A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S FOLIA OECONOMICA 97, 1989 Х ельгер Хун * ЗАПАДНЫЕ ОГРА.1ИЧЕЯГИЯ В СФЕРЕ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ МЕЖДУ ЗАПАДОМ H BOCTOICOM Я ИХ ВЛИЯНИЕ НА УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАПИТАЛА Р азв и ти е межснстемкых економ ическнх отношений было а осталось резу л ь тато м д ей с т в и я многочисленных ф ак то р о в, среди которых поли-тический ф актор имел осо б о е зн ач ен и е . По »той причине межснстемкые аконсм и ческяе отношения никогда не были свободным» о т огран и чени й к мер дискриминации во отноше-нию к стран ам -ч лен ам СЭВ. Одкзко, вм есте с переходом США на поли-тику конфронтации я военной угрозы в семидесятые годы, которой в разли чн ой степ ен и подчинялись я другие западные промышленно р а зв и т и е стран ы , оконом яческяо отношения между Западом я Востоком подвергли сь обостренным огран и ч ен * * « . Концепция "Изменение путЛм с бпиления", которая также с о д е р -жала расш ирение взаимовыгодных економячеоккх отношений, уже » по-сл ед стви е конференция в Хельсинки о безопасности и о сотрудничест-ве в Европа была зам енена концепцией "днккедж", т.е, использова-ния межсистеиных экономических взаимоотношений в целях осуществле-ния п оли ти чески х и н тер есо в Запада, а также концепцией вкопомичес- к о го о тк л о н ен и я, к о то р ая н ап р ав л ен а на со х ран ен и е вкояомжчеокнх отношений с социалистическими странам » м прежде в с е г о вв достиже-ние за п р е т а трансф ера технологий, Уже начин ая со врем еня п о сл е окончания Второй ыаровой войны огран и чени е трансф ера тех н о л о гяй было составной часть» проводимой капи тали сти чески м и странами политики санкций я ембарго против ст р а н -ч л е н о в СЭВ, что я выражалось в работе КОКОМ. Однако, 'Центральный институт экономики АН ГДР.
списки запрещенных д ля « с п о р т е то в ар о в охватили я то арам* многочисленные д р у гво то в ар ы , которые начинали от гр у зо в и к а к доили д о р ас ч е ск и и« пластм ассы . В больш инстве сл у ч аев достаточным критерием д ля включения н овм аиояаняя то в а р а n списки ХОКОМ была д о г а д к а , ч то за п р е т ек сп о р та ати х то в ар о в мог бы при-в ести к каким-нибудь дефицитным ситуациям или диспропорциям а народных х о з я й с т в а х с т р а н -ч л е н о в СЭВ. Т акое н еясн ое оп ред елен и е понятия с т р а т е г и ч е с к и важных б л а г , под которыми понимались в с е товары , которы е яв л ял и сь дефицитными х о т я бы в одной иэ стр а ы - -ч л е х о а СЭВ, с п о со б ств о в ал о том у, что западны е строим см огли про-вести селективную т о р г о в у г политику по отношению к отдельным с о -циалистическим стр ан ам . Начиная с восьм идесяты х го д о в э т а политика к о н ц ен тр и р у ется на трансф ер передовых техн ологи й (х а й -т е к и э л о д ж к ). Одвахо »то ни в коем сл у ч ае не о з н а ч а е т н ек о то р о го необходимого о гр ан и ч е-ния т о в ар н о го ас с о р т и м е н т а , не д оп у скаем о го дли « с п о р т а . Tľanpo- ти в , ата п олитика может вчотн к расширению в то го а с с о р т и м е н т а . Д искуссия о м етодах н о к о л и ч е с т в е ограничений в о б ласти трансф ера передовы х тех н о л о ги й о р и ен ти р о в ан а, греж дв в с е г о , на обсуждение а с п е к т а в о зд е й с т в и я тах н х огран и чени й на народные хо -зя й с т в а ст р а н -ч л е н о в СЭВ. В этом отношения с п е к т р мнений довольн о широка», причем о т -вет ив конкретны е вопросы в больш инстве сл у ч аев б а з и р у е т с я в больней степ ен и на п оли ти чески х а р гу м е н тах и не на »кокомнческих ф ак тах . Пало р а с с м а т р и в а е т с я вопрос о п о с л е д с тв и я х западны х т о р г о -вых ограничений в о б л асти тр ан сф ер а передовых техн ол оги й не у с л о -вия р еали зац и и к ап и тал а в самих западны х промышленно р азв и ты х с т р а х а х . Однако, это т вопрос имеет большое зн ач ен и е д л я выяснения политической о с у щ е с т в л я е м о « * торговы х ограничений а о б ласти передовых техн ологий отдельными высоко развиты м * к а п и т а л и с т и -чески*? стр а к ам и , а такж е д л я выработки со гл асован н ы х между ними решений. С л ед о вател ьн о , в о зд е й с т в и е так и х торговы х ограничений на условия р еали зац и и к а п и тал а п р е д с т а в л я е т совой важный д ля поли-т и ч е с к о го и эконом ического д ей ств и я с т р а н -ч л е н о в СЭВ в о п р о с, к котором у х о ч е т с я вы с ка ад тъ некоторы е с л е д у в я д а «не л и .
