XVIII KRAJOWY ZJAZD SPRAWOZDAWCZY POLSKIEJ IZBY INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

(1)

XVIII KRAJOWY ZJAZD SPRAWOZDAWCZY

POLSKIEJ IZBY

INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

SPRAWOZDANIA:

 Krajowej Rady PIIB

 Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB

 Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB

 Krajowego Rzecznika

Odpowiedzialności Zawodowej PIIB

 Krajowej Komisji Rewizyjnej PIIB

JOWY ZJAZD SPRAWOZDAWCZY POLSKIEJ IZBY INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA

(2)

(3)

SPRAWOZDANIA

Krajowej Rady PIIB 3

Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB 95 Krajowego Sądu Dyscyplinarnego PIIB 115 Krajowego Rzecznika

Odpowiedzialności Zawodowej PIIB 131

Krajowej Komisji Rewizyjnej PIIB 149

(4)

(5)

RADY ZA ROK 2018

(6)

1. Wprowadzenie 5

1.1. Dokonania i pozycja PIIB 5

1.2. Struktura organizacyjna 7

1.3. Liczba członków – statystyki 8

2. Sprawozdanie Krajowej Rady za rok 2018 12

2.1. Skład osobowy Krajowej Rady 12

2.2. Kalendarz posiedzeń Krajowej Rady i Prezydium Krajowej Rady w 2018 r. 14 2.3. Uchwały Krajowej Rady podjęte w 2018 r. 15 2.4. Sprawozdanie Komisji Prawno-Regulaminowej 16

2.5. Sprawozdanie Komisji Wnioskowej 19

2.6. Sprawozdanie Komisji Medalu Honorowego 23 2.7. Sprawozdanie Komisji Współpracy z Zagranicą 25 2.8. Sprawozdanie Komisji Ustawicznego Doskonalenia Zawodowego 28 2.9. Sprawozdanie Komisji ds. współpracy ze stowarzyszeniami

naukowo-technicznymi 37

2.10. Sprawozdanie Komisji ds. etyki 38

2.11. Sprawozdanie Komisji ds. współpracy z samorządami zawodów

zaufania publicznego 39

2.12. Sprawozdanie Komisji ds. komunikacji społecznej 40 2.13. Sprawozdanie Komisji ds. wyrobów budowlanych 41 2.14. Sprawozdanie Zespołu ds. funduszu spójności 43

2.15. Sprawozdanie Zespołu ds. BIM 43

2.16. Sprawozdanie Zespołu ds. przebudowy i modernizacji budynku przeznaczonego na siedzibę Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa

przy ul. Kujawskiej 1 w Warszawie 46

2.17. Współpraca z komisjami sejmowymi i senackimi 50 2.18. Współpraca z organami administracji państwowej 50 2.19. Współpraca ze stowarzyszeniami i samorządami zawodowymi 52 2.20. Współpraca z instytucjami nauki, edukacji i kształcenia 54 2.21. Ubezpieczenie OC członków Izby, sprawozdanie

z funkcjonowania umowy generalnej 55

2.22. Działania public relations w 2018 r. 60

2.23. Informatyzacja 65

2.24. Wydawnictwo PIIB w 2018 r. 69

2.25. Sprawozdanie finansowe i realizacja budżetu 71

2.25.1. Informacje ogólne 71

2.25.2. Informacje o bilansie i rachunku zysków i strat 71 2.25.3. Informacje o realizacji budżetu za 2018 r. 72

2.25.4. Wnioski 74

(7)

1. Wprowadzenie

1.1. Dokonania i pozycja PIIB

Rok 2018 był dla Polskiej Izby Inżynierów Bu- downictwa czasem obfitującym w wiele ważnych zdarzeń i działań podejmowanych przez samo- rząd zawodowy inżynierów budownictwa wynika- jących z obowiązków statutowych Izby oraz prac legislacyjnych dotyczących jej funkcjonowania.

Istotnym wydarzeniem dla naszego samorzą- du był czerwcowy XVII Zjazd Sprawozdawczo- -Wyborczy, podczas którego nie tylko oceniono dotychczasową działalność, lecz także dokonano wyboru nowych władz oraz przyjęto program działania na V już kadencję. Elementem wyróż- niającym te wybory był fakt większego zaanga- żowania się w nie młodszych członków Izby.

Z sukcesem startowali do organów okręgowych i krajowych, gdzie niejednokrotnie w wybranych składach reprezentowane są trzy pokolenia inży- nierów.

Przyjęty na lata 2018–2022 program działania Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa oraz bieżą- ce potrzeby wymusiły zintensyfikowanie działań i poszerzenie obszarów jej aktywności. Znalazło to odzwierciedlenie w zwiększeniu liczby komisji i zespołów – organów pomocniczych przy Krajo- wej Radzie, stanowiących jej zaplecze opiniotwór- cze i doradcze. Powołanie nowych gremiów to także, a właściwie przede wszystkim, odpowiedź na zgłaszane w środowisku postulaty, czy też praktyki zainicjowane w okręgach. Przykładem jest np. nowo powołana Komisja ds. etyki. Jej idea narodziła się już w II kadencji na szczeblu okręgo- wych izb i zaistniała w niektórych z nich. Utwo- rzenie na szczeblu krajowym Komisji ds. etyki powinno wesprzeć rzeczników odpowiedzialności zawodowej i sądy dyscyplinarne, a także ułatwić okresowe oceny i ewentualne nowelizowanie Ko- deksu Etyki.

Widoczne w ostatnich latach próby deprecjo- nowania roli oraz miejsca zawodów zaufania publicznego, do których zalicza się zawód inżyniera budownictwa, spowodowały potrzebę szerokiej obrony istoty samorządności zawodowej zapisa- nej w art. 17 ust. 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej oraz działań na rzecz umocnienia pozy- cji, jaka jej z tego tytułu przynależy. Kreowanie i promowanie wizerunku samorządu jako instytucji dbającej o wysoki poziom kompetencji i kwalifikacji jego członków w interesie społecznym i środowiska zawodowego, jak również rozwija- nie świadomości społecznej, w tym przedstawi-

cieli organów państwowych i samorządowych, jest więc działaniem koniecznym dla wszystkich instytucji tego rodzaju. W wielu okręgach podjęto próby konsolidacji z innymi środowiskami zawo- dów zaufania publicznego po to, aby mówić w tej sprawie jednym głosem. To bardzo ważne i po- trzebne działanie. Dlatego słusznym było powsta- nie na szczeblu krajowym Komisji ds. współpracy z samorządami zawodów zaufania publicznego, która zajmować się będzie koordynacją form i programów zapoczątkowanych i realizowanych z powodzeniem przez okręgowe izby.

