ZMIANA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WSI KWAKOWO
DLA OBSZARU OBEJMUJĄCEGO TEREN 09U
PROGNOZA
ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
WYŁOŻENIE DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
Organ właściwy w sprawie sporządzania zmiany planu:
WÓJT GMINY KOBYLNICA
ul. Główna 20, 76-251 Kobylnica
Opracowanie:
mgr Małgorzata Szadkowska-Izydorek
Biegły w zakresie ochrony przyrody z listy Wojewody Pomorskiego nr 085
mgr inż. Maria-Jolanta Więcekupr. urb. nr 1621 Członek Północnej Okręgowej Izby Urbanistów
nr wpisu G-071/2002 z dnia 26 stycznia 2002 r.
SPIS TREŚCI
1. Postawy formalno-prawne opracowania ...3 2. Materiały źródłowe...4 3. Informacje o zawartości, głównych celach projektu planu oraz jego powiązaniach z innymi
dokumentami ...5 4. Przedmiot, cel, metody zastosowane do sporządzenia prognozy ...7 5. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalnych zmian tego stanu
w przypadku braku realizacji zmian wynikających z projektu planu ...8 5.1. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska – synteza uwarunkowań ekofizjograficznych ....8 5.2. Analiza potencjalnych zmian stanu środowiska w przypadku braku realizacji zmian wynika-
jących z projektu planu ... 14 6. Analiza i ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym
oddziaływaniem ... 15 7. Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punku widzenia realizacji
projektu planu, a w szczególności dotyczących obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody... 16 8. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym
i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu planu oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania projektu planu ... 17 9. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony
obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów... 19 10. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na środowisko, a w szczególności
na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne i zabytki – z uwzględnieniem zależności między tymi elementami i miedzy oddziaływaniami na te elementy ... 19 11. Informacje o transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ... 25 12. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą
negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektu planu, w szczególności na cele i przedmiot obszarów Natura 2000 oraz ich integralność ... 25 13. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie planu ... 27 14. Informacje o przewidywanych metodach analizy skutków realizacji postanowień projektu planu
oraz częstotliwości ich przeprowadzania ... 27 15. Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym ... 28
UZGODNIENIA ZAKRESU I STOPNIA SZCZEGÓŁOWOŚCI INFORMACJI
ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE
OŚWIADCZENIE
1. Podstawy formalno-prawne opracowania
Obowiązek sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko dotyczącej projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, obejmującego obszar położony we wsi Kwakowo pomiędzy ulicami: Słupską, Kobylnicką i Poziomkową, wynika z zapisu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 283 ze zm.).
Do sporządzenia prognozy przystąpiono na podstawie uchwały Nr XIII/114/2019 Rady Gminy Kobylnica z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kwakowo dla obszaru obejmującego teren 09U.
Przy sporządzaniu opracowania uwzględniono aktualne zapisy ustaw wraz z obowiązującymi przepisami wykonawczymi – stosownie do przedmiotu, celu i zakresu opracowania:
1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1396 ze zm.);
2) Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U.
z 2020 r. poz. 283 ze zm.);
3) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1839);
4) Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tj. Dz. U. 2020 r. poz. 310 ze zm.);
5) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 55 ze zm.);
6) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. poz. 2183 ze zm.);
7) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. poz. 1409);
8) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. poz. 1408);
9) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (tj. Dz. U.
z 2014 r. poz. 1713);
10) Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 1161 ze zm.);
11) Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 6 ze zm.);
12) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 638);
13) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.);
14) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2020 r.
poz. 293 ze zm.);
15) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.);
16) Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 470 ze zm.);
17) Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 868 ze zm.);
18) Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj. Dz. U. z 2020 r.
poz. 282);
19) Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 755 ze zm.);
20) Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2019 r.
poz. 654 ze zm.);
21) Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 261 ze zm.);
22) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (Dz. U. poz. 774 ze zm.);
23) Ustawa z dnia 9 października 2017 r. o rewitalizacji (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1398 ze zm.).
2. Materiały źródłowe
1) Atlas Rzeczypospolitej Polskiej, Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, Główny Geodeta Kraju, Warszawa, 1994;
2) Dokumentacja hydrogeologiczna zasobów dyspozycyjnych wód podziemnych zlewni Słupi i Orzechowej, 2002, ARCADIS Ekokonrem sp. z o. o. we Wrocławiu;
3) Fizjografia wstępna gminy Kobylnica, Geoprojekt z Koszalina, 1981, Opis i 6 map w skali 1:25000;
4) Informacje GDOŚ dotyczące obszarów Natura 2000 - http://natura2000.gdos.gov.pl;
5) Informacje, dane z Programu System Osłony Przeciwosuwiskowej http://geoportal.pgi.gov.pl;
6) Klimat woj. słupskiego w świetle potrzeb rolnictwa, M. Friedrich i in., WOPR w Strzelinie, IMGW w Słupsku, 1980 r.;
7) Kondracki J., 1998, Geografia Polski, Regiony fizycznogeograficzne, PWN W-wa;
8) Mapa geologiczna Polski 1:200 000, arkusz Słupsk, Instytut Geologiczny, wyd. 1987 r.;
9) Mapa hydrogeologiczna Polski 1:200 000, arkusz Słupsk, Instytut Geologiczny, wyd. 1986 r.;
10) Mapa sytuacyjno-wysokościowa z naniesionymi granicami władania w skali 1:1000;
11) Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego – Aktualizacja 2014, Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego, Gdańsk-Słupsk;
12) Opracowanie ekofizjograficzne do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kobylnica, 2008;
13) Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe dla potrzeb miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obrębów wiejskich Sierakowo Słupskie, Kończewo i Kwakowo w gminie Kobylnica, Grechuta B., Pracownia projektowa architektury krajobrazu i rewaloryzacji środowiska w Gdańsku, 2008;
14) Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Kobylnica, Argox Eco Energia, 2015 – uchwała Nr XXII/171/2015 Rady Gminy Kobylnica 30 grudnia 2015 r.;
15) Plan gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego 2022 – uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego Nr 321/XXX/16 z dnia 29 grudnia 2016 r.;
16) Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, 2017;
17) Prognoza oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obręb Kwakowo, Grechuta B., Gdańsk, 2009 r.;
18) Program Ochrony Środowiska Gminy Kobylnica na lata 2016-2020 z perspektywą do 2025 roku, Zespół CREATIVE TOWER, 2016;
19) Program ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2018-2021 z perspektywą do roku 2025;
20) Program Opieki Nad Zabytkami Gminy Kobylnica na lata 2019-2022 – uchwała Nr VI/51/2019 Rady Gminy Kobylnica z dnia 7 lutego 2019 r.;
21) Raport o stanie środowiska w woj. słupskim z roku 1994, PIOŚ-WIOŚ w Słupsku i Raporty o stanie środowiska w woj. pomorskim opracowane w latach 2001-2017, IOŚ-WIOŚ w Gdańsku;
22) Roczna ocena jakości powietrza w województwie pomorskim. Raport wojewódzki za rok 2018;
23) Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego gminy Kobylnica na lata 2015-2020, Kobylnica 2014 – uchwała Nr LIV/499/2014 Rady Gminy Kobylnica 30 października 2014 r.;
24) Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego powiatu słupskiego na lata 2012-2022, Aktualizacja wraz z prognozą, Słupsk 2013;
25) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kobylnica wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, 2010 ze zmianami w 2014 r. i 2016 r.
3. Informacje o zawartości, głównych celach projektu planu oraz powiązaniach z innymi dokumentami
Celem zmiany planu miejscowego jest korekta zmiany przeznaczenia i zasad zagospodarowania części obszaru przeznaczonego pod zabudowę usługową, położonego pomiędzy ulicami: Słupską, Kobylnicką i Poziomkową w Kwakowie, objętego obowiązującym planem miejscowym wsi Kwakowo (uchwała Nr XLII/546/2010 Rady Gminy Kobylnica z dnia 27 kwietnia 2010 r.).
Zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego objęto obszar, położony w obrębie Kwakowo obejmujący teren zabudowy usługowej w zakresie handlu, rzemiosła, żywienia, rozrywki, kultury, z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej związanej bezpośrednio z obsługą prowadzonej działalności jako uzupełnienie przeznaczenia podstawowego, a także lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej, oznaczony jako 09U.