По вападным мнениям ограничения в области трансфер« передо-вых технологах являются наилучшжм средством для осуществления политических целей Запада, о одной стороны, в для ы ванм ваадаа экономического ущерба для аападных концернов, с другой стороны, так как ве следует в атом случае ограничивать меженетемную торговле традиционными товарами. Главным аргументом для тех, кто выступает s a ограничения в о б л а о т я трансфера передовых техноло-г и й , является интересы безопасности промышленно раааиткх капи-талистических стран. Окнако, на проводится дифференциация между военной и гражданской тех н о л о ги ям и , потому что оба вида хотя а имеют в больаиистве случаев различные основы, но, как правило^ они применимы как а военной, так я в гражданской общественной сф ере. В п р о ти в о в ес к поклонникам б о лее широкой политики торговы х огран и чен и й , хоторы е откры то требуют о сл аб л ен и я эконом ической мощи с т р а н -ч л е н о в СЭВ, сторонники концепции огран и чени й в о б л а сти передовых техн ологи й с т а в я т в цен тр с в о е г о внимания вопросы ми-нимизации ущерба д ля З а п а д а . Таким путем он а д ости гаю т в м ес те с тем сущ ественно боль е г о с о г л а с и я в общ ественном мнении по этому в о п р о с у . Поэтому, при всем р а зн о г л а с и и мнений между главными к а п и т а -листическим « странам и об их и н те р е с а х б е а о п а о н о с т н , а такж е о м ето д ах и об объём а э ти х о гр ан и ч ен и й , стрины -члены СЭВ долж - иы с ч и т а т ь с я даже о усиленными мероприятиями к а п и та л и с ти ч е с к и х г о с у д а р с т в по замораживанию тран сф ера передовы х тех н о л о ги й . Для будущ его а н а л и за п о сл ед ств и й го су д ар с тв е н н ы х то р го в ы х о гран и чен и й , д л я осущ ествлен ия и н те р есо в к а п и т а л а , прилож енного в сф ере передовы х те х н о л о ги й , с л е д у е т , прежде в с е г о , и з у ч а т ь специф ические черты э т о г о вида к а п и т а л а . При этом следующие д в а п р о ц есса имеют особ ое зн а ч е н и е . С одной стороны передовы е техн ологи и и в дальнейшем требую т огромных и дальш е растущ их а в а н с о в к а п и т а л а д л я р а а в и т н я и с с л е -дований и р а з р а б о т о к . По ам ериканском у определению с е к т о р передовы х тех н о л о ги й о х в а т ы в а е т , наприм ер, лишь т е о т р а с л и , в которы х на 1000 заняты х приходят не м енее 25 ученых или инженеров и затр аты на и с с л е д о -вания и р а зр а б о т к и хоторы х д ости гаю т три с половиной п роцента ч и сто го т о в а р н о го о б о р о т а .