Docierające do Krajowej Rady głosy, że dzia- łalność Izby w zakresie komunikacji społecznej (public relation) jest doraźna i fragmentaryczna, spowodowały potrzebę opracowania odpowied- niej strategii PIIB. Krajowa Rada powierzyła to zadanie powołanej w tym celu Komisji ds. komunikacji społecznej, oczekując jasnych wskazówek, jak wykorzystywać dostępne kanały informacyjne w kontaktach wewnętrznych i z otoczeniem ze- wnętrznym. Z kolei powołanie Zespołu ds. funduszu spójności to realizacja wniosku zjazdowe- go, który postulował rozważenie wypracowania mechanizmu finansowo-organizacyjnego wspo- magającego mniejsze okręgowe izby, o mniej- szym potencjale finansowym, w realizacji zadań statutowych skierowanych do członków, przede wszystkim w zakresie szkoleń. Dlatego też celem tego zespołu jest opracowanie różnych propozy- cji redystrybucji środków zapewniających wszystkim zrzeszonym w Izbie równy dostęp do ofero- wanych form wsparcia.

Innym formalnie nowo powołanym gremium, choć temat był przedmiotem zainteresowa- nia Krajowej Rady już w IV kadencji, jest Zespół ds. BIM. BIM – technologia parametrycznego mo- delowania informacji o budynku to nowe podej- ście do projektowania, wykonawstwa i użytkowa- nia obiektów, z którym Izba musi się zmierzyć.

Zadaniem zespołu jest więc opracowanie strategii i polityki w zakresie wdrażania tej technologii w Polsce oraz miejsca i roli naszej organizacji w tym procesie.

Ostatnim nowo powołanym przez Krajową Radę ciałem jest Komisja ds. współpracy ze stowarzyszeniami naukowo-technicznymi. Kontynuację współpracy (porozumienie o współpracy z sied- mioma stowarzyszeniami podpisano dnia 15 czerwca 2012 r.) i ożywienia więzi ze stowarzyszeniami podkreśla skład powołanej komisji. Tworzą ją członkowie Izby, a jednocześnie osoby dobrze umocowane w tych stowarzyszeniach – sygnata- riuszach przywołanego porozumienia. Zadaniem

(8)

gremium jest monitorowanie bieżącej kooperacji ze stowarzyszeniami oraz wnioskowanie w sprawach dotyczących jej form i zakresu.

Oprócz przywołanych, nowych komisji i zespo- łów problemowych Krajowej Rady, są powoływane zespoły doraźne, m.in. ds. organizacji 26. posiedzenia izb i organizacji inżynierskich państw Gru- py Wyszehradzkiej w Polsce (październik 2019) oraz ds. czasopisma „Inżynier Budownictwa”.

Nowo powołane organy pomocnicze działają obok tych, które istniały wcześniej. Część z tych gremiów ma charakter przedstawicielski, dlatego ich skład stanowią reprezentanci wszystkich okrę- gów. Inne tego nie wymagają, bo są powołane do rozwiązania konkretnych problemów, skupia- ją osoby najlepiej wprowadzone w zagadnienie i będą działać, dopóki się z powierzonych zadań nie wywiążą. W sumie ich liczba, w stosunku do poprzedniej kadencji, wzrosła z 8 do 14, a liczba zaangażowanych w ich prace członków Izby zwiększyła się o blisko 100%. To trudne zadanie logistyczne, ale konieczne z uwagi na potrzeby i nowe zadania, z jakimi przyszło się zmierzyć PIIB. Ponadto poszerzono w ten sposób krąg osób zaangażowanych bezpośrednio w prace Izby, co powinno przełożyć się także na lepszą komunika- cję z jej członkami.

Działalność legislacyjna w sektorze budownictwa nie ustaje. Wciąż istnieją powody, aby dosko- nalić prawo w tym zakresie. Stąd także Krajowa Rada powołała przed laty Komisję Prawno-Regu- laminową, a w okręgach działają zespoły prawno- -regulaminowe.

Rok 2018 był szczególnie ważny, ponieważ w lutym, po blisko trzech latach od złożenia naszej skargi, Trybunał Konstytucyjny przyznał nam rację i uznał przepis art. 16 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r.

poz. 1332 z późn. zm.) za niezgodny z Konstytu- cją RP. Zdaniem TK ograniczenie uprawnień budowlanych może nastąpić wyłącznie w ustawie (Prawo budowlane), a nie w rozporządzeniu.

Dodatkowo TK uznał, że specjalność inżynieryjna kolejowa jest jedna i przepisami rozporządzenia nie można dokonać jej podziału na dwie, tj.: inży- nieryjną kolejową w zakresie kolejowych obiektów budowlanych oraz inżynieryjną kolejową w zakresie sterowania ruchem kolejowym. W konsekwencji TK uznał przepisy rozporządzenia w tym zakresie za sprzeczne z ustawą – Prawo budowlane. Wskazane przepisy, mocą wyroku TK, miały przestać obowiązywać z dniem 12 lutego 2019 r.

W tym czasie powinny zostać wydane nowe przepisy z uwzględnieniem zasad poprawnej legislacji.

W maju pojawiły się – ku nie tylko naszemu za- skoczeniu – dwa projekty ustaw, które oddzielnie miały uregulować sprawy zawodów architekta i inżyniera budownictwa. XVII Krajowy Zjazd za- reagował na ten pomysł stanowiskiem negatyw- nie oceniającym pomysł odrębnych regulacji za- wodów ściśle związanych z jednym i tym samym procesem budowlanym oraz instytucją uprawnień budowlanych.

W lipcu i październiku 2018 r. PIIB złożyła ob- szerne opinie do kolejnych wersji przywołanych projektów, występując każdorazowo o szybkie i niezależne od ustaw o zawodach wykonanie przywołanego wyżej wyroku Trybunału Konsty- tucyjnego poprzez nowelizację ustawy Prawo budowlane oraz o nierozdzielanie ustaw o zawodach. Nasze stanowisko znalazło częściowe uzna- nie dopiero w listopadzie 2018 r., kiedy to MIiR zwróciło się do Senatu RP o szybką nowelę Prawa budowlanego w zakresie wyznaczonym przez Try- bunał. Do końca roku sprawozdawczego sprawa ta była procedowana w Senacie. Jednocześnie w MIiR trwały intensywne prace nad projektami, niestety, wciąż odrębnych ustaw o zawodach.

Wszystkie dokumenty dotyczące opiniowania i działań w tej tak ważnej dla środowiska inżynie- rów budownictwa sprawie były publikowane na stronie internetowej PIIB oraz – w formie synte- tycznych opracowań – w grudniowym numerze

„Inżyniera Budownictwa”.

Należy podkreślić, że działania Izby znalazły szerokie poparcie środowiska wyrażone w me- diach społecznościowych, niezależnej inicjaty- wie złożenia petycji w tej sprawie do Ministra Jerzego Kwiecińskiego oraz korespondencji nadsyłanej do PIIB. W Komisji Prawno-Regula- minowej i doraźnie zawiązanej grupie ds. zawodu inżyniera budownictwa podjęto dyskusję nad kluczowymi rozwiązaniami prawnymi, jakie powinny regulować kwestie naszych uprawnień i roli w procesie budowlanym, także w relacji do innych jego uczestników. Dorobek tych prac był i będzie wykorzystywany w toku dalszych kon- taktów z MIiR.

Oprócz absorbującej i bulwersującej środowisko kwestii ustaw o zawodach w roku 2018 w MIiR działał Zespół doradczy do przygotowania założeń reformy procesu inwestycyjno-budowlanego oraz systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego. W pracach tego zespołu uczestniczyli przedstawiciele PIIB: Z. Kledyński i A. Falkowski.

