4. Realizacja zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę
4.3. Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psych
Środowiskowy Dom Samopomocy w Henrykowie – jego prowadzenie Gmina zleciła Caritas Archidiecezji Przemysko Warszawskiej w wyniku konkursu.Umowa Nr 20/OP/2013 na realizację zadania została zawarta w dniu 20.12.2013r.na okres 5 lat.Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie z upoważnienia Burmistrza Ornety sprawuje nadzór merytoryczny i finansowy.
Środowiskowy Dom Samopomocy jest profesjonalną placówką dziennego pobytu typu A i B, dla
45 osób.
dorosłych tzn. dla osób przewlekle psychicznie chorych i upośledzonych umysłowo z gminy Orneta.
1.Formy prowadzonej działalności
Celem działalności Domu jest utrzymanie tych osób w ich naturalnym środowisku oraz rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia.
Cel główny Domu realizowany był poprzez:
1 zapewnienie uczestnikom dziennego pobytu i opieki oraz zaspokojenie ich niezbędnych potrzeb bytowych i zdrowotnych oraz terapię ruchową;
2 zapewnienie oparcia społecznego;
3 prowadzenie zajęć wspierająco - aktywizujących, a w szczególności treningów funkcjonowania w codziennym życiu oraz treningów umiejętności interpersonalnych;
4 rozwijanie zainteresowań, umożliwienie rozwoju kulturalnego uczestników;
5 prowadzenie poradnictwa specjalistycznego;
6 zabezpieczenie posiłków uczestnikom w ramach treningu kulinarnego;
7 działania służące integracji ze społeczeństwem;
8 korzystanie z treningów samoobsługi i umiejętności społecznych i pomoc w załatwianiu spraw urzędowych;
9 terapię zajęciową dostosowaną do indywidualnych możliwości, potrzeb oraz zainteresowań.
10 poradnictwo psychologiczne (raz w tyg. 4 godziny) 2. Zasoby Domu
W roku 2018 Środowiskowy Dom Samopomocy otrzymywał środki na bieżące funkcjonowanie w wysokości 797 132 zł . Na cykliczną imprezę kulturalną „Nikiforiada”- przegląd twórczości własnej osób niepełnosprawnych, imprezę prowadzoną na wysokim poziomie w ramach konkursu Urząd Miejski w Ornecie przeznaczył 5 500 zł , Starostwo Powiatowe 1 500 zł. Urząd Miejski w Ornecie przeznaczył również dotację w wysokości 2 300 zł na organizację Dni Rodziny przez ŚDS.
W Środowiskowym Domu Samopomocy zatrudnionych jest 13 osób. Na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy 11 osób - kierownik; 8 instruktorów terapii zajęciowej;
technik fizjoterapii, na ½ etatu księgowa, na na umowę zlecenie psycholog, kierowca . 3. Uczestnicy
Dom przeznaczony jest dla 45 dorosłych osób.
W roku 2018 uczęszczało 45 uczestników. Uczestnicy podzieleni na 8 grup zajęciowych, które rotacyjnie w cyklu tygodniowym uczestniczą w zajęciach w różnych pracowniach. Uczestników do ŚDS kieruje MGOPS decyzją administracyjną, w roku 2018, 2 uczestników ponosiło odpłatność za świadczenie.
Wydatki na zadania realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
Tabela nr 7 : Zestawienie zadań z wydatkami w roku 2017 i 2018
LP Wyszczególnienie Wydatki w 2017 Wydatki w 2018
1 Zasiłki okresowe 1 056 820 912 120,40 7 Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania:
- zadania własne
9 Prace społeczno użyteczne – wkład gminy - dotacja z PUP- refundacja
- opłata za dzieci w pieczy zastępczej
173 365
20 Fundusz alimentacyjny- kwoty zwrócone przez dłużników przekazane na dochody gminy wierzyciela
65 261 34 196,27
Razem zadania własne gminy ( suma poz. 1-19) 5 273 026 5 419 590,01
21 Środowiskowy Dom Samopomocy w Henrykowie 662 149 797 132,10
22 Składki na ubezpieczenie zdrowotne 74 065 63 283,32 26 Świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny,
program za „|Życiem” 28 Regionalny Program Operacyjny Województwa
Warmińsko -Mazurskiego:
Łączne wydatki na zadania własne i zlecone realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2018 r. wyniosły 19 782 879 zł , więcej o 304 524 zł niż w 2017 roku. Główną przyczyną zwiększenia budżetu było przyjęcie nowego zadania z zakresu administracji rządowej – realizacja świadczenia „Dobry Start”, którego koszt w roku 2018 wyniósł 392 350 zł. W ramach zadań własnych budżet zwiększył się o 146 564 zł, głównie uległy wzrostowi wydatki na usługi opiekuńcze o 189 397 zł oraz na Domy Pomocy Społecznej o 101 695 zł, zwiększyło się również nieco utrzymanie Ośrodka o 35 002 zł, również niewielkiemu wzrostowi uległy wydatki na program
„Pomoc państwa w zakresie dożywiania” o 31 913 zł i utrzymanie mieszkań chronionych o 35 204 zł. Zwiększenie w tym zadaniu powstało w wyniku utworzenia drugiego mieszkania chronionego.