С д р у г о е стороны , передовы е техн ологам о т н о с я т с я к "бы стро портящимся" б л а га м . В противополож ность к видам сырья « к другим формам к а п и та л а н ел ьзя положить их в з а с а о . Именно в о б л а сти п е-редовых техн ологи й всем ирное уск о р ен н о е р а з в и т и е п р о и зв о д и тел ь -ных сил на осн ове и сп о л ьзо в ан и я науки и техн и ки в е д е т х у с к о р я -ющемуся моральному и зн о с у и поэтому т р е б у е т мгновенной р е а л и з а -ции передовы х тех н о л о ги й . С л ед о ва тел ьн о , б о л ья и е авансы к а п и та л а должны в о звр а щ ать ся в бол«»« короткий с р о к , ч е р е а величину прибыли должны быть о б е с -печены авансы к ап и тал а на н ау к у к р а зр а б о т к и в следующем u инно-вационном ц и к л е . Поэтому, в о б ласти передовы х техн ологи й достиж ение средн ей прибыли я в л я е т с я недостаточны м условием д л я р еал и зац и и к а п и т а л а . Т р еб у ется достиж ение сверхприбы ли, к о то р о е о сн о в ы в ается на моно-польной положения тех н о л о ги ч ес к и ведущ его в мировых масш табах к о н ц ер н а. Экономическая р е а л и за ц и я передовы х техн ол оги й в ц ел я х д о сти -жения сверхприбы ли происходят трем я путями} 1) путвм нх овещ ествления в больном объеме однородных про-д у к то в про-д л я про-достиж ение исклю чительных рыночных позиций кон ц ерн а при продаже э ти х п родуктов; 2) путем XX овеществления в м н огообрази и различны х продук-т о в , которые лнбо производятся в самом к о н ц ер н е; 3) дибо п р о и зв о д я тс я на д р у ги х кон ц ерн ах п осле с о о т в е т с т в у -ющего тран сф ера технологии в . нем атери альн ой форме (п ате н ты , ли-цеи «ни) . В у сл о в и я х н ау ч н о тех н и ч еск о й революции яти три пути р е а л и з а -ции тех н о л о ги й но сл е д у е т р а с с м а т р и в а т ь к а к а л ь тер н ати в н ы е, в их совокуп н ости они являю тся необходимым условием д ля р еал и зац и и ка п и тал а и д ля достиж ения сверхприбы ли. С ледует при »том у ч е с т ь , что в с е три формы р еал и зац и и тех н о -логий п о ср ед ств ен н о или н еп о ср ед ств ен н о связан ы с трансфером тех н о л о ги й , который при д ости гн утом у р о в н е интернаци он али зац ии к а п и т а л и с т и ч е с к о го в о сп р о и зв о д ств а вклю чает с сам ого з а ч а л а ■ международный тран сф ер. Н епосредственно* формой тран сф ера техн ологи й я в л я е т с я про-дажа п атен то в и л и ц ен зи й , то е с т ь п ер ен о с производствен н ы х зн а -ний а н ем атери альн ой форме.
Вместе с ускорением р е»вития производительных сил на основе я с п о л ы о в а к и я науки я техники »тот международный трансфер т е х -нологий а н ем атериальной форма с т а * необходимый условием для р е -али зац и и к а п и т а л а . Это имеет особо« в н а ч е т а ж для с е к т о р а пе-редовых тех н о л о ги й , огром на« ватраты ка исследования а ра»ра-ботки к о т о р о го финансируем я амортизируем лнаь на осяове и с - польяовании и этсй формы тр ан сф ер а технологий. Ужа я настоящее время международный трансф ер ««материальны х техн ол оги й являете* Самым динамичным элементом мировой то р го в л и . Под влиянием научно—техн и ческой революция, однако, я я атом отношении происходят некоторы е изменения, которые прежде ясего касаю тся момента п еред ач и н о у -х о у я иеыатериалианроваяяой форме. Сел* д о сих пор р еа л и за ц и я к ап и тал я требовала относительно дол-г о дол-г о п р о ц е сса отодвиж ения « т о г о м ом ента, трансфера технология в нем атерн аян вироваякой форме дняь начиная с момента наемцени* р м я к а, то в настоящ ее врем я етот момент все бояее определяется моментом появлен ия последующих инноваций. Это является одним и» условий д ля достиж ения и