Stan zatrudnienia w urzędach pracy w województwie podlaskim

Zadania z zakresu wsparcia osób poszukujących pracy realizowane są przez kadry zatrudnione w ramach wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy na terenie całego kraju. Wśród tych kadr wymienić można: pośredników pracy, doradców zawodowych, specjalistów do spraw rozwoju zawodowego, specjalistów do spraw programów, liderów klubów pracy oraz kadry doradców i asystentów zajmujących się programami EURES. Jak pokazują dane Ministerstwa Pracy iPolityki Społecznej (MPiPS) w latach 2005-2011 nastąpił wzrost liczy pracowników świadczących usługi na rzecz osób poszukujących pracy. Miał on miejsce zarówno na stanowiskach kierowniczych, jak i na wymienionych wcześniej tzw. stanowiskach kluczowych.

W końcu 2011 roku łącznie w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy w Polsce zatrudnionych było 8276 pracowników na stanowiskach kluczowych, co stanowiło 35% ogółu zatrudnionych w urzędach pracy¹⁶¹.W porównaniu do stanu sprzed roku wzrosła liczba zatrudnionych na kluczowych stanowiskach, o 195 osób, czyli o 2,4%. Jednocześnie nastąpił wzrost udział zatrudnionych na stanowiskach kluczowych w ogólnej licznie zatrudnionych o 1,1 punktu procentowego (z poziomu 33,9%). Wśród nich w końcu 2011 r., najwięcej, bo 3 676 osób zatrudnionych, to pośrednicy pracy. Większość z nich (3 623 osób) była zatrudniona w powiatowych urzędach pracy, w tym 479 osób realizowało zadania EURES. Na drugim miejscu pod względem liczebności wyróżnić można 1823 doradców zawodowych, zaś na trzecim 1 183 specjalistów do spraw programów.

161Informacja o stanie i strukturze zatrudnienia w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy w 2011 roku, MPiPS, Warszawa 2012, s. 21.

Generalnie w powiatowych urzędach pracy zwiększyła się liczba pracowników na wszystkich kluczowych stanowiskach, z wyjątkiem liderów klubów pracy¹⁶². Liczba pośredników pracy w powiatowych urzędach pracy wzrosła o 1,9%, z 3555 osób w końcu 2010 roku do 3 623 osób w końcu 2011 r. Najbardziej wzrosła liczba pośredników pracy realizujących zadania EURES – zwiększyła się o 15,7%. Liczba doradców zawodowych zwiększyła się z 1571 osób do 1601 osób (o 1,9%). Największy wzrost odnotowano wśród specjalistów ds. rozwoju zawodowego – o 7,6% (z 850 osób do 915 osób). Warto zwrócić uwagę, że po raz pierwszy od 2005 roku zmniejszyła się również liczba liderów klubów pracy – o 2,8%, czyli z 639 osób w końcu 2010 roku do 621 osób w końcu 2011 roku.

Z punktu widzenia niniejszego opracowania godne uwagi jest poszerzenie analizy o liczbę bezrobotnych przypadających na jednego pracownika na danym kluczowym stanowisku. Otóż jak wynika z wyliczeń MPiPS, w końcu 2011 roku na jednego pośrednika pracy w powiatowym urzędzie pracy przypadało 547 bezrobotnych, wobec 550 bezrobotnych w końcu 2010 roku¹⁶³. W końcu 2007 roku jeden pośrednik pracy przypadał na 766 osób, gdy w końcu 2000 roku było to 1637 osób bezrobotnych. Jak zauważono w opracowaniu MPiPS w latach najwyższego bezrobocia na 1 pośrednika pracy przypadało ponad 2300 bezrobotnych¹⁶⁴.

162Ibidem.

163Ibidem, s. 23.

164Ibidem, s. 22-23.

Tabela 7. Zatrudnieni w urzędach pracy według stanowisk pracy w latach 2005-2011

Wyszczególnienie Zatrudnieni według stanu w końcu roku 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Źródło: Informacja o stanie i strukturze zatrudnienia w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy w 2011 roku, MPiPS, Warszawa 2012, s. 20.

