Ogólne informacje na temat potrzeb edukacyjnych i tworzenia ścieżek rozwoju dla klienta

Jednym z  głównych zadań edukatorów osób dorosłych jest udzielanie wsparcia klientom/

uczniom. Wsparcie to, jak ukazuje każdy rozdział niniejszego podręcznika, może odbywać się na różnych poziomach i dotyczyć bardzo różnych elementów związanych z rozwojem osoby dorosłej.

Podobnie wygląda temat diagnozowania potrzeb edukacyjnych klienta/ucznia i tworzenia ście-żek edukacyjnych. Zawiera on umiejętności diagnozowania, czyli używania narzędzi do tego dedykowanych, ale również znajomości dynamicznie zmieniającego się rynku pracy.

Warto zadać sobie na wstępie pytanie, jak do tego podejść, gdy mamy do czynienia z  tak ogromną różnorodnością zarówno naszych klientów, jak i branż funkcjonujących na lokalnym, krajowym i wreszcie globalnym rynku pracy? Do tego pakietu różnorodności należy dołożyć wiele możliwych ścieżek pozyskania kwalifikacji i kompetencji w wybranym zawodzie.

Gdy pracujemy z klientem/uczniem, a jednym z celów naszej pracy jest wsparcie go w aktywi-zacji edukacyjnej i zawodowej, ważna jest wiedza obejmująca zarówno wymagania formalne, jak i nieformalne odnośnie wykonywania różnych zawodów. Pomimo wielu prób ujednolicenia europejskich rynków edukacyjnych każde z państw funkcjonuje w ramach odrębnych przepi-sów określających formy zdobywania i potwierdzania kompetencji dających uprawnienia do wykonywania poszczególnych zawodów.

W przestrzeni nieformalnej z pomocą może przyjść broker edukacyjny, którego zadania i model kompetencyjny zostaną przedstawione w tym rozdziale. Nie we wszystkich krajach zawód ten funkcjonuje formalnie, a w niektórych – pomimo uregulowania prawnego – nie funkcjonuje on w sposób efektywny. Dane te potwierdza „Raport dotyczący funkcjonowania systemów

edukacji osób dorosłych w wybranych krajach Europy: Anglia, Polska, Włochy” poprzedzający powstanie tego podręcznika. Tym bardziej istotne jest poznanie przez edukatorów przestrzeni i form funkcjonowania brokera i zwiększanie swoich kompetencji o te, w które wyposażony jest właśnie broker edukacyjny.

Często podkreślamy dynamikę zmian na rynku pracy, nie możemy jednak zapomnieć o dyna-mice zmian w edukacji i przygotowaniu do pełnienia różnych zadań zawodowych. Kiedy klient/

uczeń dzieli się z nami swoimi planami rozwoju musimy pamiętać, że badając jego potrzeby edukacyjne, trzeba je urealniać. To urealnianie może przybrać formę rozpisania ścieżki edu-kacyjno-zawodowej przy uwzględnieniu formalnych wymagań i możliwości psychofizycznych danej osoby oraz zestawienie tego z potrzebami rynku pracy.

Podsumowując, wielorodność i  niejednoznaczność są powszechnymi wyzwaniami dla nas i  dla naszych klientów/uczniów. Umiejętność weryfikacji i  poruszania się po wielowymiaro-wym rynku edukacyjnym to właśnie podstawowe i wielowymiaro-wymagane kompetencje brokera edukacyj-nego. Nad ich rozwojem powinien pracować każdy edukator osób dorosłych, który chce, aby jego diagnoza i zaproponowana klientowi/uczniowi ścieżka edukacyjna były właściwie dobrane i realne do wdrożenia.

Monitor Edukacji i Kształcenia 2018 opublikowany przez Komisję Europejską podaje, że w roku 2017 w Europie w kształceniu uczestniczyło 10,9% osób dorosłych, z czego tylko 4,3% stano-wiły osoby dorosłe o niskich kwalifikacjach. Liczba ta wskazuje na rozbieżność w europejskich systemach edukacji dorosłych zachodzącą pomiędzy celami, w ramach których osoby o niskich kwalifikacjach szkoliłyby się częściej niż aktywne na rynku pracy osoby z wysokimi kwalifikacjami.