ста б и л ь н о го о б есп еч ен и я сверхприбыли я, с л е д о в а т е л ь н о , со к р ащ ается срок между р аэв и тх ем технологий я их квциональкум я международным трансф ером . П оскольку между трансфером технологии я начал«« производ-ства я продажи то в ар о в на рмяке покупателем лицензии протекает снова определенный срок врем ени , яонцерн-прояаводнтедь продук-тов, базирующих на данной технология, практически с о х р а н я е т конкурентны е выгоды д о момента перевода я производство следую-щих инноваций. Мероприятия г о с у д а р с т в е н н о г о вм еш ател ьства в сферу н е м а т е р в е -ла зн р о ааа н о го тран сф ера тех н о л о ги й я страны -члены СЭВ по суцаотву я в л я е т е * лншннки с точки в р е я я я о б еси еч ея и я конкурентн ой выгоды) они содействую т уменьшению прибыли о точки а р е я и я реаливацяи к а п и т а л а . Однако с л е д у е т у ч е с т ь , что а т а непосредственна* форма транс-фера тех н о л о ги й с о с т а в л я е т линь маленькую д ол» но всех экономи-ч еск и х взаимоотнош ениях между Западом я Востоком, Н еоднократно было п о к а з а н о , что она и но представляет одностороннюю дорогу по н ап р ав л ен и е з а а а д - восток. По сравнению о втой формой трансфера т ех н о л о ги и , трансфер техн ологий в м атер и ал и эи р о ваи яо й форме я международных рамках,
vo е с т ь , международная т о р г о в л я п р о д у к там и -р е ау л ьта там * л р и * * - нення передовы х тех н о л о ги й , заним ает большее м есто во всей т о р -г о в л е . Дяя т о г о , чтобы д о сти ч ь больших масш табов п р о и зв о д ств а к с л -ота етствухэдих »едущих рыночных позиций, п р е д п о л а га е т с я о р и е н т а -ция на международные рынки к а к усл ови е р е а л и за ц и я к а п и тал а s об-л а с т и передовы х тех н о л о ги й . Однако в этом с е к т о р е к р у г возможных с т р а н -п о к у п а т е л е й этих тех н о л о ги й и их продуктов я в л я е т с я отн о-си тел ьн о замкнутым. Данные мировой то р го в л и св и д етел ь ств у ю т о том , что в э т о т к р у г в первую о ч еред ь в х о д я т сами вы сокоразвиты е к а п и та л и с ти ч е с к и е страны . Как и з в е с т н о , существуют олрвделеиды е сложности ад ап тац и и п р о д у к т о в -р е зу л ь т а т о в применения передовы х техн ол оги й в промышленно с л а б о р азв и ты х и в развиваю щ ихся с т р а -н а х . Поэтому по сущ еству лшгь страны -члены СЭВ н стран ы , стоящие иа п о р о ге п ереход а о т развиваю щ ейся страны к р а зв и то й с т р а н е , м огут р а с я н р я т ь ры нок. Однако д о л я та к и х п о с т а в о к передовой техн ологии и з р азв и ты х к ап и тал и сти ч е ск и х с т р а н в стр аи ы -ч л ен ч СЭВ с о с т а в л я е т по различным данным и р ас ч е там в с е г о 4 - 7 процентов в с е г о э к с п о р т а . Это еще ни а ко е й Mi>pe не с о о т в е т с т в у е т экономи-чески». возможностям и и н тер есам обеи х групп с т р а н а этой о б л а с т и . При оц ен ке западных ограничений в сфере перодопых тех н о л о -гий и их зн ач ен ия д ля у сл ови й р еали зац и и к а п и тал а и н те р ес п ред-с т а в л я е т не то л ьк о настоящий об»®м рынка СЭВ, е г о ширина а ofcepo п р о д у к т о в -р е з у л ь т а т о в и сп о л ьзо в ан и я передовы х тех н о л о ги й . Ведь эти дан ны е, прежде » с е г о , сви д етел ьств у ю т об о тн о си тел ьн о высо-кой сте п е н и н езави си м ости с т р а н -ч л е н о в СЭВ от западных имяортов передовы х техн ологи й я , с л е д о в а т е л ь н о , было бы необходим о, со -п о с та в и ть эти данные данным эксп о р та п р о д у х т о э -р е з у л ь т а т о в ис-п ользо в ан и я передовых тех н о л о ги й из с т р а н -ч л е н о в СЭВ в р азв и ты е к а п и тал и сти ч е ск и е страны . Решающим пунктом я