Rada
Unii Europejskiej
Bruksela, 23 listopada 2017 r.
(OR. en) 13984/17
LIMITE PV/CONS 60 AGRI 600 PECHE 428
PROJEKT PROTOKOŁU1
Dotyczy: 3571. posiedzenie Rady Unii Europejskiej
(ds. Rolnictwa i Rybołówstwa), które odbyło się w Brukseli w dniu 6 listopada 2017 r.
13984/17 2
DG B
LIMITE PL
SPIS TREŚCI
Strona
1. Przyjęcie porządku obrad ... 3 2. Zatwierdzenie punktów A ... 3
– Wykaz punktów nieustawodawczych
DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM
3. Sprawozdanie na temat zrównoważonego stosowania pestycydów ... 3 4. Zrównoważone gospodarowanie glebami ... 4 5. Kwestie związane z handlem produktami rolnymi ... 5 SPRAWY RÓŻNE
6. a) Wyniki szczytu „Produkty takiej samej jakości dla wszystkich” ... 5 b) Spotkanie ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej i ministrów rolnictwa Bułgarii,
Chorwacji, Rumunii i Słowenii („VG4+4”)... 5
*
* *
1. Przyjęcie porządku obrad 13597/17
Rada przyjęła porządek obrad zamieszczony w dok. 13597/17.
2. Zatwierdzenie punktów A
– Wykaz punktów nieustawodawczych 13620/17
Rada przyjęła punkty A wymienione w dok. 13620/17.
Działania o charakterze nieustawodawczym
3. Sprawozdanie na temat zrównoważonego stosowania pestycydów Prezentacja przygotowana przez Komisję i wymiana poglądów (debata jawna [na wniosek Komisji])
13138/17 13138/17
Rada przeprowadziła wymianę poglądów na temat sprawozdania Komisji w sprawie zrównoważonego stosowania pestycydów.
Przedstawiciel Komisji przedstawił główne elementy sprawozdania, uznając znaczny postęp osiągnięty przez państwa członkowskie, ale także podkreślając wykryte niedociągnięcia.
Podczas przeprowadzonej późniejszej wymiany poglądów ministrowie zasadniczo
z zadowoleniem przyjęli sprawozdanie Komisji. Zdaniem ministrów następujące środki są najważniejsze dla osiągnięcia celów decyzji 2009/128/WE w sprawie zrównoważonego stosowania pestycydów: wymiana informacji oraz kampanię uświadamiające, szkolenia dla wszystkich zainteresowanych stron w ramach całego łańcucha, od etapu produkcji do używania środków ochrony roślin, testowanie urządzeń rozpylających, badania naukowe i innowacje oraz skuteczne wdrażanie zasad integrowanej ochrony roślin. Kilku ministrów zaapelowało również o uproszczenie wprowadzania na rynek środków ochrony roślin niskiego ryzyka oraz o dalsze rozwijanie metod niechemicznych.
13984/17 4
DG B
LIMITE PL
Ministrowie uznali również, że podstawowymi narzędziami w kontekście przyspieszenia procesu wdrażania zasady integrowanej ochrony roślin są: stworzenie odpowiednich
systemów monitorowania organizmów szkodliwych i ustanowienie wspólnych wskaźników ryzyka, szkolenie użytkowników, nasilenie badań w tej dziedzinie i intensywniejsze
wykorzystywanie środków ochrony roślin niskiego ryzyka i metod niechemicznych.
Kilku ministrów podkreśliło znaczenie zapewnienia odpowiedniego wsparcia finansowego, na przykład w ramach wspólnej polityki rolnej.
4. Zrównoważone gospodarowanie glebami
Wymiana poglądów 13314/1/17
REV 1 Rada przeprowadziła wymianę poglądów na temat zrównoważonego zarządzania glebami.
Ministrowie podkreślili, że zrównoważone gospodarowanie glebami odgrywa kluczową rolę w zwiększaniu wydajności oraz w zapewnianiu bezpieczeństwa żywnościowego i przyczynia się do realizacji celów dotyczących klimatu. Choć ministrowie byli zdania, że obecna
wspólna polityka rolna zapewnia wystarczające ramy polityczne dla zrównoważonego gospodarowania glebami (zasada wzajemnej zgodności, ekologizacja i wsparcie w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich), można rozważyć wprowadzenie dalszych
usprawnień. Zaproponowali, aby zrównoważoną intensyfikację produkcji żywności, przy jednoczesnym zapewnieniu jakości gleb rolniczych, rozważyć na przykład poprzez innowacje, nowe technologie, transfer wiedzy, zwiększenie świadomości i zachęty dla rolników. W tym celu należy zapewnić odpowiedni budżet. Ponadto ministrowie podkreślili, że w zakresie zasklepiania gleby, należy też zachęcać do wymiany najlepszych praktyk.