Mimo merytorycznych kontrowersji poziom kon- taktów z Ministerstwem Inwestycji i Rozwoju nale- ży ocenić jako dobry i w wielu sprawach kontakty te

(9)

są konstruktywne. Problemy trudne do przezwycię- żenia generowane są często poza resortem, wyni- kają z rozproszonego zarządzania budownictwem i działań różnych grup interesów, które trudno równoważyć przy takiej strukturze zarządzania.

Przerwanie w IV kwartale 2017 roku inwestycji związanej z modernizacją i przebudową budynku przyszłej siedziby PIIB spowodowane katastro- fą stanowiło niemałe wyzwanie dla Izby w roku 2018. Udało się jednak przezwyciężyć ten impas i wznowić prace, pokonując trudności formalno- -administracyjne, a w ramach wypracowanego z Generalnym Wykonawcą robót porozumienia wynegocjować najlepsze możliwe warunki dalszej realizacji zaplanowanego przedsięwzięcia. Uzy- skanie staraniem Izby dofinansowanie z funduszy unijnych dodatkowo wpłynęło pozytywnie na fi- nansowanie robót budowlanych, co wraz z po-

zostałymi działaniami pozwala na optymistyczne oczekiwanie zakończenia inwestycji w 2019 roku.

Szczegółowy opis działalności Krajowej Rady PIIB w 2018 r. znajduje się w pozostałych czę- ściach sprawozdania.

1.2. Struktura organizacyjna

W 2018 r. w skład Polskiej Izby Inżynierów Budow- nictwa wchodziło 16 okręgowych izb, których obszar działania odzwierciedlał podział administracyjny kraju.

W strukturach okręgowych izb działały 42 pla- cówki terenowe, którym okręgowe rady nadały róż- ne nazwy i kompetencje. Sieć placówek oraz stwo- rzone możliwości załatwienia spraw członkowskich w pełni odpowiadają potrzebom i wymaganiom członków samorządu. Liczbę oraz lokalizację placó- wek terenowych przedstawia tabela:

Placówki terenowe okręgowych izb

Lp. Nazwa izby Liczba

placówek Lokalizacja placówek terenowych 1. Dolnośląska OIIB z siedzibą

we Wrocławiu -

2. Kujawsko-Pomorska OIIB

z siedzibą w Bydgoszczy 5 punkty konsultacyjne: Brodnica, Grudziądz, Inowrocław, Toruń, Włocławek

3. Lubelska OIIB z siedzibą

w Lublinie 3 biura terenowe: Biała Podlaska, Chełm, Zamość 4. Lubuska OIIB z siedzibą

w Gorzowie Wielkopolskim 3 placówka terenowa: Zielona Góra punkty konsultacyjne: Nowa Sól, Żary

5. Łódzka OIIB z siedzibą w Łodzi 6 placówki terenowe: Bełchatów, Kutno, Piotrków Trybunalski, Sieradz, Skierniewice, Wieluń

6. Małopolska OIIB z siedzibą

w Krakowie 4 punkty informacyjne: Nowy Sącz, Oświęcim, Tarnów, Zakopane 7. Mazowiecka OIIB z siedzibą

w Warszawie 5 biura terenowe: Ciechanów, Ostrołęka, Płock, Radom, Siedlce 8. Opolska OIIB z siedzibą

w Opolu -

9. Podkarpacka OIIB z siedzibą

w Rzeszowie -

10. Podlaska OIIB z siedzibą

w Białymstoku 2 punkty informacyjne: Łomża, Suwałki 11. Pomorska OIIB z siedzibą

w Gdańsku 1 przedstawicielstwo: Słupsk

12. Śląska OIIB z siedzibą

w Katowicach 4 placówki terenowe: Bielsko-Biała, Częstochowa, Gliwice punkt informacyjny: Rybnik

13. Świętokrzyska OIIB z siedzibą

w Kielcach 1 punkt informacyjny: Ostrowiec Świętokrzyski 14. Warmińsko-Mazurska OIIB

z siedzibą w Olsztynie 2 oddział terenowy: Elbląg punkt informacyjny: Ełk 15. Wielkopolska OIIB z siedzibą

w Poznaniu 5 delegatury terenowe: Gniezno, Kalisz, Konin, Leszno, Piła 16. Zachodniopomorska OIIB

z siedzibą w Szczecinie 1 biuro terenowe: Koszalin

(10)

Tabela 1.3.1. Zestawienie liczby członków w okręgach Tabela 1.3.2. Zestawienie liczby członków – podział branżowy

Tabela 1.3.3. Zestawienie liczby członków w okręgach – porównanie z rokiem 2017

1.3. Liczba członków – statystyki

Liczba członków Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa, zarejestrowanych w 16 okręgowych izbach, na dzień 31 grudnia 2018 roku, wynosiła 117 222.

Lp. Okręgowa Izba Inżynierów

Budownictwa Liczba

członków

1. Mazowiecka OIIB 17 283

2. Śląska OIIB 12 789

3. Małopolska OIIB 11 506

4. Wielkopolska OIIB 10 104

5. Dolnośląska OIIB 10 059

6. Pomorska OIIB 8 108

7. Łódzka OIIB 6 716

8. Podkarpacka OIIB 6 353

9. Lubelska OIIB 6 257

10. Kujawsko-Pomorska OIIB 5 485

11. Zachodniopomorska OIIB 5 422

12. Świętokrzyska OIIB 4 111

13. Warmińsko-Mazurska OIIB 4 048

14. Podlaska OIIB 3 687

15. Lubuska OIIB 2 660

16. Opolska OIIB 2 634

Ogółem: 117 222

Branża Liczba Udział %

budownictwo ogólne (BO) 61 932 52,83%

instalacje sanitarne (IS) 22 305 19,03%

instalacje elektryczne (IE) 17 189 14,66%

budownictwo drogowe (BD) 8 839 7,54%

budownictwo mostowe (BM) 2 420 2,06%

budownictwo kolejowe (BK) 1 897 1,62%

wodne i melioracyjne (WM) 1 458 1,24%

budownictwo telekomunikacyjne

(BT) 1 030 0,88%

budownictwo hydrotechniczne (BH) 133 0,11%

budownictwo wyburzeniowe (BW) 19 0,02%

Ogółem: 117 222 100,00%

Lp. Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa Liczba członków

Różnica Rok 2018 Rok 2017

1. Dolnośląska OIIB 10 059 9 997 62

2. Kujawsko-Pomorska OIIB 5 485 5 469 16

3. Lubelska OIIB 6 257 6 137 120

4. Lubuska OIIB 2 660 2 681 -21

5. Łódzka OIIB 6 716 6 715 1

6. Małopolska OIIB 11 506 11 383 123

7. Mazowiecka OIIB 17 283 17 055 228

8. Opolska OIIB 2 634 2 597 37

9. Podkarpacka OIIB 6 353 6 226 127

10. Podlaska OIIB 3 687 3 629 58

11. Pomorska OIIB 8 108 7 980 128

12. Śląska OIIB 12 789 12 720 69

13. Świętokrzyska OIIB 4 111 4 030 81

14. Warmińsko-Mazurska OIIB 4 048 4 008 40

15. Wielkopolska OIIB 10 104 9 945 159

16. Zachodniopomorska OIIB 5 422 5 411 11

Ogółem: 117 222 115 983 1 239

(11)

