3. Ocena
3.2. Ocena zasięgu i rangi barier fizjograficznych i prawnych dla obecnego i przyszłego
3.2.1. Bariery prawne
Bielańsko-Tyniecki Park Krajobrazowy
W przeważającej części obszar opracowania znajduje się na terenie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego (z wyłączeniem terenów położonych w jego południowej części). Park ten nie posiada obowiązującego planu ochrony, w związku z czym szczegółowe cele oraz zasady zagospodarowania reguluje Rozporządzenie Wojewody Małopolskiego z dnia 17 października 2006 r. w sprawie Bielańsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego ( Dz. Urz.
Woj. Mał. Nr. 655, poz. 3999). W parku zakazuje się m.in:
1) realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 51 Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902);
2) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;
3) likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych, jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej lub zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy, utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;
4) pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt a także minerałów;
5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych;
6) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
7) budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek Wisły i Sanki (...), z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;
8) likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych;
9) wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
10) prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
11) organizowania rajdów motorowych i samochodowych (nie dotyczy dróg publicznych).
W rozporządzeniu wskazano również okoliczności, w których wymienione wyżej zakazy te nie obowiązują.
Użytek ekologiczny
W granicach obszaru opracowania znajduje się użytek ekologiczny „Staw Królówka”
(Uchwała nr XC/1346/13 Rady Miasta Krakowa z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego „Staw Królówka”). Użytek ma powierzchnię 0,85 ha.
Charakterystykę użytku zamieszczono w rozdziale 2.5. Prawne formy ochrony środowiska.
Na terenie użytku wprowadza się zakazy:
1) niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obiektu lub obszaru,
2) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym albo budową, odbudową, utrzymywaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych,
3) uszkadzania i zanieczyszczania gleby,
4) dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie przyrody albo racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej,
5) likwidowania, zasypywania i przekształcania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy oraz obszarów wodno-błotnych,
6) zmiany sposobu użytkowania ziemi,
7) umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia nor, legowisk zwierzęcych oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką rolną, leśną, rybacką i łowiecką.
Obszar Natura 2000
W obszarze opracowania położony jest fragment enklawy Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 – przeważająca część największej z enklaw Dębnicko - Tynieckiego obszaru łąkowego PLH120065 (rozdz. 2.5. Prawne formy ochrony środowiska).
Charakterystykę użytku oraz ograniczenia wynikającego z zasad funkcjonowania obszaru sieci Natura 2000 zamieszczono w rozdziale 2.5. Prawne formy ochrony środowiska.
Ochrona gatunkowa
W obszarze opracowania występują chronione gatunki zwierząt (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt – patrz rozdziały 2.2.7 Świat zwierząt, 2.5 Prawne formy ochrony środowiska). Zgodnie z Ustawą o ochronie przyrody ochrona gatunkowa obejmuje okazy gatunków oraz ich siedliska i ostoje.
Ochrona zabytków
Na analizowanym obszarze brak jest obiektów wpisanych do gminnej ewidencji zabytków oraz rejestru zabytków.
Północna, północno-wschodnia, centralna oraz południowa część obszaru opracowania znajduje się w granicach stref nadzoru archeologicznego, w obrębie których znajdują się stanowiska archeologiczne (rozdział 2.5 Prawne formy ochrony środowiska – Ochrona środowiska kulturowego).
Ochrona przed powodzią
Zagrożenie, jakie dla obszaru opracowania stanowi powódź zostało omówione w rozdziale 2.4. Główne procesy zachodzące w środowisku oraz naturalne zagrożenia środowiskowe.
MIEJSCOWY PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO obszaru „OBSZAR ŁĄKOWY – REJON ULICY TYNIECKIEJ”
OPRACOWANIE EKOFIZJOGRAFICZNE PODSTAWOWE
Dokumentem, który powinien być wzięty pod uwagę w pracach jest Lokalny Plan Ograniczania Skutków Powodzi i Profilaktyki Powodziowej dla Krakowa, przyjęty uchwałą nr LXVI/554/00 Rady Miasta Krakowa z dnia 6 grudnia 2000 roku. W zakresie zagospodarowania przestrzennego określa on, że jednym z działań powinno być uwzględnianie problematyki ochrony przed powodzią w polityce przestrzennej – w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego poprzez zapisy i ustalenia ograniczające możliwość realizacji: budownictwa mieszkaniowego wysokiej intensywności oraz obiektów mogących stanowić zagrożenie (magazyny chemiczne, obiekty gospodarki odpadami itp.) na terenach zalewowych (Q1%).
Według ustawy Prawo wodne (t.j. Dz.U.2017.1121 z późn.zm.) art. 88f ust. 5 w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego można uwzględniać przedstawione na mapach zagrożenia powodziowego oraz mapach ryzyka powodziowego granice następujących obszarów:
na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest niskie i wynosi raz na 500 lat lub na których istnieje prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzenia ekstremalnego,
szczególnego zagrożenia powodzią:
na których prawdopodobieństwo powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat,
na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat,
między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w którym wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, a także wyspy, przymuliska,
obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku zniszczenia lub uszkodzenia wału przeciwpowodziowego.
3.2.2. Bariery fizjograficzne
Rzeźba i morfologia terenu, warunki budowlane
Do istotnych barier fizjograficznych zaliczyć należy uwarunkowania wynikające z budowy geologicznej i ukształtowania terenu. Problematyka dotycząca zagrożenia procesami geodynamicznymi w obrębie obszaru objętego opracowaniem w pkt. 2.4. Główne procesy zachodzące w środowisku oraz naturalne zagrożenia środowiskowe.
Wg Atlasu geologiczno-inżynierskiego [13] analizowany teren charakteryzuje się występowaniem niekorzystnych warunków budowlanych, co jest związane z gruntami nienośnymi z wodą gruntową na głębokości większej niż 1 m (ryc.22).
Hałas
W obszarze opracowania przekroczenia norm z Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku wynikają z hałasu komunikacyjnego (odnotowano je przy Tynieckiej). Szczegółowe informacje na ten temat znajdują się w rozdziale 3.4.2 Klimat akustyczny.
Zagrożenie powodziowe
Obszar objęty opracowaniem znajduje się w niedalekim sąsiedztwie rzeki Wisły, przepływającej na północ od granic obszaru. W przypadku uszkodzenia lub przerwania wału przeciwpowodziowego (woda stuletnia), północno-zachodnia część obszaru opracowania położona jest w zasięgu zagrożenia powodzią. Problematykę tę przedstawiono w rozdziale 2.4. Główne procesy zachodzące w środowisku oraz naturalne zagrożenia środowiskowe.
Cieki wodne
Przez obszar przepływa potok Pychowicki, teren charakteryzuje się ponadto występowaniem licznych rowów mających wpływ na stosunki wodne.
Ryc. 22 Warunki budowlane w obszarze opracowania (na podst. Atlasu geologiczno-inżynierskiego Aglomeracji Krakowskiej [13])
3.3. Przydatność środowiska dla realizacji funkcji społeczno-gospodarczych