W stosunku do roku 2017 wysokość wydatków na zasiłki okresowe zmniejszyła się o 144 699 zł, kwota na zasiłki celowe zmniejszyła się o 51 689 zł, i na zasiłki stałe również zmniejszyły się wydatki wypłat o 40 615 zł. W ramach zadań zleconych budżet zwiększył się ogólnie o 86 683 zł, przy nowej dotacji na świadczenie „Dobry start” o kwotę 382 350 zł i jednoczesnym zmniejszeniu wydatków na świadczenie wychowawcze o 310 942 zł oraz świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny,program „Za życiem” o kwotę 188 677 zł. Kategorie wydatków w ramach zadań zleconych w których nastąpił wzrost to: prowadzenie ŚDS o 134 983 zł oraz minimalny wzrost
wydatków na opiekuna prawnego i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
6. Realizacja zasiłków rodzinnych i dodatków oraz świadczeń pielęgnacyjnych
Świadczenia rodzinne są przyznawane na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone gminie z zakresu administracji rządowej. System świadczeń rodzinnych jest wsparciem dla rodzin gorzej usytuowanych w wychowaniu dziecka (dzieci) oraz w sytuacji, kiedy w rodzinie znajduje się osoba niepełnosprawna wymagająca opieki i pomocy.
Świadczeniami rodzinnymi są:
1. zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu: urodzenia dziecka; opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego; samotnego wychowania dziecka;
wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej; kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego; rozpoczęcia roku szkolnego; podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania;
2. świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy,
3. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.
4.
Świadczenie rodzicielskie.Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje:
1 rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, 2 opiekunowi faktycznemu dziecka,
3 osobie uczącej się,
jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674 zł,w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 764zł
Zasiłek rodzinny przysługuje ww. osobom do ukończenia przez dziecko:
18 roku życia lub nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo
24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.
Wysokość zasiłku rodzinnego wynosi miesięcznie:
- 95,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;
- 124,00zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia;
- 135,00zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia,
Świadczenia rodzinne w 2018r. pobierały 1019 rodziny. Wydanych zostało 1015 decyzji, w tym odmownych – 67
Tabela nr 8: Szczegółowe zestawienie wydatków na świadczenia rodzinne
Wydatki Liczba świadczeń
2017r. 2018r. 2017r. 2018r.
1. Zasiłki rodzinne 1 277 235,15 1 255 569,20 11 137 11 132 2. Dodatki do zasiłków
rodzinnych w tym z tytułu:
Urodzenia dziecka 63 389,43 67 391,86 73 108
3. Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z
urlopu wychowawczego 65 778,85 55 903,40 170 145
4. Samotnego
wychowywania dziecka 134 388,34 126 513,67 677 673
5. Kształcenia i rehabilitacji
rodzinie wielodzietnej 137 834,75 130 631,75 1480 1409 9. Ogółem dodatki do
zasiłków(suma wierszy 2-8)
586 466,75 542 023,95 4 725 4 539
10. Zasiłki rodzinne wraz z
dodatkami(wiersz 1+9) 1 863 701,90 1 797 593,15 15 864 15 671
11. Zasiłki pielęgnacyjne 616 131 603 874 4 027 3 821
12. Świadczenie
pielęgnacyjne 727 219 838 992 518 568
13. Specjalny zasiłek
opiekuńczy 260 476 227 395 506 436
14. Ogółem świadczenia opiekuńcze( wiersz
11+14) 1 603 826 1 670 261 5 051 4 825
15. Jednorazowa zapomoga z tytułu
urodzenia dziecka 99 000 96 000 99 96
16 świadczenie rodzicielskie
475 935 518 621 541 590
17 RAZEM: 4 042 462,90 4 082 475,15 21 678 21 182
Na podstawie analizy powyższych danych należy stwierdzić, że w 2018r w porównaniu z rokiem 2017
liczba wypłaconych zasiłków rodzinnych jest porównywalna ponieważ o 5 zasiłków rodzinnych zostało mniej wypłaconych. W 2018r w stosunku do 2017r nastąpił wzrost liczby świadczeń pielęgnacyjnych o 50. Wynika to z tego że w drugiej połowie roku nastąpił znaczny wzrost osób składających wnioski o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego przez osoby pobierające do tej pory zasiłek dla opiekuna lub specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z opieką nad rodzicami posiadającymi znaczny stopień niepełnosprawności. Wnioski te przez tutejszy Ośrodek były rozpatrywane negatywnie w oparciu o art. 17 ust. 1b mówiący, że:
świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:
1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub
2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.
