2 k.p.c. może być
per analogiam stosow any do sprzedaży jednostkom gospodarki uspołecznionej r u
chomości nie używ anych (art. 865 k.p.c.), zw ierząt rzeźnych i hodowlanych, płodów
rolnych itp. . i .
Zwierzęta, płody rolne i ruchomości nie używane kom ornik sprzedaje jedno stkom gospodarki uspołecznianej po cenach ustalonych przez Państw ow ą Komisję Cen. Cenniki, n a podstaw ie których wym ienione jednostki nabyw ają w spom niane ruchomości, nie zawsze są znane komornikowi. Nie będzie on zatem w stanie z reguły należycie oznaczyć ich rzeczywistej w artości w protokole zajęcia, jak tego
25 P a r a g r a f 12 z a r z ą d z e n i a n r 64 b r z m i : 1. S k l e p y k o m i s o w e n i e m o g ą p r z y j m o w a ć d o s p r z e d a ż y p r z e d m i o t ó w , z a k t ó r e k o m i t e n t ż ą d a c e n w y ż s z y c h o d o b o w i ą z u j ą c y c h d l a n i c h , u r z ę d o w o u s t a l o n y c h c e n d e t a l i c z n y c h . 2. G d y z a c h o d z i w ą t p l i w o ś ć , c z y i j a k a u s t a l o n a j e s t c e n a d e t a l i c z n a d l a d a n e g o p r z e d m i o t u , k i e r o w n i k s k l e p u m o ż e z a s i ę g n ą ć o p i n i i r z e c z o z n a w c y , k t ó r a p o w i n n a b y ć w y d a n a n a p i ś m i e . K o s z ta o c e n y p o n o s i s k l e p k o m i s o w y ” . 26 M a t o n p . m i e j s c e p r z y n i e u ż y w a n y c h t o w a r a c h p o c h o d z e n ia z a g r a n i c z n e g o . 27 W s z e lk ie b o w i e m z m i a n y u s t a l o n e j w a r t o ś c i r u c h o m o ś c i w p r o t o k o l e z a j ę c i a m o g ą b y ć d o k o n a n e w r a m a c h a r t . 853 § 2 k . p .c . (o c z y m w y ż e j ) t y l k o n a p o d s t a w i e o p i n i i b i e g ł e g o , c o n i e p o z o s t a j e b e z z n a c z e n i a d l a o c e n y r o z w a ż a n e g o t u z a g a d n i e n i a . A r t . 853 § 2 m a b o w i e m z a s t o s o w a n i e n a z a s a d z i e a n a l o g i i ( j a k t o z d a l s z y c h u w a g b ę d z i e w y n i k a ł o ) r ó w n i e ż d o s p r z e d a ż y k o m i s o w e j . 28 P a t r z p r z y p i s 25. 29 N a t e m a t m o ż liw o ś c i k o r z y s t a n i a z a r t . 853 § 2 k .p .c . p r z y s p r z e d a ż y k o m i s o w e j n a p o d s t a w i e a n a l o g i i — p a t r z T . T o m a s z e w s k i : O s t o s o w a n i u n i e k t ó r y c h p r z e p i s ó w p o s t ę p o w a n i a e g z e k u c y j n e g o , „ B i u l e t y n M i n i s t e r s t w a S p r a w i e d l i w o ś c i ” n r 4 z 1965 r . , s . 29.
wym aga treść art. 853 § 1 k.p.c. W w ypadku takim pow inien się on ograniczyć do tymczasowego (prowizorycznego) określenia w artości ruchom ości jedynie dla o rien tacji, ile ruchomości należy zająć n a zaspokojenie należności wierzyciela (art. 845 5 3 k.p.c.), i pozosFawić — n a podstawie analogii z a rt. 853 § 2 k.p.c. — ostateczną ich wycenę pracownikowi (rzeczoznawcy)30 uspołecznianego p unktu skupu, w d a
cie dostarczenia do sprzedaży ruchomości.