Do obszaru opracowania przylega odcinek drogi krajowej nr 21 relacji Ustka - Słupsk - Miastko – od strony północno i południowo wschodniej, a także odcinek drogi powiatowej nr 1158G z Kwakowa do Lulemina – od strony południowej.
Do zmiany obowiązującego planu przystąpiono uwzględniając wnioski właścicieli działek, dotyczące wprowadzenia funkcji mieszkaniowej.
Ustalenia obowiązującego planu miejscowego wsi Kwakowo dotyczące przeznaczenia terenu 09U pod zabudowę usługową, były zgodne z prognozowanym wówczas zapotrzebowaniem, obecna sytuacja wskazuje jednak na potrzebę zmiany lub uzupełnienia planowanego przeznaczenia i korekty parametrów, związaną z przeznaczeniem również pod zabudowę mieszkaniową.
W planie miejscowym zostaną uwzględnione wymogi określone w art. 15 ustawy z dnia 27 lipca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm.) i przewidziane rozwiązania zgodne ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kobylnica, uchwalonego uchwałą Nr III/25/2002 Rady Gminy Kobylnica z dnia 30 grudnia 2002 r., zmienionego uchwałą Nr XL/527/2010 Rady Gminy Kobylnica z dnia 16 lutego 2010 r., uchwałą Nr XLIV/413/2014 Rady Gminy Kobylnica z dnia 6 lutego 2014 r. i uchwałą Nr XXIV/203/2016 Rady Gminy Kobylnica z dnia 25 lutego 2016 r.
Przy sporządzaniu zarówno projektu planu, jak również prognozy, uwzględniono powiązane z tym dokumentem opracowania planistyczne wraz z prognozami oddziaływania na środowisko, obejmujące tereny leżące w jego sąsiedztwie i najbliższym otoczeniu.
• Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi Kwakowo wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
Celem planu było uporządkowanie formalno-prawne istniejącej zabudowy wsi Kwakowo wraz umożliwieniem wprowadzenia nowej zabudowy mieszkaniowo-usługowej, siedliskowej, usługowej, rozszerzenia terenów produkcji, składów, usług sportu i rekreacji, na terenach dotychczas użytkowanych rolniczo, rozciągających się poza zwartą zabudową wsi, zgodnie z potrzebami właścicieli gruntów i kierunkami rozwoju wsi Kwakowo, wynikających ze Studium gminy Kobylnica.
Położenie części obszaru planu w granicach Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, jednocześnie w obszarze Natura 2000 Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 220002 "Dolina Słupi" oraz częściowo w jego otulinie, wymagało zastosowania rozwiązań zachowujących charakterystyczne cechy
środowiska przyrodniczego terenu planu, uwzględniających zasady ochrony przyrody i krajobrazu, ujęte w sporządzonym Planie ochrony Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”.
Dotyczyło to m.in. zachowania odpowiednich wielkości powierzchni biologicznie czynnej na terenach wydzielonych poszczególnych funkcjonalnych stref urbanistycznych: zabudowy mieszkaniowej, usługowej, rekreacyjno-wypoczynkowej, skoncentrowania nowej zabudowy w sąsiedztwie istniejącej, wprowadzania zieleni w formie grup drzew i krzewów zgodnych z warunkami siedliskowymi, zakazu wprowadzenia nieoczyszczonych wód do gruntu, zasad odprowadzania ścieków oraz utylizacji odpadów.
W planie uwzględniono również zagadnienia dotyczące ochrony wysokich walorów krajobrazu przyrodniczego wsi, widocznych szczególnie z drogi krajowej DK21, m.in. poprzez wprowadzanie nowej zabudowy o wysokich walorach architektonicznych i estetycznych. Podkreślono także konieczność ochrony istniejących zabytkowych obiektów architektonicznych oraz licznych stanowisk archeologicznych osadnictwa pradziejowego i wczesnośredniowiecznego zachowanych na obszarze objętym planem.
Ponadto, obszar objęty zmianą planu przylega do, postulowanego w ww. Planie ochrony i następnie Studium gminy Kobylnica, zespołu przyrodniczo krajobrazowego ZPK-7 Lulemino-Kwakowo- Kruszyna, wydzielonego dla ochrony obszaru o wybitnych walorach krajobrazowych i kulturowych, wymagających zachowania w środowisku przyrodniczym o interesujących cechach rzeźby, w tym wieś Kwakowo – o układzie ulicowym, z owalnicą wokół kościoła, kościół w rejestrze zabytków, budynki oraz założenie parkowe w ewidencji zabytków.
Jednocześnie Kwakowo, według Planu ochrony Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, wskazuje się jako jeden z węzłów integracji komunikacyjnej turystyki z drogą międzyregionalną obsługującą Park z zewnątrz.
• Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kobylnica wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
Zgodnie ze studium obszar objęty zmianą planu miejscowego położony jest w Strefie „Wschód”
– zrównoważonego rozwoju gospodarczego, Podstrefie „A” – wielofunkcyjnej, jednocześnie na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, rozciągającej się na zachód od drogi krajowej nr 21.
W Strefie „Wschód” najważniejszym celem rozwoju jest zrównoważony rozwój gospodarczy wykorzystujący i uwzględniający położenie wzdłuż ważnych dla regionu ciągów komunikacyjnych i infrastrukturalnych, istniejące zasoby i walory środowiska przyrodniczego i kulturowego, położenie w Parku Krajobrazowym „Dolina Słupi” równocześnie stanowiącym obszar Natura 2000 /PLB 220002/
oraz w otulinie Parku i specjalnym obszarze ochrony siedlisk Natura 2000 „Dolina Słupi” /PLH220052/.
Dodatkowo, w Podstrefie „A” możliwe jest m.in. prowadzenie działalności usługowej, produkcyjnej, w tym z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej, integralnie powiązanej z prowadzoną działalnością, rozwój usług służących turystom i stałym mieszkańcom, lokalizacja urządzeń infrastruktury technicznej, w tym infrastruktura o znaczeniu ponadlokalnym, przy zachowaniu powiązań ekologicznych w pasie korytarzy ekologicznych i powiązań hydrologicznych, ochrona siedlisk w ramach mającego znaczenie dla Wspólnoty obszaru SOO Natura 2000 „Dolina Słupi”.
W sieci osadniczej gminy miejscowość Kwakowo została ustalona jako ośrodek uzupełniający, o preferowanym rozwoju wielofunkcyjnym, w którym umożliwia się rozwój usług z zakresu oświaty, kultury, zdrowia, sakralnych i pocztowych. Jest to także ośrodek produkcji rolnej i ogrodniczej, obsługi rolnictwa, z możliwością rozwijania usług dla rolnictwa, przetwórstwa rolno-spożywczego i leśnego, w szczególności przetwórstwo produktów ekologicznych, obsługa leśnictwa oraz obsługa turystyki, w tym kwalifikowanej. Możliwe jest także stosowanie różnych form budownictwa mieszkaniowego, łącznie z wielorodzinnym budownictwem socjalnym, zabudową zagrodową, w tym z agroturystyką, zabudową mieszkaniową jedno i wielorodzinną.
Zgodnie ze studium w obszarze objętym zmianą planu miejscowego, przy zakładanym rozwoju wielofunkcyjnym, umożliwia się m.in. funkcji mieszkaniowej, usługowej oraz rozbudowę systemu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej, wraz z odpowiednim kształtowaniem i zachowaniem zieleni.
W prognozie do Studium uwzględniono aspekty polityki ekologicznej oraz cele ekologiczne z dokumentów nadrzędnych i strategicznych i skonfrontowano je z ustaleniami zmiany Studium.
Według prognozy do Studium, do ustaleń o przewidywanym, szczególnie korzystnym oddziaływaniu, należą ustalenia dotyczące obszarów i zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego, a realizacja ustaleń studium przyczyni się do zrównoważonego rozwojowi obszaru gminy, umożliwi ochronę obszarów cennych przyrodniczo i krajobrazowo, w tym obszarów Natura 2000 oraz obszarów i obiektów o szczególnych walorach kulturowych.
