PRZEPROWADZANIA
Na etapie projektu planu nie wprowadzono konkretnych rozwiązań mających na celu analizę skutków realizacji oraz częstotliwości jej przeprowadzania. Zakres planu określony w ustawie z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [t.j. Dz.
U. 2017 r., poz. 1073 ze zm.] oraz w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [Dz. U. Nr 164, poz. 1587] nie przewiduje możliwości określenia monitoringu w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Jednocześnie skutki realizacji postanowień planu będą podlegały bieżącemu monitoringowi odpowiednich służb ochrony środowiska, służb ochrony przyrody, organów administracji oraz organizacji ekologicznych.
Bardzo ważna jest również postawa obywateli, którzy powinni reagować natychmiastową interwencją w przypadku stwierdzenia wystąpienia uciążliwości.
10. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego objęto południowo-wschodnią część sołectwa Gorzów w gminie Chełmek. Mpzp dla tego terenu wykonywany jest na podstawie Uchwały Nr XXVIII/283/2017 Rady Miejskiej w Chełmku z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla południowo - wschodnich terenów Gorzowa. Na części terenu, w rejonie ul. Smugowej i ul. Oświęcimskiej obowiązują dwa mpzp z 1997 r. Plany te wskazują tereny zabudowy mieszkaniowej, jednak są one całkowicie nieaktualne w stosunku do obecnego stanu prawnego. Na pozostałym obszarze brak jest mpzp. Celem planu jest wskazanie
rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych uwzględniających aktualny stan zagospodarowania terenu i potrzeb jego rozwoju, a także uwzględnienia uwarunkowań środowiskowych i kulturowych, zasad funkcjonowania docelowego systemu obsługi komunikacyjnej oraz obsługi siecią infrastruktury technicznej oraz ochronę interesów publicznych ponadlokalnych i lokalnych w zakresie zaspokojenia potrzeb społeczności.
Projekt planu wskazuje głównie rozległe tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Na południe od ul. Szkolnej i ul. Nowowiejskiej zabudowa tego typu już występuje w mniejszym lub większym rozproszeniu, projekt planu wskazuje tu uzupełnienie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Na wschód od ul. Oświęcimskiej wskazano pas terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Tereny te już w zdecydowanej mierze są zabudowane, ale istnieje tu także jeszcze wiele luk w zabudowie. Na wschód od terenów MN projekt planu wskazuje tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej głównie na obszarach gruntów ornych lub nieużytków. Tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej wskazano również w południowo-wschodniej części obszaru, na południe od ul.
Nowowiejskiej. Tereny zabudowy zagrodowej wskazano tylko w jednym miejscu, w rejonie istniejącej tego typu zabudowy w północnej części obszaru. Dla obsługi nowych terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i mieszkaniowo-usługowej wskazano kilka nowych dróg klasy dojazdowa, prowadzą one po gruntach ornych lub nieużytkach. W części wschodniej, na gruntach rolnych wskazuje się tereny IT/OZE - tereny infrastruktury technicznej/urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii w instalacjach fotowoltaicznych. Za pozytywne należy uznać, że tereny w dolinie Przemszy, a także część terenów gruntów ornych w części wschodniej obszaru, oraz tereny leśne pozostawiono w bieżącym, wolnym od urbanizacji, zagospodarowaniu.
Prognoza ma na celu określenie prawdopodobnych skutków realizacji ustaleń planu na poszczególne elementy środowiska w ich wzajemnym powiązaniu, w szczególności na ekosystemy, krajobraz, a także na ludzi, dobra materialne i dobra kultury. Została ona wykonana zgodnie z obowiązującym przepisami.
Chełmek stanowi gminę miejsko-wiejską, która składa się z miasta Chełmek oraz sołectw Bobrek i Gorzów. Teren objęty opracowaniem stanowi część sołectwa Gorzów, które usytuowane jest w zachodniej części gminy. Granicę zachodnią wyznacza ul. Oświęcimska, zaś granicę południowo-zachodnią rzeka Przemsza, która jednocześnie stanowi granicę z miastem Bieruń. Granicę zachodnią wyznacza ul. Szkolna, zaś granicę północno-wschodnią granica Lasu Bobrek. Granica południowo-wschodnia przebiega linią kolejową nr 93 relacji Trzebinia – Zebrzydowice. Powierzchnia obszaru objętego planem to ok. 135 ha, zaś powierzchnia całej gminy to ok. 2719 ha. Na powierzchni terenu odsłaniają się głównie osady czwartorzędowe, które niemal w całości reprezentowane są przez piaski i żwiry lodowcowe i wodnolodowcowe, były one tu deponowane w okresie Zlodowacenia Środkowopolskiego. Zajmują one niemal całą powierzchnię obszaru. Na wschód od ul.
