• Nie Znaleziono Wyników

Wspomnieć należy również, że organy dyscyplinarne samorządu studenckie- studenckie-go, jakimi niewątpliwie są komisje dyscyplinarne, orzekają kary w postaci decyzji

admi-nistracyjnych. Treść art. 221 PSW przewiduje możliwość zaskarżenia prawomocnego orzeczenia odwoławczej komisji dyscyplinarnej do sądu administracyjnego. Jednocze-śnie ustawa nie przewiduje takiej możliwości w przypadku prawomocnego orzeczenia sądu koleżeńskiego. [JMr, UBN]

II. Prawa i obowiązki studenta

V. Godność studenta i jej uchybienie to zagadnienia, które wymagają skomento-wania. Problemem godności zajmowało się wielu przedstawicieli różnych nurtów myśli politycznej, prawnej, filozoficznej. Godność studenta nie musi być tożsama z godnością człowieka. Z uwagi na status studenta termin ten powinien być ograniczony zakresowo (dla ustalenia odpowiedzialności dyscyplinarnej). Zagadnieniem odrębnym wyznacza-jącym granice pojęcia godności studenta jest godność człowieka, którą każdy student posiada niezależnie od statusu i sytuacji. Niejednokrotnie pewne zachowania rozumiane jako zgodne z normami prawa powszechnie obowiązującego mogą stać się przedmiotem postępowania dyscyplinarnego z powodu naruszenia godności studenta. Zbiorem zasad będących wyznacznikiem w tym względzie jest na przykład Kodeks etyki studentów Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, który wprost wskazuje na konieczność dbania o godność studenta (zob. Kodeks etyki studentów Wy-działu Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego z komentarzem, red. A. Szadok-Bratuń, Wrocław 2010). Warto również w kontekście prowadzonych roz-ważań wspomnieć o tym, że uniwersytet czy też szkoła wyższa hołubiąca wielowiekowe tradycje to znacznie więcej niż szkoła zawodowa (por. K. Zeidler, O etyce studenckiej i jej naruszeniu, „Edukacja Prawnicza” 2007, nr 3, s. 19). [MS]

VI. Ustawa PSW nie definiuje czynu uchybiającego godności studenta. Nie za-wiera również enumeratywnego wyliczenia czynów zaliczanych do tego typu przewi-nień. Podstawę odpowiedzialności stanowi zatem zachowanie, które narusza obowiązek godnego zachowania się studenta. Czyn ten musi łamać normy prawa bądź zasady współżycia społecznego. Ustalenie zatem okoliczności, które składają się na tego rodza-ju czyn, w pierwszej fazie następuje na etapie postępowania wyjaśniającego przed rzecz-nikiem dyscyplinarnym, a następnie w postępowaniu przed komisją dyscyplinarną lub sądem koleżeńskim. Na organie orzekającym o odpowiedzialności za przewinienie dys-cyplinarne w postaci czynu naruszającego godność studenta spoczywa obowiązek wska-zania takich okoliczności przedmiotowych, które tworzą kategorię dobra chronionego, jaką jest godność studenta w rozumieniu art. 211 ust. 1 ustawy PSW, oraz takich okolicz-ności, które tej godności uchybiają. Jedną z takich okoliczności jest naruszenie godności studenta w sytuacji, gdy swoim zachowaniem sprzeniewierza się zasadom współżycia i zwyczajom uniwersyteckim, w konsekwencji przynosząc ujmę uczelni (zob. wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 września 2008 r., III SA/Kr 449/07, Legalis nr 162944). [JAM]

VII. Jak już wskazano, podstawą odpowiedzialności dyscyplinarnej jest narusze-nie przepisów obowiązujących w UWr. Komentowany przepis Regulaminu może sugero-wać, że przewinieniem dyscyplinarnym jest czyn polegający na postępowaniu uchybiają-cym godności studenta, który jednocześnie narusza przepisy obowiązujące w Uczelni.