W Studium zaktualizowano przebiegi dróg, w tym wskazano obejścia w ciągu drogi krajowej nr 21, jak postulowane obejście Kwakowa. Ustalenia Studium mają na celu przeciwdziałanie zagrożeniom, w tym poprzez uwzględnienie stref ochronnych dla gazociągów wysokiego ciśnienia, napowietrznych linii elektroenergetycznych, istniejących i planowanych siłowni wiatrowych.
Ustalenia Studium podkreślają także potrzebę ochrony bioróżnorodności szaty roślinnej i fauny oraz walorów krajobrazowych gminy, uwzględniając istniejące obszary wyróżnione w ramach sieci Natura 2000, do których należą: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków, oznaczony kodem PLB 220002, pod nazwą „Dolina Słupi” oraz uznany za obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Europejskiej, Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk SOO, oznaczony kodem 220052 również pod nazwą „Dolina Słupi”.
4. Przedmiot, cel prognozy, metody zastosowane przy sporządzeniu prognozy
Przedmiotem niniejszej prognozy oddziaływania na środowisko ustaleń zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Kwakowo, sporządzonego zgodnie z uchwałą Nr XIII/114/2019 Rady Gminy Kobylnica z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kwakowo dla obszaru obejmującego teren 09U, jest obszar położony pomiędzy ulicami Słupską, Kobylnicką i Poziomkową, określony w załączniku graficznym do prognozy.
Podstawowym celem niniejszej prognozy jest określenie skutków środowiskowo-przestrzennych, wynikających z realizacji ustaleń zawartych w projekcie zmiany planu i ocena ich wpływu na środowisko i ludzi. Projekt planu zakłada częściową zmianę dotychczasowego przeznaczenia i określa szczegółowe zasady zagospodarowania oraz obsługi infrastrukturalnej.
Celem niniejszej prognozy jest także określenie stanu środowiska przyrodniczego obszaru objętego projektem zmiany planu miejscowego wsi Kwakowo, sporządzonego w związku ze zmianą ustaleń obowiązującego planu miejscowego wsi Kwakowo, jak również analiza skutków wynikających z realizacji ustaleń projektu planu oraz ocena ich wpływu na środowisko i ludzi.
Prognoza ma również ustalić, czy zapisy przyjęte w projekcie planu zgodne są z kierunkami rozwoju obszaru określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz czy uwzględniają cele ujęte w międzynarodowych, krajowych i regionalnych dokumentach polityki ekologicznej i zapewniają ochronę środowiska przyrodniczego, zapobiegając ewentualnym zagrożeniom. W prognozie przedstawia się też rozwiązania eliminujące lub ograniczające wpływy negatywne oraz wskazuje metody analizy skutków realizacji postanowień projektu.
Do sporządzenia prognozy posłużyły informacje zawarte w materiałach źródłowych - w szczególności uwarunkowania określone w opracowaniach ekofizjograficznych: do Studium gminy Kobylnica oraz do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kwakowo, przyjętego uchwałą Rady Gminy Kobylnica Nr XLII/546/2010 Rady Gminy Kobylnica z dnia 27 kwietnia 2010 r.
Wykonano także inwentaryzację przyrodniczą przeprowadzoną w terenie w kwietniu 2020 r., w celu uzyskania dodatkowej oceny i analiz dla potrzeb niniejszego projektu zmiany planu.
Materiały te stanowiły merytoryczną podstawę niniejszej prognozy wykonywanej jednocześnie z projektem planu.
W prognozie wykorzystano dokumenty lokalne, regionalne i krajowe, wspólnotowe, międzynarodowe, analizując zawarte w nich cele ochrony środowiska w odniesieniu do uwzględnionych w projekcie zmiany planu.
Dokumenty lokalne to opracowania wymienione już w punkcie 2, m.in.:
− Plan gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Kobylnica, Argox Eco Energia, 2015 – uchwała Nr XXII/171/2015 Rady Gminy Kobylnica 30 grudnia 2015 r.;
− Program Ochrony Środowiska Gminy Kobylnica na lata 2016-2020 z perspektywą do 2025 roku, Zespół CREATIVE TOWER, 2016.
Z kolei dokumenty regionalne, to wymienione w punkcie 2 takie, jak:
− Opracowanie ekofizjograficzne do planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego – Aktualizacja 2014, Pomorskie Biuro Planowania Regionalnego, Gdańsk - Słupsk,
− Plan gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego 2022 – uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego Nr 321/XXX/16 z dnia 29 grudnia 2016 r.,
− Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, 2017,
− Regionalny Program Strategiczny w zakresie energetyki i środowiska – uchwała Zarządu Województwa Pomorskiego Nr 931/274/13 z dnia 8 sierpnia 2013 r.,
− Program ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2018-2021 z perspektywą do roku 2025.
Prognozę sporządzono zgodnie z obowiązującą ustawą z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie (…), odpowiednio formułując i opracowując zagadnienia wyznaczające merytoryczny zakres opracowania.
5. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska oraz potencjalnych zmian tego stanu w przypadku braku realizacji zmian wynikających z projektu planu
5.1. Analiza i ocena istniejącego stanu środowiska – synteza uwarunkowań ekofizjograficznych Obszar objęty zmianą planu miejscowego, o powierzchni 1,85 ha, położony jest w północno- zachodniej części woj. pomorskiego, w powiecie słupskim, w granicach gminy Kobylnica i zlokalizowany jest w północno-zachodniej części obrębu ewidencyjnego Kwakowo, w obszarze zabudowy wsi Kwakowo, przy skrzyżowaniu drogi krajowej nr 21 relacji Ustka - Słupsk - Miastko z drogą powiatową nr 1158G z Kwakowa przez Lulemino do Kuleszewa.
Obszar położony jest w Strefie „Wschód” – zrównoważonego rozwoju gospodarczego, Podstrefie „A” – wielofunkcyjnej, a ponadto na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, rozciągającej się wraz z drogą - na zachód od drogi krajowej nr 21.
W sieci osadniczej gminy miejscowość Kwakowo pełni rolę ośrodka uzupełniającego, o preferowanym rozwoju wielofunkcyjnym, w którym umożliwia się rozwój usług z zakresu oświaty, kultury, zdrowia, sakralnych i pocztowych. Jest to także ośrodek produkcji rolnej i ogrodniczej, obsługi rolnictwa, z możliwością rozwijania usług dla rolnictwa, przetwórstwa rolno-spożywczego i leśnego, w szczególności przetwórstwo produktów ekologicznych, obsługa leśnictwa oraz obsługa turystyki, w tym kwalifikowanej. Możliwe jest także stosowanie różnych form budownictwa mieszkaniowego, łącznie z wielorodzinnym budownictwem socjalnym, zabudową zagrodową, w tym z agroturystyką, zabudową mieszkaniową jedno i wielorodzinną.
Zgodnie ze studium w obszarze objętym zmianą planu miejscowego, przy zakładanym rozwoju wielofunkcyjnym wsi, umożliwia się rozwój funkcji mieszkaniowej i usługowej, a także rozbudowę systemu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej, wraz z odpowiednim kształtowaniem i zachowaniem zieleni.
Zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego objęto, położone w obrębie Kwakowo, działki nr 55/5, 55/6 i 55/8 oraz części działek nr 53, 54, 55/3, 55/4, 55/9, 55/10 i 55/11, stanowiące własność osób fizycznych, Skarbu Państwa (KOWR - Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i GDDKiA - Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad) i Gminy.
Do obszaru zmiany planu przylega odcinek drogi krajowej nr 21 (ul. Słupska) - od strony wschodniej, a także odcinek drogi powiatowej nr 1158G (ul. Kobylnicka) - od strony południowej, z przebiegającą ścieżką rowerową.
Obszar położony jest poza zasięgiem zbiorników wód podziemnych: Lokalnego Zbiornika Wód Podziemnych „Słupsk” oraz Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 117 „Bytów”.
Obszar objęty zmianą planu znajduje się na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”.
W odległości ok. 25 m w linii prostej na wschód od najbardziej wysuniętego punktu obszaru objętego zmiana planu, poza terenem drogi krajowej nr 21, rozciąga się teren Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, jednocześnie obszaru Natura 2000 – Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLB 220002.
