Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, jako organ II instancji, z mocy prawa prowadzi postępowania odwoławcze w zakresie decyzji wydawanych przez okręgowe komisje kwalifikacyjne w procesie nada-wania uprawnień budowlanych.
W roku 2018 wpłynęło do KKK za pośrednictwem okręgowych komisji kwalifikacyjnych 48 spraw do rozpatrzenia. Warto podkreślić, że liczba odwołań jest mniejsza o ok. 30% w porównaniu z rokiem
2017 i stanowi zaledwie 0,8% wszystkich nada-nych w roku 2018 uprawnień. W 24 przypadkach kwestionowano decyzje, wydane po etapie kwalifi-kacji wniosków o nadanie uprawnień, odmawiające dopuszczenia do egzaminu. 22 odwołania
wniesio-no, podważając wyniki egzaminów. 2 osoby odwo-łały się od decyzji odmawiających nadania specja-lizacji techniczno-budowlanej. Liczbowe proporcje zakwestionowanych orzeczeń w poszczególnych OKK zaprezentowano na Rys. 8.1.1.
Rys. 8.1.1. Odwołania wniesione do KKK z poszczególnych OKK
Rys. 8.1.2. Kategorie spraw odwoławczych wniesionych do KKK w roku 2018
Jak wskazują przytoczone dane, skala spraw wnoszonych w poszczególnych komisjach okręgowych była zróżnicowana. W 3 okręgowych komisjach: Wielkopolskiej, Świętokrzyskiej oraz Kujawsko-Pomor-skiej, kandydaci nie podważali decyzji odmownych organu I instancji.
Kategorie wnoszonych spraw odwoławczych, wynikające z poszczególnych etapów postępowania kwalifika-cyjnego, w ujęciu liczbowym ilustruje Rys. 8.1.2.
W 2018 roku KKK rozstrzygnęła 48 spraw, w tym z przeniesienia z 2017 roku 2 sprawy. Trwa rozpatry-wanie 2 skarg.
KKK, jako organ reformacyjny, wnikliwie bada w postępowaniu odwoławczym wszystkie okoliczno-ści powoływane w skargach, aby negatywne skutki
ewentualnej wadliwej interpretacji przepisów nie ob-ciążały kandydatów.
Negatywne decyzje podjęte na etapie kwali-fikacji wniosków podważyły 24 osoby. W przy-padkach, gdy organ I instancji nie przeprowadził szczegółowego postępowania wyjaśniającego lub nie uzasadnił precyzyjnie przyczyn odmowy dopuszczenia do egzaminu, KKK uchylała
decy-zje i kierowała do ponownego rozpoznania przez okręgową komisję kwalifikacyjną. Dodatkowe wyjaśnienia i materiały dowodowe, dostarczone przez stronę postępowania, zwykle oznaczały podjęcie decyzji o pozytywnej kwalifikacji wnio-sku przez organ II instancji. Rys. 8.1.3. ilustru-je graficznie podjęte przez KKK rozstrzygnięcia w tym zakresie spraw.
Rys. 8.1.3. Rozstrzygnięcia podjęte przez KKK w trybie kwalifikacji wniosków
Rys. 8.1.4. Specyfika orzeczeń podjętych przez KKK w trybie egzaminacyjnym
Wyniki egzaminów zakwestionowały 22 osoby – egzamin pisemny 15 osób, ustny – 7 osób. Przyję-to zasadę, że wszystkie, uzasadnione wątpliwości, formułowane wobec konkretnych pytań egzami-nacyjnych, KKK rozstrzyga na korzyść zdającego.
Komisja potwierdziła uchybienia w kilku pytaniach testowych, wskazane w odwołaniach 7 kandyda-tów i w tych przypadkach wydała decyzje dopusz-czające do egzaminu ustnego.
Egzamin ustny ze swej istoty ma charakter ocen-ny i organ II instancji nie dysponuje materiałem do-wodowym, na podstawie którego mógłby ponow-nie ocenić ustne odpowiedzi, udzielone w trakcie egzaminu. Decyzje organu I instancji są z reguły
utrzymywane w mocy przez KKK. Nie ulega na-tomiast wątpliwości, że wadliwie skonstruowany zestaw pytań egzaminacyjnych nie może stanowić dowodu potwierdzającego stan wiedzy wymaganej do wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie i zachodzi wówczas konieczność ponownego przeprowadzenia egzaminu ustnego, bez dodatkowej opłaty egzaminacyjnej.