в л я е т с я ф а к т , что ваправл&нные против с т р а н -ч л е н о в СЭВ огран и чен и я в о б ласти т о р -говли п ередовы х техн ологи й сужают возможный рынок д л я эти х про-д уктов (р а зв и ты е к а п и тал и сти ч е ск и е страны и евр о п ей ски е стр ан ы - -члены СЭВ) в с л е д с тв и е сокращ ения рыночного периода и у ск орен ия м орального в зн о с а п р о д у к т о в -р е з у л ь т а т о в и сп о л ьзо в ан и я передовы х тех н о л о ги й . О днако, в с л е д с т в и е высокой ск о р о сти инновации сами тех н о л о ги ч еск и ведущие концерны в с е сн о в а обновляют свой рыяок в рам ках промывлеяно р азв и ты х к ап и тал и сти ч е ск и х с т р а н . Это в о е
-тоянное обновление рынка яа осн ов* у ск о р ен и я п роцесса инновации в сфер* передовых техн ол оги й в с* больше п е р в е н с т в у е т по с р а в н е - н*ю с простим количественны м «ля географ ически м расширением рынка. Поэтому заторм океи и е тран сф ера п р о д у к т о в -р е зу л ь т а т о в и сп о л ь-зован ия передовых техн ол оги й не о б я за т е л ь н о должно в е с т я к р е -шающему ухудшению условий реали зац и и ка п и тал а д л я техн ологи ч ески ведущих кон ц ерн ов. Решающие п о сл ед ств и я на у с л о в я я р е а л и за ц и я к а п и т а л а , однако, имеет д е й с т в и е экспортных ограничений я с в я з и с повышением ск о -рости р азв ер ты в ан и я передовы х техн ологий на сферу п р о и зв о д ств а традиционных продуктов. Так например, к граж данским сферам ис-п ользован и я м икроэлектроники с л е д у е т о т н е с т и к а к космическую техн и ку, электронную о б р аб о тк у данных, промышленные роботы , т а к я рад и отехн и ку я определен и ие промтовары. П роизводство так и х п р о д у к то в, в которы х с о б с тв е н н а я п еред о-в ая техн ологи и я в л я е т с я лишь одним на в с е х составляющих ф акто-р о в , в настоящ ее время о су щ еств л яе тся почти во в с е х промняленно разви ты х ка п и тал и сти ч е ск и х с т р а н а х , а так ж е, я з растущ ей мере и в тпк называемых порожных с т р а н а х . С ледовательн о у с та н о в л е н и е западных огран и чени й в сф ере то р -говли п ередовик техн ологий может в е с т я к том у, что производи -т е л я рад и оэлектрони ки илч электронны х игрушек входят в список запрещенных д ля эк сп о р та п р о д у к то в. П рактически в с я сфера о б р а-батывающей промышленности может бить за т р о н у т а отимн о гр ан и -чениями. Поэтому полное запрещ ение трансф ера передовы х техн ологий дажа путем оапрещепия «ксп орта традиционных продуктов пред п ол а-г а е т некоторы е огран и чен и я в т о р го в л е передовы х техн ологий меж-д у развитым* кап н тали стж чесхам я стран ам и . Так наприм ер, т р а н с -фер передовых технологий я» СТА, являющихся тех н о л о ги ч ески веду* щям центром сред и промышленно р азви ты х к ап и тал и сти ч еск и х с т р а н , в Янонжю и страны Западной Европы вс* больше п о д в е р г а е т с я г о с у -дарственным контролем я огран и чениям . По высказыванием западных журналистов существуют т а к называемые черные списки П ентагона и ЦРУ, в которы х со д ер ж атся с одной стороны товарные группы , которы е н е л ь з я п о с т а в л я т ь в страны -сою зники я , с др у го й стороны , такж е наименования многочисленных форм, которы е подлеж ат т о р г о