Natomiast na jednego doradcę zawodowego w powiatowych urzędach pracy przypadało 1238 osób bezrobotnych w końcu 2011 roku, podczas gdy rok wcześniej było to 1244 bezrobotnych¹⁶⁵. W końcu 2007 roku wskaźnik ten wynosił 2301 bezrobotnych, a w końcu 2000 roku był prawie 5-krotnie wyższy niż w analizowanym roku (5666 osób). Najwięcej bezrobotnych przypadało na 1 doradcę w końcu 2001 roku, aż 6877 osób.

Wykres 4. Zatrudnieni w powiatowych urzędach pracy pośrednicy pracy w latach 2000-2011

Źródło: Informacja o stanie i strukturze zatrudnienia w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy w 2011 roku, MPiPS, Warszawa 2012, s. 22.

165Ibidem, s. 23.

Wykres 5. Zatrudnieni w powiatowych urzędach doradcy zawodowi w latach 2000-2011

Źródło: Informacja o stanie i strukturze zatrudnienia w wojewódzkich i powiatowych urzędach pracy w 2011 roku, MPiPS, Warszawa 2012, s. 24.

W województwie podlaskim według stanu na koniec 2011 roku zatrudnionych było 195 osób w wojewódzkim urzędzie pracy. Stanowili oni 5,5% zatrudnionych w tych instytucjach w Polsce¹⁶⁶. Były to przede wszystkim osoby na stanowiskach kierowniczych. Jako doradcy zawodowi zatrudnione było 13 osób, jako specjaliści do spraw programów - 26 osób. Natomiast w powiatowych urzędach pracy było zatrudnione w tym okresie 622 osób. Była to jedna z najniższych wartości w Polsce. Na 20137 wszystkich zatrudnionych w kraju w powiatowych urzędach pracy jedynie mniej niż w województwie podlaskim, bo 552 osób, było zatrudnione w województwie opolskim. Nieco więcej niż w podlaskim zatrudnione było w PUP w województwie lubuskim – 668 osób. W pozostałych województwach liczba zatrudnionych przewyższała poziom 1000 zatrudnionych, często znacząco jak np. w województwie śląskim, gdzie wartość ta wyniosła 2222 pracowników. W

166Ibidem, s. 36.

województwie w podlaskim zatrudnione było w 2011r. 103 pośredników pracy oraz 10 pośredników realizujących zadania EURES. Ponadto stanowiska doradców zawodowych zajmowało 48 osób, w tym 4 stażystów. Jeśli zaś chodzi o specjalistów do spraw rozwoju zawodowego łącznie w województwie podlaskim pracowało na takim stanowisku 28 osób. Poza tym na stanowiskach specjalistów do spraw programów było zatrudnione w analizowanym okresie 20 osób, zaś jako liderzy klubów pracy znalazło zatrudnienie 17 osób.

Liczba osób bezrobotnych w roku 2011 w województwie podlaskim wyniosła 65920 osób¹⁶⁷. Liczba osób przypadających na jednego zatrudnionego w Polsce była wyższa niż średnia liczba osób w Polsce przypadająca na pracowników z omawianych grup. Jak wynika z wyliczeń MPiPS na jednego pracownika PUP w województwie podlaskim przypadało średnio 106 osób bezrobotnych, gdy w Polsce było to średnio 98 osób bezrobotnych. Na pracownika na stanowisku kluczowym przypadało w województwie 298 osób, i było to o 31 osób więcej niż w Polsce. Zdecydowanie więcej, bo 610 osób przypadało na pośredników pracy z urzędów powiatowych znajdujących się w województwie podlaskim. Średnia krajowa w tym przypadku wynosiła 547 bezrobotnych zarejestrowanych w PUP. Natomiast najwięcej – 1373 osób miałby do obsłużenia jeden doradca zawodowy (w Polsce 1238 osób).