84

Regulamin studiów w Uniwersytecie Wrocławskim. Komentarz

Niemniej jednak interpretacja tego zapisu prowadzi do wniosku, że unormowane są dwa rodzaje przewinień: naruszenie przepisów obowiązujących oraz postępowanie uchybiają-ce godności studenta. Podstawę odpowiedzialności dyscyplinarnej za przewinienie pole-gające na naruszeniu przepisów obowiązujących w Uczelni współtworzą normy prawne regulujące status studenta, do których zaliczamy m.in. Regulamin, Statut Uczelni oraz inne akty wewnątrzzakładowe i przepisy wydawane przez władze UWr (por. J. Adam-czuk, Postępowanie dyscyplinarne wobec studentów i doktorantów, [w:] Nowe prawo o szkolnictwie wyższym, a podmiotowość studenta, red. A. Szadok-Bratuń, Wrocław 2007, s. 207–220). [JAM, MS]

VIII. Katalog przewinień dyscyplinarnych jest otwarty. Obejmuje czyny uchybia-jące godności studenta i/lub naruszauchybia-jące przepisy obowiązuuchybia-jące w Uczelni. Zamknięty katalog czynów, ze względu na ciągle zmieniającą się rzeczywistość, mógłby doprowa-dzić do sytuacji, w której zachowanie uchybiające godności studenta nie byłoby w nim określone, a co za tym idzie nie byłoby możliwości pociągnięcia takiego studenta do odpowiedzialności. Najczęstszymi przewinieniami dyscyplinarnymi są: ściąganie na eg-zaminach i zaliczeniach, plagiaty oraz bójki w akademikach. Należy również zaznaczyć, że postępowanie dyscyplinarne może toczyć się niezależnie od innych postępowań, zwłaszcza postępowania w sprawie o wykroczenie czy postępowania karnego. [JAM]

IX. Organami orzekającymi w sprawach dyscyplinarnych są: komisja dyscypli-narna (odwoławcza komisja dyscyplidyscypli-narna) i sąd koleżeński. W sprawach dyscyplinar-nych studentów orzeka komisja dyscyplinarna oraz odwoławcza komisja dyscyplinarna. Są to organy kolegialne, powoływane na okres kadencji spośród nauczycieli akademic-kich i studentów uczelni. Statut stanowi, że w skład komisji wchodzą po jednym nauczy-cielu akademickim z każdego wydziału (wybieranym przez radę wydziału) oraz po jed-nym studencie z każdego wydziału (wybierajed-nym przez samorząd studencki). Członkami komisji nie mogą być: Rektor, prorektor, dziekan, prodziekan, dyrektor Biblioteki, dy-rektor instytutu i kierownik katedry. Kadencja komisji dyscyplinarnej trwa cztery lata. Komisje dyscyplinarne są niezawisłe w zakresie orzekania i rozstrzygają samodzielnie wszelkie zagadnienia faktyczne oraz prawne, a także nie są związane rozstrzygnięciami innych organów stosujących prawo, z wyjątkiem prawomocnego skazującego wyroku sądu. Komisja dyscyplinarna orzeka w składzie złożonym z przewodniczącego składu orzekającego, którym jest nauczyciel akademicki, oraz z nauczycieli akademickich i stu-dentów w równej liczbie. Natomiast sąd koleżeński, będący organem kolegialnym sa-morządu studenckiego, jest sądem dwuinstancyjnym. Powołuje go Parlament Studentów Uniwersytetu Wrocławskiego spośród kandydatów zgłoszonych przez członków parla-mentu zwykłą większością głosów. Niezawisły sąd koleżeński działa na podstawie regu-laminu, który stanowi integralną część Regulaminu Samorządu Studentów Uniwersytetu

II. Prawa i obowiązki studenta

Wrocławskiego. Sprawę do rozpoznania sądowi koleżeńskiemu przekazuje Rektor z ini-cjatywy własnej lub na wniosek organu samorządu studenckiego wskazanego w regula-minie samorządu. Sąd koleżeński wymierza kary jak komisja dyscyplinarna, z wyłącze-niem kar: zawieszenia w określonych prawach studenta na okres do jednego roku oraz wydalenia z Uczelni. [MS]

X. Procedura pociągnięcia do odpowiedzialności dyscyplinarnej przebiega