View of EU Funding as a Stimulating and Destimulating Factor in the Growth of Poland

ROCZNIKI EKONOMII I ZARZDZANIA Tom 7 (43), numer 1-2 – 2015 DOI: http://dx.doi.org/10.18290/reiz.2015.7(43)-1

DOROTA JEGOROW*

FUNDUSZE EUROPEJSKIE

– STYMULANTA I DESTYMULANTA ROZWOJU POLSKI

WPROWADZENIE

„Grantoza”, która ekspansywnie wkroczya na grunt Polski po akcesji do Unii Europejskiej (UE), w teorii czsto polega na wprost proporcjonalnym przekadaniu wydanych funduszy europejskich na rozwój. Retoryka sprawo-zdawcza w przedmiotowym obszarze firmowana przez instytucje zaangaowane w polityk spójnoci wprawdzie ewaluowaa na przestrzeni minionych lat, jed-nak nadal pomijany jest aspekt jakociowy efektywnoci realizowanych przed-siwzi. W miejsce podsumowa opartych na kwotach wydatkowanych rod-ków finansowych wprowadzono sprawozdawczo opart na kwotach zainwe-stowanych rodków. onglerka sowna nie zmienia jednak faktu, e badania empiryczne nie potwierdzaj zjawiska realnego i trwaego przeoenia polityki rozwoju na rozwój. Wskazywanie na zwi zek midzy wydatkowanymi fundu-szami w ramach polityki spójnoci a rozwojem to domena rozwaa teore-tycznych. Mówi c o zwi zku, naley bra pod uwag zarówno implikacje po-zytywne, jak i negatywne. Analizy oparte na wybranych miernikach i wska-nikach statystyki publicznej nie potwierdzaj jednak realnej skutecznoci podejmowanych dziaa subsydiacyjnych. Wskaniki wprawdzie rosn . Jedno-czenie jednak zwiksza si zakres ubóstwa i narastaj dysproporcje rozwo-jowe. Faktu tego nie mona przemilcze, poniewa w gr wchodz potne rodki publiczne. Nieefektywno podejmowanych dziaa rozwojowych

Dr DOROTA JEGOROW – adiunkt Katedry Zastosowa Matematyki w Instytucie Ekonomii

i Zarz dzania na Wydziale Nauk Spoecznych KUL; adres do korespondencji: Al. Racawickie 14, 20-950 Lublin; e-mail: dorotajegorow@kul.pl

    



 !"#!$% &"'+ ' '6!"#!$%< = '">#!% "6 ?B! H! &"+6 '!## +!B!% 6&6QV 6&$+ &"'Ċ &+$+ą "!B6!#&'""+%!%&!$%B!< X"HB! ! +> $!% '"# "+%> &Ċ#>%! [\ ! &'+ $+6]"+%6$^6>B6'!6>B6!%!%!'+$+6\  % "]! ">' %! ''+!B ' !H! $+6 &!$+! ' #&_ '"$+6$^  &B6$+6$^< ]"' &'!% ' ! "+%6$^\ !+&"$!]&'>%ą'!&#Bą']6+"!!`< q!"+6 +$^'+ą$6$^ +\ 6'+ą$6 Ċ +"] +! "' >6$^\ %  &B6$+6$^\ 6"%ą "%! '!! &'#Bą'6 $ ' $!6>!$+$&B6&]%$\+!%"]!&B6ą"!#BąB>H ">>"Bąv<{!]"+6>%ąĊ&B6Ċ+&"ą"!'6"6H>$%ą'_ $^'] &&"+!+ "[!" "'] ">>"B6$^ ' >H+6$^ "!#]< =B!'+ą!%>!$+!"+Ċ'+!H>'&"+!#>"!_ $6%!% "%] &]B6$^ % $$| H!$ &+6$^ #&'"! #BH>< X"HB! &B!# %!'  6\ ! > '"$+%ą$ $"+ Ċ$!% '']!6'B!%ą$6$^"+ą+H&"+!H%Ċ'&"+!_ "+!&>HB$+!%+!!+\&"+!++'6&"+!+'+!_ "+6&B6]!"+%Ċ+&"6ą#&'"< {!+6B! 6 6"! "+%>\ +%'>%ą$6 '+!"$!'B!! &B6$!&]%$\%!&"+!'ĊH"$+<=B+%!H!+&"!'! '+!"$!'B!! ">>"+! [>'>+6 !>"&!%$^< X! "' '_ "+ &"+!+$+! ą  "+!! 6$^ &"+!'ĊH"\  #]!  "+]% !%ą$6$^< X"HB! &B!# %!'  6\ ! \ $ + +!  6>B #&'"Ċ\  !B> 6&'$^  Ċ '+! '_ "6\ &6 "6 $+! "!B+$% &"%!> $+ą$6 Ċ "+ ++$+!! "!> [ &"+!'Ċ+Ċ$< &"'+  ' !% &B#\ &B!#%ą$!%  +'> 6$^ &'] #&'" "'!%  !B> 6&'$^ 6ą$+!  $!B> &+6 '$% _ 6>> '+B$ B6 ^"6+$! $+6\ "!B6 66$+6<



V

X<} ~q\Apokalipsa wedug Pawa. Jak zniszczono nasz kraj\"$!"6`€V\ <V€<

`

‚<q ƒ„q†\<‡†Ąq\<=†‚†{ †ˆ=\q<„=‚††ƒ_„q\ Spoeczne,

poli-tyczne i ekonomiczne stymulanty i destymulanty rozwoju Mazowsza\?"!'6+%!‚_

++Q`€V`\"\<‰_<

|

„<X„v„=q\ Polityka regionalna Unii Europejskiej – cele, narzdzia, efekty\ "+_ [`€V`\<VV_V`<