Oświęcimskiej rozciąga się pole piasków eolicznych w wydmach, które przykrywa piaski i żwiry wodnolodowcowe. W dolinie Przemszy, w południowej części sołectwa występują osady rzeczne deponowane w holocenie, a więc także współcześnie. Przez teren objęty
opracowaniem przepływa tylko jeden ciek posiadający hydronim, jest to rzeka Przemsza.
Przepływa ona przez zachodnią i południową część terenu i stanowi jednocześnie granicę opracowania. Prócz Przemszy przez teren objęty opracowaniem przepływa kilka drobnych cieków bez nazw. Wskazać tu należy niewielki ciek, który płynie na zachód od ul.
Oświęcimskiej (poza granicami opracowania), a następnie płynie pomiędzy ul. Źródlaną i ul.
Smugową oraz ciek, który płynie we wschodniej części obszaru, w sąsiedztwie terenów leśnych. Poza tymi dwoma niewielkimi ciekami, prowadzącymi wody nieregularnie brak jest większej ilości cieków czy rowów melioracyjnych. Na terenie objętym opracowaniem praktycznie brak jest jakichkolwiek zbiorników wód stojących. Jedno niewielkie oczko wodne (0,03 ha) znajduje się w północno-wschodniej części obszaru, pod linią energetyczną, nie ma ono jednak żadnego znaczenia dla hydrografii terenu. Na analizowanym obszarze w profilu hydrogeologicznym występują piętra wodonośne w utworach czwartorzędu i karbonu, nie wyznaczono tu jednak GZWP. Z klasoużytków na analizowanym terenie przeważają gleby średniej jakości (gleby klas IVa i IVb) oraz gleby klas słabych i najsłabszych (gleby klas V i VI) w części północno-wschodniej i gleby wysokich klas (III, IIIa i IIIb) w części centralnej i południowej (na południe od ciągu ul. Szkolnej i ul. Nowowiejskiej). Duży udział jest użytków rolnych R, mniejszy natomiast pastwisk i łąk. Gleby klasy III zajmują powierzchnię łącznie ok.
12,3 ha, występują one w południowej części obszaru. Duża część gleb analizowanego terenu ciągle pozostaje w użytkowaniu. W głębokim podłożu analizowanego terenu występują dwa udokumentowane złoża węgla kamiennego: Piast (ID Midas 299) i Janina (ID Midas 306). Dla eksploatacji węgla wyznaczono tu obszary i tereny górnicze „Libiąż IV” i „Bieruń II”, użytkowane odpowiednio przez KWK Janina i KWK Piast. Teren objęty opracowaniem obejmuje dość jednolity teren na który składa się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna rozlokowana wzdłuż ul. Oświęcimskiej, ul. Szkolnej oraz mniejszych ulic położonych na południe od ciągu ul. Nowowiejskiej i ul. Szkolnej, teren międzywala Przemszy oraz tereny rolne położone na wschód od ul. Oświęcimskiej. Zabudowa Gorzowa jest bardziej zwarta wzdłuż głównych ulic, na terenach położonych w głębi obszaru ulega ona stopniowemu rozproszeniu. Pośród terenów zabudowanych brak jest szczególnie wartościowych elementów przyrody ożywionej. Spośród ciekawszych obiektów należy tu jedynie wskazać niewielki ciek bez nazwy, który płynie pomiędzy ul. Szkolną, ul. Źródlaną i ul. Smugową. Jego dolinka zajmuje niewielką powierzchnię, ale brzegi cieku porośnięte są zadrzewieniami, co nie jest częste na terenie sołectwa. Całą południową część terenu zajmuje bezpośrednia dolina Przemszy, która w miejscu tym jest obwałowana. Międzywale od strony Gorzowa jest wykaszane i nie występują tu naturalne, typowe dla dolin rzecznych siedliska. Wyjątkiem są tu pojedyncze zadrzewienia wierzbowe o charakterze kadłubowym rosnące bezpośrednio nad rzeką. Dolina Przemszy prezentuje o wiele większe walory przyrodnicze od strony miasta Bieruń (sołectwo Czarnuchowice), gdzie znajduje się szereg starorzeczy, z tym, że są to starorzecza związane z Wisłą. Na wschód od linii zabudowy rozlokowanej wzdłuż ul.