Po złożeniu odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego klienci ubiegający się o świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad członkiem rodziny u których powstała niepełnosprawność po 25 roku życia otrzymują wnioskowane świadczenia w oparciu o wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21-10-2014r sygn.akt K 38/13, który nie uchylił wyżej cytowanego przepisu jednak w treści uzasadnienia swojego orzeczenia wskazał, że przepis ten jest niekonstytucyjny.
Tabela nr 9: Szczegółowe zestawienie wydatków na ubezpieczenie emerytalno rentowe i zdrowotne
Wydatki Liczba świadczeń
2017 2018 2017 2018
Składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe
216 749 215 212 816 754
Składka na ubezpieczenie
zdrowotne 65 407 57 729 778 613
Składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe opłacane do KRUS
2 842 3 258 32 36
Za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne oraz za osoby pobierające specjalny zasiłek opiekuńczy opłacane są składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne oraz specjalny zasiłek opiekuńczy opłacane są także składki na ubezpieczenie zdrowotne .
Ustawa z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. z 2014 poz 567) celem ustawy była realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 grudnia 2013 r. (sygn. akt K 27/13), w którym Trybunał Konstytucyjny uznał, że art. 11 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1548) jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Wydatki na zasiłek dla opiekuna obrazuje tabela nr 10
2017 2018
Zasiłek dla opiekuna
Wydatki Liczba
świadczeń Wydatki Liczba
świadczeń
183612 356 119483 227
Odsetki od zasiłku dla
opiekuna - - -
-Składki
emerytalno-rentowe 24632 175 12976 92
składki zdrowotne 8658 185 5555 116
Wydatki na wypłatę zasiłku dla opiekuna znacząco spadły w 2018r w stosunku do 2017r. i wypłaty zasiłków dla opiekuna będą miały tendencję spadkową ponieważ ustawa nie przewiduje nowych świadczeniobiorców tego zasiłku.
Tutejszy Ośrodek realizuje Ustawę z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin
„Za życiem „ (Dz. U z 2016 poz.1860)
Od 1 stycznia 2017 r., z tytułu urodzenia się żywego dziecka z ciężkim i nieodwracalnym upośle-dzeniem albo nieuleczalną chorobą zagrażającą życiu, przysługuje prawo do jednorazowego świadczenia w wysokości 4000 zł, przyznawanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 4 listo-pada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz. U. z 2016, poz. 1860 z późn.
zm.).
Wydatki na wsparcie kobiet w ciąży i rodzin ,, Za życiem”
Wydatki na wsparcie kobiet w ciąży i ro-dzin ,, Za życiem”
2017 2018
Wydatek Liczba świadczeń Wydatek Liczba świadczeń
4000 1 8000 2
7. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Podstawę normatywną realizacji zadania stanowi ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego stanowią formę pomocy państwa dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, które nie mają możliwości wyegzekwowania alimentów od dłużnika. Świadczenia te przysługują osobie uprawnionej do alimentów od rodzica na podstawie wyroku sądu lub na drodze ugody zatwierdzonej przez sąd, jeżeli egzekucja okazała się bezskuteczna. Ustalenie prawa do świadczenia oraz jego wypłata następuje na wniosek osoby uprawnionej lub jej przedstawiciela.
Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej:
1 do ukończenia 18 roku życia,
2 do ukończenia 25 roku życia, gdy osoba uprawniona uczy się w szkole lub w szkole wyższej, 3 bezterminowo, jeżeli osoba uprawniona posiada orzeczenie o znacznym stopniu
niepełno-sprawności,
jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł.