W sytuacjach szczególnie uzasadnionych organ II instancji może również z mocy prawa zaliczyć egzamin ustny i nadać uprawnienia budowlane.
Ilustrację graficzną stanu spraw rozpatrzonych w tym trybie przedstawiono na Rys. 8.1.4.
Tabela 8.4.1. Zestawienie spraw sądowych WSA i NSA w 2018 r.
KKK rozpatrywała ponadto 2 zaskarżone decyzje o odmowie nadania specjalizacji techniczno-budow-lanej. Komisja Krajowa potwierdziła fakt, że w obo-wiązującym stanie prawnym organy Polskiej Izby Inży-nierów Budownictwa nie mogły podjąć innej decyzji.
Uważna analiza charakteru i jakości zarzutów, podnoszonych w odwołaniach kandydatów, po-twierdza rosnącą w tej grupie znajomość proce-dur i przepisów prawa, regulujących nadawanie uprawnień budowlanych.
Z kolei analiza prawidłowości decyzji, wydawa-nych przez okręgowe komisje kwalifikacyjne, po-zwala ocenić poprawność stosowania w praktyce procedur egzaminacyjnych przez te organy. Każda decyzja odmowna organu może bowiem stanowić przesłankę do jej zaskarżenia.
Analiza relacji decyzji zaskarżonych do wszystkich decyzji odmownych, wydanych na poszczególnych etapach nadawania uprawnień, wykazuje, że miaro-dajnym wskaźnikiem jakości jest liczba 0,45 % – taki jest procent błędnych decyzji organu I instancji w ska-li kraju. Wynik ten potwierdza dobrą opinię o jakości pracy Okręgowych Komisji Kwalifikacyjnych.
Rezultaty takie możliwe są dzięki ścisłej współpra-cy KKK i OKK. Uważna analiza wszystkich aspektów podnoszonych w indywidualnych sprawach odwo-ławczych i dyskutowanych wspólnie z okręgowymi komisjami kwalifikacyjnymi stanowi podstawę usta-wicznego doskonalenia procedur egzaminacyjnych.
8.2. Postępowania nadzwyczajne
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, jako organ II in-stancji, delegowana jest przez ustawodawcę do prowadzenia postępowań w trybie nadzwyczajnym.
W tym trybie rozstrzygane są wnioski dotyczące de-cyzji ostatecznych, będących w obrocie prawnym, wydanych wcześniej przez inne upoważnione organy.
W ramach tego postępowania KKK stwierdziła nieważność decyzji o nadaniu specjalizacji tech-niczno-budowlanej, wydanej z rażącym naru-szeniem prawa. Nadanie specjalizacji nie może bowiem skutkować rozszerzeniem uprawnień bu-dowlanych. Granicę nadania specjalizacji wyznacza zakres uprawnień budowlanych, określony w decy-zji administracyjnej nadającej te uprawnienia.
8.3. Postanowienia Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, jako organ II in-stancji, w 2018 r. wydała 7 postanowień w sprawach dot. wyjaśnienia treści uprawnień budowlanych:
3 postanowienia KKK – utrzymano w mocy po-stanowienie organu I instancji (Podkarpacka OKK, Zachodniopomorska OKK oraz Dolnoślą-ska OKK),
3 postanowienia KKK – uchylono postanowie-nie organu I instancji i umorzono postępowapostanowie-nie (Śląska OKK),
1 postanowienie KKK – uchybienie terminu do wniesienia zażalenia (Śląska OKK).
8.4. Skargi na rozstrzygnięcia KKK rozpatrywane przez sądy administracyjne
Od decyzji i postanowień wydawanych przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną przysługuje pra-wo złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Ad-ministracyjnego w Warszawie.
WSA w 2018 r. rozpatrywał 17 skarg na rozstrzy-gnięcia KKK, w tym 11 wniesionych w 2018 r.
Wśród rozpatrywanych spraw:
2 skargi dotyczyły postanowienia wydanego w trybie art. 113 § 2 Kpa,
1 skarga dotyczyła decyzji z 2017 r. o odmo-wie nadania tytułu rzeczoznawcy budowla-nego,
1 skarga dotyczyła uznania kwalifikacji zawo-dowych,
12 skarg dotyczyło decyzji o odmowie nadania uprawnień budowlanych,
1 skarga dotyczyła dostępu do informacji pu-blicznej organu.