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q†  {!%+! &"$!   $!B> +&"!+!! %$6$^ ![!] &B6 &]%$  !$! "%ą$6$^ &"HB!] #&'"$+6$^ v  H+"+! &"$ &"+!'ĊH"$]<  "+$^ !"!6$+6$^\ &!_ "%ą$6$^ Ċ  6$^ +"!B+6$^ H' !&"6$+6$^\ + _ '+ B+ &"$ '$6%!# &"+!'ĊH"$]  +Ċ!> ' ']$^ '+ "!B+6$^ &!"&!6! [!% `€€‰_`€V| "$^ X"_ #"> &!"$6%!# q& ƒ>'+ X  qƒ X"#"> &!"$6%!# †_ $6% &'" X  †< &"$!! H'$+6 H >'] B!_ ">"6$^ 6"+6! +6 ''$+! >" &!ą$!% [>$%! !&!"$!&'$+$!6&"%!]\&"$!B>$6%6$^+"!!{"'_ !% „"!# „&]%$ `€€‰_`€V| "+ [>$% &!"$6%6$^  &"%!$^ &][6$^+[>'>+6!>"&!%$^<

 

Šq~X ƒ†~q†„X‘{ ‡ˆ† 

„>!$+ &B6 &]%$  &"+!'! +6 ![!6! 6'_ ! [>'>+6 !>"&!%$^<  B! 6[$% ! %!  6 6&'> ">'\  6B! !"'+!! ![!6$ %! &"HB!6$+!  '6>6%!< 6>'+!&%%ąĊ&"+!$+!$!6>!$+$&B6&]%$< &"6 66!  +B!$!! q% >"&!%!% +>%ą  &+6_ 66&6&B6&]%$"+]%v\$!6!+B!6$^!&!"] +!ą%!'B!<&"6$!+!!"!6$+!["$%+'_ ' !&"6$+6 $"+ $+Ċ$!% +>%ą  > ["6$^ "+_ ą+< "]' "66$+6$^ ># '>%! &#Bą'\ ! [>'>+! !>"&!%!\ HĊ'ą$!&'6"+Ċ'+!&B6&]%$\ą6"+66!#]_ !  $!B! >&$6%!\ $+Ċ "Ċ$+ ""!\ &"+!+  ! %ą Ċ+!# &6>  !B! "]$ "+%6$^ Ċ'+6 "!#’< %+6$^ B+$^ >6$^ [>'>+! !>"&!%! &"]>%! Ċ +! ?! !+6!% >>'6Q\ +>%ą$ %!'$+!!  ?>>'Ċ "$%B!# "+%>Q< Š>'>+! !>"&!%!\ &"+!#! % >"B 6>B "+%>\ &"6$! '&"'+6 ' &6$^ &"HB!]< X"+!"#ą 'B q% >"&!%!%"+#"!]'!$6+6%6$^&+$+!#]B6$^&$+$^ 

’

!\<``\`_`\|€`<



<=~} †ˆ=\‚<v „q†\<„ q\Pastwo Platformy. Bilans zamknicia\"_ +Š"'`€V\<\V€€<

     V€ & H6 \ ! "!$%\ ]" $+!!% H6 %Ċ+6 H!![$%!! &B6&]%$\H"6Ċ>B!+H"'+&6&"HB!#_ &'"$+6“< X"+!+ B + !+6ą !!$%ą "+66 &"_ '+! "!["\  [>'>+! !>"&!%!  &' ‰€” 6'  ["_ ">>"Ċ!$^$+ą‰<$!+H""!B6$^!6$%<X"+6%Ċ6"!$% '!B 6' [>'>+6 !>"&!%$^ \ !!6\ !B! $!$^ &]B_ 6$^ + "+ą+ 6 H!$!  XB$!< X + !B "+$^! ["">>"  !B> 6&'$^ ! +%'>%! '+!"$!'B! BB6$^"!#B6$^&B$^$^&!!+#&'"!<

qB!%6 &"+6'! !![!6$ &B6 &]%$ %! +< X"]%! >"&!%! ‚!++#"\ H!%>%ą$! "!#6 + !"!] $^'!% XB\ X>'6$^ $^ "+ $^'$^ {!!$< „ą  "!#6 &!"6[!"6%! !!B$^ B$$^ "+%>  "!B6! %+6$^ $^ "!$+6$^<[!6+"!B+6$^%>6$^"!#$^&"%!] &+>%ą\ ! !"!  "' [! ! &"+66 +$+ą$!% &_ &"6 $^ 6>$% &!$+_#&'"$+!%< H +6$^ &"$!] !"#!$% '+ ' !ą"+"%6$^ '6!"#!$% H!%>%ą$6$^ 6_ !!"!#6< '!+!Ċ"+!"[!"6[!!+ą&ą!'#!$+6$^6_ >B>%ą$6$^ "+]%< ‡' !$+  '!!"$% '+>  "> !$+! ' "+%>< X"HB!   6\ ! #6 !+B!6$^ &!!6$^>$]!&"+!H%%ąĊ'&"+!"+!&>HB$+!%<„&!_ $%B$ ++"!> > &!$+6$^ Bą +% Ċ H"$6%6 _ '!B "+ "+!! B>H &"+!"+! +H"] '6$^ 66$+6$^\ #'!HĊ&>HB$+ą["$%Ċ&B6$+ąV€<>_ '+! #"! '!$6+6%! >! &B6$+! ++$+%ą H! H+" _ !%!'6!%>+!%"$%< "!>H>'!]"+6+6%!'$+!! 6!6$+!+'>!Ċ!>&!$+$BB6$^\"!#]$_ 6$^"']<"#!%!%!'$< 