Ze względu na sztyw ne ceny, jakie obowiązują przy kupnie-sprzedaży tego rodzaju ruchomości, zbędne jest przywoływanie biegłego-rzeczoznawcy spoza p u n k tu skupu, do którego ruchomości dostarczono, chyba że w ierzyciel lu b dłużnik w yraź nie tego żąda.
Inaczej przedstaw ia się spraw a przy sprzedaży jednostce handlu uspołecznianego ruchom ości nie używanych, co do których ceny skupu nie zostały ustalone. Wów czas, jak stw ierdza a rt. 865 § 1 k.p.c,, aprzeiraży dokonuje się po cenach o 25a/» niższych od w artości szacunkowej ruchomości.
Określenie m etodą szacunkową rzeczywistej w artości ruchomości nie m ających ceny urzędowej w ym aga z reguły wiedzy specjalistycznej (znajomości surowca, sposobu produkcji itp.). Stąd też dla właściwego oszacowania takich ruchom ości kom ornik powinien przyw oływ ać biegłego-rzeczoznawcę posiadającego n ie z b ę d n e , kw alifikacje, i przy tym (w celu uniknięcia zarzutu b raku obiektywizmu) nie spośród pracowników jednostki, której wym ienione ruchomości sprzedaje.
Na nieprawidłowy, zdaniem stron, szacunek przysługuje skarga n a czynności kom ornika z art. 767 k.p.c. przed zbyciem ruchomości (jak to już wyżej podkre ślono w odniesieniu do sprzedaży licytacyjnej) jćdnostce handlu uspołecznionego lub za pośrednictwem przedsiębiorstw a komisowego. Po jej zbyciu skarga — m. zd. — nie przysługuje (argum ent z art. 870 k.p.c.).31 W w ypadku takim , jeśli chodzi o kom ornika, może wchodzić w grę jedynie powództwo z art. 769 k.p.c. o odszkodowanie. Nie jest także wyłączona możliwość dochodzenia przez stro n y w yrów nania szkody od biegłego na zasadach ogólnych.
30 S t r o n y m o g ą z g ła s z a ć z a r z u t y c o d o n i e w ł a ś c i w e g o w y b o r u r z e c z o z n a w c y (b ie g łe g o )» o r a z ż ą d a ć j e g o w y ł ą c z e n i a z t y c h s a m y c h p r z y c z y n , z j a k i c h m o ż n a ż ą d a ć w y ł ą c z n i e s ę d z ie g o ( a r t . 281 k .p .c .) . 31 P o r . u w a g ę z a w a r t ą w p r z y p i s i e 18. D o d a ć t u t a j t r z e b a , ż e p o s p r z e d a ż y r u c h o m o ś c i r o z p o z n a n i e s k a r g i b y ł o b y n a j c z ę ś c i e j n i e m o ż l i w e , z w ła s z c z a w ó w c z a s , g d y b y r u c h o m o ś c i t e z o s t a ł y p o m i e s z a n e z i n n y m i r u c h o m o ś c i a m i u n a b y w c y , j a k n p . s p r z e d a n e z b o ż e z i n n y m z b o ż e m w m a g a z y n i e p u n k t u s k u p u . LESŁAW MYCZKOWSKI
Je szcze o prawie pierwokupu
(N a marginesie o rzeczenia Sqdu N ajw yższego z dnia 3 0 grudnia
1 9 6 4 r. 1 C R 4 1 7 /6 4 — P U G z 1 9 6 6 r. nr 1, sir. 3 0 - 3 1 ) .
i
Z przyjętego w uchw ale Całej Izby Cywilnej SN z dn. 10.XI.1962 r. ipodziału w ykonyw ania praw a pierw okupu n a 2 stadia (mianowicie na w stępne, tj. kończące się aktem adm inistracyjnym w ew nętrznym , oraz n a właściwe, polegające n a