Świadczenia są wypłacane w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie więcej niż 500 zł.
Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie w 2018 r. wydał 162 decyzje dla 121 rodzin, w tym odmawiających wypłaty świadczenia – 4. Nie odnotowano żadnych odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Tabela nr 11: Wydatki na świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz liczba wypłaconych świadczeń w zestawienie za lata 2017-2018
Wyszczególnienie Kwoty w zł Liczba wypłaconych
świadczeń
2017r. 2018r. 2017r. 2018r.
Wypłacone świadczenia z
funduszu alimentacyjnego, z tego na osobę uprawnioną
w wieku:
820 934 750 682 2 117 1 952
0 - 17 lat 672 074 613 451 1 718 1 592
18 – 24 lat 140 390 128 231 376 336
25 lat i więcej 8 470 9 000 23 24
Kwoty zwrócone przez dłużników
alimentacyjnych, z tego: 206 548 191 472
przekazane na dochody
budżetu państwa 141 287 148 656
przekazane na dochody
własne gminy wierzyciela 65 261 42 815,20 Odsetki ustawowe za
opóźnienie ---
---Wygaszone należności od
dłużników alimentacyjnych 126 600 80 151
Wydatki na wypłatę świadczeń alimentacyjnych w roku 2018 w porównaniu z rokiem 2017 minimalnie się zmniejszyły. Powodem tego jest zmiana najniższego wynagrodzenia na wyższe, a nie zmieniono kryterium dochodowego uprawniającego do uzyskania świadczeń alimentacyjnych.
Zmniejszyła się o 145 liczba podjętych działań wobec dłużników w związku ze zmianą w ustawie polegającej na tym, że jeżeli sytuacja dłużnika nie uległa zmianie, lub w przypadku, gdy dłużnik alimentacyjny uniemożliwił przeprowadzenie tego wywiadu lub odmówił złożenia oświadczenia majątkowego, organ właściwy dłużnika nie informuje właściwego powiatowego urzędu pracy o potrzebie aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego ani nie wszczyna postępowania dotyczącego uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych, jeżeli poprzednio wydana decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych pozostaje w mocy.
Tabela nr 12
W 2018 r. podjęto 633 działania wobec dłużników alimentacyjnych, z czego:
Rodzaje działań Liczba działań
Informacja o działaniach 3
Informacja o dłużniku i jego zobowiązaniach wobec Skarbu Państwa 10
Informacja o efektach działań 3
inny dokument 33
Korespondencja z dłużnikiem 115
Nie podjęto działań wobec dłużnika alimentacyjnego w związku z
okolicznościami, o których mowa w art. 5a, ust 2 ustawy 33
Poinformowanie powiatowego urzędu pracy o potrzebie aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego
5
Przekazanie informacji gospodarczej do biura informacji gospodarczej,
stosownie do art. 8a ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów 53 Przekazanie komornikowi sądowemu informacji mających wpływ na egzekucje
zasądzonych świadczeń alimentacyjnych, w szczególności pochodzących z wywiadu alimentacyjnego oraz oświadczenia majątkowego
35
Przeprowadzenie z dłużnikiem alimentacyjnym wywiadu alimentacyjnego oraz odebranie od niego oświadczenia majątkowego, w związku z sytuacją o której
mowa w art. 4 ust. 1 ustawy
31
Wezwania na wywiad alimentacyjny 87
Wniosek o podjęcie działań 33
Wniosek o przyłączenie do egzekucji 106
Wniosek o udostępnienie danych z CEPIK 15
Wszczęcie postępowania dotyczącego uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych
25
Wydanie decyzji o umorzeniu postępowania dotyczącego uznania dłużnika
alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych 5 Wydanie decyzji o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od 17
zobowiązań alimentacyjnych
Wystąpienie o zatrzymanie prawa jazdy 8
Zobowiązanie dłużnika do zarejestrowania się jako bezrobotny lub poszukujący
pracy 4
Złożenie wniosku do prokuratury o ściganie za przestępstwa określone w art.
209 Kodeksu karnego
12
RAZEM 633
8. Realizacja świadczenia wychowawczego
Świadczenie wychowawcze jest przyznawane na podstawie ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci ( Dz. U. z 2016 roku, poz. 195). Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie realizuje zadania w zakresie świadczenia wychowawczego jako zadanie zlecone gminie z zakresu administracji rządowej. System programu Rodzina 500 plus jest wsparciem dla polskich rodzin. Świadczenie ma na celu częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspakajanie jego potrzeb życiowych.