“‚<„•  _–•X\ Rozwój zintegrowany. Warunki, wymiary, wyzwania\ "+ ˆ!!>`€V|\<`€`<

‰‚<<q =q\Konflikty wokó nowego paradygmatu a rozwój regionalny Polski po 1990

roku\?{!"]$&!$+!+"#&'"$+6QV`€V’\"|‰\<V“<

{<„q\Dochody i wydatki publiczne jako elementy polityki rozwoju regionalnego

w Polsce\ ?=!+66 {>! „Q XB6 >"&!%! Š!  ‚"!# `€V€\ "’|\

<`<

‚<<q =q\Konflikty wokó nowego paradygmatu\<V“‰<

V€

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q† VV

X„{~q {†Šv{v„=~v X„q†ˆ–



?„!—˜™B&+66$^[>'>+6\"!B!+<$! }">!BB>Hš&>H"&$%›\H&"+!'!$+$ą+">!6'_ 6$^ "'] ' &]B!% &>B v   $> &"!! H!![$%!_ ]\HĊ'ą$6$^B'!"š&"+!"H>›+6H!&"+6!!!$%!6_ "+%!QVV<‚'!B6'"'][6$^\>!">6 B\  ! %\  "]! '!B &B< B &"+6'>  "> `€VV &'ą &'+> $+Ċ$ "!#B!% q"%!% !+!"6 6 H6 "_ # %!]'+ &"6  ?+6H$Q +" [>'>+6 !>"&!%_ $^< =6 $!B! &"+6%Ċ!# "+ą+ H6 +6! _ "+ą']'&"+6&!+!'""!#B6$^&"#"]&!"$6%6$^V`< „6>$%%!''!"!$%"''+6B!!$^+$!B "+ !'!6 H" +% !#"$% &"$!] "+%6$^V|<  6>$%\ #'6 "6!"> &'+> "'] &>HB$+6$^  +6H $^ 6'_ \ !  '+> Ċ !B!!] ![!6!# +"+ą'+ [_ < ! H>"'B! "+ą+ ą\ !!6\ &+!$^!< }!+&"!'! ą$+! 6'6$^ "'] [6$^ + "+%! %! H>"'! &!B_ 6 + &!ą &#ą &"+!+ Ċ+ &B$^ '!$6'!]< {! +$+  HB>!\![>'>+!ą+HĊ'!<!!Bą\B!6+$^"+6<q$!&_ $% [>$% v >+#BĊ'%ą$ !B! "]$ "+%6$^ "$^ &B6 &]%$\ %! &'H ' 6>$% HB!] +] 6+6$^  &B "6> &"$6< !B> + $^ a priori +'\ !  >$+!!>']%!#"!>$!>+'!#\HB>!! %!<=Ċ&$!B]&'>%!\!XB$!!B>6>$%$^'ą!!' ą#+&B6$^"!+>B]"+%6$^%![$%ą\"+  ą#Ċ$ &"+6%ą &! 6' [>'>+6< =!!\ ! %!B6'V€€”\&B!$!B!+6ą#Ċ!\%!H>"'B!<=_ ''"+Ċ'6'&"+6+!"'\!'''}">!B<!B> 6&'$^!&"+!B$+%!'+]>"+6!$!&"+!H!% ["">>"6  !%6 +ą+> +! 6>B! "+%>V’< „! &!_  VV ‚<„•  _–•X\Rozwój zintegrowany\<`€`< V`

Krajowa Rezerwa Wykonania dla Regionalnych Programów Operacyjnych podzielona\ ^&œœ<"<#<&Bœ>B$œ[>'>+!ž!>"&!%!œ„"6œqž'BžX ž&'+!Bž`“€V `€VV<&Ÿ—'Ċ&€<€‰<`€V™<

V|

‚<<  {†q\ Rozwój spoeczno-ekonomiczny w III Rzeczypospolitej. Efekty. Defekty.

Warunki integracji\?{!"]$&!$+!+"#&'"$+6Q`€V’\"|\<’“< V’

     V` ą'+!!6&"'+ąv+'6%ą$!#%ąH!$!"6+6>&]%$<{!_ +HĊ'6%!6&]H!'6"6H>$%[>'>+6!>"&!%$^V< +!$+6! +6 '$% &6$^  [>'>+! !>"&!%! ą '+% !_ &]!"!+"+6$\%!&"+6+ą< =Ċ&$!B]%!+#!&'&"!%ą!']6!>'"_ $6%!#\ H6 % %&!!% 6' 'Ċ&! [>'>+! !>"&!%!\ ++$+  &B$+B! "&"!!< $!&$% 'B "+Ċ!# 6!> &"+6_ B!%]  "[!"] &!$+6$^\ $^ &"'+! &'6+ &+ 6$\ B! ! &"+!' Ċ  "6 "+]%< ‚ +$+!# &6> [>'>+6 !>"&!%$^ ' XB "' #&'" ! '+$+ Ċ $+!_ $ą\ $6%$ą  >"!$6%$ą< { $!6 "+&"+6 !&]&"$>%ą$6 6! 6>$%B6\ ++$+ H+"+! #&'"\ &+%!  '>!% !"+! &+ "Bą &!$+ą< !'6 &$% &+%ą$  "!["! 6>$%B! ‹  +6H$!%\ 6 B!&!%< B+! '>! &"HB!> %! !H!+&!$+!V“< ˆ"+ $+Ċ$!% +'"+ Ċ "]!\ ! _ "+ą'6\!%ą$B6$^"']&][!&"%!]\+$ą#%ą ! +Hą+ [!\ 6!6$+! +'>%ą Ċ 6B & \ H6 ' '$%ĊV‰\ %!' !B> 6&'$^  "!B+$%Ċ ą&B!#  _ !$!"!B!%&"+!H6&"+!'Ċ+Ċ$<X"HB!6\!&'!%$!' &"HB!] "+%6$^  XB$! Ċ+$ &"! %!  "+Ċ'+$^ +'H6'>"B!%$^"!"6+>%ą$!%Ċ6$+6"+%><„&"+!$+_ $ [B6 6%ą$! + '!!# "+>! $+6] "+%> ![!$!^>%ą"+]%V<