W wielu badaniach podkreślany jest krytyczny niedobór kompetencji kluczowych (zdefinio-wanych w Zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady 962 z 2006 roku) oraz umiejętności podstawowych występujący wśród osób dorosłych w Europie. Najbardziej znanym z nich jest Badanie Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC) przygotowane prze Organizację Współpracy

Gospodarczej i  Rozwoju (OECD), w  którym przebadano około 250 000 osób dorosłych w wieku 16–65 lat z całego świata (z krajów OECD), a które w sposób szczegółowy omawia problematykę umiejętności osób dorosłych na całym świecie.

Badanie Kompetencji Osób Dorosłych to międzynarodowe badanie, które zostało przepro-wadzone w ponad 40 krajach przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju przy wsparciu Komisji Europejskiej w  ramach Programu Międzynarodowej Oceny Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC). Celem badania był pomiar „kluczowych umiejętności poznawczych i wykonawczych (związanych z miejscem pracy) niezbędnych do uczestnictwa w życiu społecz-nym poszczególnych jednostek oraz osiągnięcia prosperity gospodarczej”. Zostało ono opra-cowane ze starannością pozwalającą na zapewnienie porównywalności wyników osiągniętych w obrębie różnych krajów, kultur, języków i ram czasowych, co z kolei pozwala na przed-stawienie podmiotom odpowiedzialnym za wyznaczanie kierunków polityki na całym świecie ogólnego zarysu poziomu umiejętności w poszczególnych krajach oraz wiarygodnych danych umożliwiających przeprowadzenie reformy systemów edukacji i kształcenia, której celem byłby rzeczywisty rozwój umiejętności dorosłych.

Badanie Kompetencji Osób Dorosłych unaoczniło niepokojące wyniki. Według danych zebra-nych w 17 państwach członkowskich UE (co, zgodnie z danymi Komisji Europejskiej, odpo-wiada 83% ludności w Europie), około 16,4% Europejczyków w wieku 16–65 lat ma trudności w zakresie umiejętności czytania i pisania. W niektórych krajach, takich jak Włochy i Hiszpania, odsetek ten sięga 28% populacji. Oznacza to, że około 55 milionów osób dorosłych w Europie ma trudności z czytaniem i pisaniem.

Ponadto wyniki badania wyraźnie wskazały na istnienie korelacji pomiędzy poziomem posia-danych umiejętności a zatrudnieniem, a w odniesieniu do osób zatrudnionych wykazały silny związek pomiędzy biegłością w zakresie umiejętności przetwarzania informacji, tj. rozumie-nia tekstu, rozumowarozumie-nia matematycznego i  rozwiązywarozumie-nia problemów przy wykorzystaniu technologii informacyjno-komunikacyjnych, a poziomem wynagrodzenia (w niektórych krajach umiejętności te mają równie silny wpływ na poziom wynagrodzenia co liczba lat nauki): bie-głość w zakresie umiejętności przetwarzania informacji może prowadzić do wzrostu płacy o 12-13%, przy średniej na poziomie ok. 6%.

W 2013 roku Komisja Europejska wydała dokument programowy zatytułowany „Badanie Kompetencji Osób Dorosłych (PIAAC): Implikacje dla polityki edukacji i kształcenia w Europie”.

W dokumencie tym Komisja przedstawiła 7 kluczowych wniosków z badania:

• około 20% osób dorosłych w UE posiada niskie umiejętności przetwarzania informacji (rozumienie tekstu i rozumowanie matematyczne);

• istnieje pozytywna korelacja pomiędzy umiejętnościami a szansami na zatrudnienie, a osoby o niskim poziomie umiejętności mają trudności z wejściem na rynek pracy;

• osoby dorosłe z  niskim poziomem umiejętności rozumienia tekstu i  rozumowania

matematycznego to równocześnie osoby, co do których istnieje mniejsze prawdopodo-bieństwo, że podejmą one naukę (co określane jest mianem „pułapki niskich kompetencji”);

• poszczególne wyniki osiągnięte na terenie UE wykazują znaczne różnice w poziomie kom-petencji osób posiadających to samo wykształcenie;

• 25% osób dorosłych nie posiada wystarczających umiejętności w zakresie wykorzystywa-nia technologii informacyjno-komunikacyjnych;

• poziom kompetencji osoby dorosłej znacznie spada w miarę upływu czasu;

• rozwój umiejętności ludności w zakresie rozumienia tekstu i rozumowania matematycz-nego prowadzi do rozwoju społeczno-gospodarczego.

