3. Pomiar efektywności parków technologicznych – przegląd stosowanych metod
3.3. Narzędzia stosowane w pomiarze efektywności i monitoringu funkcjonowania parków
3.3.2. Matryca Wskaźników Efektywności
Koncepcja Matrycy Wskaźników Efektywności jest efektem regionalnych warsztatów IASP, przeprowadzonych w październiku 2010 roku w Manchesterze. Głównym celem spotkania było znalezienie odpowiedzi na pytanie, czym charakteryzuje się efektywnie funkcjonujący park technologiczny z punktu widzenia zainteresowanych podmiotów – uniwersytetów, samorządu (a także agencji czy organizacji rządowych), klientów oraz inwestorów prywatnych. Uczestnicy, managerowie i naukowcy zajmujący się tematyką parków technologicznych, podzieleni zostali na cztery grupy w celu udzielenia odpowiedzi na powyższe pytanie w każdej perspektywie [Dąbrowska, 2011].
Z perspektywy uniwersytetów, efektywnie funkcjonujące parki technologiczne charakteryzują się następującymi cechami:
• przyczyniają się do pozytywnych zmian na uczelniach, pobudzając postawy przedsiębiorczości i innowacyjności;
• parki działają jako pomost między nauką a biznesem;
• uwzględniają rolę uniwersytetów jako kluczowych podmiotów w gospodarce opartej na wiedzy, budując ich pozytywny wizerunek;
• przyczyniają się do wzrostu zatrudnienia studentów i absolwentów;
• pomagają rozwijać kadrę naukową oraz program studiów;
113
Z punktu widzenia samorządu i jednostek publicznych parki technologiczne przyczyniają się głównie do rozwoju regionalnego, poprzez:
• tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy;
• wspieranie studentów w zakładaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej;
• przyczynianie się do wzrostu PKB;
• budowanie pozytywnego wizerunku regionu i przyciąganie inwestorów;
Grupa zajmująca się wpływem parków technologicznych na lokatorów wyróżniła pięć aspektów określających efektywność parku:
• oferowanie wysokiej jakości powierzchni biurowej, usług dodatkowych oraz skuteczne zarządzanie parkiem, pomaga firmom skupić się wyłącznie na prowadzeniu działalności i realizacji swoich celów;
• przyczynianie się do zwiększenia wiarygodności firmy ulokowanej w parku, a także do poprawy jej wizerunku, wzrostu wartości marki;
• tworzenie miejsce, w którym wiedza i technologie są łatwo dostępne;
• ułatwianie współpracy między firmami w ramach parku technologicznego, poprzez tworzenie sieci powiązań i umożliwienie pozyskania nowych klientów, również wewnątrz parku;
• tworzenie przez parki społeczność, do której firmy chcą należeć, dzięki czemu mogą dzielić się wiedzą, pomysłami i doświadczeniem.
Według ostatniej grupy, która analizowała sytuację parków z punktu widzenia inwestorów prywatnych, parki technologiczne są efektywne, kiedy:
• są bezpieczną inwestycją;
• przynoszą duży zwrot z inwestycji w dłuższym terminie;
• przyciągają innych inwestorów oraz umożliwiają korzystanie z funduszy unijnych. W dalszej kolejności uczestnicy określili, które z elementów są kluczowe dla oceny efektywności parku technologicznego, oraz stworzyli listę potencjalnych mierników odnoszących się do poszczególnych perspektyw, których było ponad 120. Dalsza analiza odbyła się po zakończeniu warsztatów, a jej wyniki zaprezentowane zostały przez J. Dąbrowską [2011] podczas dorocznej konferencji IASP. Ostateczna forma matrycy bazuje na założeniach Strategicznej Karty Wyników Kaplana i Nortona, jednak oryginalne założenia zostały zmodyfikowane. Analizie poddane zostały cztery perspektywy: finansowa, udziałowców, marka i wizerunek oraz procesy wewnętrzne. Te natomiast podzielone zostały
114
na dodatkowe kategorie. Matryca Wskaźników Efektywności przedstawiona została w tabeli 21.