W odległości ok. 55 m od najbardziej wysuniętego punktu terenu objętego planem, znajduje się projektowany obszar Natura 2000, mający znaczenie dla Wspólnoty, Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk SOO „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLH 220052, stanowiący fragment doliny rzeki Kwaczy, lewobrzeżnego dopływu Słupi.
Na południe od obszaru zmiany planu występują również 3 pomniki przyrody, z których najbliższy oddalony jest o ok. 160 m od najbardziej wysuniętego punktu zmiany planu.
Obszar zawiera się w strefie predysponowanej do różnorodnych form zagospodarowania i obecnie jest częściowo zainwestowany. Zarówno w obszarze jak i jego otoczeniu występuje zabudowa mieszkaniowa, usługowa (związana z naprawą samochodów) i zagrodowa oraz tereny rolnicze, w tym podlegające naturalnej sukcesji roślinności, a także komunikacyjne, w tym drogi wewnętrzne dojazdowe.
Ponadto, w kierunku na zachód i południowy zachód występują tereny rolnicze na których zlokalizowane są zespoły elektrowni wiatrowych. Najbliższa elektrownia wiatrowa, licząc od najbardziej wysuniętego punktu obszaru planu, znajduje się w odległości ok. 1.050 m.
W granicach obszaru i w bezpośrednim sąsiedztwie występują elementy infrastruktury technicznej: napowietrzna i kablowe linie elektroenergetyczne niskiego napięcia, sieć wodociągowa i kanalizacji sanitarnej oraz sieć teletechniczna i gazowa.
Charakterystyka środowiska Położenie geograficzne
Zgodnie z podziałem na regiony fizycznogeograficzne (Kondracki J.) obszar zmiany planu leży w podprowincji Pobrzeży Południowobałtyckich, na południowym obrzeżu makroregionu Pobrzeże Słowińskie, we wschodniej części mezoregionu Równiny Sławieńskiej (Słupskiej), według Aktualizacji z 2014 r. opracowania ekofizjograficznego do Planu zagospodarowania przestrzennego woj.
pomorskiego jest to Region 2 słupsko-żarnowiecki.
W planie ochrony Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, w nawiązaniu do podziału dziesiętnego J. Kondrackiego, zaproponowano szczegółową regionalizację terenu Parku, według której teren objęty zmianą planu, wraz z miejscowością Kwakowo znajduje się w obrębie mikroregionu Kotlina Kwakowa (jednostka regionalna - Obniżenie Kwakowa).
Jest to obniżenie dolinne, obecnie odwadniane przez rzekę Kwaczę, z występującymi glebami brunatnymi wyługowanymi, wykształconymi na piaskach słabogliniastych i luźnych. Występują tu fragmenty różnych zbiorowisk leśnych, zmeliorowanych łąk oraz obszary zabudowane wsi Kwakowo.
Ukszta łtowanie terenu i budowa geologiczna, gleby, kopaliny
Obszar projektu zmiany planu znajduje się na wysoczyźnie morenowej równinno-falistej o niewielkich deniwelacjach, wynoszących średnio 2-3 do 8 m.
Na obszarze, który rozciąga się wzdłuż drogi krajowej nr 21, zaznacza się zróżnicowanie wysokości poszczególnych jego części – północna część położona na wysokości ok. 35,00 m n.p.m., opada stopniowo w kierunku południowo-wschodnim do wysokości ok. 27,00 m n.p.m.
Wysoczyznę budują plejstoceńskie osady lodowcowe i wodno-lodowcowe. Są to głównie słabo przepuszczalne gliny zwałowe, z domieszką głazów, gliny lekkie, miejscami pylaste, gliny piaszczyste i piaski gliniaste. Gliny zwałowe stanowią grunty nośne, korzystne dla budownictwa.
W obrębie wysoczyzny, w rejonie obszaru projektu zmiany planu, występują wody o napiętym zwierciadle, w piaszczysto-żwirowych przewarstwieniach w obrębie glin zwałowych lub także w formie sączeń śródglinowych. Głębokość zalegania zwierciadła zależy od głębokości występowania przewarstwień piaszczystych. Według dostępnych dokumentacji, w rejonie wysoczyzny, na której leży opisywany obszar, wody podziemne w postaci wysięków wystąpiły na głębokości 3,2 do 3,4 m. Poziom stabilizacji wody w wysiękach oraz głębokość ich występowania zależą od pory roku oraz ilości opadów w danym roku.
W obszarze zmiany planu występują tereny zabudowane oraz komunikacyjne, część terenu projektu zmiany planu położona jest na obszarze zajmowanym przez pastwiska, zaliczane do klasy IV, oraz na powierzchniach zakwalifikowanych jako nieużytki.
Jak wynika z materiałów opracowanych przez Państwowy Instytut Geologiczny w ramach ogólnopaństwowego projektu „System Osłony Przeciwosuwiskowej” opublikowanych na stronie http://geoportal.pgi.gov.pl – „Inwentaryzacja osuwisk oraz zasady i kryteria wyznaczania obszarów predysponowanych do występowania i rozwoju ruchów masowych w Polsce Pozakarpackiej”,
„Przeglądowa mapa obszarów predysponowanych do występowania i rozwoju ruchów masowych w województwie pomorskim”, w rejonie objętym projektem zmiany planu nie wskazano na występowanie osuwisk ani obszarów predysponowanych do wystąpienia ruchów masowych.
W granicach obszaru objętego zmianą planu, ani w jego otoczeniu, nie występują złoża surowców mineralnych.
Dla powierzchni gruntu rolnego w granicach obszaru zmiany planu uzyskano zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne na etapie wcześniejszych opracowań planistycznych.
Klimat
Obszar objęty zmianą planu znajduje się w klimatycznej krainie Pojezierza Pomorskiego - część zewnętrzna (Trapp 2001). Według podziału klimatycznego dokonanego przez M. Friedricha dla dawnego woj. słupskiego dla potrzeb rolnictwa, obszar planu zalicza się do Północno-Pomorskiej krainy klimatycznej.
Średnia roczna temperatura sięga tutaj powyżej 7oC (7,6oC – dane dla Słupska z wielolecia 1950-1994, według Raportu o stanie środowiska w woj. słupskiego w 1994 r., PIOŚ-WIOŚ w Słupsku), a najcieplejszym miesiącem jest lipiec (17oC), najchłodniejsze miesiące to styczeń (-1,3oC) i luty (-1,2oC). Długość okresu wegetacyjnego wynosi 214 dni i trwa od ok. 12 kwietnia do ok. 10 listopada.
Długość okresu bezprzymrozkowego wynosi od 160 do 190 dni.
Jest to rejon o wysokich rocznych sumach opadów atmosferycznych – średnie roczne sumy opadów osiągają powyżej 750 mm (Słupsk – 771 mm w wieloleciu 1950-1994, wg Raportu jw.).
Jest to także rejon dość silnych wiatrów, wiejących często z dużą prędkością, przeważnie z kierunku zachodniego (W), a często także z kierunków N, S, NW, SW (rozkład wiatrów dla Słupska z lat 1975-1994 według źródła jw.).
Obszar objęty zmianą planu, położony jest w rejonie wysoczyzn morenowych, które należą do terenów najkorzystniejszych pod względem bioklimatycznym. Wysoczyzny charakteryzują się dobrym nasłonecznieniem, małą częstością występowania mgieł i zamgleń, wykazują także dobre warunki termiczno-wilgotnościowe, korzystne przewietrzanie, brak zastoisk chłodnego powietrza i dobre warunki rozpraszania zanieczyszczeń.
Wody powierzchniowe i podziemne
Pod względem hydrograficznym obszar zmiany planu położony jest w dolnej części zlewni Słupi, w administracji Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (RZGW) Gdańsk. W granicach zmiany planu nie występują wody powierzchniowe. Obszar opracowania położony jest poza zasięgiem zbiorników wód podziemnych: Lokalnego Zbiornika Wód Podziemnych „Słupsk” oraz Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 117 „Bytów”.