W 2018 r. prawomocnym wyrokiem WSA za-kończyło się 11 rozpatrywanych spraw. W 7 spra-wach Sąd utrzymał w mocy rozstrzygnięcia przy-jęte przez KKK, oddalając złożone skargi, a w 4 sprawach Sąd uchylił decyzję organu, kierując sprawy do ponownego rozpatrzenia. Pozostałe 6 spraw oczekuje na rozstrzygnięcie przez WSA
W 2018 r. w Naczelnym Sądzie Administracyjnym znajdowało się 5 spraw, w tym 4 z lat minionych i 1 z 2018 r. NSA rozstrzygnął 2 sprawy, a pozostałe 3 oczekują na rozstrzygnięcie w 2019 r. Specyfikacja spraw rozpatrywanych przez sądy WSA i NSA zawarta jest w tabelach 8.4.1 i 8.4.2.
Tabela 8.4.2. Zestawienie kategorii skarg w 2018 r.
Zestawienia powyższych danych wskazują, że w roku sprawozdawczo-wyborczym Sąd Ad-ministracyjny I i II instancji utrzymał w mocy większość rozstrzygnięć podjętych przez KKK, co świadczy o dobrej jakości pracy merytorycznej organów Izby.
9. Odpowiedzi na zapytania
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna udzielała odpo-wiedzi na pytania w sprawach przepisów dotyczą-cych pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie oraz projektowania i realizacji in-westycji.
Pytania dotyczyły treści i zasad praktycznego sto-sowania przepisów rozporządzenia Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z dnia 11 września 2014 r.
w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.
Zagadnienia podnoszone w zapytaniach doty-czyły:
interpretacji treści i zakresu uprawnień budow-lanych,
kwalifikacji wykształcenia dla poszczególnych specjalności i zakresów uprawnień budowla-nych,
zasad indywidualnej kwalifikacji wykształcenia, jako odpowiedniego lub pokrewnego dla danej specjalności i zakresu uprawnień, na podstawie programu studiów,
zakresu, czasu i trybu odbywania praktyki zawo-dowej oraz zasad potwierdzania praktyki.
Treścią wielu zapytań były wątpliwości w inter-pretacji procedury uznawania kwalifikacji zawo-dowych uzyskanych za granicą, upoważniających do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w Polsce.
KKK udzielała ponadto wyjaśnień, obejmujących problemy związane bezpośrednio z projektowa-niem i realizacją przedsięwzięć inwestycyjnych.
Udzielane odpowiedzi dotyczyły m.in.:
obowiązków kierownika budowy po zakończe-niu realizacji inwestycji,
kwalifikacji zmian w projekcie budowlanym w czasie realizacji obiektu,
stosowania przepisów ustawy o prawach autor-skich i prawach pokrewnych – prawa material-ne i osobiste inżynierów budownictwa,
odpowiedzialności zawodowej projektanta oraz obowiązki po zakończeniu umowy z jednostką projektową,
formy, znaczenia i treści aktualnej mapy zasad-niczej i mapy do celów projektowych,
organizacji narad koordynacyjnych w sprawie usytuowania sieci uzbrojenia terenu,
wprowadzania do obrotu wyrobów budowla-nych i zasad ich znakowania,
usytuowania budynku na działce budowlanej,
instalowania przewodów gazowych w obiek-tach budowlanych,
sprawowania nadzoru autorskiego przez pro-jektanta obiektu budowlanego,
sposobu obliczania powierzchni użytkowych.
W roku 2018 udzielono około 480 odpowiedzi pisemnych na zapytania skierowane do KKK. Pra-cownicy Biura KKK udzielali ponadto odpowiedzi na liczne pytania telefoniczne.
10. Sprawozdanie KKK z reali-zacji wniosków złożonych przez członków OIIB
Na XVII Okręgowych Zjazdach Sprawozdawczych oraz na XVII Krajowym Zjeździe PIIB żaden wniosek nie został bezpośrednio skierowany do Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej.
Natomiast Krajowa Rada PIIB powierzyła KKK, jako organowi właściwemu do rozpatrzenia – 5 wniosków z Okręgowych Zjazdów OIIB: 21, 30, 31, 37, 42.
