IX. SYSTEM WDRAŻANIA I MONITOROWANIA
9.1. Mechanizmy wdrażania Programu
Realizacja Programu Rozwoju Powiatu Łukowskiego uzależniona jest od możliwości finansowych powiatu oraz od wysokości uzyskanych środków, zarówno krajowych jak i w ramach funduszy Unii Europejskiej.
W celu efektywnego wdrażania Programu konieczna będzie koordynacja działań na poziomie Powiatu. Rolę koordynatora pełnił będzie powołany komitet sterujący – zespół zadaniowy – do zadań którego należało będzie:
• opiniowanie zmian i uzupełnień Programu;
• zapewnienie zgodności realizacji Programu z obowiązującymi przepisami (w zakresie zamówień publicznych, ochrony środowiska, ochrony dóbr dziedzictwa kulturowego);
• promocja Programu;
• sporządzanie materiałów informacyjnych na temat wdrażania Programu;
• sporządzanie informacji o nieprawidłowościach w realizacji Programu;
• monitorowanie działań związanych z realizacją Programu;
Instytucją wdrażającą Program Rozwoju Powiatu Łukowskiego na lata 2021-2030 jest Zarząd Powiatu, na którym spoczywa obowiązek:
• opracowania i składania wniosków o dotacje;
• kontroli formalnej składanych wniosków i ich zgodności z obowiązującymi procedurami;
• zapewnienie informacji o finansowaniu projektów.
Ocena Programu
Monitoring Programu Rozwoju Powiatu Łukowskiego na lata 2021-2030 polegał będzie na kontroli przebiegu realizacji projektów i zadań, prowadzących do osiągnięcia celów operacyjnych oraz celów strategicznych. Ocena stopnia realizacji Programu służyła będzie przede wszystkim do oszacowania uzyskanych efektów z realizacji poszczególnych projektów. Oceniając projekty współfinansowane ze środków Unii Europejskiej przyjmuje się następujące typy ocen:
• ex – ante – przed realizacją projektu;
• mid – term – w połowie realizacji projektu;
• ex – post – na zakończenie projektu;
• on – going – na bieżąco;
Inicjowanie współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym oraz organizacjami pozarządowymi
Czynnikiem decydującym o realizacji Programu jest współpraca pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi. Drugim istotnym czynnikiem w rozwoju Powiatu jest komunikacja władz samorządowych z mieszkańcami Powiatu.
Współpraca międzysektorowa miała miejsce na etapie opracowania Programu, gdzie wszyscy wspólnie wyznaczali kierunek działania Powiatu Łukowskiego. Współpraca ta będzie dalej prowadzona w odniesieniu do podejmowanych zadań inwestycyjnych i o charakterze nieinwestycyjnym.
Aktualizacja Programu
Program Rozwoju Powiatu Łukowskiego na lata 2021-2030 jest dokumentem otwartym i podlegał będzie aktualizacji w miarę potrzeb lokalnych. Podstawą do aktualizacji Programu będzie:
• analiza postępu w realizacji zadań podjętych w Programu;
• zmiany w lokalnej sytuacji społeczno–gospodarczej, np. nowe, pojawiające się problemy i uwarunkowania;
• zmiany w otoczeniu zewnętrznym, będące np. źródłem szans rozwojowych.
Promocja i informowanie o Programie
Strategia promocyjna jest jednym z podstawowych elementów zapewniających realizację celów w poszczególnych fazach wdrażania Programu Rozwoju Powiatu Łukowskiego na lata 2021-2030. Jest ona ściśle powiązana z celami strategicznymi oraz zakładanymi rezultatami.
Celem działań promocyjnych jest rozpowszechnienie założeń Programu Rozwoju Powiatu Łukowskiego na lata 2021-2030 wśród mieszkańców poprzez zastosowanie różnorodnych środków komunikacji społecznej.
Realizacja Programu zależy od skutecznie przeprowadzonej kampanii promocyjnej, która musi być dobrze zaplanowana i profesjonalnie zrealizowana z wykorzystaniem odpowiednich metod i instrumentów promocji.