Rysunek 1.3.5. Liczba członków w podziale na okręgi

Tabela 1.3.4. Zestawienie liczby członków – podział branżowy (porównanie z rokiem 2017)

Branża Liczba członków

Różnica Różnica % Udział %

Rok 2018 Rok 2017 Rok 2018 Rok 2017

BO 61 932 61 358 574 0,94% 52,83% 52,90%

IS 22 305 22 093 212 0,96% 19,03% 19,05%

IE 17 189 17 028 161 0,95% 14,66% 14,68%

BD 8 839 8 697 142 1,63% 7,54% 7,50%

BM 2 420 2 302 118 5,13% 2,06% 1,98%

BK 1 897 1 812 85 4,69% 1,62% 1,56%

WM 1 458 1 574 -116 -7,37% 1,24% 1,36%

BT 1 030 1 004 26 2,59% 0,88% 0,87%

BH 133 96 37 38,54% 0,11% 0,08%

BW 19 19 0 0,00% 0,02% 0,02%

Ogółem: 117 222 115 983 1 239 1,07%

17 283 12 789 11 506 10 104 10 059 8108 6716 6353 6257 5485 5422 4111 4048 3687 2660 2634

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000

(12)

Rysunek 1.3.8. Podział członków wg wykształcenia Rysunek 1.3.6. Podział członków wg płci

12%

88%

Kobiety Mężczyźni

Rysunek 1.3.7. Podział członków wg branży

52,83%

19,03%

14,66%

7,54%

2,06% 1,62% 1,24% 0,88% 0,11% 0,02%

budownictwo ogólne

instalacje sanitarne instalacje elektryczne

budownictwo drogowe budownictwo mostowe

budownictwo kolejowe wodno-melioracyjne

budownictwo telekomunikacyjne budownictwo hydrotechniczne

budownictwo wyburzeniowe

60,30%

25,84%

12,65% 1,22%

mgr inż. i wyżej technik inżynier majster

(13)

Rysunek 1.3.9. Podział członków wg wieku (ilościowy)

0 5000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000

poniżej 35 36-45 46-55 56-65 powyżej 66

2334 3737 1288 4019 2748

12 445 24 172 12 928 26 699 26 852

14 779 27 909 14 217 30 718 29 600

Kobiety Mężczyźni Razem

Rysunek 1.3.10. Podział wg wieku (procentowy) przyjętych członków Izby w roku 2018

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%

poniżej 35 36-45 46-55 56-65 powyżej 66

55,49%

20,71%

5,49%

8,80%

9,51%

Łącznie przyjęto w poczet członków 6489 osób.

(14)

Rysunek 1.3.11. Podział wg wieku (procentowy) skreślonych członków Izby w roku 2018

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%

poniżej 35 36-45 46-55 56-65 powyżej 66

6,38%

8,94%

5,72%

27,69%

51,27%

Łącznie zostało skreślonych 5250 członków.

2. Sprawozdanie Krajowej Rady za rok 2018 2.1. Skład osobowy Krajowej Rady

W roku sprawozdawczym, do XVII Krajowego Zjazdu Sprawozdawczo-Wyborczego, Krajowa Rada dzia- łała w następującym składzie:

Lp. Imię i nazwisko członka Prezydium Krajowej Rady Przynależność do OIIB

1 Andrzej Roch Dobrucki Prezes Mazowiecka

2 Stefan Czarniecki Wiceprezes Śląska

3 Joanna Gieroba Wiceprezes Lubelska

4 Zbigniew Kledyński Wiceprezes Mazowiecka

5 Danuta Gawęcka Sekretarz Wielkopolska

6 Piotr Filipowicz Zastępca sekretarza Łódzka

7 Andrzej Jaworski Skarbnik Mazowiecka

8 Krystyna Korniak-Figa Zastępca skarbnika Małopolska

9 Andrzej Pieniążek Członek Prezydium Świętokrzyska

10 Janusz Szczepański Członek Prezydium Dolnośląska

Lp. Imię i nazwisko członka Krajowej Rady Przynależność do OIIB

11 Wiktor Abramek Opolska

12 Grzegorz Bajorek Podkarpacka

13 Jan Bobkiewicz Zachodniopomorska

14 Mirosław Boryczko Małopolska

(15)

15 Franciszek Buszka Przewodniczący Rady OIIB Śląska

16 Zbigniew Detyna Podkarpacka

17 Ryszard Dobrowolski Podlaska

18 Mariusz Dobrzeniecki Przewodniczący Rady OIIB Warmińsko-Mazurska 19 Włodzimierz Draber Przewodniczący Rady OIIB Wielkopolska

20 Łukasz Gorgolewski Wielkopolska

21 Zbigniew Grabowski Honorowy Prezes KR PIIB Mazowiecka

22 Mieczysław Grodzki Przewodniczący Rady OIIB Mazowiecka 23 Eugeniusz Hotała Przewodniczący Rady OIIB Dolnośląska 24 Wojciech Kamiński Przewodniczący Rady OIIB Podlaska 25 Stanisław Karczmarczyk Przewodniczący Rady OIIB Małopolska

26 Roman Karwowski Śląska

27 Józef Kluska Śląska

28 Ryszard Kolasa Pomorska

29 Jacek Kołodziej Kujawsko-Pomorska

30 Ksawery Krassowski Łódzka

31 Barbara Malec Przewodnicząca Rady OIIB Łódzka

32 Zygmunt Meyer Przewodniczący Rady OIIB Zachodniopomorska

33 Aurelia Mirek Podkarpacka

34 Mariusz Okuń Mazowiecka

35 Tadeusz Olichwer Dolnośląska

36 Wojciech Płaza Przewodniczący Rady OIIB Świętokrzyska

37 Adam Podhorecki Przewodniczący Rady OIIB Kujawsko-Pomorska

38 Adam Rak Przewodniczący Rady OIIB Opolska

39 Zygmunt Rawicki Małopolska

40 Wojciech Szewczyk Przewodniczący Rady OIIB Lubelska

41 Włodzimierz Szymczak Mazowiecka

42 Zenon Wośkowiak Wielkopolska

43 Piotr Wyrwas Śląska

XVII Krajowy Zjazd PIIB wybrał na V kadencję nowy skład Krajowej Rady, która na swoim pierwszym posiedzeniu w dniu 11 lipca 2018 r. ukonstytuowała się w następujący sposób:

Lp. Imię i nazwisko członka Prezydium Krajowej Rady Przynależność do OIIB

1 Zbigniew Kledyński Prezes Mazowiecka

2 Andrzej Pawłowski Wiceprezes Dolnośląska

3 Zygmunt Rawicki Wiceprezes Małopolska

4 Danuta Gawęcka Sekretarz Wielkopolska

5 Tomasz Piotrowski Zastępca sekretarza Mazowiecka

6 Andrzej Jaworski Skarbnik Mazowiecka

7 Dariusz Karolak Zastępca skarbnika Mazowiecka

8 Gilbert Okulicz-Kozaryn Członek Prezydium Podlaska

9 Józef Kluska Członek Prezydium Śląska

(16)

2.2. Kalendarz posiedzeń

Krajowej Rady i Prezydium Krajowej Rady w 2018 r.