'"! &"%!] &][6$^ + [>'>+6 !>"&!%$^ 6!_ 6$+!&"'+'>+B!!'&$6+!Ċ"+!%<!!$% '$^'+ ' +Ċ& &""6!] "+%6$^\ 6%ą$6$^ + "+!$+6_ 6$^ &"+!H "!#>\ "!B+$%ą +' ! ++! 6%ą$6$^ +! +'!_ 6[6$^ &"HB!]\ B! 6ą$+! + B$ &+6 "']< ?•! &!ą'+!Q ! ą %!' $+6! &""+%6< X'6 &"HB! &B!#  6\ ! B >+6 H!+">6$^ +B! +!Ċ"+6$^&"'+'6+$!&?+B!$'+>Q<X_   H !'#!6 &!$% "+%6  &"'+ ' &"+!_ 

V

<=†ƒ {q\ Koniec Unii Europejskiej?< "+ XB †6> „&" ‚Ċ'+6"_ '6$^`€V’\<`<

V“

‚<<q =q\Konflikty wokó nowego paradygmatu\<V‰‰<

V‰

<ˆvq†{†q\Dziesi lat w Unii. Bilans czonkostwa\"$!"6`€V\<“\<

V

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q† V| \ ! '6! + ">>"B6$^\ $+Ċ HB!6$^\ ! %! !_ $+!\&!?++!QHĊ'+!B$+6+!Ċ"+ą&$V<! & !'&!'+B\ %!' &  6!6 %> &H] H_ "&$%[>'>+6!>"&!%$^<‚%!H!+&"!'!&'!&B6$! v\]"\$^!"!6$+!\H6&!""+]%\!B>6&'_ $^ >!$+! # ^>%!< H"! [!"6 !+ &"HB!6 v ! &_ 6 + '  '+!< „ą !!$%ą 'B6$^ "+ą+ 6!6$^ &6$^  &"+!%ą$!% !"+!  "!'6"6H>$%Ċ [>'>+6 !>"&!%$^< 6 !%$> ! &]H & "+ B!%6 ! &"+6$+6 &"HB!] "!$%< >"6!6 !$+!\ &'!%>%ą$! Ċ $!6 !# &"HB!>\ !'!! "+%%ą Ċ  '!6[$% %!# "+!$+66$^ &"+6$+6  &!$%B6$^ !!$%<Š!%!%!'\!&"HB!%!H"'+&6<   „Xˆ†X=„†¡}† ˆ= ‡ˆ† ‚ˆ–Šv{v„=~v X„q†ˆ– ‹~}{„Xq~  >$!!B>H%!#H">&"$!!"+%>#&'"$+!#'!$6'>%!\ $ '+!%! Ċ  &"+!'ĊH"$^< ! %!'\ H6 &!6 %ą +ą "BĊ\ >+ą [>$%  &"6 &!\ ]"! "+6 &"! _ 6>$%!`€< {'"+Ċ'ą "BĊ  6 +6 6!! "+ą >"!#>B &"!'"$%&>HB$+<$!%XB'v&"+66H_ +"+! H"'+ '> +< { H+! !%ą$6$^ 6>$% B>H &&"+!+ _ "+!! 6$^ & ' [>$% B$+! &'6 ''!B!#! 6ą$+! ' H># [>'>+6 !>"&!%$^< +ą+!  &$ą#Ċ + Hą +$+ą "+H>'Ċ '"$% &>HB$+!%< +!+ >"+Ċ'] +_ # + ' &"$!> &"+6#6 '>!] &"#"6$^\ "$%\"+B$+"B'$%<†6>$%+"+ą'+%ą$\%<‚_ !" †["">>"6  +%> ‚\  + ą 6>$%! &"!'$+ą$! "]6$^ &\ 6>$% $!"6[>%ą$  6>$% >'6  ! &'_ 6 &!  $+!! '!# &'> #&'" "'!%\ &'!%_ 