ZAŁOŻENIA DZIAŁAŃ PROMOCYJNYCH
Działania promocyjne realizowane w ramach Programu będą prowadzone na dwóch płaszczyznach:
budowanie kanałów komunikacyjnych w celu uzyskania akceptacji społecznej dla działań projektowych.
prowadzenie akcji promocyjnych działań projektowych prowadzących do efektywnego pozyskania potencjalnych beneficjentów i zmotywowania ich do aktywnego udziału we wdrażaniu Programu.
ODBIORCY DZIAŁAŃ PROMOCYJNYCH
Odbiorcy bezpośredni (beneficjenci ostateczni):
mieszkańcy Powiatu Odbiorcy pośredni:
władze lokalne, regionalne
instytucje współpracujące w ramach realizacji Programu
media lokalne i regionalne.
ZASIĘG PROMOCJI
Promocja Programu obejmie swoim zasięgiem Powiat Łukowski. Ponadto zakłada się rozpowszechnienie celów i efektów wdrażania Programu na poziomie ościennych powiatów i całego Województwa lubelskiego.
GŁÓWNE DZIAŁANIA PROMOCYJNE
Kampania Public Relations Programu będzie obejmowała następujące akcje promocyjne:
• Zamieszczenie Programu na stronie internetowej Powiatu Łukowskiego;
• Poinformowanie prasy lokalnej o opracowaniu i wdrażaniu Programu;
• Wywieszenie informacji o przystąpieniu do wdrażania Programu na tablicy ogłoszeń Powiatu Łukowskiego;
• Informowanie mieszkańców o etapach wdrażania Programu na posiedzeniach Rady Powiatu Łukowskiego.
SPÓJNOŚĆ MATERIAŁÓW PROMOCYJNYCH
Akcja informacyjno-promocyjna będzie bazowała na wykorzystaniu i nawiązaniu do symboli, haseł, logo i znaków Powiatu Łukowskiego.
NARZĘDZIA KAMPANII PROMOCYJNEJ
Narzędzia służące dotarciu do poszczególnych grup docelowych:
materiały reklamowe (broszury, plakaty, tabliczki ogłoszeniowe);
jednolity system identyfikacji wzrokowej projektu, tzn. używanie odpowiednich oznaczeń i symboli projektu;
informacje w mediach lokalnych i regionalnych (wysyłanie notatek prasowych, wywiady, nawiązanie i podtrzymywanie kontaktów z instytucjami współpracującymi);
Internet (informacja o projekcie na stronie internetowej Powiatu, banery na stronach instytucji rynku pracy);
bezpośrednie spotkania z mieszkańcami;
prezentacja multimedialna Programu i poszczególnych projektów.
ZASADY PROWADZENIA KAMPANII PROMOCYJNEJ
Kampania promocyjna będzie miała charakter ciągły i jest ściśle powiązana z poszczególnymi fazami realizacji Programu. Realizacja poszczególnych etapów kampanii promocyjnej będzie przebiegała zgodnie z jej założeniami. Zakłada się, że nasilona kampania informacyjno- promocyjna będzie prowadzona w pierwszym etapie wdrażania Programu. W kolejnej fazie stopniowo przejdzie w etap promocji osiągnięć i dobrych przykładów.
Efektami działań, które zostaną podjęte przez Powiat Łukowskie w zakresie Public Relations Programu będą:
• zapewnienie mieszkańcom wpływu na poprawę jakości życia i kierunek rozwoju obszaru objętego Programem;
• budowanie wzajemnego zaufania pomiędzy władzami samorządowymi a społeczeństwem;
• uzyskanie poparcia dla działań i inwestycji władz lokalnych podejmowanych dla dobra wspólnego;
• zwiększenie zaangażowania mieszkańców Powiatu w realizację wspólnych przedsięwzięć;
• bieżące informowanie opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy wspólnotowej dla poszczególnych projektów i rezultatach działań na poziomie lokalnym;
• zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich grup docelowych na terenie wdrażania Programu.