Tabela 21. Matryca Wskaźników Efektywności
Lp. Perspektywa Wskaźniki
efektywności Proponowane mierniki
Pozio
m Cel 1 Finansowa 1.1 Rentowność Zysk brutto - % budżetu
1.2 % wynajmowanej powierzchni
Powierzchnia wynajęta (w m2)/powierzchnia dostępna (w m2)
1.3 Sprzedaż Zapytania/umowy podpisane 1.4 Zarządzanie
długiem
Całkowity okres
zadłużenie>zadłużenie wynoszące 120 dni (średnia dla danego roku) 1.5 Wynik finansowy Zwrot kosztu usług (nie obejmuje
niewynajętych przestrzeni i dotacji)
1.6 Pozyskanie funduszy zewnętrznych
Liczba aplikacji/otrzymane środki
1.7 Zwrot z inwestycji
Wewnętrzna Stopa Zwrotu (IRR) 2 Udziałowców 2.1 Satysfakcja
klientów
Liczba odnowionych umów wynajmu bądź umów
zwiększających wynajem, jako % wygasających umów
Udział w wydarzeniach
networkingowych (liczba firm w roku) Polecenia lokatorów Zapytania lokatorów o zwiększenie wynajmu powierzchni/podpisane umowy 2.2 Wsparcie innowacji
Wymiana handlowa między firmami (liczba firm)
Dostęp do baz wiedzy (liczba firm)
Nowe firmy lub dodatkowe finansowanie jako efekt działania parku
2.3 Rozwój firm % udział firm typu start-up, spin off wywodzących się z uczelni (w odniesieniu do liczby lokatorów) % wzrost miejsc pracy w firmach % wzrost obrotu w firmach
115
% wzrost eksportu w firmach % wzrost inwestycji zewnętrznych w firmach
Przeżywalność firm, które były inkubowane w parku
2.4 Profil innowacyjny lokatorów
Procent firm inkubowanych, które po tej fazie pozostały w parku Liczba nowych produktów/usług stworzonych przez lokatorów Liczba patentów otrzymanych przez lokatorów
Liczba licencji udzielonych przez lokatorów
% udział lokatorów inwestujących w B+R
% udział lokatorów korzytających z outsourcingu działalności badawczej (Open Innovation) 2.5 Jakość lokatorów Średnia pensja w parku w
stosunku do średniej regionalnej bądź krajowej
% udział lokatorów spełniających kryteria rekrutacyjne
% lokatorów nagrodzonych za działalność
Liczba publikacji wydanych przez lokatorów
% udział zatrudnionych ze stopniem doktora lub wyżej % udział spółek inwestycyjnych 2.6 Środowisko Redukcja zużycia papieru
Redukcja odpadów komunalnych Prowadzenie recyclingu
Redukcja zużycia energii Dojazd: kilometry na osobę 2.7 Zdrowie i
standardy bezpieczeństwa
Liczba możliwych do uniknięcia wypadków
3 Marka i wizerunek
3.1 Obecność w mediach
Liczba informacji na temat firmy w mediach
3.2 Właściwe komunikowanie celów parku
% udział zapytań od firm spełniających kryteria rekrutacji 3.3 Profil
międzynarodowy
Liczba zaproszeń do wystąpienia na międzynarodowych
konferencjach, seminariach lub zapytanie o współpracę
116 międzynarodową w badaniach 3.4 Rozmiar społeczności parkowej Liczba lokatorów 3.5 Zapytania z polecenia lokatorów
% udział zapytań wynikających z polecenia
4 Procesy wewnętrzne
4.1 Satysfakcja klientów
Rotacja pracowników w ciągu ostatnich 3 lat
Absencja spowodowana chorobą – liczba dni na pracownika
Liczba szkoleń dla pracowników 4.2 Terminowe
przekazywanie informacji
Liczba wystawionych not kredytowych
4.3 Zgłoszone usterki Naprawione w ciągu 48 godzin 4.4 Sprawność
ochrony
Liczba incydentów wymagających interwencji
Reakcje na incydent < 15 minut 4.5 Niezawodność
systemu IT
Liczba przerw w dostawie usługi > 3 godziny
Źródło: opracowanie własne na podstawie [Dąbrowska, 2011]
Autor uznaje koncepcję Matrycy Wskaźników Efektywności za najbardziej kompleksową metodę oceny funkcjonowania i efektywności parków technologicznych ponieważ spełnia następujące funkcje:
• zapewnia zrównoważony i wielowymiarowy opis działalności parku, pozwala na ocenę wszystkich aspektów istotnych z punktu widzenia zainteresowanych stron;
• jest wszechstronna – pozwala określić obecny stan parku technologicznego w poszczególnych aspektach, a także umożliwia monitorowanie osiągnięcia zakładanych celów, zarówno na poziomie przedsiębiorstwa, jak i wpływu na region. W przypadku użycia tych samych mierników możliwe jest również porównanie efektywności kilku parków technologicznych;
• ocenie podlegają zarówno kwestie czysto ekonomiczne, finansowe, jak i efekty społeczne, wizerunkowe;
Autorka metody w założeniach projektu zaznacza, że nie wszystkie miary muszą podlegać ocenie, co jest zgodne z metodyką Strategicznej Karty Wyników, na której się opiera. Największym minusem tego narzędzia, jak i innych stosowanych na świecie, jest fakt, że nie uwzględnia ona faz rozwoju parków technologicznych, co więcej autorka zaznacza, że matryca powinna być używana przez parki dojrzałe [Dąbrowska, 2011]. Możliwe jest
117
dostosowanie mierników do poszczególnych faz rozwoju, lecz mniej doświadczeni managerowie i pracownicy instytucji rządowych mogą mieć wątpliwości, które aspekty uznać za istotne na poszczególnych etapach rozwoju.