W 2018 roku odbyło się 8 posiedzeń Prezydium Krajowej Rady, w następujących terminach:

■ 10 stycznia,

■ 14 lutego,

■ 4 kwietnia,

■ 16 maja,

■ 13 czerwca,

■ 1 sierpnia,

■ 26 września,

■ 14 listopada

oraz 7 posiedzeń Krajowej Rady, w następujących terminach:

■ 14 marca,

■ 25 kwietnia,

■ 30 maja,

■ 11 lipca,

■ 5 września,

■ 17 października,

■ 12 grudnia.

Protokoły ze wszystkich posiedzeń Krajowej Rady i Prezydium KR są przechowywane w Sekretariacie PIIB.

10 Wiktor Abramek Opolska

11 Jan Bobkiewicz Przewodniczący Rady OIIB Zachodniopomorska

12 Mirosław Boryczko Przewodniczący Rady OIIB Małopolska

13 Ewa Bosy Przewodnicząca Rady OIIB Lubuska

14 Franciszek Buszka Śląska

15 Andrzej Cegielnik Lubuska

16 Mariusz Dobrzeniecki Przewodniczący Rady OIIB Warmińsko-Mazurska

17 Grzegorz Dubik Przewodniczący Rady OIIB Podkarpacka

18 Tadeusz Durak Świętokrzyska

19 Piotr Filipowicz Łódzka

20 Joanna Gieroba Przewodnicząca Rady OIIB Lubelska

21 Mieczysław Grodzki Mazowiecka

22 Edmund Janic Śląska

23 Wacław Kamiński Podkarpacka

24 Wojciech Kamiński Przewodniczący Rady OIIB Podlaska

25 Stanisław Karczmarczyk Małopolska

26 Roman Karwowski Przewodniczący Rady OIIB Śląska

27 Jarosław Kukliński Warmińsko-Mazurska

28 Roman Lulis Przewodniczący Rady OIIB Mazowiecka

29 Barbara Malec Przewodnicząca Rady OIIB Łódzka

30 Zygmunt Meyer Zachodniopomorska

31 Mariusz Okuń Mazowiecka

32 Wojciech Płaza Przewodniczący Rady OIIB Świętokrzyska

33 Adam Podhorecki Kujawsko-Pomorska

34 Adam Rak Przewodniczący Rady OIIB Opolska

35 Franciszek Rogowicz Przewodniczący Rady OIIB Pomorska

36 Renata Staszak Przewodnicząca Rady OIIB Kujawsko-Pomorska

37 Jerzy Stroński Przewodniczący Rady OIIB Wielkopolska

38 Janusz Szczepański Przewodniczący Rady OIIB Dolnośląska

39 Jacek Szer Łódzka

40 Wojciech Szewczyk Lubelska

41 Włodzimierz Szymczak Mazowiecka

42 Maria Świerczyńska Śląska

43 Zenon Wośkowiak Wielkopolska

(17)

2.3. Uchwały Krajowej Rady podjęte w 2018 r.

1. Uchwała nr 1/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 14 marca 2018 r. w sprawie zatwierdzenia uchwały Prezy- dium Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Bu- downictwa nr 1/P/18 z dnia 10 stycznia 2018 r.

w sprawie przekazania rocznych składek.

2. Uchwała nr 2/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 14 marca 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

3. Uchwała nr 3/R/2018 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie zmiany Regulaminu Ko- misji Wnioskowej Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

4. Uchwała nr 4/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie zwiększenia liczby oraz nadania Medali Honorowych Polskiej Izby In- żynierów Budownictwa.

5. Uchwała nr 5/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie nadania tytułu Honorowego Prezesa Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

6. Uchwała nr 6/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 25 kwietnia 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

7. Uchwała nr 7/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 30 maja 2018 r.

w sprawie wniosków i ustaleń z kontroli przepro- wadzonych przez Krajową Komisję Rewizyjną.

8. Uchwała nr 8/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

9. Uchwała nr 9/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie ukonstytuowania się Prezy- dium Krajowej Rady PIIB.

10. Uchwała nr 10/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

11. Uchwała nr 11/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie uchylenia uchwały nr 12/P/2014 Prezydium Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 6 sierpnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji ds. wyro-

12. Uchwała nr 12/R/2018 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrze- śnia 2018 r. w sprawie uchylenia uchwały nr 13/P/2014 r. Prezydium Krajowej Rady PIIB w sprawie powołania Zespołu ds. zakupu po- wierzchni biurowej z przeznaczeniem na sie- dzibę Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

13. Uchwała nr 13/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Medalu Honorowego Krajowej Rady Polskiej Izby Inży- nierów Budownictwa.

14. Uchwała nr 14/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Współ- pracy z Zagranicą Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

15. Uchwała nr 15/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Prawno- -Regulaminowej Krajowej Rady Polskiej Izby In- żynierów Budownictwa.

16. Uchwała nr 16/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Wnio- skowej Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

17. Uchwała nr 17/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby In- żynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r.

w sprawie powołania Komisji ds. współpracy ze stowarzyszeniami naukowo-technicznymi.

18. Uchwała nr 18/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrześ- nia 2018 r. w sprawie powołania Komisji ds.

Etyki Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

19. Uchwała nr 19/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrześ- nia 2018 r. w sprawie powołania Komisji ds.

współpracy z samorządami zawodów zaufania publicznego.

20. Uchwała nr 20/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Usta- wicznego Doskonalenia Zawodowego Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

21. Uchwała nr 21/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrze- śnia 2018 r. w sprawie powołania Komisji ds. komunikacji społecznej Krajowej Rady Pol- skiej Izby Inżynierów Budownictwa.

22. Uchwała nr 22/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrze- śnia 2018 r. w sprawie powołania Zespołu

(18)

23. Uchwała nr 23/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Zespołu ds. BIM.

24. Uchwała nr 24/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrze- śnia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Zespołu do spraw przebudowy i modernizacji budynku przeznaczonego na siedzibę PIIB przy ul. Kujawskiej 1 w Warszawie.

25. Uchwała nr 25/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 5 wrze- śnia 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

26. Uchwała nr 26/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 paź- dziernika 2018 r. w sprawie ustalenia składu osobowego Komisji ds. współpracy ze stowarzyszeniami naukowo-technicznymi.

27. Uchwała nr 27/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 październi- ka 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie trybu postępowania rzeczników odpowiedzialności zawodowej i sądów dyscyplinarnych w postę- powaniu w sprawach dyscyplinarnych i odpo- wiedzialności zawodowej w budownictwie.

28. Uchwała nr 28/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 paździer- nika 2018 r. w sprawie zwołania XVIII Krajo- wego Zjazdu Sprawozdawczego Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

29. Uchwała nr 29/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 paź- dziernika 2018 r. w sprawie terminarza działań przygotowawczych do XVIII Krajowego Zjazdu Sprawozdawczego PIIB.

30. Uchwała nr 30/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 październi- ka 2018 r. w sprawie zatwierdzenia wydatków na czasopismo Polskiej Izby Inżynierów Budow- nictwa „Inżynier Budownictwa” w roku 2019.