Oświęcimskiej ciągną się tereny rolne, które są w dużej mierze ugorowane, na co wpływ ma niska jakość gleb. Częsty jest tu podrost sosny i brzozy. Przez centralną część tego terenu przebiega niewielki rów melioracyjny, na wschód od tego rowu grunty orne pozostają w uprawie, hodowana jest tu głównie kukurydza. Na wschód od upraw, już poza granicami
opracowania rozciągają się tereny lasu Bobrek, który w tej części tworzą również mało interesujące pod względem przyrodniczym drzewostany sosnowe o charakterze gospodarczym. Reasumując na terenach objętych opracowaniem praktycznie brak jest wartościowych pod względem przyrodniczym siedlisk. Nie były one wskazywane do objęcia ochroną przyrodniczą. Oczywiście tereny rolne czy dolina Przemszy, jako, że są wolne od zabudowy pełnią pewną funkcję przyrodniczą, ale brak jest tu elementów szczególnie cennych i naturalnych, nie odkształconych antropogenicznie, które wymagałyby podjęcia specjalnych działań ochronnych. Na analizowanym terenie ani w jego pobliżu nie występują żadne formy ochrony przyrody w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 1 - 9 ustawy z dnia 16 kwietnia o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 142). Nie wskazywano tu również terenów wartościowych pod względem przyrodniczym, które godny byłyby ochrony.
W wyniku powstania nowych terenów zurbanizowanych może wystąpić wpływ na wody powierzchniowe i podziemne, projekt planu wprowadza jednak odpowiednie zapisy dotyczące odprowadzania ścieków. Gleby oraz rolnicza przestrzeń produkcyjna na terenie objętym zmianą zostaną przekształcone i zdegradowane na skutek urbanizacji. Na terenie planowanym pod zabudowę istniejące środowisko ulegnie całkowitej degradacji i przekształcone w kierunku przydomowych zieleńców i ogrodów na obszarach przestrzeni biologicznie czynnej, brak tu jednak cennych walorów przyrodniczych. Przekształcane będą głównie grunty orne.
Projekt planu nie wprowadza nowych terenów i sposobów zagospodarowania, które w sposób znaczący mogłyby pogorszyć jakość wód powierzchniowych. Projekt planu nie wprowadza ustaleń, które byłyby w jakikolwiek sposób kolizyjne z wodami powierzchniowymi, nie nastąpi więc degradacja tego komponentu środowiska. Doliny cieków, a zwłaszcza dolinę Przemszy, ale i także mniejszego cieku bez nazwy, pozostawia się wolne od zabudowy. W wyniku powstania nowych terenów zurbanizowanych może wystąpić wpływ na wody podziemne, ale nie będą to oddziaływania znaczące, a projekt planu wprowadza odpowiednie zapisy dotyczące odprowadzania ścieków. Nie przewiduje się wpływu na gleby oraz rolniczą przestrzeń produkcyjną, gdyż one tu nie występują.
Środowisko przyrodnicze na terenach planowanych pod zabudowę ulegnie częściowej degradacji i przekształceniu ale nie są to tereny o cennych walorach przyrodniczych a w przypadku zabudowy zachowane zostaną powierzchnie biologicznie czynne w formie zieleni urządzonej.
Rozwój urbanizacji może wpłynąć na jakość klimatu akustycznego i powietrza atmosferycznego objętych planem terenów, biorąc jednak pod uwagę, że obiekty usługowe muszą spełnić szereg wymogów prawa ochrony środowiska oraz objęte są bieżącym system monitoringu, kontroli i pozwoleń, nie będą to odziaływania o charakterze znaczącym.