STAN TYTUŁY
RZECZO-ZNAWCY POSTANOWIENIA
ART.113 ODWOŁANIA OD
DECYCJI OKK UZNANIE
KWALIFIKACJI POZOSTAŁE SUMA
W TOKU 0 1 5 0 0 6
ODDALONE 0 1 5 1 0 7
UCHYLONE 1 0 2 0 1 4
ŁĄCZNIE 1 2 12 1 1 17
Zgodnie z obowiązującą procedurą, propozy-cje KKK w sprawie rozpatrzenia przedmiotowych wniosków zostały przekazane do Komisji Wniosko-wej KrajoWniosko-wej Rady PIIB, która swoje obszerne spra-wozdanie publikuje na stronie internetowej w za-kładce Komisja Wnioskowa.
11. Współpraca Krajowej i Okręgowych Komisji Kwalifikacyjnych
Wypracowane i konsekwentnie kontynuowane formy współpracy z okręgowymi komisjami kwali-fikacyjnymi, wymiana doświadczeń i dyskusje pod-czas wspólnych spotkań mają bezpośredni wpływ na ujednolicenie procedur i standardów nadawa-nia uprawnień budowlanych.
Podobnie jak w latach ubiegłych, zorganizowano spotkanie informacyjno-szkoleniowe, które odby-wało się w Łodzi. W spotkaniu udział wzięli człon-kowie Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej, członczłon-kowie okręgowych komisji kwalifikacyjnych oraz pracow-nicy merytoryczni biur i komisji kwalifikacyjnych Izby – łącznie 125 osób.
Przed każdą sesją egzaminacyjną, zgodnie z wcześniejszą zasadą, odbywały się spotkania z przewodniczącymi OKK w ramach posiedzeń ple-narnych KKK. W trakcie tych spotkań wymieniano doświadczenia z poprzednich sesji, omawiano pro-blemy wynikające z odwołań od decyzji OKK, wy-jaśniano wątpliwości dotyczące praktycznego sto-sowania przepisów prawnych regulujących zasady kwalifikowania wniosków o nadanie uprawnień oraz przeprowadzania egzaminu.
W ramach zadań organu nadzorującego człon-kowie KKK wizytowali przebieg sesji egzaminacyj-nych w izbach okręgowych. Wnioski z wizytacji były przedmiotem dyskusji na wspólnych posiedze-niach KKK i przewodniczących OKK oraz podczas spotkania informacyjno-szkoleniowego.
Na szczególne podkreślenie zasługuje wsparcie udzielane Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej przez Okręgowe Izby po każdej sesji egzaminacyjnej, po-legające na przekazywaniu informacji zwrotnych o jakości wykorzystywanych pytań egzaminacyj-nych oraz propozycji ich doskonalenia.
Wszystkie kierunki działalności KKK, ujęte w ni-niejszym sprawozdaniu, są realizowane w oparciu o zasady bezpośredniej, dobrej współpracy Krajo-wej Komisji Kwalifikacyjnej z Okręgowymi Komisja-mi KwalifikacyjnyKomisja-mi.
KKK składa podziękowania dla OKK za dobrą współpracę i wyraża przekonanie, że te dobre wzorce będą kontynuowane w kolejnych latach.
12. Obsługa biurowa i prawna KKK
W ciągu roku 2018 w Biurze KR, obsługującym Krajową Komisję Kwalifikacyjną, utrzymany został dotychczasowy skład osobowy, co pozwoliło utrzy-mać dobrą jakość i terminowość wykonywanych zadań.
W zakresie problematyki prawnej, w szczególno-ści przy rozstrzyganiu spraw w trybie II instancji, KKK współpracuje z prawnikiem mgr Tomaszem Dobrowolskim oraz Kancelarią Radcy Prawnego Krzysztofa Zająca.
KKK współpracuje również z kancelarią radcy prawnego Krzysztofa Zająca w zakresie spraw są-dowych, należących do kompetencji Krajowej Rady PIIB.
Liczba spraw i pytań kierowanych do KKK jest w dalszym ciągu bardzo duża. Udzielanie mery-torycznych, kompetentnych odpowiedzi stano-wi realną pomoc w rozstano-wiązywaniu problemów, dotyczących wszystkich obszarów z dziedziny budownictwa. Biuro odpowiada na pytania doty-czące pełnego zakresu problematyki budownictwa (ok. 480 odpowiedzi pisemnych w ciągu roku) pomimo, że wiele zgłaszanych problemów nie do-tyczy wprost właściwości PIIB i KKK.