31. Uchwała nr 31/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 paździer- nika 2018 r. w sprawie zatwierdzenia uchwały Prezydium Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynie- rów Budownictwa nr 2/P/18 z dnia 26 września 2018 r. w sprawie porozumienia z Dekpol S.A.

32. Uchwała nr 32/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 17 paździer- nika 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

33. Uchwała nr 33/R/2018 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie powołania Zespołu Krajowej Rady ds. czasopisma „Inżynier Budownictwa”.

34. Uchwała nr 34/R/2018 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie powołania Zespołu Kra- jowej Rady ds. organizacji 26. posiedzenia izb i organizacji inżynierskich państw Grupy Wy- szehradzkiej w Polsce.

35. Uchwała nr 35/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie ochrony danych osobowych w Polskiej Izbie Inżynierów Budownictwa.

36. Uchwała nr 36/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie zakupu dostępu do usługi

„Serwis Budowlany”.

37. Uchwała nr 37/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie zatwierdzenia aktualizacji budżetu PIIB na rok 2018.

38. Uchwała nr 38/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie zwrotu kosztów podróży służ- bowych odbywanych samochodem osobowym.

39. Uchwała nr 39/R/18 Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie nadania odznak honorowych Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

2.4. Sprawozdanie Komisji Prawno-Regulaminowej 2.4.1. Podstawa prawna

funkcjonowania Komisji

Komisja Prawno-Regulaminowa powstała na pod- stawie Uchwały nr 8/R/03 Krajowej Rady PIIB z dnia 19 marca 2003 r. w sprawie powołania Komisji Statu- towo-Regulaminowej oraz Uchwały nr 25/R/03 Krajo- wej Rady PIIB z dnia 10 września 2003 r., przekształ- cającej Komisję Statutowo-Regulaminową w Komisję Prawno-Regulaminową. Aktualnie Komisja Prawno- -Regulaminowa funkcjonuje w oparciu o zasady okre- ślone w Uchwale nr 21/R/04 Krajowej Rady PIIB z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie zmiany zasad funkcjonowania Komisji Prawno-Regulaminowej.

Skład osobowy Komisji Prawno-Regulaminowej został powołany przez Prezydium Krajowej Rady PIIB uchwałą nr 7/P/2014 z dnia 6 sierpnia 2014 r., a następnie zatwierdzony przez Krajową Radę uchwałą nr 11/R/14 z dnia 10 września 2014 r.

Obecnie Krajowa Komisja Prawno-Regulaminowa funkcjonuje, opierając się na zasadach określonych w uchwale nr 15/R/18 Krajowej Rady PIIB z dnia 5 września 2018 r. w sprawie powołania Komisji Prawno-Regulaminowej.

(19)

2.4.2. Skład osobowy Komisji

W skład Komisji Prawno-Regulaminowej do lipca 2018 r. wchodzili następujący przedstawiciele okrę- gowych izb inżynierów budownictwa:

Lp. Nazwisko i imię

członka Komisji Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa 1. Paginowska Danuta Dolnośląska 2. Bromirski Wojciech Kujawsko-Pomorska 3. Szcześniak Zbigniew Lubelska

4. Gruszecki Mirosław Lubuska 5. Krawczyk Bogdan Łódzka 6. Podkówka Kazimierz Małopolska 7. Chojnacki Tomasz Mazowiecka 8. Molencki Mieczysław Opolska

9. vacat Podkarpacka

10. Falkowski Andrzej Podlaska 11. Adamski Andrzej Pomorska 12. Dworska Ewa Śląska 13. Marcinowski Tomasz Świętokrzyska 14. Nowak Maciej Warmińsko-Mazurska 15. Barczyński Przemysław Wielkopolska 16. Boridko Adam Zachodniopomorska

Po Krajowym Zjeździe Sprawozdawczo-Wybor- czym (29-30 czerwca 2018 r.) i zmianach w skła- dzie Krajowej Rady skład Komisji Prawno-Regulami- nowej uległ zmianie. Nowy skład został powołany przez Krajową Radę uchwałą nr 15/R/18 z dnia 5 września 2018 r. Tworzą go następujący przedstawiciele okręgowych izb inżynierów budownictwa:

Lp. Nazwisko i imię

członka Komisji Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa 1. Paginowska Danuta Dolnośląska 2. Bromirski Wojciech Kujawsko-Pomorska 3. Szcześniak Zbigniew Lubelska

4. Gruszecki Mirosław Lubuska 5. Krawczyk Bogdan Łódzka 6. Podkówka Kazimierz Małopolska 7. Janiszewska- -Kuropatwa Elżbieta Mazowiecka 8. Molencki Mieczysław Opolska 9. Majka Agata Podkarpacka 10. Burakowski Mariusz Podlaska 11. Cychnerski Piotr Pomorska 12. Dworska Ewa Śląska 13. Marcinowski Tomasz Świętokrzyska 14. Stasiorowski Andrzej Warmińsko-Mazurska 15. Draber Włodzimierz Wielkopolska 16. Boridko Adam Zachodniopomorska

Pracami Komisji Prawno-Regulaminowej w pierw- szej części okresu sprawozdawczego kierował Wi- ceprezes Krajowej Rady PIIB Zbigniew Kledyński, w drugiej części okresu sprawozdawczego – Andrzej Falkowski, członek Podlaskiej OIIB.

2.4.3. Terminy posiedzeń Komisji

Posiedzenia Komisji Prawno-Regulaminowej odbyły się w okresie sprawozdawczym w dwóch terminach: 7 czerwca oraz 9 października 2018 roku. Między posiedzeniami, drogą elektroniczną, do członków Komisji były przekazywane na bie- żąco projekty założeń do aktów prawnych, projekty ustaw i rozporządzeń oraz inne dokumenty będące w zakresie kompetencji Komisji Prawno- -Regulaminowej, celem ich analizy, zaopiniowania lub wniesienia ewentualnych uwag. Pomiędzy członkami Komisji drogą elektroniczną odbywała się także wymiana poglądów, informacji, wyraża- nie opinii i w konsekwencji ustalanie stanowiska wobec zagadnień będących przedmiotem prac Komisji.

2.4.4. Tematyka prac Komisji

W okresie sprawozdawczym przedmiotem prac Komisji Prawno-Regulaminowej było opiniowanie i udział w realizacji wniosków zgłoszonych na okręgowych zjazdach oraz na Krajowym Zjeździe, opiniowanie projektów aktów prawnych przekazywanych do Izby z ministerstw lub Sejmu RP, prace inicjowane przez Krajową Radę lub Komisję, a związane z propozycjami zmian w przepisach obowiązujących lub z interpretacją przepisów odnoszących się do samorządu zawodowego.