Rzeka Kwacza przepływa w odległości ok. 120 m na południe od obszaru zmiany plany. Według przeprowadzonej przez IOŚ-WIOŚ w Gdańsku klasyfikacji i oceny powierzchniowych wód płynących /JCWP/ w ramach monitoringu obszarów chronionych badanych na obszarze województwa pomorskiego w 2017 roku (Raport o stanie środowiska w woj. pomorskim w 2017 r., IOŚ-WIOŚ w Gdańsku, 2018), wody rzeki Kwaczy charakteryzują się: umiarkowanym stanem potencjału ekologicznego, poniżej dobrego stanem fizykochemicznym, dobrym stanem biologicznym i hydro- morfologicznym.
Wieś zaopatrywana jest w wodę, za pośrednictwem sieci wodociągowej, z ujęcia wód podziemnych położonego w południowo-wschodniej części wsi Kwakowo.
Zatwierdzone zasoby wód podziemnych ujęcia w Kwakowie wynoszą 37 m3/h, natomiast maksymalne zużycie wynosi 5,33 m3/h. Średnia produkcja wody na godzinę wynosi 3,55 m3 /h. Dopuszczalny maksymalny pobór wody z ujęcia na dobę Qmax d wynosi 325,20 m3/d, natomiast na godzinę Qmax h wynosi 28,80 m3/h.
Znaczne nadwyżki zatwierdzonych zasobów wody są powszechnym zjawiskiem we wszystkich ujęciach terenu gminy /Studium gminy/.
Uchwałą Nr 560/XXVII/13 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 lutego 2013 r. /Dz. Urz.
Woj. Pom. poz. 1470/ w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Słupsk i wyznaczenia aglomeracji Słupsk, wyznaczono nowe jej granice. Aglomeracja Słupsk obejmuje na terenie gminy Kobylnica miejscowości: Kobylnica, Widzino, Łosino, Sierakowo Słupskie, Kończewo, Zajączkowo, Kwakowo, Lubuń, Komiłowo, Kruszyna, Żelki, Żelkówko, Lulemino, Kuleszewo, Sycewice, Bolesławice, Reblino i Reblinko. Aglomeracja, zgodnie z obowiązującymi zapisami ustawy Prawo wodne, wymaga wyposażenia w system kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych. System ten jest stopniowo wdrażany, obszar zmiany planu jest objęty zorganizowanym systemem sieci kanalizacji sanitarnej.
Zasoby przyrodnicze, walory kulturowe, krajobrazowe i ich ochrona prawna
Obszar objęty zmianą planu położony jest pomiędzy ulicami Słupską, Kobylnicką i Poziomkową.
Północno-wschodnią granicę stanowi odcinek ulicy Słupskiej (fragment DK21), południową odcinek ulicy Kobylnickiej (fragment DP1158G), natomiast południowo-zachodnią odcinek ulicy Poziomkowej o gruntowej nawierzchni. Od północnego i południowego zachodu obszar graniczy z terenami o zróżnicowanym zagospodarowaniu: zabudowy mieszkaniowej, siedliskowej, gruntami rolnymi, zadrzewieniami.
Centralną część obszaru zmiany planu zajmuje zabudowa mieszkaniowa, usługowa oraz tereny wewnętrznych dróg dojazdowych.
Część północną, położoną najwyżej w stosunku do całego terenu, stanowiącą teren dawnego pastwiska, zajmuje niewielka powierzchnia zubożałego zbiorowiska murawy piaskowej, zarastającej spontanicznie kilkuletnimi egzemplarzami sosny. Występują tu charakterystyczne gatunki traw, jak:
szczotlicha siwa, kostrzewa owcza, ziół: jastrzębiec kosmaczek, wiesiołek dwuletni, bylica polna, kocanki piaskowe (gatunek objęty ochroną częściową) oraz kilka gatunków mchów i porostów naziemnych z rodzaju chrobotek. Miejscami płaty murawy podlegają degradacji związanej z wzrostem stopnia eutrofizacji gleby. Wkraczają tu pospolite gatunki łąkowe, jak trawy: kupkówka pospolita, rajgras wyniosły (dominuje), kostrzewa łąkowa, perz właściwy oraz krwawnik pospolity i przymiotno ostre.
Północny fragment tej części obszaru planu, zajmuje dość głębokie obniżenie terenu (ok. 3 m w stosunku do terenów w otoczeniu, prawdopodobnie sztucznego pochodzenia – wykop), w którym w dnie, a głównie na otaczających zboczach rozwinęły się liczne, różnowiekowe egzemplarze drzew i krzewów, jak: dąb szypułkowy, sosna zwyczajna, klon zwyczajny i klon jawor, grab zwyczajny, brzoza brodawkowata, czeremcha amerykańska, leszczyna pospolita, kalina koralowa oraz żarnowiec miotlasty. Wzdłuż ulicy Krótkiej po jej wschodniej stronie, zachował się szpaler sosen, przy wyjeździe na DK21 grupa sosen i modrzew.
Południowy kraniec obszaru objętego planem stanowi zadarniona powierzchnia terenu otoczenia budynku dawnej restauracji. W sąsiedztwie budynku powierzchnia terenu opada stromą skarpą w kierunku południowym (do ulicy Kobylnickiej). Krawędź skarpy oraz jej zbocza porastają egzemplarze drzew w różnym wieku, tworząc miejscami okazałe grupy i szpalery, jak dąb szypułkowy, świerk, sosna, modrzew. Szpalery i skupiska drzew występują także w sąsiedztwie ogrodzeń tej części powierzchni, od strony DK21 oraz od ulicy Poziomkowej. Rosną tu młode brzozy, klony zwyczajne i jawory oraz sosny. Od strony drogi krajowej DK21, pomiędzy chodnikiem i granicami obszaru objętego zmianą planu rozciąga się zadarniony pas pobocza o zróżnicowanej szerokości, z występującymi miejscami okazami starszych dębów i modrzewi.
W otoczeniu obszaru zmiany planu, po drugiej stronie odcinka DK21, położone są tereny leśne Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”. Od południa, poza obszarem objętym zmianą planu, rozciągają się obniżenia doliny rzeki Kwaczy.
W granicach obszaru objętego projektem zmiany planu brak obiektów objętych ochroną przyrody, nie ma także obiektów proponowanych do ochrony. Stwierdzono występowanie gatunku objętego ochroną częściową – kocanek piaskowych.
Nie stwierdzono występowania zwierząt, grzybów oraz siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Obszary i obiekty o walorach kulturowych
Osadnictwo pradziejowe i wczesnośredniowieczne na obszarze gminy Kobylnica spotykane jest w dolinach i na stokach dolin rzek, w tym Kwaczy, z koncentracjami występującymi także w Kwakowie, ale na terenie objętym projektem zmiany planu oraz w jego otoczeniu nie występują stanowiska archeologicznego dziedzictwa kulturowego, wymagające ochrony.
Według Planu województwa, teren gminy Kobylnica leży w wyróżnionym w Planie regionie historyczno- kulturowym – Ziemi Słupskiej, obszarze o wysokich walorach dziedzictwa kulturowego, jednak w obszarze objętym zmianą planu, nie ma obiektów wymagających ochrony w rozumieniu przepisów dotyczących ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
Jakość środowiska, zagrożenia środowiska wraz z identyfikacją źródeł zagrożeń
Wieś Kwakowo należy do miejscowości skanalizowanych poprzez funkcjonujący system kanalizacji sanitarnej, odprowadzający ścieki do oczyszczalni ścieków w Słupsku. Teren objęty zmianą planu rozciąga się na obszarach o umiarkowanej degradacji, a jego odporność na zanieczyszczenia oraz antropopresję jest relatywnie wysoka.
W obszarze opracowania istotnymi czynnikami zanieczyszczenia powietrza są źródła energii cieplnej dla zabudowy mieszkaniowej (nieliczna zabudowa niska - jednorodzinna, zakład usługowy). Na obszarze objętym zmianą planu, jak również na terenie całej gminy stan jakościowy powietrza atmosferycznego jest dobry, nie wystąpiły przekroczenia normatywnych, ze względu na ochronę zdrowia stężeń, dwutlenku azotu i benzenu w powietrzu.