V

< =ƒq\ Fakty i mity rozwoju regionalnego\ ?„>' !#B!  ƒB!Q `€€\ "`|“\<V_V<

`€

–<{  „q†\Przedsibiorczo jako element adu gospodarczego\ ad

gospodar-czy a wspóczesna ekonomia\"!'<X<X6+\<"H\‚<‚+6\"+X{`€V’\

     V’ >%ą$!#Ċ"!B+$%&"%!>&!#[>'>+!!>"&!%!<![!$! "]$+!!+"]+"!Hą+]&"+'$+6$^<{$6'+_ !#\"B$&+6H!++"!#&"$[_ !#<X6&"HB!&%Ċ%!'+$&"$!'>"\$^!&"!_ $6+6%$\+!$+$H">'"6+$%<ˆ^%!&H"!"\ %!' ' &"+!+6$Ċ! &"+6 &"$> 6&!$%B+6$^ [" >B_ #6$^<  $! H! &! !B"$6$^ '>!$% >"6$^\6&!!!+6$^["!]&B$6%6$^"+ + Hą+6 +ą$+ ! B!6 ' $+6$ &"6$^< }"'+ '>! +!"!! &B!  '$%! "$^ [>'>+6 !>"&!%_ $^ '$+6 %!'  &"+!#> +< &"%!] >%6$^ % "$6%_ !% ["6 6$ #&'"$+!%< ‡"' &"+!+$+!  [! &B6&]%$B$^`€V’_`€`€6+ą|V\B'¢\+$+!#'BXB_  +&B &"! € B' ¢`V< q6 &>%ą$!  "+ą$! BH"+6! B$ !6$6%!< ! %! %!'\ H6 ! 6B % %+6H$!% 6'B!!"'\B!H6"+6&"+!'Ċ+Ċ$\]"!!+$+ąĊ "+ ++$+!! &!"&!66 [!%\ B! "!B! &"+6$+6ą Ċ ' "+%>&"+!'ĊH"$+$<}"ą$%!'&'>#Ċ''$+!!% &!"&!66\"+!H+>6\!!+HĊ'!ą'+&"$+!<   =‘X=„†¡}† ˆ= ‡ˆ† X X===q•{†{ ~ˆ–X ‚† ‘ „X q†{  

 6 H+"+! %&&>B"!%+6 ">!! &"$ H66 &"%!6 "!B+! "$^ '+ “<` X  qƒ ?&"$! "+ &"$% &"+!'_ ĊH"$+$  +">'!Q\ &+B%ą$!  >+6! H!++"!% '_ $%  +!! !# &'> #&'"$+!#< }!![$%! &$6 ‹ &!$%B6 &"+!'ĊH"$ ‹ ]# ++6$+% B$+6  H!++"ą '$%Ċ !6$’€6<+<X']#!B$+6H!++"!&"_ $! &!\ &+B%ą$!  &$!! << >># '"6$^ Ċ#_ 6$^ "+ '+ "!#6$^< HB#"6%! '6 H!![$%! H%Ċ6 H6 "]! &"$! '"'$+6 +B!6\ $^  +"]$6 6"+!+"!!<Ċ+$&"$!H!%"!&"+!'+_ !! '+B$ #&'"$+!%< }66 "]! &"%!6\ "$^ ]"6$^  `V

Alokacje finansowe 2014-2020< q% >"&!% ^&œœ!$<!>"&<!>œ"!#Bž &B$6œ&Bœ[>'#œBHB!_H>'#!œ£ ^&œœ!$<!>"&<!>œ"!#Bž&B$6œ>"$!œ^œ[>>"!œŸBœ !"BBžHB!<ŸB—'Ċ&VV<€‰<`€V™<

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q† V &"$!>B#!+H+">Ċ#$&"H6'Ċ&!"_ $!&"'+!'+B$#&'"$+!%< HH!+"H\'!$6'>%ą$Ċ +"!%!"!!#&'>#&'"$+!#\#+!"+6 + H!++"!% '$%  +>& +"] "'] "6$^\ % "]\ >># "+ $+6] &"'>$%\ %!'$+!! # B$+6  &"6$! +] 6$^\ +ą+6$^ + &"'+ą '+B$ą &"+!+ "! $!# ">\ &"6%ą$!# Ċ +HB#"6%6 "!! &"'+! &'>< X"+6%Ċ[">"!'6"6H>$%[>'>+6&>HB$+6$^\!+'%ą$!$+_ $ +$^ "$ [>$% &'>\ 6"$+%ą$!% &+ "6 '[  "$^ &"+6+!% '$%\ + +! H6 HĊ'< !B>6&'$^H![">Ċ'"+6<q!"$ "6!% &6$^ &'] %! !B$! ą&B< !'+$+6 &" ! %! %!' B6\ #'6 ! +H>' 6!> &"+'$+$ 6 H+"+!< Ċ&! "&"6 !B>$6%! ! %ą ["6 6!6_ $+!#&">$^"!"6+>%ąĊ'!ą !'B#ąH'$+ą\!' $B"ą<

$+6$!\  "$^ >'+!B!# &"$ &6 &'6\ ]"! 'B [>$%>%ą  "6>  >$!6! "+%%ą Ċ< ]B!#B! %!' &%Ċ+%?#"+6Q\"$^]"!#!$^'+"+!! &'] #&'"$+6$^ 6$^  +6\ B! [>$%>%ą$6$^ 6_ ą$+! '+Ċ '$% B>H >H!$%<  Ċ+$ H66  &'6 [>$%>%ą$!  "6> +B!'! "\ B! +&!%ą$!  $$!B &+6! "$6$^ ']H"< +!\ +'6 &"+6+ '$% +_ '%ą '>B! "! "!$%  &6 >H!#> Ċ '$%Ċ\ %!' 6!%$>&%6Ċ?&!>'_["6"'+!Q\!6>_ !'+B$<!'\$^&'"6 +6B'!\["B!' &&"+!+"!%!"$%Ċ!#&'>\$+6$!\&"+!+!#$$!B+ ą'$%ą<!+6<#"ĊH!$^'+ą!["6&"$\ +ą+!+>H6'6+">'!!\'&!!&"$6'< +6 +#'! +&"!\ %!' ! + B#ą< X"+!'ĊH"$6\ ]"+6 >+B!%ą %! [>$%! ' +!Ċ"+6$^ H!++"6$^ "[!"] [6$^\ &+ 6\ ! ! "+ą "6$^ " ' [>$%\  %!&ą'ą'+B$&"+!'ĊH"$+!%!!"#Ċ !&B>%ą&+>_ ! 6$^ [>'>+6  &"+!"!\ + H>' ą "Ċ\ &!"%ą$Ċ$+6$^!'#!$+6$^< 