13. Planowane i zrealizowane wydatki na rok 2018
Wydatki związane z działalnością KKK w 2018 r.
realizowane były w ramach budżetu PIIB i są za-warte w sprawozdaniu finansowym Krajowej Rady.
14. Podsumowanie i wnioski
Podstawowe kierunki pracy Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej w roku 2018 dostosowane były do zadań określonych w ustawie o samorządach za-wodowych architektów oraz inżynierów budow-nictwa oraz w Statucie PIIB – były więc kontynuacją prac realizowanych w latach poprzednich.
Sesje egzaminacyjne w 2018 r. zostały przepro-wadzone zgodnie z procedurami dostosowany-mi do regulacji prawnych, określonych w ustawie z dnia 9 maja 2014 r. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowa-nych i wydanego w jej następstwie rozporządze-nia w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, z dnia 11 września 2014 r.
Przedstawione w rozdziale 5. wyniki sesji eg-zaminacyjnych w 2018 r. – wiosennej i jesiennej, podobnie jak w latach 2015–2017, są widocznym
obrazem skutków ułatwienia dostępu do wyko-nywania zawodu inżyniera budownictwa. W opi-nii Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej świadczą one o faktycznym obniżeniu poziomu przygoto-wania zawodowego kandydatów do wykony-wania samodzielnych funkcji technicznych w bu-downictwie, którego podłoże tkwi w poziomie kształcenia oraz w okresach i sposobach od-bywania praktyk zawodowych do uprawnień budowlanych.
Zmiany w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyż-szym, w następstwie których zniesione zostały ministerialne minimalne wymagania programów studiów dla kierunków kształcenia związanych z uzyskiwaniem uprawnień budowlanych, spowo-dowały, że do egzaminów na uprawnienia budow-lane przystępują absolwenci studiów I i II stopnia o zróżnicowanym poziomie wykształcenia technicz-nego oraz po odbyciu – znacznie skróconej w wy-niku ustawy deregulacyjnej – praktyki zawodowej.
W opinii Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej zauwa-żalnie niższy stopień zdawalności egzaminów na uprawnienia budowlane, licząc od sesji egzamina-cyjnej jesiennej w 2014 r. (por. rys. 5.2.5), wynika z poziomu przygotowania kandydatów do pełnie-nia samodzielnych funkcji technicznych w budow-nictwie. Egzamin ustny na uprawnienia budowlane jest weryfikacją umiejętności praktycznego stoso-wania wiedzy technicznej przy rozwiązywaniu za-gadnień związanych z projektowaniem, realizacją i użytkowaniem obiektów budowlanych.
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna, przy ścisłej współpracy z Okręgowymi Komisjami Kwalifika-cyjnymi, przykłada dużą wagę do utrzymania wy-sokich standardów przygotowania do zawodu, co pozostaje w ścisłym związku z zapewnieniem bez-pieczeństwa obiektów budowlanych, a także z ro-snącymi wymaganiami w zakresie odpowiedzial-ności zawodowej osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie. Egzamin na uprawnienia budowlane winien być obiektywnym sprawdzianem spełnienia tego wymogu. Z tym wiąże się konieczność stałej aktualizacji i noweli-zacji pytań zawartych w Bazie Pytań Egzaminacyj-nych. KKK realizuje te zadania przez włączanie do współpracy specjalistów z poszczególnych specjal-ności uprawnień budowlanych.
Na Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej oraz Okrę-gowych Komisjach Kwalifikacyjnych ciąży usta-wowy obowiązek i odpowiedzialność za sprawne zarządzanie przebiegiem egzaminu na uprawnie-nia budowlane i utrzymanie jednolitych kryteriów i standardów jego przeprowadzania we wszystkich 16. Okręgowych Komisjach Kwalifikacyjnych.
W roku 2017 KKK podjęła prace związane z mo-dernizacją informatycznego systemu zarządzania przebiegiem egzaminów na uprawnienia budow-lane we wszystkich Okręgowych Izbach. Nowy, interaktywny system informatyczny obsługi egza-minów umożliwi współpracę na nowej platformie wszystkich Okręgowych Komisji Kwalifikacyjnych.
W ocenie specjalistów informatyków istniejący sys-tem informatyczny, utworzony w I kadencji w 2003 roku, ma ograniczone funkcjonalności i – w przy-padku awarii – może stanowić realne zagrożenie dla przeprowadzenia kolejnych sesji egzaminacyj-nych. Aktualnie KKK podejmuje działania zmierza-jące do wdrożenia systemu w wytypowanych OKK, a do końca 2019 r. we wszystkich Okręgowych Ko-misjach Kwalifikacyjnych.