Na obniżenie jakości powietrza w terenie zmiany planu wpływać może głównie emisja zanieczyszczeń ze źródeł energii cieplnej związanej z zabudową wsi i przebiegiem, przyległej do obszaru zmiany planu, drogi krajowej nr 21 (ul. Słupska).
Znaczącą rolę w pogorszeniu jakości powietrza odgrywa ulica Słupska /droga krajowa 21/, stanowiąca główne pasmo uciążliwości w granicach obszaru planu. Poza wpływem na jakość powietrza, pasmo ulicy może wpływać także niekorzystnie na klimat akustyczny tej części obszaru planu.
Źródło promieniowania elektromagnetycznego w granicach projektu planu mogą stanowić przebiegające przez obszar zmiany planu odcinki napowietrznych linii elektroenergetycznych niskiego napięcia.
Na terenie gminy nie funkcjonuje zakład utylizacji odpadów. Odpady z terenu gminy są zagospodarowywane przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Słupsku i trafiają na składowisko odpadów w Bierkowie, w gminie Słupsk. Od roku 1998 na terenie gminy realizowany jest system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Powstające odpady gromadzone są w zbiornikach usytuowanych na poszczególnych posesjach oraz w zbiornikach (kontenerach) w wyznaczonych miejscach na odpady selekcjonowane, jak szkło, plastik. Na terenie obszaru opracowania nie występują miejsca nielegalnego składowania odpadów komunalnych.
Ocena odporności na degradację oraz zdolności do regeneracji
W obowiązującym planie miejscowym obszar objęty niniejszą zmianą planu został przewidziany pod zabudowę usługową. Obszar jest obecnie zabudowany w części środkowej, pozostałe części stanowią powierzchnie użytkowane jako trawniki, otoczone szpalerami oraz grupami drzew (część południowa) oraz nieużytkowane, podlegające procesowi sukcesji roślinności naturalnej (część północna). Obszar nie jest narażony na zjawisko erozji wodnej, erozję wietrzną w obszarze zmiany planu i w otoczeniu ogranicza obecność roślinności łąkowej, ruderalnej oraz roślinność ogrodów, żywopłotów.
Dotychczasowe zmiany w środowisku
Zgodnie ze studium obszar objęty zmianą planu miejscowego położony jest w Strefie „Wschód”
– zrównoważonego rozwoju gospodarczego, Podstrefie „A” – wielofunkcyjnej, a ponadto na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, rozciągającej się na zachód od drogi krajowej nr 21.
W obszarze rozwoju wielofunkcyjnego obserwuje się postępujący ubytek gruntów rolnych związany ze wzrostem procesów urbanizacyjnych – przejściowe zmiany w krajobrazie związane ze spontanicznym zadarnianiem i zakrzewianiem się nieużytkowanych już rolniczo powierzchni, przeznaczonych pod przyszłą zabudowę.
Teren objęty zmianą planu zlokalizowany jest w na obrzeżu wsi Kwakowo, przy skrzyżowaniu drogi krajowej DK21 i drogi powiatowej 1158G. W granicach terenu, w części środkowej, wystepuje zabudowa mieszkaniowa, usługowa oraz tereny dróg dojazdowych. Część powierzchni terenu stanowią powierzchnie zagospodarowane w formie trawników, część zajmowana jest przez nieużytkowane powierzchnie gruntów podlegających sukcesji roślinności naturalnej.
W sąsiedztwie terenu planu, występuje zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa w otoczeniu ogrodów, sadów i żywopłotów, miejscami zachowały się także tereny nieużytkowane, zarastające roślinnością naturalną.
Na zmiany stanu powietrza atmosferycznego w tym rejonie wsi, a tym samym w terenie objętym planem, wpływają ilości emitowanych substancji stałych, ciekłych i gazowych. Do źródeł emisji należą indywidualne paleniska domowe istniejącej i nowopowstającej zabudowy mieszkaniowej oraz pasmo drogi krajowej, przebiegające wzdłuż północno-wschodniej granicy terenu planu.
Wnioski wynikające z uwarunkowań ekofizjograficznych
Obszar objęty zmianą planu położony jest w otulinie Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, konieczne jest uwzględnienie w ustaleniach planu zasad zawartych w przepisach szczególnych dotyczących tego obszaru.
Z uwagi na przebiegającą w odległości ok. 55 m od południowej części obszaru planu dolinę rzeki Kwaczy (obszar N2000 - Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk SOO „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLH 220052), przy realizacji zabudowy i zagospodarowania terenu należy zastosować wszelkie dostępne rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, które maksymalnie ograniczą negatywny wpływ na środowisko.
Planowane zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska gruntowo-wodnego oraz nie może powodować zmian stosunków wodnych na terenach przyległych, w szczególności położonych w sąsiedztwie części południowej obszaru (m.in. z uwagi na nachylenie tej części terenu planu w kierunku doliny Kwaczy).
W miarę możliwości należy chronić występujące w granicach obszaru objętego zmianą planu wielogatunkowe szpalery i grupy drzew rodzimych gatunków.
Należy zapewnić ochronę istniejącej i nowej zabudowy mieszkaniowej przed negatywnym wpływem sąsiedztwa pasma drogi krajowej nr 21 (ul. Słupska), przebiegającego przy północno- wschodniej granicy obszaru planu, m.in. przez wprowadzenie zieleni izolacyjnej.
Przy realizacji ustaleń zmiany planu należy zapewnić ochronę siedlisk i stanowisk chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów.
5.2. Analiza potencjalnych zmian stanu środowiska w przypadku braku realizacji zmian wynikających z projektu planu
Zgodnie ze studium, obszar objęty zmianą planu miejscowego położony jest w Strefie „Wschód”
– zrównoważonego rozwoju gospodarczego, Podstrefie „A” – wielofunkcyjnej, na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, rozciągającej się na zachód od drogi krajowej nr 21.
W obszarze objętym zmianą planu miejscowego, przy zakładanym wielofunkcyjnym rozwoju wsi Kwakowo, umożliwia się m.in.: rozwój usług, budownictwa mieszkaniowego oraz rozbudowę systemu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej.
W granicach obszaru objętego zmianą planu oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie występują elementy infrastruktury technicznej: napowietrzne linie elektroenergetyczne niskiego napięcia, kablowe linie elektroenergetyczne niskiego napięcia oraz teletechniczne, sieć wodociągowa i kanalizacji sanitarnej, a także sieć gazowa, w tym gazociąg średniego ciśnienia.
Według dotychczas obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Kwakowo teren zmiany planu miał być przeznaczone pod zabudowę usługową w zakresie handlu, rzemiosła, żywienia, rozrywki, kultury.
W niniejszym projekcie planu zmodyfikowano poprzednie ustalenia z uwagi na brak możliwości realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bez prowadzonej działności.
W związku z tym, po analizie w projekcie planu zmieniono funkcję, przeznaczając teren pod zabudowę mieszkaniowo-usługową.
Porównując poprzednie i obecne przeznaczenia terenu, w przypadku braku realizacji ustaleń zmiany planu i pozostawienia ustaleń zawartych w obowiązującym planie miejscowym wsi Kwakowo, można przyjąć, że realizacja ustaleń projektu planu wpłynie korzystnie na stan środowiska i pozwoli na racjonalne zagospodarowanie terenu w tej części miejscowości, ułatwi i przyspieszy procesy inwestycyjne.
6. Analiza i ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem
Teren objęty projektem zmiany planu, przeznaczony w obowiązującym planie pod zabudowę usługową, przylega do terenu drogi krajowej. W sąsiedztwie i otoczeniu dominuje krajobraz typowy dla urbanizujących się terenów z zabudową mieszkaniową jednorodzinną, usługową i siedliskową, otoczoną ogrodami.
Oceniając obecny stan środowiska w obszarze zmiany planu, stwierdza się, że występujące znaczące uciążliwości i szczególne zagrożenia dla środowiska, związane są przede wszystkim z funkcjonowaniem pasma komunikacyjnego ulicy Słupskiej /droga krajowa 21/, sąsiadującego od północy z obszarem projektu zmiany planu.