     V“  =‘X=„†¡}† ˆ= ‡ˆ†X X== Š†{{„ ~{† †„{†Ąˆ~ˆ–X ‚† ‘ „X q†{    †6!"[&[>'>+!!>"&!%!"]!#"! '$%!'B&'][>$%>%ą$6$^"6>B>H!!]"6$^6_ &'$^ HĊ'ą$6$^  "$! "!%!"$%\ %   !%$! $^$H6  "_ $^'+<VX †?&!"!'+B$#&'"$+!%'+!'+! #&'" !B!"$+!%Q< !'># '6$^ ‚!" †["">>"6 +_ %>``"$^!#'++"!B+!+6`’’&"%!6Ċ &"!V\B'+H!+&"%!]6!6$^\+"!B+6$^&"+!+XBą #!$%Ċ+%>X"+!'ĊH"$+$<!6B%!'+!B>'+!_ "6$^ H!+&"!' ' &"+!'ĊH"$]\ %!' &"+!'Ċ+Ċ$!  6B! &!$6[$+!\!&B!#%ą$!>"+!>$!!#"+ą+["_ ! "6#B!% !_>>#< {! $^'+ +!  6&ą '6!"6[$%Ċ '+_ B$\ B!  &"+!'Ċ+Ċ$! &"'+%ą$! Ċ !% ' >"+! +>_ &!! !# &'> #&'"$+!#< X$+ą &"%!'$ ]# "+6 '[! &"%!> ! ' 6$ € 6< +< X]!% &"]# ! + H6< X"HB! &B!# %!'  6\ ! %ą$ '+% ' '6&+6$% ["$%! < 6$6 &"%!>  %!# 6>  +H$^ _ !"!6$^\!%!"["+!>>#<&"+!$!! !#BHB%!$^'$!B6!%$!<„6>$%''+!B>6_ &'$^ !% %$ &"$6$^ "+ą+\ > &' ]"6$^ _ ">$%B!&6!"+!>'$^'!%>>#\B!$++&!!_ > H!  &"$6  "! "!B+$% &"%!>< ‚'!B %! HB '$% 'B ]H "+&$+6%ą$6 '+B #&'"$+ą\ '%ą$6 %!' +$+! Ċ+! B$ [!< $+6$!   6 6&'> !  6>$% #"$+ 6ą$+! ' !#66$^ &"+6']\ %!'  ! ! ''+ą !![!6$ 6!> +ą+!# + "!'6"6H>$%ą [>'>+6 !>"&!%$^< 6# " +$^ !_>># &"+!+ "! "+!$^ B & +$+!> "!B+$% &"%!> 6B &+"! %! &"HB!!< !!B&'$+"!B+$%&"%!>&!&"[!%B!&"$+! !_>>#\  &! %!% >"+6! ! HĊ'+! ą+ Ċ + 6 _ '&"$6+]<

 &"+6" $% +%'>%! %! &!"'+!!  B+$^ !&_ "6$+6$^\ ]"6$^ >"+6 ''+ą\ +>%ą$  "!! &"+6'6\ ! 

``

Mapa dotacji UE\ ^&œœ<&'$%<#<&Bœ&"%!6¤%!'+¥¦&¥¦[> '>+¥¦&"#"¥`€’|¦'+B!¥`“’¦H!![$%!¥¦6>B¥¦B¥`€€‰—'Ċ&VV<€‰<`€V™<

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q† V‰ ?H &"+6'] >$!]\ &"+!%ą &"%!6\ ]"! ! '"6 ' ' '+!%+!# BH !#!>%ą †!"!$!< †$^ B+ %! '&!'+ą  &6_ !\'B$+!#B"']6'6$^$%!+"%+%>%!_ ! !%$  "#$^ $6%$< —˜™ H B6 &"%!]\ ]"! +&'+!! &"+!"6 ' ' '+!%+!# !%! '> '>+! +!_ !!">&]!%ą$6$^š6B!"!6$+!›B>H$$!+Ċ6$^< —˜™ B+ ![!] '+ <V %! &"+!H ! & \ H6 +H>'+ [BĊ "66\ B! & \ H6 B!%! &"#"6 'B —˜™ &"+!'ĊH"$] H66 B!&!% &"+6#!!&!B6&&!6$^HĊ']Q`|<>"+6H'+'%ą "]!%!!&6!?Ċ\!+66B#[""+6 “‰6<+'$%¤Q`’< {!+B!!'&"#">>H!#!Ċ'$%!%!&"$!!H"'+$+_ $^6<>&B$6%!#"+!H&B!+ą$+< #] 6$^'>!]!B!6'&"6$^[">B"+6\$+Ċ&"+!''6$^ '$!6B>H'#Bą'>'6$^+'+!!'B6&"6'!# +$+!<!"$+>&!Ċ'+6<{#'6!!#"$%$ '"+6'$%<X"HB!!%!"]!'>#$+$+!'+_ !>\&&"+!+%!#$!Ċ\Ċ&!&'&!>6&"!B+$%Ċ &"%!>< &'" %! >'! '6$+6\  ]"6 +"6 $+!\ $+6$!\ % "]! [! ą '!">$6%!< ‚'!B [ &"%!]&6[>'>+!!>"&!%!%!6$!+H>""6+6\$ &"\ ! +6! 6!! H"!"6 '6%ą 66$^ &B$^ &"+!'ĊH"$]\ '!$6'>%ą$6$^ Ċ  >H!#!  &"$! [! + [>_ '>+6!>"&!%$^<   X „v‚ {†  >B! &"HB!6 v %ą %! B$+! "]'< "]' $^ $+!B! !%$! +%>%! 'B6 6! "!'6"6H>$% [>'>+6 !>"&!%$^< {_ !!  B ! %!  '6 6&'> #"! %$< {'!"6 !$^"6+\"+"H>""$%\'#"B&">'$ "+6$v"++"!B+$%ą&"%!]'"6$^!"+%6$^"+ą  `|