Szczególnie ważnymi dokumentami, które człon- kowie Komisji analizowali i opiniowali, był projekt ustawy o architektach oraz projekt ustawy o inży- nierach budownictwa, a ponadto:

■ projekt rozporządzenia w sprawie finansowego wsparcia na tworzenie lokali mieszkalnych na wynajem, mieszkań chronionych, noclegowni, schronisk dla bezdomnych, ogrzewalni i tymcza- sowych pomieszczeń,

■ projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z rozwojem płatności bezgotówko- wych,

■ projekt ustawy o zmianie ustawy o własności lokali,

■ projekt ustawy o finansowym wsparciu two- rzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezrobotnych, ustawy

(20)

o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym za- sobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego,

■ projekt ustawy o pomocy państwa w ponosze- niu wydatków mieszkaniowych w pierwszych latach najmu mieszkania,

■ projekt ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących,

■ projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawial- nych źródłach energii,

■ projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniającego rozporządzenie w sprawie wa- runków technicznych, jakim powinny odpowia- dać drogi publiczne i ich usytuowanie,

■ projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniającego rozporządzenie w sprawie wa- runków technicznych, jakim powinny odpowia- dać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie,

■ projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury zmieniającego rozporządzenie w sprawie przepi- sów techniczno-budowlanych dotyczących auto- strad płatnych,

■ projekt rozporządzenia Ministra Przedsiębior- czości i Technologii zmieniającego rozporządze- nie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w po- stępowaniu o udzielenie zamówienia,

■ projekt rozporządzenia w sprawie Sektorowej Ramy Kwalifikacji w Budownictwie,

■ projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych,

■ projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podat- kowa,

■ projekt rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie standardów dotyczących przestrzennego kształtowania budynku oraz lokalizacji przedsięwzięć realizowanych z wyko- rzystaniem finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat,

■ projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym,

■ projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozpo- rządzenia 2016/79 (druk 3050),

■ projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju usługi i sieci telekomunikacyjnych.

Oprócz opiniowania projektów aktów prawnych w okresie sprawozdawczym Komisja Prawno-Re- gulaminowa omówiła wiele zagadnień problemowych i przyjęła wobec nich stosowne ustalenia.

W czerwcu 2018 r. członkowie Komisji Praw- no-Regulaminowej rozpatrzyli i zajęli stanowisko wobec wniosków przekazanych przez Komisję Wnioskową PIIB, zgłoszonych przez delegatów na XVII-tych okręgowych zjazdach OIIB, a skierowanych do Krajowego Zjazdu PIIB. Po przepro- wadzeniu dyskusji w odniesieniu do wszystkich wniosków przedstawiono rekomendacje Komisji i przekazano je do Komisji Wnioskowej KR PIIB.

Członkowie Komisji Prawno-Regulaminowej ak- tywnie uczestniczyli w pracach Zespołu Doradcze- go do spraw przepisów techniczno-budowlanych dla budynków. W dniu 11 czerwca 2018 r. Minister Inwestycji i Rozwoju powołał A. Falkowskiego oraz Z. Kledyńskiego do składu zespołu doradczego do przygotowania założeń reformy procesu inwestycyjno-budowlanego oraz systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego.

Zgodnie z uchwałą powołującą Komisję Praw- no-Regulaminową nr 15/R/18 z dnia 5 września 2018 r. Komisja monitoruje procesy legislacyjne istotne dla budownictwa oraz sfery działania sa- morządu zawodowego i jego członków, a efekt tego monitorowania jest umieszczony i na bie- żąco aktualizowany na stronie internetowej KP-R pod adresem: https://piib.org.pl/komisja-prawno- -regulaminowa/bieca-dziaalno-kpr. Natomiast na stronie internetowej: https://piib.org.pl/komisja- -prawno-regulaminowa/2018-10-19-07-17-50 umieszczane są informacje o aktach prawnych, które zostały opublikowane w Dzienniku Ustaw, ale nie weszły jeszcze w życie – w celu wyprze- dzającego informowania członków Izby o uchwa- lonych przepisach związanych z wykonywaniem zawodu inżyniera budownictwa.

W dniu 25 października 2018 r. Komisja Prawno- -Regulaminowa wystąpiła z wnioskiem do Główne- go Geodety Kraju z prośbą o przedstawienie stanowiska w zakresie możliwości uzyskiwania przez projektantów danych z ewidencji gruntów i bu- dynków zawierających dane podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.

z 2017 r. poz. 2101, ze zm.) oraz wypisów z opera- tu ewidencyjnego, zawierających takie dane.

W dniu 5 listopada 2018 r. Komisja Prawno-Re- gulaminowa wystąpiła z wnioskiem do Ministra Inwestycji i Rozwoju z prośbą o podjęcie działań mających na celu ustalenie jednoznacznej inter- pretacji przepisów dotyczących zakresu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (decyzji środowiskowej) dla inwestycji polegających na budowie sieci wodociągowych, kanalizacyjnych i cieplnych.

(21)

2.4.5. Okręgowe zespoły prawno-regulaminowe

Tematyka prac podejmowanych w okresie sprawozdawczym przez działające przy okręgowych izbach inżynierów budownictwa zespoły prawno- -regulaminowe była w znacznej mierze skorelowa- na z tematyką prac Komisji Prawno-Regulaminowej Krajowej Rady PIIB. W szczególności dotyczyła ona zbierania i wyrażania opinii członków okręgowych izb, uwag i wniosków zgłaszanych przez członków zespołów w odniesieniu do opiniowanych w Izbie projektów ustaw i rozporządzeń związanych z procesem budowlanym. Opinie i stanowiska w tych sprawach były przekazywane drogą elektroniczną do Komisji Prawno-Regulaminowej Krajowej Rady PIIB lub bezpośrednio przedstawiane przez przed- stawicieli okręgowych izb na posiedzeniach Komi- sji Prawno-Regulaminowej. Były one podstawą do wypracowania wspólnego stanowiska Izby wobec przedkładanych do zaopiniowania w ramach kon- sultacji społecznych aktów prawnych.

Szczegółowe informacje i dane o działalności ze- społów prawno-regulaminowych okręgowych izb inżynierów budownictwa w 2018 r. zostały ujęte w ich sprawozdaniach na okręgowe zjazdy spra- wozdawcze.

2.5. Sprawozdanie Komisji Wnioskowej

organu pomocniczego Krajowej Rady PIIB, po- wołanego na mocy uchwał Prezydium KR nr 8/P/14 (zatwierdzonej uchwałą Krajowej Rady nr 11/R/14 z 10.09.2014) oraz KR nr 16/R/18 z dnia 05.09.2018, koordynującego w okresie między kra- jowymi zjazdami realizację wniosków zjazdowych przez właściwe organy Krajowej Izby lub inne pod- mioty, w szczególności w zakresie informacji o stanie ich realizacji, w oparciu o Regulamin Komisji Wnioskowej KR PIIB, stanowiący załącznik do ww.

uchwał.

2.5.1. Skład osobowy

Komisja Wnioskowa w minionym 2018 r., za- równo w kadencji przed XVII Krajowym Zjazdem, jak i po Zjeździe do dnia 5 września 2018, działa- ła w składzie reprezentowanym po jednym przed- stawicielu każdej z okręgowych izb (tabele obok).

Zgodnie z ustaleniami Krajowej Rady w nowej kadencji Komisja Wnioskowa liczy 17 osób – 16 reprezentantów poszczególnych okręgowych izb plus przewodniczący.