Na terenie nie występują poważne źródła zanieczyszczeń powietrza, obszar zmiany planu jest położony w rejonie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, w części funkcjonującą oraz planowaną do realizacji.
Obszar zabudowany w granicach zmiany planu jest skanalizowany. Nie stwierdza się spływu zanieczyszczeń z niezabudowanych części obszaru planu /są zadarnione lub zadrzewione/, zatem nie występują źródła zanieczyszczeń wód podziemnych.
W związku z planowanym w projekcie przeznaczeniem terenu – pod zabudowę mieszkaniowo- usługową, nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na obiekty w granicach zmiany planu i w jego sąsiedztwie.
Potencjalne sąsiedztwo obiektów mieszkaniowych i usługowych oznacza konieczność zachowania odpowiednich standardów, w tym dotyczących poziomu hałasu /jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej/, emisji zanieczyszczeń do powietrza, wód. Przy zachowaniu właściwych, zgodnych z przepisami, standardów, nie powinny wystąpić znaczące oddziaływania w obszarze zmiany planu.
Przewidywane, znaczące oddziaływania projektu planu związane są ze zmniejszeniem powierzchni biologicznie czynnej na obszarze planu, z uwagi na realizację zabudowy oraz towarzyszącej im, niezbędnej infrastruktury technicznej.
Odcinki napowietrznych linii elektroenergetycznych niskiego napięcia, przebiegające przez teren zmiany planu, mogą stanowić zagrożenie jako źródło promieniowania niejonizującego. W przypadku zabudowy tej części terenu należy je odpowiednio przebudować lub zastosować odpowiednie środki techniczne zapewniające bezpieczeństwo dla obiektów i ludzi.
W dalszym otoczeniu obszaru zmiany planu, w kierunku na zachód i południowy zachód, znajduje się zespół elektrowni wiatrowych. Planowana w obszarze zmiany planu zabudowa mieszkaniowo- usługowa zlokalizowana jest poza, wskazaną w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, strefą ochronną od urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW.
W granicach terenu objętego projektem zmiany planu nie stwierdzono występowania cennych siedlisk przyrodniczych, ani chronionych gatunków zwierząt i grzybów. W północno-zachodniej części terenu objętego planem, na nieużytkowanej powierzchni dawnego pastwiska, występuje niewielka powierzchnia zubożałego i zdegradowanego zbiorowiska murawy piaskowej sukcesywnie zarastającej sosną. Stwierdzono tu nieliczne egzemplarze kocanek piaskowych, gatunku objętego ochroną częściową.
7. Analiza i ocena istniejących problemów ochrony środowiska istotnych z punktu widzenia realizacji projektu planu, a w szczególności dotyczących obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
Obszar projektu zmiany planu stanowi teren, o powierzchni 1,85 ha, oznaczony w dotychczas obowiązującym planie miejscowym jako 09U, położony pomiędzy ulicami Słupską, Kobylnicą i Poziomkową w Kwakowie. Jest to teren zabudowy usługowej w zakresie handlu, rzemiosła, żywienia, rozrywki, kultury oraz zabudowy mieszkaniowej związanej bezpośrednio z obsługą prowadzonej działalności, a także z dopuszczeniem lokalizacji obiektów i urządzeń infrastruktury.
Teren objęty zmianą planu położony jest w Strefie „Wschód” – zrównoważonego rozwoju gospodarczego, Podstrefie „A” – wielofunkcyjnej, na terenie otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, rozciągającej się na zachód od drogi krajowej nr 21.
Zgodnie ze studium w obszarze objętym zmianą planu miejscowego, przy zakładanym wielofunkcyjnym rozwoju wsi Kwakowo, któremu sprzyja także położenie przy ważnym dla regionu ciągu komunikacyjnym – drodze krajowej nr 21, umożliwia się m.in.: rozwój budownictwa mieszkaniowego, usług oraz rozbudowę systemu komunikacyjnego i infrastruktury technicznej.
Ponadto, na obszarze wsi zapewnia się działalność usługową, produkcyjną, w tym z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej, integralnie powiązanej z prowadzoną działalnością, możliwość realizacji kompleksów sportowo-turystyczno-rekreacyjnych oraz rozwój usług służących turystom i stałym mieszkańcom.
Obszar położony jest poza zasięgiem zbiorników wód podziemnych: Lokalnego Zbiornika Wód Podziemnych „Słupsk” oraz Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 117 „Bytów”.
Wieś Kwakowo jest zwodociągowana, ujęcie eksploatuje wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Zatwierdzone zasoby wód podziemnych ujęcia w Kwakowie wynoszą 37 m3/h, natomiast maksymalne zużycie wynosi 5,33 m3/h. W gminie Kobylnica notuje się nadwyżki zatwierdzonych zasobów wody, co pozwala na rozwój funkcji usługowych związanych z wodochłonnością.
W obrębie terenu zmiany planu nie występują obiekty objęte ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, nie ma także obiektów proponowanych do ochrony na podstawie tej ustawy, stanowisk chronionych gatunków zwierząt i grzybów oraz siedlisk przyrodniczych.
W północno-wschodnim fragmencie obszaru planu stwierdzono występowanie kocanek piaskowych, gatunku objętego ochroną częściową.
W odległości ok. 25 m w linii prostej na wschód od najbardziej wysuniętego punktu obszaru objętego zmianą planu, poza terenem drogi krajowej nr 21, znajduje się Park Krajobrazowy „Dolina Słupi”, jednocześnie obszar Natura 2000 – Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLB 220002.
W odległości ok. 55 m, od najbardziej wysuniętego punktu terenu objętego planem, rozciąga się projektowany obszar Natura 2000, mający znaczenie dla Wspólnoty, Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk SOO „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLH 220052, stanowiący fragment doliny rzeki Kwaczy.
Przy wdrażaniu ustaleń planu należy zapewnić uwzględnienie przepisów dotyczących ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów oraz siedlisk przyrodniczych, wynikających z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. poz.
2183), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. poz. 1409), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r.
w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. poz. 1408), Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1713), ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o ochronie zwierząt (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 638).
W obszarze planu nie występują złoża kopalin, nie stwierdza się zagrożenia ruchami masowymi oraz nie występuje zagrożenie powodziowe.
8. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu planu oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania projektu planu
Przy formułowaniu ustaleń planu uwzględniono cele ochrony środowiska wynikające z między- narodowych, wspólnotowych i regionalnych dokumentów środowiskowych, w których cele ekologiczne uznaje się za równorzędne z innymi celami rozwoju.
Program Wspólnoty w zakresie środowiska działa na rzecz umieszczania problemów ochrony środowiska we wszystkich politykach i przedsięwzięciach Wspólnoty.
Do dokumentów wspólnotowych szczególnie istotnych z punktu widzenia środowiska, a w szczególności ochrony przyrody, należą Dyrektywy Ptasia i Siedliskowa. Ważnym dokumentem jest Strategia Zrównoważonego Rozwoju Unii Europejskiej.
W Polsce zrównoważony rozwój zagwarantowany jest konstytucyjnie od 1997 roku, a zatem uwzględniony jest w Polityce Ekologicznej Państwa czy Krajowej Strategii ochrony i umiarkowanego użytkowania różnorodności biologicznej. W dokumentach tych uwzględniono cele ochrony środowiska przyjęte w ratyfikowanych przez Polskę Konwencjach międzynarodowych.
Do dokumentów regionalnych – na szczeblu województwa pomorskiego, uwzględniających cele ekologiczne, należą m.in.:
− Strategia rozwoju województwa pomorskiego 2020,
− Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, 2017,
− Program ochrony środowiska województwa pomorskiego na lata 2018-2021 z perspektywą do roku 2025,
− Regionalny Program Strategiczny w zakresie energetyki i środowiska, Ekoefektywne Pomorze, 2018,
− Plan gospodarki odpadami dla województwa pomorskiego 2022.
W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego ustalono generalną zasadę polegającą na długookresowym równoważeniu rozwoju różnych sfer życia i działalności w przestrzeni województwa.