Zgodnie z ustawą , z pomocy korzystają rodzice, opiekunowie prawni lub faktyczni dziecka . Świadczenie wychowawcze przysługuje na drugie i kolejne dziecko niezależnie od dochodu do ukończenia przez dziecko 18 roku życia. Wsparcie na pierwsze dziecko otrzymują rodzice po spełnieniu kryterium dochodowego 800 zł netto na osobę w rodzinie lub 1200 zł. netto na osobę gdy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne.
Świadczenie wychowawcze w 2018r. pobierało 888 rodzin. (w 2017r. 850 rodzin.). Liczba dzieci wynosiła 1397. (2017r. 1352 dzieci). Liczba świadczeń wypłaconych w formie pieniężnej wynosiła 14530 w tym w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego - 337. Zostało przyjętych 1017 wniosków o przyznanie prawa do świadczenia wychowawczego, w tym 204 wniosków przysłanych drogą elektroniczną. Wydanych zostało 1078 decyzji, w tym odmownych - 70. Odwołania od wydanych decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosły 1 osoby. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało 1 decyzję przyznająca świadczenie.
Tabela nr 9: Szczegółowe zestawienie wydatków na świadczenie wychowawcze 2016/2017/2018
ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE
WYDATKI NA WYPŁATĘ ŚWIADCZENIA
LICZBA UPRAWNIONYCH
LICZBA ŚWIADCZEŃ
W TYM NA 1 DZIWECKO
IV-XII 2016R 5.687.015,40 1224 11424 5571
I-XII 2017R 7.533.357,27 1352 15150 6954
I-XII 2018R 7.227.065,60 1397 14530 6559
Na obsługę świadczenia wychowawczego wydatkowano w 2016 r. kwotę 116 332 zł Na obsługę świadczenia wychowawczego wydatkowano w 2017 r. kwotę 114 709,46 zł Na obsługę świadczenia wychowawczego wydatkowano w 2018 r. kwotę 110 058,00 zł
9. Realizacja świadczenia Dobry Start
Rządowy program,,Dobry Start'' to 300 zł. jednorazowego świadczenia dla rodzin na dziecko rozpoczynające rok szkolny. Świadczenie Dobry Start jest przyznawane na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz.U. z dnia 1 czerwca 2018 r., poz. 1061).
Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ornecie realizuje zadania w zakresie świadczenia Dobry Start jako zadanie zlecone gminie z zakresu administracji rządowej.
System programu 300+ jest wsparciem dla polskich rodzin. Program „Dobry Start” to inwestycja w edukację polskich dzieci. Celem programu jest wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci niezależnie od kapitału kulturowego, społecznego i materialnego rodziny.
Jako że „Dobry Start” ma charakter powszechny, obejmie uczniów rozpoczynających rok szkolny 2018/2019.
Świadczenie „Dobry Start” przysługuje raz w roku na dziecko uczące się w szkole, aż do ukończenia przez nie 20 lat (także w przypadku ukończenia 20 lat w bieżącym roku przed rozpoczęciem roku szkolnego). Dzieci niepełnosprawne, uczące się w szkole, otrzymają świadczenie do ukończenia przez nie 24 roku życia (także w przypadku ukończenia 24 lat w bieżącym roku przed rozpoczęciem roku szkolnego). Zgodnie z ustawą , z pomocy korzystają rodzice, opiekunowie prawni lub faktyczni dziecka .
Świadczenie Dobry Start w 2018 r pobierało 868 rodzin. Liczba dzieci wynosiła 1233.
Liczba świadczeń wypłaconych w formie pieniężnej wynosiła 1233 . Zostało przyjętych 899
wniosków o przyznanie prawa do świadczenia Dobry Start, w tym 460 wniosków przysłanych drogą elektroniczną,12 wniosków pozostawionych bez rozpatrzenia oraz została wydana 1 decyzja odmowna.
ŚWIADCZENIE DOBRY START
WYDATKI NA WYPŁATĘ ŚWIADCZENIA
LICZBA UPRAWNIONYCH
LICZBA ŚWIADCZEŃ
IV-XII 2016R 369.900,00 1233 1233
10. Pozostała działalność Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
10.1 Realizacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko Ma-zurskiego z Europejskiego Funduszu Społecznego.
W ramach RPOWM od 01.10.2016r. realizujemy dwa projekty:
1) Projekt „Aktywni 50+” jego celem było zaktywizowanie społeczne i zawodowe 32 osób zamieszkałych na terenie miasta i gminy Orneta w okresie od 01.10.2016r do 31.12.2018r.
