Referat Gospodarki Odpadami Komunalnymi

Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, w ramach którego działa stanowiący jego integralną część : Referat Gospodarki Odpadami Komunalnymi.

Referat Gospodarki Odpadami Komunalnymi :

1. Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, a w szczególności:

1) wykonywanie przyjętych przez gminę obowiązków w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,

2) przygotowywanie przepisów prawa miejscowego przewidzianych ww. ustawą,

3) przygotowywanie i prowadzenie postępowań przetargowych w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów,

4) wydawanie decyzji w sprawie ustalenia wymiaru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

5) przygotowywanie decyzji w zakresie ulg w tej opłacie, przewidzianych ustawą,

6) prowadzenie ewidencji księgowej w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

7) rozliczanie opłat z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi,

8) opracowywanie prognoz wpływów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

9) prowadzenie windykacji należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

10) prowadzenie egzekucji należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,

11) prowadzenie rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych,

12) nadzór nad realizacją obowiązków przez właścicieli nieruchomości w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,

13) nadzór nad realizacją zadań powierzonych w drodze przetargu podmiotom odbierającym odpady komunalne,

14) prowadzenie sprawozdawczości przewidzianej ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminie,

15) ewidencjonowanie, a następnie podejmowanie niezbędnych działań zmierzających do likwidacji „dzikich wysypisk śmieci” na terenie miasta,

16) prowadzenie kampanii edukacyjnych w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami.

2. Realizacja zadań określonych ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach poprzez:

1) przyjmowanie informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania, wytworzonymi odpadami,

2) naliczanie kar i opłat z zakresu gospodarki odpadami.

3. Współpraca ze Związkiem Komunalnym Gmin Powiatu Radzyńskiego.

4. Współpraca z Zakładem Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Adamkach.

5. Kontrola czystości i porządku na nieruchomościach na terenie miasta wynikająca z zakresu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz zapisów „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Łuków”.

6. Prowadzenie systematycznych kontroli stanu czystości terenów miejskich oraz niezwłoczne zgłaszanie wszelkich uwag jednostkom i podmiotom odpowiedzialnym za ich utrzymanie.

7. Współpraca z przedsiębiorcami i organizacjami ekologicznymi w zakresie wdrażania selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta.

System gospodarowania odpadami komunalnymi

Na terenie miasta Łuków można stwierdzić, iż obowiązujący system gospodarowania odpadami komunalnymi działa prawidłowo i został wdrożony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

Gmina w terminie uchwaliła obligatoryjne akty prawa miejscowego, które pozwoliły na wprowadzenie skutecznego systemu i efektywną realizację wszystkich jego założeń.

Umożliwiło to wprowadzenie procedur i mechanizmów pozwalających na uzyskanie

198

wskazanych przez ustawodawcę odpowiednich poziomów redukcji ilości odpadów ulegających biodegradacji i zwiększenia recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych.

Jednocześnie wskazane rozwiązania umożliwiły zbudowanie budżetu zapewniającego płynność finansową i skuteczne egzekwowanie należnych opłat. Prawidłowa kalkulacja stawki opłaty zapewniła skuteczny bilans wpływów środków finansowych, wystarczający na pokrycie wszystkich kosztów związanych z funkcjonowaniem systemu.

Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalona Uchwałą Rady Miasta Łuków w 2013 roku była odpowiednio skalkulowana. Mieszkańcy miasta Łuków ponosili rzeczywiste koszty związane z zagospodarowaniem odpadów. W bieżącym roku kalendarzowym istnieje konieczność uchwalenia m.in. uchwał:

1) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik,

2) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów,

3) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,

4) w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Łuków”.

Zmiany uchwał wynikają z wdrożenia zmian przepisów wynikających z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz. U. z 2017 r., poz. 19).

Podwyższenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadów komunalnych, wynika z tego, że rok 2018 został zamknięty z deficytem budżetowym wynoszącym 32 077,54 zł. Ponadto od 1 kwietnia 2018 roku po raz kolejny został podwyższony cennik opłat za przyjęcie odpadów komunalnych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Adamkach k. Radzynia Podlaskiego (cena za niektóre frakcje odpadów wzrosły nawet o 300%). Poniższa tabela przedstawia cennik za przyjęcie i zagospodarowanie odpadów komunalnych w ZZOK w Adamkach obowiązujący w latach 2017 i 2018.

Kod odpadu Nazwa odpadu

Cena poszczególnej frakcji odpadów

obowiązująca w 2017 roku w PLN

Cena poszczególnej frakcji odpadów

obowiązująca w 2018 roku w PLN 15 01 06 Zmieszane odpady

opakowaniowe 25,00 100,00

15 01 07 Opakowania ze szkła 10,00 25,00

20 01 08 Odpady kuchenne ulegające

biodegradacji 120,00 150,00

20 01 99 Inne niewymienione frakcje 300,00 330,00

20 02 01 Odpady ulegające

biodegradacji 120,00 150,00

20 02 03 Inne odpady nieulegające

biodegradacji 300,00 330,00

20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) 300,00 330,00

ex 20 03 99 Popioły 140,00 200,00

Odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne w granicach administracyjnych miasta Łuków, odbywają się zgodnie z harmonogramami odbioru odpadów komunalnych.

Na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie miasta Łuków w 2018 roku mieszkało 26 064 mieszkańców. 14 240 osób mieszka w zabudowie jednorodzinnej, co stanowi 54,63 % wszystkich mieszkańców. Natomiast 11 824 osób to mieszkańcy Wspólnot i Spółdzielni co stanowi 45,37 % ludności zamieszkałej na terenie miasta Łuków. W Referacie Gospodarki Odpadami Komunalnymi na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzenie ich ze stanem faktycznym.

Na terenie miasta Łuków 93,75 % mieszkańców zadeklarowało selektywną zbiórkę odpadów komunalnych. Tylko 6,25 % mieszkańców zadeklarowało nieselektywną zbiórkę odpadów.

200

Zgodnie z Uchwałą Nr XXII/159/2016 Rady Miasta Łuków z dnia 16 czerwca 2016 r.

w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik (Dz. Urz. Woj.

Lubelskiego poz. 2461) miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych stanowi iloczyn sumy mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki tej opłaty.

Wysokość stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku, gdy odpady komunalne zbierane są w sposób selektywny wynosi 10 zł miesięcznie, ze zróżnicowaniem stawki opłaty w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, w sposób następujący:

1) w przypadku, gdy nieruchomość zamieszkują od 1 do 3 osób stawka opłaty wynosi 10 zł miesięcznie od jednego mieszkańca;

2) stawka opłaty za czwartą osobę wynosi 5 zł miesięcznie;

3) stawka opłaty za piątą i każdą następną osobę wynosi 3 zł miesięcznie.

Natomiast jeżeli odpady komunalne nie są zbierane w sposób selektywny ustalono wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 17 zł miesięcznie za każdą osobę.

Miesięczną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi pochodzącymi z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne stanowi suma iloczynów ilości pojemników o określonej pojemności oraz stawki określonej dla poszczególnych frakcji.

Stawka opłaty za pojemnik na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne wynosi:

1) o pojemności 80l - w wysokości 16 zł;

2) o pojemności 120l - w wysokości 24 zł;

3) o pojemności 240l – w wysokości 48 zł;

4) o pojemności 1 100l – w wysokości 220 zł;

5) o pojemności 5m3 – w wysokości 550 zł;

6) o pojemności 7m3 – w wysokości 700 zł.

Stawka opłaty za pojemnik na zmieszane odpady opakowaniowe wynosi:

1) o pojemności 80l - w wysokości 5 zł;

2) o pojemności 120l - w wysokości 8 zł;

3) o pojemności 240l – w wysokości 16 zł;