W dokumencie tym uwzględniono cel generalny wynikający ze Strategii województwa odnoszący się do przestrzeni, a polegający na kształtowaniu harmonijnej struktury funkcjonalno-przestrzennej województwa sprzyjającej równoważeniu wykorzystywania cech, zasobów i walorów przestrzeni z rozwojem gospodarczym, wzrostem poziomu i jakości życia oraz trwałym zachowaniem wartości środowiska dla potrzeb obecnego i przyszłych pokoleń.
W Programie Ochrony Środowiska Województwa Pomorskiego na lata 2018-2021 z perspektywą do roku 2025, zawarto cele w podziale na poszczególne obszary interwencji:
1) klimat i jakość powietrza - poprawa stanu jakości powietrza;
2) zagrożenia hałasem - poprawa klimatu akustycznego;
3) pola elektromagnetyczne - utrzymanie dotychczasowego stanu braku zagrożeń ponadnormatywnym promieniowaniem elektromagnetycznym;
4) gospodarowanie wodami - czyste wody i bezpieczeństwo przeciwpowodziowe;
5) gospodarka wodno-ściekowa - racjonalna gospodarka wodno-ściekowa;
6) zasoby geologiczne - optymalizacja i racjonalne gospodarowanie zasobami kopalin ze złóż;
7) gleby - przywrócenie i utrzymanie dobrego stanu gleb;
8) gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów - racjonalna gospodarka odpadami;
9) zasoby przyrodnicze - ochrona krajobrazu i różnorodności biologicznej;
10) zagrożenia poważnymi awariami - ograniczenie ryzyka wystąpienia poważnych awarii przemysłowych dla ludzi i środowiska oraz minimalizacja ich skutków.
Szczególnie istotne dla obszaru opracowania są cele wynikające z ww. Programu, przewidziane do realizacji w latach 2018-2025, takie jak:
− osiągnięcie i utrzymywanie standardów jakości środowiska, wpływających na warunki zdrowotne,
− ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazowej, zatrzymanie procesu jej utraty oraz poprawa spójności systemu obszarów chronionych,
− kształtowanie u mieszkańców województwa pomorskiego postaw i nawyków proekologicznych oraz poczucia odpowiedzialności za stan środowiska,
− racjonalizacja wykorzystania zasobów wód podziemnych, ochrona głównych zbiorników wód podziemnych stanowiących ważne źródło zaopatrzenia ludności w wodę.
Cele strategiczne rozwoju województwa pomorskiego 2020 odnoszące się szczególnie do obszaru zmiany planu, to m.in.:
1) w zakresie przedsiębiorczości:
− lepsze warunki dla przedsiębiorczości i innowacji,
− rozwój gospodarki wykorzystującej specyficzne zasoby regionalne,
− efektywna sfera publiczna;
2) w zakresie spójności:
− wzrost zatrudnienia i mobilności zawodowej,
− silne, zdrowe i zintegrowane społeczeństwo,
− kształtowanie procesów społecznych i przestrzennych dla poprawy jakości życia;
3) w zakresie dostępności
− poprawa funkcjonowania systemów infrastruktury technicznej i teleinformatycznej,
− zachowanie i poprawa stanu środowiska przyrodniczego;
4) w zakresie wykorzystania odnawialnych źródeł energii
− ochrona stanu środowiska przyrodniczego.
Sformułowane w Planie województwa cele główne polityki przestrzennej województwa powiązane z celami strategicznymi są następujące:
1) powiązanie województwa z Europą, w tym przede wszystkim z Regionem Bałtyckim;
2) wzrost konkurencyjności i efektywności gospodarowania przestrzenią;
3) osiągnięcie warunków i jakości życia mieszkańców zbliżonych do średniej europejskiej;
4) zahamowanie dewaloryzacji środowiska oraz ochrona jego struktur i wartości;
5) podwyższenie walorów bezpieczeństwa i odporności na skutki awarii i klęsk żywiołowych.
Ponadto, uwzględniono Strategię rozwoju społeczno-gospodarczego gminy na lata 2015-2020 ustalono zadania niezbędne do podniesienia jakości życia mieszkańców gminy Kobylnica. Określone w niej główne obszary strategiczne, w tym dotyczące infrastruktury i środowiska zawierają sformułowane cele strategiczne i wynikające z nich zadania operacyjne. Są to m.in.:
1) czyste środowisko, rozwinięta infrastruktura techniczna gminy oparta o odnawialne źródła energii związana z budową, rozbudową i modernizacją infrastruktury technicznej gminy;
2) ochrona środowiska naturalnego związana z obniżeniem poziomów emisji przez modernizacją systemów ogrzewania, promocją dbałości o stan środowiska, w oparciu o zasady zrównoważonego rozwoju i edukacją ekologiczną w tym zakresie, promowaniem działań służących ochronie terenów o cennych walorach przyrodniczych i krajobrazowych, a także rozbudową i dostosowaniem do obowiązujących standardów gminnej sieci kanalizacyjnej i wodociągowej.
Realizacja wytyczonych w strategii celów powinna spowodować zrównoważony rozwój gospodarczy oraz polepszenie warunków życia mieszkańców przy zachowaniu walorów środowiska naturalnego na terenie całej gminy.
Cele wynikające z ww. dokumentów zostały odpowiednio uwzględnione w trakcie opracowywania projektu planu.
9. Analiza i ocena przewidywalnego znaczącego oddziaływania na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tych obszarów
Obszar objęty zmianą planu położony jest w granicach otuliny Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”.
W odległości ok. 25 m, w linii prostej na południowy wschód od najbardziej wysuniętego punktu obszaru objętego zmianą planu, poza terenem drogi krajowej nr 21, rozciąga się teren Parku Krajobrazowego „Dolina Słupi”, jednocześnie obszaru Natura 2000 – Obszaru Specjalnej Ochrony Ptaków „Dolina Słupi”, oznaczonego kodem PLB 220002.
W odległości ok. 55 m, od najbardziej wysuniętego na wschód punktu terenu objętego planem, znajduje się projektowany obszar Natura 2000, mający znaczenie dla Wspólnoty, Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk SOO „Dolina Słupi”, oznaczony kodem PLH 220052, stanowiący fragment doliny rzeki Kwaczy.
Obszar zmiany planu, położony na obrzeżach wsi Kwakowo, znajduje się w strefie predysponowanej dla rozwoju różnych form zagospodarowania i wyróżnia się znaczną liczbą różnowiekowych egzemplarzy drzew, usytuowanych w formie szpalerów i skupisk przy granicach obszaru i w jego sąsiedztwie oraz na dotychczas niezabudowanych powierzchniach. W obowiązującym planie wsi Kwakowo przewidziano na tym obszarze zabudowę usługową w zakresie handlu, rzemiosła, żywienia rozrywki i kultury. Obecnie w środkowej części obszaru planu zrealizowana jest zabudowa mieszkaniowa oraz usługowa wraz z drogami dojazdowymi.
W niniejszym projekcie dla tego obszaru, dokonano zmiany przeznaczenia terenu zabudowy usługowej, na teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej.
W ustaleniach niniejszej zmiany planu zawarto sformułowania dotyczące konieczności stosowania wszelkich dostępnych rozwiązań, które maksymalnie ograniczą negatywny wpływ na środowisko, w tym na środowisko gruntowo-wodne.
Nie przewiduje się bezpośredniego oddziaływania realizacji ustaleń projektu zmiany planu na cele i przedmiot ochrony położonego w otoczeniu ww. obszaru Natura 2000 oraz jego integralność.
10. Analiza i ocena przewidywanego znaczącego oddziaływania na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne i zabytki – z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy
Zmianą planu miejscowego, objęto obszar o powierzchni 1,85 ha, położony w północno- zachodniej części obrębu ewidencyjnego Kwakowo, w obszarze zabudowy wsi Kwakowo, wzdłuż odcinka drogi krajowej nr 21 relacji Ustka - Słupsk - Miastko, przy skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 1158G z Kwakowa przez Lulemino do Kuleszewa.
Niniejsza zmiana planu koryguje przeznaczenie i zasady zagospodarowania części obszaru objętego obowiązującym planem miejscowym wsi Kwakowo, przewidzianej jako teren zabudowy usługowej (09U). W projekcie zmiany planu proponuje się przeznaczenie terenu pod zabudowę mieszkaniowo-usługową (09zMU).