<‚~{ †ˆ=\ Jak sobie (nie) radz po latach startupy, które otrzymay e-dotacj?\ "< +'< `€V_€‰_|€\ ^&œœ<[>'>+!!>"&!%!<`€€‰_`€V|<#<&BœB+6&"6X'> œ„"6œ'![>B<&Ÿ¤+B'¥|—'Ċ&V<€<`€V™<

`’

    

V

">\  ]"6$^ '!"! "Ċ&! #&'" ! '%! "!B6$^ +"6"+]%<H"+6Ċ+''$+!XB!%! 'H6<!'&6+!&"HB!6\$^ą&""6!!!_ $! "%ą$6$^ &"HB!] &!$+_#&'"$+6$^ +6$^ & $+$^v\ą"#B+!<q!"!Ċ'"6"+ą+_   Ċ H"6 &"6>B"6$^ !"!]\ HĊ'ą$! '!ą v\ %! %_ !<H"$6%!'!B!!"!6+!`!'%!"!B6$^+ "+]%<

&] !B>$% >!$+$ &B6 &]%$ HĊ'+! "!B+  +B!$!! 6>$% +"+ą'+%ą$!% [>'>+ !>"&!% ‚†\ !  $+! ">66$^ 6] &"!+!6$^ B+< X"+!$! +_ %ą$6 'H!"+! ' 6$6 6B  "&"\ ]"6 # HĊ'+! 6_ [$%<   ! ‚†\ &"!+!>%ą$ &Ċ&6  "!B+$% {"'!% „"!# „&]%$ `€€‰_`€V|\ &"+!' $ 6'+! '! '6$+ą$! B$+H6 "$ ]  '[!\ B$+H6 "$ >]  '[_ !\"$]&"+&+>6"+6B$% B`€€‰_`€V|`“<X!ą'+!6'!\+!>$!§ˆ+6H6&!¤ _ +>%! Ċ\ ! !!$+!< X'6 &"HB!   6B!> "'] '+ + $!B< „6>$%  &"'+ ' "+!  >"B &"+!'Ċ_ H"$+$["!"&6<X'!%$!B!6%%+6H$!%6!B +&"6&"%!!%< {B%ą$!Ċ&"HB!6#&'"$+!vą'>!%!"+!!!$%ą !$!B!#>&$6%!#6'[>'>+6!>"&!%$^<=%!'!% "6H>'!"]"!#'H"H6>&'!'$%\+'">#!% "6"Ċ$+B!$!B!H"!!B+H$+!%$6[>'>+6!>"_ &!%$^ 6ą$+! &"+!+ &"6+ &+> 6'6$^ "'] %! &"6ą!'&"+6%Ċ$<="]'"!\%'>#[B!'++!_ "+%ą$! 6ą$+! ' &&"6 %$ 6$ ! ą "+%!\ B!$+ 6ą$+! %!#$%ą<!B>&"+!'ĊH"$] "+6>'+!'!!+_ "$ Ċ  %!% "6!% "B<  >%Ċ$> ["B_&"6 +6 Ċ +#'+\ &"HB!! %! %!' \ !  &"6$! B$+! &'6 #&'" "'!% &"+6%Ċ6 "BĊ H!+&"!'!# B>H &"!'!# >! [>'>_ +6!>"&!%$^<



`

<=†ƒ {q\Koniec Unii Europejskiej¤\<`<

`“ _{Postpy w realizacji Narodowej Strategii Spójnoci 2007-2013\^&œœ<[>'>+!!>"}

&!%!<`€€‰_`€V|<#<&BœB+6&"6X'>œ„"6œ'![>B<&Ÿ¤+B'¥| —'_ Ċ&VV<€‰<`€V™<

Šv{v„=v X„q†‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q† V }†}ƒ† Š†  B$%! [! `€V’_`€`€< q% >"&!%\ ^&œœ!$<!>"&<!>œ"!#Bž&B$6œ&Bœ [>'#œBHB!_H>'#!œ£ ^&œœ!$<!>"&<!>œ"!#Bž&B$6œ>"$!œ^œ[>>"!œŸBœ!"BBž HB!<ŸB—'Ċ&VV<€‰<`€V™< } ~qX<&B&!'>#X<++$++"%\"$!"6`€V< ˆvq†{†q<+!ĊBv<}B$+\"$!"6`€V< „q{< $^'6  6' &>HB$+! % !B!!6 &B6 "+%> "!#B!# XB$!\?=!+66{>!„QXB6>"&!%!Š!‚"!#`€V€\"’|\ <`‰_|’<  =ƒq<Š66"+%>"!#B!#\?„>'!#B!ƒB!Q`€€\"`|“\ <_`‰< q ƒ„q†‚<\‡†Ąq<\=†‚†{ †ˆ=<\„=‚††ƒ_„qq< „&!$+!\ &B6$+! !$+! 6>B6  '!6>B6 "+%> ‚++\ ?"!'6 +%! ‚_ ++Q`€V`\"< q =q‚<<q[B6]!#&"'6#>"+]%"!#B6XB&V€">\ ?{!"]$&!$+!+"#&'"$+6Q`€V’\"|‰\<V“|_V€<