Skład komisji do 29 czerwca 2018 roku:

Lp. Nazwisko i imię Funkcja OIIB 1. Korniak-Figa Krystyna Przewodnicząca MAP 2. Ulańska Danuta Wiceprzewodnicząca ŁOD 3. Korczak Piotr Wiceprzewodniczący POM 4. Putkiewicz Jerzy Sekretarz MAZ

członkowie:

5. Szczepański Janusz DOŚ

6. Żółtowski Marek KUP

7. Cichosz Tadeusz LUB

8. Bosy Ewa LBS

9. Skardowski Adam OPL

10. Dubik Grzegorz PDK

11. Jurkowski Karol Marek PDL

12. Świerczyńska Maria SLK

13. Śmigas Leszek SWK

14. Zdunek Marian WAM

15. Walczak Marian WKP

16. Wudziński Krzysztof ZAP

Skład komisji od 5 września 2018 roku:

Lp. Nazwisko i imię Funkcja OIIB 1. Korczak Piotr Przewodniczący POM 2. Świerczyńska Maria Wiceprzewodnicząca SLK 3. Putkiewicz Jerzy Wiceprzewodniczący MAZ

4. Ulańska Danuta Sekretarz ŁOD

członkowie:

5. Mikołajewska-

-Janiaczyk Małgorzata DOŚ

6. Żółtowski Marek KUP

7. Stefaniak Teresa LUB

8. Zaworski Łukasz LBS

9. Korniak-Figa Krystyna MAP

10. Mleczko-Król Maria OPL

11. Pisarek Zdzisław PDK

12. Huryn Lucyna PDL

13. Wilde Paweł POM

14. Durak Tadeusz SWK

15. Gniewkowski

Arkadiusz WAM

16. Karolak Mirosław WKP

17. Tumielewicz Edmund ZAP

(22)

2.5.2. Działalność Komisji Wnioskowej

Do XVII Krajowego Zjazdu:

■ odbyła 2 posiedzenia w pełnym składzie Komi- sji Wnioskowej: 22.02.2018 (obecni 6/16 osób) oraz 10.05.2018 (obecni 6/16 osób), a także 2 posiedzenia Prezydium KW: 25.01.2018 (obecni 3/4 osób), 14.06.2018 r. (obecni 3/4 osoby);

■ przesłała odpowiedzi właściwym OIIB, jednocze- śnie prosząc o przekazanie informacji wniosko- dawcom co do realizacji bądź odrzucenia wnio- sków z XVI Krajowego Zjazdu PIIB, a także ich prezentacji na stronie internetowej Izby;

■ przyjęła i dokonała rozdziału wniosków z XVII okręgowych zjazdów OIIB i przygotowała ich ta- belaryczne zestawienie:

– wnioski z XVII okręgowych zjazdów OIIB – skie- rowane do rozpatrzenia przez XVII Krajowy Zjazd PIIB,

– wnioski z XVII okręgowych zjazdów OIIB – skie- rowane bezpośrednio do KR PIIB;

■ skierowała wnioski wg właściwości w celu uzyskania stanowiska co do ich realizacji do: organów PIIB (KKK), organów pomoc- niczych KR PIIB (KP-R, KUDZ), Biura PIIB, Skarbnika PIIB, Wydawnictwa „Inżynier Bu- downictwa”;

■ w odniesieniu do części wniosków z XVII okrę- gowych zjazdów kierowanych do XVII Krajowego Zjazdu PIIB przygotowała propozycje ich rozpatrzenia;

■ przygotowała propozycje uzasadnień dla części wniosków z XVII okręgowych zjazdów z grupy skierowanych do realizacji przez KR PIIB;

■ opracowała w ujęciu tabelarycznym propozycje klasyfikacji wniosków z XVII okręgowych zjazdów do przekazania KUiW XVII Krajowego Zjazdu PIIB;

■ Przewodnicząca KW prowadziła bieżącą kore- spondencję z organami PIIB, organami pomocniczymi PIIB, okręgowymi izbami inżynierów budownictwa, wnioskodawcami i członkami Ko- misji Wnioskowej;

■ przygotowała sprawozdanie ze swej dzia- łalności w roku 2017, stanowiące część sprawozdania Krajowej Rady, zatwierdzo- nego przez XVII Krajowy Zjazd PIIB uchwałą nr 9/18 z dnia 29.06.2018 r.;

■ na posiedzeniu

– Krajowej Rady PIIB w dniu 30.05.2018 r. Prze- wodnicząca KW przedstawiła szczegółowo (ujęte w tabeli) wnioski zgłoszone przez po- szczególne OIIB z XVII okręgowych zjazdów do

rozpatrzenia przez Krajowa Radę i XVII Krajowy Zjazd PIIB, a w szczególności propozycje sposobu rozpatrzenia wniosków skierowanych do XVII Krajowego Zjazdu PIIB. Członkowie Krajo- wej Rady przyjęli bez uwag przedstawioną in- formację.

XVII Krajowy Zjazd PIIB uchwałą nr 32/18 z dnia 30.06.2018 r. przyjął sprawozdanie Komisji Uchwał i Wniosków XVII Krajowego Zjazdu PIIB w brzmieniu stanowiącym załącz- nik do uchwały.

Po XVII Krajowym Zjeździe PIIB:

■ odbyła 1 posiedzenie całego składu Komisji w dniu 7.11.2018 r. (obecni 15/17 osób) oraz posiedzenie Prezydium KW w dniu 19.12.2018 r.

(obecni 4/4 osoby);

■ przejęła rejestr wniosków przyjętych przez XVII Krajowy Zjazd PIIB;

■ skierowała wnioski wg właściwości, w celu uzyskania stanowisk wraz z uzasadnieniami co do ich realizacji, do organów PIIB (KKR) oraz orga- nów pomocniczych PIIB, a także Wydawnictwa

„Inżynier Budownictwa”;

■ monitorowała realizację wniosków i przyjęła tre- ści odpowiedzi co do stanu ich realizacji;

■ przygotowała propozycje co do sposobu realizacji części wniosków kierowanych do KR PIIB wraz z uzasadnieniami;

■ przygotowała materiał obejmujący stan realizacji wszystkich wniosków po XVII Krajowym Zjeździe PIIB i wniosków zgłoszonych do Biura PIIB poza zjazdem, do akceptacji Prezydium KR i Krajowej Rady PIIB;

■ Przewodniczący Komisji Wnioskowej na po- siedzeniach:

– Prezydium KR PIIB w dniu 14.11.2018 r. przed- stawił informację o stanie realizacji wniosków ujętych tabelarycznie,

– Krajowej Rady PIIB w dniu 12.12.2018 r. zło- żył szczegółową informację o stanie realizacji wniosków jakie wpłynęły do Komisji Wnio- skowej w 2018 roku, ujętych tabelarycznie, które zostały przekazane członkom Krajo- wej Rady. Członkowie Krajowej Rady PIIB 12.12.2018 r. po dyskusji w odniesieniu do sposobu i stanu realizacji niektórych wniosków przyjęli informację o realizacji wniosków w formie przedstawionej przez Komisję Wnioskową;

■ Przewodniczący KW prowadził bieżącą korespon- dencję z organami PIIB i organami pomocniczymi PIIB.