Poza wymienionymi powyżej kluczowymi wnioskami z  badania, główne wyzwania w formułowaniu własnej ścieżki edukacyjno-zawodowej, jakie stoją przed naszymi klientami/

uczniami, to:

• szeroki wachlarz ofert szkoleniowych, które nie posiadają opisanych kryteriów zdobywania poszczególnych kompetencji,

• brak umiejętności oceny, na ile inwestycja w szkolenie się zwróci,

• skomplikowany system prawny związany z nadawaniem uprawnień państwowych,

• rozbudowana sieć zawodów w odniesieniu do poszczególnych branż – brak znajomości etapów kształcenia potrzebnych do zdobycia kwalifikacji,

• brak umiejętności planowania ścieżki edukacji, jej organizowania oraz motywacji do reali-zacji – potrzebne wsparcie edukatora,

• brak umiejętności połączenia dwóch płaszczyzn – możliwości edukacyjnych i zapotrzebo-wania na rynku pracy,

• brak umiejętności wyszukiwania informacji i weryfikacji ich wiarygodności, zwłaszcza u osób dorosłych o niskim poziomie kompetencji,

• brak umiejętności walidacji dotychczasowych kwalifikacji – najczęściej osoby powracające na rynek pracy nie potrafią określić swoich umiejętności i doświadczenia,

• brak pomysłu i wiedzy na temat zwiększania swoich kwalifikacji zawodowych lub wykorzy-stania dotychczasowych,

• brak wiedzy o możliwościach, jakie oferuje lokalny i krajowy rynek pracy; w przypadku obcokrajowców występują wyzwania związane z różnicami w systemie edukacji i rynku pracy,

• błędne przekonanie na etapie samego sformułowania „ścieżka kariery”, że jest to określe-nie skierowane do osób aspirujących na wyższe stanowiska.

Edukator osób dorosłych w swoich działaniach ma, lub powinien mieć, kompetencje wycho-dzące naprzeciw wyzwaniom klientów/uczniów, z którymi pracuje.

Warto jeszcze raz podkreślić, że świadomy i  celowy wybór właściwej ścieżki edukacji jest bardzo istotny w  przypadku osób dorosłych. Dobrze przeprowadzona diagnoza potrzeb

uwzględniająca predyspozycje psychofizyczne klienta/ucznia wpływa na efektywne wykorzystanie czasu na edukację, gdzie czas jest często kluczową przeszkodą dla osób dorosłych.

4.2 Definicje

Pojęcia przyjęte w tej części podręcznika:

1 Metoda liniowa budowania ścieżki edukacyjnej – charakteryzuje się możliwością zapla-nowania i realizacji ścieżki edukacyjnej w sposób prosty zmierzając od punktu A – miejsce, z którego zaczynam – do punktu B – miejsce pracy, w którym chcę pracować. Metoda ta ma jednak nadal zastosowanie w przypadku osób dorosłych o niskich kompetencjach: zamiast postaci czystej linii, ścieżka przyjmować będzie kształt gałęzi z różnymi drogami dojścia do celu.

2. Azymut ścieżki edukacyjno-zawodowej – azymut to przestrzeń w niewielkiej odległości od celu zawodowego znajdująca się w tym samym kierunku, co cel i obejmująca obszar zbli-żony do celu. Tak zbudowana ścieżka kariery będzie zawierała elementy edukacji możliwe do wykorzystania w różnych przestrzeniach życia zawodowego.

3. Typy ścieżek karier edukacyjno-zawodowych – zaobserwowane, zbadane i uporządko-wane schematy postępowań mogące stać się matrycą/podstawą do budowania indywidual-nych ścieżek rozwoju edukacyjno-zawodowego.

4. Kompetencja – składa się z co najmniej trzech elementów:

KWALIFIKACJE + UMIEJĘTNOŚCI + POSTAWA = KOMPETENCJA

Dyspozycje w zakresie wiedzy, umiejętności i postaw pozwalające realizować zadania zawo-dowe na odpowiednim poziomie.

5. Analiza potrzeb edukacyjnych – analiza potrzeb szkoleniowych (TNA) – określenie wyma-gań szkoleniowych i najbardziej opłacalnych sposobów spełnienia tych wymawyma-gań.

6. Broker edukacyjny – w  każdym kraju znajdziemy nieznacznie odmienne definicje. Na rynku polskim brokerami edukacyjnymi są Specjaliści ds. szkoleń i rozwoju kadr sklasyfiko-wani według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007) pod numerem 2424011: Sekcja N.

Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca, Dział 78. Działalność związana z zatrudnieniem

4.3 Dlaczego umiejętność diagnozowania potrzeb edukacyjnych i tworzenia