-«ому ам барго со стороны США,. Вместе о от км, с т а ю в с е я с н е е , что США во в о е больней м ере используют ем барго передовых т е х -н ологий, направлен ное п ротив стр а н -ч л ен о в CDB, к а к с р е д с т в о д ля об есп еч ен и я с в о е г о тех н о л о ги ч ес к о го го с п о д с т в а в рам хях к а а н т а - л яс тк ч о с к н х с т р а н . Значение вытекающих отсюда у гр о в д л я условий реали зац и и кап и тал а в д р у ги х ка п и тал и сти ч е ск и х с т р а н а х больше, чем п о сл ед -с тв и я о т возможного сокращения разм ер а эк сп о р та в страчы -члеям СЭВ, С лед овательн о, о б о с т р я й с я противоречии между к а п и тал и сти -ческими ц ен трам и . Поэтому дальнейш ее и ссл ед о в ан и е условий реали зац и и кап и тал а п р е д с т а в л я е т с я полезным к а к оо стороны а с п е к т а научения вванм о- отиошеккй между главными капи тали сти чески м и странам и , т а к н со стороны борьбы за свободные о т дискриминации, взаимовыгодны* экономические взаямоотнош енпя между странам » Запада я В о сто к а. H e lg e r Hun
ZACHODNIE RESTRYKCJE W SFER7.К TRAUSFERU TECHNOLOGII MIĘDZY ZACHODEM I WSCHODEM I ICH WPŁYW
NA WARUNKI REALIZACJI KAPITAŁU
Rozwój p o w iąz ać ek onom icznych m ięd zy Wachode» 1 Z áchode* b y ł 1 J e s t u z a le ż n io n y od l i c z n y c h cz y n n ik ó w , w áród k tó r y c h c z y n n ik p o l i t y c z n y zaw sze m ia ł s z c z e g ó ln e z n a c z e n i e . W l a t a c h s ie d e m d z ie -s i ą t y c h r e l a c j e g o -s p o d a r c z e rc ię d ry Wschodem i Zachodem g w a łto w n ie s i ę p o g o r s z y ły . D otyczy t o ró w n ie ż t r a n s f e r u w io d ąc y ch t e c h n o l o g i i ( h ig h t e c h n o l o g y ) . W iele mówi s i ę o p ro b le m a c h z w ia z a n y c h z r e -s t r y k c j a m i w z a k r e -s i e t r a n -s f e r u t e c h n o l o g i i , a l e rz a d k o j e s t po-dejm owana sp raw a sk u tk ó w ty c h r e s t r y k c j i d l a r e a l i z a c j i k a p i t a ł u w p rzem ysłow o r o z w i n ię t y c h k r a j a c h z a c h o d n ic h . Embargo n a t r a n s f e r t e c h n o l o g i i sp ro w ad za s i ę w r z e c z y w i s t o ś c i do o g r a n ic z e ó w e k s p o r -c i e w -c a ł e j s f e r z e p rz e m y s łu p r z e tw ó r c z e g o . Z a g r o ż e n ie r e a l i z a c j i k a p i t a ł u w k r a j a c h k a p i t a l i s t y c z n y c h , z w y ją tk ie m USA, spowodowane prow adzeniem p o l i t y k i r e s t r y k c j i te c h n o lo g ic z n y c h j e e t w ię k s z e n i t s k u t k i o g r a n ic z e ń e k s p o rto w y c h d l a k r a jó w s o c j a l i s t y c z n y c h .
H e lg e r Hun
WESTERN RESTRICTIONS IN THE SPHERE OF TECHNOLOGY TRANSFER BETWEEN THE WEST AND THE EAST AND THEIR IMPACT
ON CONDITIONS OF CAPITAL REALIZATION
D evelopm ent o f eco n o m ic t i e s b e tw e e n th e E a u t and t h e W est h a s alw a y s b e e n d e p e n d e n t on num erous f a c t o r s aa o n g w h ich th e p o l i t i -c a l f a -c t o r h a s t e e n p l a y i n g a s p e -c i a l r o l e . T h e s e v e n t i e s w itn e s s e d su d d en d e t e r i o r a t i o n o f E a s t-W e s t econom ic r e l a t i o n s . I t c o n c e rn e d a l s o t h e t r a n s f e r o f h ig h te c h n o lo g y . A l o t l a b e in g « a i d a b o u t p ro b le m s c o n n e c te d w ith r e s t r i c t i o n s i n te c h n o lo g y t r a n s f e r b u t t h e r e i s seldom m e n tio n e d t h e im p a c t o f t h e s e r e a t r l c t i o n a o n r e a l i z a t i o n o f c a p i t a l i n i n d u s t r i a l l y d e v e lo p e d W e ste rn c o u n t r i e s . An em bargo on te c h n o lo g y t r a n s f e r b o l l s down i n p r a c t i c e t o e x p o r t r e s t r i c t i o n s i n th e e n t i r e m a n u f a c tu r in g s e c t o r . A t h r e a t f o r r e a l i z a t i o n o f c a p i t a l i n c a p i t a l i s t c o u n t r i e s ( w ith e x c e p t i o n o f th e U n ite d S t a t e s ) c a u s e d by th e p o l i c y o f t e c h n o l o g i c a l r e s t r i c -t i o n s 1 s g r e a -t e r -th a n c o n s e q u e n c e s o f e x p o r t r e s t r i c t i o n s f o r s o c i a l i s t c o u n t r i e s .
