Art. 87 Konstytucji RP 1. Konstytucja RP
2. Ratyfikowane umowy międzynarodowe 3. Ustawy
4. Rozporządzenia
5. Akty prawa miejscowego
6. Uchwały Rady Ministrów i zarządzenia ministrów
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Art. 87 Konstytucji RP
1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia.
2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Art. 90 Konstytucji RP
1. Rzeczpospolita Polska może na podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach.
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Art. 8 Konstytucji RP
1. Konstytucja jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej.
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Art. 8 Konstytucji RP
1. Konstytucja jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej.
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Źródła publicznego prawa gospodarczego.
Art. 92 Konstytucji RP
1. Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.
2. Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Warunki prawne istotne z punktu widzenia skutecznego działania mechanizmów rynkowych:
1) ochronę prawa własności 2) wolność gospodarczą
3) swobodę zawierania umów
4) ochronę swobodnej i uczciwej konkurencji
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Art. 20 Konstytucji RP
Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej
Polskiej.
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Art. 21 Konstytucji RP
1. Rzeczpospolita Polska chroni własność i prawo dziedziczenia.
2. Wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele publiczne i za słusznym odszkodowaniem
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Art. 22 Konstytucji RP
Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na
ważny interes publiczny.
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Art. 31 Konstytucji RP
1. Wolność człowieka podlega ochronie prawnej.
2. Każdy jest obowiązany szanować wolności i prawa innych.
Nikogo nie wolno zmuszać do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.
3. Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw.
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
1. Podstawę ustroju gospodarczego państwa stanowi system gospodarki rynkowej, ale z drugiej strony zakładana jest również realizacja podstawowych interesów RP
2. System gospodarki rynkowej opiera się na zasadzie wolności działalności gospodarczej, która traktowana jest jako zasada ustroju gospodarczego państwa oraz jako gwarancja wolności podstawowych, w tym w szczególności własności prywatnej.
3. Zasada wolności działalności gospodarczej nie jest rozumiana w sposób absolutny, a jej realizacja dopuszczalna jest w granicach wyznaczonych przepisami ustaw, które powinny uwzględniać ważny interes publiczny.
4. Korzystanie z wolności działalności gospodarczej nie może przy tym naruszać przyrodzonej i niezbywalnej godności człowieka (art. 30 Konstytucji RP) i powinno być urzeczywistnieniem zasady sprawiedliwości społecznej w państwie.
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
1. Wolność gospodarcza jako wolność prawnie chroniona i prawo (wolność) podstawowe.
2. Publiczne prawo podmiotowe o charakterze negatywnym (prawo do obrony) jako element wolności gospodarczej (wolności prawnie chronionej)
3. Prawo do ochrony przed bezprawną ingerencją w wolność ze strony podmiotów innych niż organy władz publicznych jako element wolności działalności gospodarczej (wolności prawnie chronionej)
4. Prawo do pozytywnych (materialnych) świadczeń ze strony państwa (organów władzy publicznej)
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Ustawa Prawo przedsiębiorców:
Kierując się konstytucyjną zasadą wolności działalności gospodarczej, a także innymi zasadami konstytucyjnymi mającymi znaczenie dla przedsiębiorców i wykonywanej przez nich działalności gospodarczej, w tym zasadami praworządności, pewności prawa, niedyskryminacji oraz zrównoważonego rozwoju, uznając, że ochrona i wspieranie wolności działalności gospodarczej przyczyniają się do rozwoju gospodarki oraz do wzrostu dobrobytu społecznego, dążąc do zagwarantowania praw przedsiębiorców oraz uwzględniając potrzebę zapewnienia ciągłego rozwoju działalności gospodarczej w warunkach wolnej konkurencji,
uchwala się, co następuje:
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Art. 2 PpU
Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach.
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Swoboda działalności w ujęciu podmiotowym (art. 8 PpU)
„Przedsiębiorca może podejmować wszelkie działania, z wyjątkiem tych, których zakazują przepisy prawa.
Przedsiębiorca może być obowiązany do określonego zachowania tylko na podstawie przepisów prawa”
Domniemanie swobody podejmowania i prowadzenia działalności przez wszystkich przedsiębiorców:
- swoboda podejmowania działalności (z wyjątkiem sytuacji regulowanych zezwoleniem lub koncesją)
- swoboda prowadzenia działalności (z uwzględnieniem ograniczeń o charakterze policyjno-administracyjnym)
- swoboda w konkurowaniu z innymi podmiotami (z wyjątkiem sytuacji nieuczciwej konkurencji)
- swoboda w zakresie zbywania własnych towarów i usług oraz kształtowania cen (z wyjątkiem sytuacji monopolistycznych)
- swoboda w zakresie decyzji o zaangażowaniu kapitału - swoboda w zatrudnianiu
- swoboda w zakresie sposobu prowadzenia działalności
Pojęcie wolności działalności gospodarczej i jej ograniczeń.
Prawne ograniczenia działalności gospodarczej muszą spełniać następujące wymogi:
1. Wymóg celu ze względu na który ograniczenie ma nastąpić – konieczność realizacji dobra wspólnego, określonego celu publicznego.
2. Wymóg ustanowienia odpowiednich prawnych nakazów lub zakazów jako środków zapewniających realizację celu – środki muszą być dla
ustawodawcy dozwolone.
3. Wymóg przydatności ograniczenia danego prawa – musi być oparte na racjonalnych przesłankach.
4. Wymóg konieczności ograniczenia danego prawa – ograniczenie jedynie w zakresie niezbędnym do realizacji określonego celu
5. Wymóg zachowania proporcjonalności – utrzymanie proporcji między stopniem uciążliwości a wynikającymi korzyściami dla interesu
publicznego