Zarządzenie Nr 412/2012 Prezydenta Miasta Świętochłowice
z dnia 7.08.2012r.
w sprawie ogłoszenia przeprowadzenia pisemnych konsultacji społecznych w zakresie zmiany Uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie:
szczególnych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.
U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 Uchwały Nr VI/59/11 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
zarządza się, co następuje:
§1
Zarządzam ogłoszenie przeprowadzenia pisemnych konsultacji społecznych z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach w zakresie zmiany Uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie szczególnych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
§ 2
Ogłoszenie w sprawie przeprowadzenia pisemnych konsultacji społecznych, o których mowa w §1 stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia i będzie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego oraz na tablicy ogłoszeń.
§ 3
Wykonanie Zarządzenia powierza się Wydziałowi Kultury, Sportu i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Świętochłowicach.
§ 4 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PREZYDENT MIASTA
/-/ Dawid Kostempski
Załącznik
do zarządzenia Nr 412/2012 Prezydenta Miasta Świętochłowice z dnia 7.08.2012r.
OGŁOSZENIE
Prezydent Miasta Świętochłowice przedstawia do pisemnych konsultacji społecznych projekt uchwały Rady Miejskiej w Świętochłowicach w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie szczególnych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej..
Zapraszam członków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach do wyrażenia opinii w sprawie przedstawionego powyżej projektu uchwały w terminie od dnia 8.08.2012r.
do dnia 22.08.2012r. za pośrednictwem załączonego formularza opinii.
Załączniki:
1 – formularz opinii 2 – projekt uchwały
………
Pieczęć organizacji pozarządowej
FORMULARZ ZGŁOSZENIA OPINII
Projekt uchwały w sprawi zmiany Uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie szczególnych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Termin zgłaszania opinii do projektu uchwały: od dnia 8.08.2012r. do dnia 22.08.2012r.
Opinie/uwagi/propozycje zmian zapisów: ………
………
………
………
………
Świętochłowice, dnia: ………. ………
Imię i nazwisko osoby zgłaszającej opinię
____________________________
Uwaga!
Formularz zgłoszenia opinii należy przesłać na adres Urząd Miejskiego w Świętochłowicach ul.
Katowicka 54 41-600 Świętochłowice (Wydział Kultury, Sportu i Spraw Społecznych) lub złożyć osobiście (pok. 310).
-projekt- Uchwała Nr . . .
Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia . . . 2012
w sprawie: zmiany Uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie: szczególnych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Na podstawie art. 12 pkt 11 w związku z art. 91 i art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), art. 194 ust.
2 ustawy z dnia 19 czerwca 2011r. o wspieraniu rodzinny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 poz. 887 z późn. zm.), po przeprowadzeniu konsultacji z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
Rada Miejska w Świętochłowicach uchwala, co następuje:
§ 1
Paragrafowi 3 ust. 1 pkt 1 nadać treść „1) osób zobowiązanych do ponoszenia opłat, gdy ich dochód jest równy lub nie przekracza 250 % kryterium dochodowego;”
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Świętochłowice.
§ 3
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
UZASADNIENIE
Konieczność wprowadzenia zmiany w przedmiotowej uchwale wynika z dysproporcji pomiędzy dochodem osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, a wysokością żądanych odpłatności. Ulga w postaci odstąpienia od nakładania odpłatności, o której mowa powyżej, dotyczy do tej pory jedynie osób, których dochód nie przekracza 100%
kryterium dochodowego, o którym mowa w art.8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009r., Nr 175 poz. 1362 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą o pomocy społecznej, z którego to kryterium korzysta przedmiotowa uchwała.
Kryterium dochodowe dla osoby samotnej to kwota 477 zł, a dla rodzin 351 zł na osobę w tej rodzinie.
Przykładowo, osoba samotna, utrzymująca się jedynie z renty socjalnej oraz zasiłku pielęgnacyjnego, ma dochód w wysokości 750,23 zł, czyli jest on wyższy od kryterium dochodowego.
Innym przykładem jest samotna matka wychowująca pięcioro dzieci. Rodzina ta utrzymuje się jedynie z świadczeń rodzinnych w łącznej kwocie 2 793 zł, która to kwota jest wyższa od kryterium dochodowego dla tej rodziny, czyli kwoty 2 106 zł. W chwili obecnej osoby te nie mogą skorzystać z ulgi, jaką jest możliwość odstąpienie od ustalenia odpłatności. Zgodnie z obowiązującymi przepisami Ośrodek wydaje decyzję administracyjną nakładającą pełną odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Przykładowo: za dziecko w rodzinie zastępczej odpłatność ta wynosi od 660 zł do 1200 zł, natomiast za pobyt w placówce opiekuńczo – wychowawczej od 2 962 zł do 5 593 zł.
Proponowana zmiana wprowadza możliwość zastosowania w/wym ulgi u osób dysponujących dochodem do 250% kryterium, czyli dla osoby samotnej do 1 192,50 zł, zaś dla osób w rodzinie do 877,50 zł na członka rodziny.
Proponowane rozwiązanie jest podobne do istniejącego zapisu art. 61 ust. 2 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, gdzie obligatoryjnie zwalnia się z wnoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej osoby, których dochód nie przekracza 300% kryterium dochodowego.
Ponadto należałoby wspomnieć, iż zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2005r o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U Nr 267, poz.
2259 z późn. zm.) „Pomoc w zakresie dożywiania może być przyznana nieodpłatnie osobom i rodzinom, o których mowa w art. 3 pkt 1, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150 % kryterium dochodowego, o którym mowa odpowiednio w art.
8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej.” Zgodnie zaś z zarządzeniem Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, w oparciu o art. 41 ustawy o pomocy społecznej, z pomocy w formie zasiłku celowego specjalnego może skorzystać osoba, której dochód nie przekracza 150 % kryterium dochodowego. Z powyższego wynika, że wielokrotnie osoby, które obecnie są zobowiązane do wnoszenia pełnej odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, są klientami Ośrodka.
Wprowadzenie proponowanego zapisu spowoduje, że tutejszy Ośrodek będzie mógł ewentualnie skorzystać z zastosowania ulgi po szczegółowej analizie zebranych dokumentów, w tym wywiadu środowiskowego potwierdzającego sytuacje materialno – bytową rodziny bądź osoby samotnej. Biorąc pod uwagę powyższe, podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
PREZYDENT MIASTA /-/ Dawid Kostempski