Elektrownie solarne, które wskazuje się na części terenu nie emitują zanieczyszczeń, hałasu i nie są źródłem negatywnego oddziaływania. Na części terenu objętego mpzp występują obszary szczególnego zagrożenia powodzią, które znalazły się na mapach szczególnego zagrożenia powodzią opublikowanych przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w kwietniu 2015 r. Projekt planu wskazuje te tereny zarówno w tekście planu, jak i na rysunku planu. Na
analizowanym terenie nie występują osuwiska oraz tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi. Na terenach powodziowych obowiązują przepisy odrębne.
Projekt planu nie wprowadza funkcji, które mogłyby potencjalnie transgranicznie oddziaływać na środowisko.
W projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zaproponowano szereg rozwiązań mających na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko.
Na etapie oceny projektu planu nie wprowadzono konkretnych rozwiązań mających na celu analizę skutków realizacji oraz częstotliwości jej przeprowadzania, nie ustalono również prac kompensacyjnych, gdyż ustawodawca nie przewiduje wprowadzenia takich rozwiązań w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Projekt planu nie wprowadza funkcji, które mogłyby wpłynąć na cele, przedmiot ochrony oraz integralność jakiegokolwiek obszaru Natura 2000 w związku z czym nie ma potrzeby wprowadzenia rozwiązań alternatywnych.
11. LITERATURA
Absalon D. i inni: „Mapa sozologiczna w skali 1:50 000 Arkusz M-34-63-D Chrzanów, Przedsiębiorstwo „GEPOL”. Poznań, 2002 r.;
Absalon D. i inni: „Mapa hydrologiczna w skali 1:50 000 Arkusz M-34-63-D Chrzanów, Przedsiębiorstwo „GEPOL”. Poznań, 2002 r.;
Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu 31.XII.2015 r. MŚ, PIG, Warszawa 2016 r.;
Gajowiec B., Mapa Hydrogeologiczna Polski ark. Chrzanów, PIG, Warszawa, 2000 r.;
Gatlik J., Mapa Hydrogeologiczna Polski ark. Oświęcim, PIG, Warszawa, 1997 r.
Gromadzki M., (red.) 2004: Ptaki. Poradniki ochrony siedlisk i gatunków, Natura 2000 – podręcznik metodyczny. Ministerstwo Środowiska, Warszawa;
Gumiński R., Próba wydzielenia dzielnic rolniczo-klimatycznych w Polsce, Przegląd Meteorologiczny i Hydrologiczny, Warszawa,1948 r.;
Guzik O. Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski, 1 : 50 000, ark. Chrzanów, PIG 1958 r.;
Jóźwiak A., Kowalczewska G., Mapa Hydrogeologiczna Polski w skali 1:200000 ark. Kraków, Wydawnictwa Geologiczne, Warszawa, 1986 r.;
Kaziuk H., Lewandowski J., Mapa Geologiczna Polski w skali 1:200000 ark. Kraków, Wydawnictwa Geologiczne, Warszawa, 1979 r.;
Kondracki J., 1998: Geografia regionalna Polski. PWN, Warszawa;
Lasoń K.: Mapa Geośrodowiskowa Polski, 1 : 50 000, ark. Chrzanów, PIG 2002 r.;
Opracowanie ekofizjograficzne na potrzeby studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chełmek, Pracownia Ochrony Środowiska Andrzej Sułkowski, Kraków, 2011 r.;
Różkowski A. [red.], 1997: Mapa warunków występowania, użytkowania, zagrożenia
i ochrony zwykłych wód podziemnych Górnośląskiego Zagłębia Węglowego i jego obrzeżenia;
1 : 100 000. PIG, Warszawa;
Skrzypczyk L. [red], 2003: Mapa wstępnej waloryzacji Głównych Zbiorników Wód Podziemnych 1:800000, PIG, Warszawa;
Strzemińska K, Formowicz R., Mapa Geośrodowiskowa Polski, 1 : 50 000, ark. Oświęcim, PIG 2002 r.;
Uchwała Nr XXXV/307/2014 Rady Miejskiej w Chełmku z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie uchwalenia nowej edycji studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Chełmek;
Wilanowski S., Szczegółowa Mapa Geologiczna Polski, 1 : 50000, ark. Oświęcim, PIG 2001 r.;