q"% !+!" 6 'B !#B6$^ X"#"] &!"$6%6$^ &'+!B\ ^&œœ <"<#<&Bœ>B$œ[>'>+!ž!>"&!%!œ„"6œqž'BžX ž&'+!Bž`“€V`€ VV<&Ÿ—'Ċ&€<€‰<`€V™< ‚& '$% v\ ^&œœ<&'$%<#<&Bœ&"%!6¤%!'+¥¦&¥¦[>'>+¥ ¦&"#"¥`€’|¦'+B!¥`“’¦H!![$%!¥¦6>B¥¦B¥`€€‰—'Ċ&VV<€‰<`€V™< ‚~{ †ˆ=<H!!"'+ą&B$^">&6\]"!"+66!_'$%Ċ¤\"<+'< `€V_€‰_|€ \ ^&œœ<[>'>+!!>"&!%!<`€€‰_`€V|<#<&BœB+6&"6X'> œ„"6œ'![>B<&Ÿ¤+B'¥|—'Ċ&V<€<`€V™< X„v„=q„< XB6 "!#B v >"&!%!% ‹ $!B!\ "+Ċ'+\ ![!6\ "+ [ `€V`< X†q~<q&¨¨†!>\"+6'$q"66XB6$+!%`€V< XĊ&6  "!B+$% {"'!% „"!# „&]%$ `€€‰_`€V|\ ^&œœ<[>'>+!!>"

&!%!<`€€‰_`€V|<#<&BœB+6&"6X'>œ„"6œ'![>B<&Ÿ¤+B'¥| —'_ Ċ&VV<€‰<`€V™< „•  _–•X‚< +]% +!#"6< ">\ 6"6\ 6+\ "+ ˆ!!> `€V|< {  „q†–<X"+!'ĊH"$+%!B!!'>#&'"$+!#\ad gospodarczy a wspó-czesna ekonomia\"!'<X<X6+\<"H\‚<‚+6\"+X{`€V’\<`“_`“<   {†q‚<<+]%&!$+_!$+6†††+!$+6&&B!%<[!6<![!6<_ ">!#"$%\?{!"]$&!$+!+"#&'"$+6Q|`€V’\"|\<|_’< =†ƒ {q<q!$v>"&!%!%¤\"+XB†6>„&"‚Ċ'+6"'6$^ `€V’< =~} †ˆ=<\v „q†‚<\„ q< X XB["6< }B +Ċ$\ "+_ Š"'`€V<   

     `€ Šv{v„=v X„q† ‹„~‚vƒ{†„~‚vƒ{ = vX ƒ„q†  „  " !  + $ + !   !   !%ą$ą>_&"6$+ą+Ċ&+$+ą&+B+%$+_ &"!+!  $^ !%+!# &"$ ‹ +"!  '!6[$%Ċ &"+6$+6 !!$% !![!6$ &B6 &]%$  +"!! 6!> &"$ '$6%!# &"+!'ĊH"$]< „>!$+ &B6 &]%$  &"+!'! +6 ![!6! 6'_ ![>'>+6!>"&!%$^<†B$6'6$^"'][6$^!> !+!6$%<{B%ą$!Ċ&"HB!6#&'"$+!vą'>!%!"+!_ !!$%ą !$!B!# >&$6%!# 6' [>'>+6 !>"&!%$^< = %!'!% "6 H>'! "]"!# 'H"H6>  &"$> '$%!\  + '">#!% ‹ "Ċ$+ _ B! $!B!H"! +H$+!% $6 [>'>+6 !>"&!%$^ 6ą$+! &"+!+ &"6+ &+> 6'6$^"']%!&6ą!'&"+6%Ċ$<    '$%!\[>'>+!!>"&!%!\&B6&]%$\"+]%\&"+!'ĊH"$+<   vŠv{†{ „„†‚vƒ†{{„†‚vƒ†{Šˆ  IN THE GROWTH OF POLAND

 „ >    " 6 

^! &"!!!' ©>B! B6 [  ^! $#! #&  >" $![$ ' &"$$B B!'#![$>!'$!©>!$![![[!$!$^!&B$6^"!#"'#" [[!"!'  !"!&"!!>"<  ![[$! >! [ v [>'#   !>"! [ ^! ![[!$!! [ ^! v $^! &B$6< ^! > [ [$B ! >!' $ H! !!  H!# !©>_ B!  !#< "# !$$ $$!" [ ^! v "! B"#!B6 '>!  &&"&"! ' $>&_"!!' &!'# [ v [>'#<  >  ^$^\  ^! ! ^'\ ^"_ B!' !B["!  [>'!' >& v [>'# '\  ^! ^!" ^'\ &&"!B6 H!! $!B!_ H"[^!#&!"[v#"^#!>&^!>[!&!\>$$!&_ HB!<   >H'!\v[>'#\$^!&B$6\#"^\!"!&"!!>"^&<