Projekt realizowany był w 2 edycjach po 16 osób. Skierowany był do osób w wieku od 50 do 64 lat zagrożonych wykluczeniem społecznym. W roku 2018 koszt projektu wyniósł 226 345,75 zł.
Uczestnicy zostali objęci wsparciem poprzez:
- Reintegrację społeczną: diagnozy osobowości, zajęcia psychospołeczne, warsztaty interpersonalne, indywidualne wsparcie psychologiczne;
- Reintegrację zawodową – poradnictwo zawodowe: badanie preferencji zawodowych, warsztatowe poradnictwo zawodowe, warsztaty przedsiębiorczości, warsztaty z zakresu spółdzielni socjalnych;
- Kursy zawodowe: Staże; Pracę socjalną; Zasiłki i pomoc w naturze.
2) Projekt : „Zmieniamy siebie” Celem projektu jest zaktywizowanie społeczne i zawodowe 56 osób w przedziale wiekowym 15-30 lat, bezrobotnych, zagrożonych ubóstwem i/lub wykluczonych społecznie z terenu miasta i gminy Orneta.
Okres realizacji projektu to 4 edycje w okresie od 01.10.2016 do 31.12.2020r. Każda edycja projektu liczy 14 uczestników. W roku 2018 koszt projektu wyniósł 212 207,67 zł.
Realizacja projektu odbywa się poprzez:
1 Reintegrację społeczną : wsparcie psychologiczne, edukację prozdrowotną, poradnictwo prawne
2 Reintegrację zawodową : poradnictwo zawodowe, warsztaty z zakresu spółdzielni socjalnych, kursy zawodowe, staże zawodowe.
3 Praca socjalna; Zasiłki i pomoc w naturze.
Poprzez udział w projektach uczestnicy nabyli, podwyższyli lub zmienili swoje kwalifikacje zawodowe, podnieśli kompetencje społeczne, zdobyli umiejętności poruszania się po rynku pracy, nabyli doświadczenie zawodowe.
10.2. Usługi opiekuńcze w formie Teleopieki
Od grudnia 2017 rozpoczęto działania wprowadzenia Pilotażowego programu wdrażania usług teleopiekuńczych w wybranych gminach województwa warmińsko mazurskiego w 2018 roku, realizowanego przy współpracy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mmazurskiego.
19.12.2017 r Gmina Orneta podpisała umowę z Operatorem: Polskie Centrum Opieki w Gdyni na świadczenie usługi na okres 01.01.2018 do 31.12.2019r. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej rozpoczął nabór 20 osób do programu.
Teleopieka nie zastępuje tradycyjnych metod opieki nad osobami starszymi, natomiast może skutecznie i efektywnie je uzupełnić, zwiększa poczucie bezpieczeństwa psychicznego i bezpieczeństwo fizyczne podopiecznego, co sprzyja wydłużeniu okresu jego samodzielności we własnym domu oraz ułatwia sprawowanie opieki opiekunom. Pomocą teleopieki zostało objętych 20 osób z terenu naszej gminy. Podpisano 8 umów na dzierżawę aparatów stacjonarnych i 12 aparatów komórkowych. Koszt Programu w 2018r to 12 622 zł koszt Gminy 50% - 6 311 zł w tym abonament
3 840 zł zakup 8 aparatów stacjonarnych 696 zł i 12 aparatów komórkowych 2 139 zł.
Teleopieka w wersji podstawowej to system przywoławczy działający w domu podopiecznego przez 24 h/dobę, 365 dni w roku. Osoba potrzebująca wyposażona zostaje w telefon oraz do wyboru brelog, wisiorek, lub bransoletkę z przyciskiem SOS, który w razie jakiegokolwiek zagrożenia po naciśnięciu powoduje automatyczne uruchomienie połączenia z operatorem, który zadecyduje o stosownym rodzaju interwencji.
10.3 Pomoc dla kombatantów i osób represjonowanych
Kombatanci i inne osoby uprawnione na mocy ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego mogą ubiegać się o wsparcie pieniężne ze środków Kierownika Urzędu ds.
Kombatantów i Osób Represjonowanych. Jednym z wymogów formalnych wniosku jest
Kombatantów i Osób Represjonowanych. Jednym z wymogów formalnych wniosku jest