W opinii KKK jest to zadanie pilne. Podkreślić na-leży, że efekty prac realizowanych w tym zakresie przez KKK będą bezpośrednio wykorzystywane w Okręgowych Komisjach Kwalifikacyjnych, prze-prowadzających postępowanie kwalifikacyjne i eg-zaminacyjne przy nadawaniu uprawnień budowla-nych.
Utrzymaniu wysokich i jednolitych standardów pracy KKK i OKK w zakresie nadawania uprawnień budowlanych i tytułu rzeczoznawcy budowlane-go sprzyjają systematyczne wspólne posiedzenia członków Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej i Prze-wodniczących Okręgowych Komisji Kwalifikacyj-nych. Wypracowany poziom organizacyjny i me-rytoryczny spotkań informacyjno-szkoleniowych, wsparty specjalistyczną wiedzą prawniczą, będzie kontynuowany w 2019 r.
Krajowa Komisja Kwalifikacyjna wyraża nadzieję, że oczekiwane, nowe regulacje prawne w zakresie działalności samorządu zawodowego inżynierów budownictwa i wykonywania samodzielnych funk-cji technicznych – zawodu inżyniera budownictwa jako zawodu zaufania publicznego – przywrócą właściwe warunki gwarantujące zachowanie wysokich standardów przygotowania do za-wodu.
Nadal są więc aktualne postulaty zgłaszane przez Krajową i Okręgowe Komisje Kwalifikacyjne, doty-czące:
zapewnienia przez uczelnie, kształcące na kie-runkach związanych ze specjalnościami upraw-nień budowlanych, wymagań gwarantujących osiąganie przez absolwentów zakładanych w programach studiów efektów kształcenia,
zmian w regulacjach prawnych z 2014 r. zasad kwalifikowania wykształcenia. Aktualny zapis odnoszący się do spełnienia wymogu 1/3 sumy punktów ECTS dla uznania kierunku studiów za
odpowiedni lub pokrewny dla danej specjal-ności uprawnień budowlanych nie gwarantuje wymaganej wiedzy i umiejętności kandydata, adekwatnych do wykonywania zawodu. Wy-móg 1/3 sumy punktów ECTS można uznać za adekwatny dla wykształcenia pokrewnego, natomiast dla wykształcenia odpowiedniego ten pułap winien być podniesiony do 2/3 sumy punktów ECTS,
przywrócenia wymiaru praktyki zawodowej do uprawnień budowlanych, określonego w roz-porządzeniu z 2006 roku, która stanowi istotny element przygotowania do wykonywania sa-modzielnej funkcji technicznej zarówno projek-tanta, jak i kierownika budowy, czego domaga-ją się również Pracodawcy.
W podsumowaniu sprawozdania z działalności w roku 2018 KKK definiuje ważne i nadal aktualne zadania do realizacji w roku 2019.
Należą do nich między innymi:
konieczność stałej aktualizacji i nowelizacji py-tań zawartych w Bazie Pypy-tań Egzaminacyjnych.
KKK realizuje to zadanie przez włączanie do współpracy specjalistów z OKK,
doskonalenie jakości pytań ustnych dotyczących umiejętności stosowania wiedzy technicznej w praktyce, z istotnym udziałem OKK,
kontynuowanie spotkań informacyjno-szkole-niowych KKK i OKK w celu doskonalenia jedno-litych procedur kwalifikacyjnych i egzaminacyj-nych,
dostosowanie regulaminów nadawania upraw-nień budowlanych do zapowiadanej przez usta-wodawcę nowej sytuacji prawnej,
kontynuowanie podjętych w roku 2018 prac związanych z nowym, informatycznym syste-mem zarządzania przebiegiem egzaminów na
uprawnienia budowlane we wszystkich okręgo-wych komisjach kwalifikacyjnych,
organizowanie wspólnych posiedzeń członków KKK i Przewodniczących OKK, które służą utrzy-maniu wysokich i jednolitych standardów pra-cy KKK i OKK w zakresie nadawania uprawnień budowlanych i tytułu rzeczoznawcy budowla-nego.
Skuteczną realizację powyższych celów KKK upa-truje we współdziałaniu z Krajową Radą PIIB oraz wszystkimi Okręgowymi Izbami Inżynierów Bu-downictwa.