Ministrowie podkreślili, że dyskusja ta powinna zostać uwzględniona w procesie reformy WPR.
Rada zapoznała się też z informacjami przekazanymi przez prezydencję na temat wyników konferencji wysokiego szczebla pt. „Soil for Sustainable Food Production and Ecosystem Services” (Gleby na rzecz zrównoważonej produkcji żywności i usług ekosystemowych), która odbyła się w dniach 5–6 października 2017 r. w Tallinie (zob. dok. 13314/1/17 REV 1).
Przedstawiciel Komisji zaznaczył, że poprawa potencjału produkcyjnego gleb rolnych stanowi jeden z głównych celów WPR. Stwierdził, że chociaż obecne środki WPR w ramach zarówno pierwszego, jak i drugiego filaru zapewniają spójne ramy umożliwiające zajęcie się kwestią ochrony gleby i zrównoważonego zarządzania glebą, należy rozważyć dalsze
udoskonalenie ram polityki. Przedstawiciel Komisji potwierdził, że opinie wyrażone na forum Rady zostaną uwzględnione w obecnej refleksji na temat przyszłości WPR.
5. Kwestie związane z handlem produktami rolnymi Prezentacja przygotowana przez Komisję
13693/17 + COR 1 13812/17 Rada zapoznała się z aktualnymi informacjami Komisji na temat kwestii z dziedziny międzynarodowego handlu produktami rolnymi, ze stanowiskiem jedenastu delegacji zamieszczonym w dok. 13812/1/17 REV 1, a także z pytaniami i opiniami delegacji.
Prezydencja będzie regularnie zwracać się do Komisji, by ta na bieżąco informowała Radę o kwestiach dotyczących międzynarodowego handlu produktami rolnymi.
Sprawy różne
6. a) Wyniki szczytu „Produkty takiej samej jakości dla wszystkich” (Bratysława, 13 października 2017 r.) Informacje przekazane przez delegację Słowacji i delegację Czech
(debata jawna [na wniosek delegacji Słowacji i delegacji Czech)]
(1)
13474/17
Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegacje Czech i Słowacji w sprawie wyników szczytu „Produkty takiej samej jakości dla wszystkich”. Rada przyjęła również do wiadomości wystąpienia delegacji Niemiec, Francji, Grecji, Łotwy, Litwy, Węgier, Austrii i Słowenii, a także z uwagami przedstawiciela Komisji.
13984/17 6
DG B
LIMITE PL
b) Spotkanie ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej i ministrów rolnictwa Bułgarii, Chorwacji, Rumunii i Słowenii („VG4+4”)
(Wyszehrad, 21 września 2017 r.)
Informacje przekazane przez delegację Węgier
i) Wspólna deklaracja ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej i ministrów rolnictwa Bułgarii i Rumunii dotycząca dyrektywy o odnawialnych źródłach energii po 2020 r.
6456/17
Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację Węgier w sprawie wspólnej deklaracji ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej oraz Bułgarii i Rumunii na temat dyrektywy w sprawie odnawialnych źródeł energii po 2020 r., podpisanej w Wyszehradzie w dniu 21 września 2017 r. Rada przyjęła także do wiadomości poparcie dla tej wspólnej deklaracji wyrażone przez delegację Litwy, jak również wypowiedź przedstawiciela Komisji.
ii) Wspólna deklaracja ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej i ministrów rolnictwa Bułgarii, Chorwacji, Rumunii i Słowenii dotycząca inicjatywy państw Europy Środkowo-Wschodniej na rzecz rolnictwa, akwakultury i leśnictwa opartych na wiedzy w ramach biogospodarki (inicjatywa
„BIOEAST”)
8169/17.
Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację Węgier w sprawie wspólnej deklaracji podpisanej przez ministrów rolnictwa Grupy Wyszehradzkiej oraz Bułgarii, Chorwacji, Rumunii i Słowenii w sprawie inicjatywy „BIOEAST” w Wyszehradzie w dniu 21 wrześniu 2017 r. Rada zapoznała się także z uwagami Komisji.
______________
Debata jawna zgodnie z art. 8 ust. 2 regulaminu wewnętrznego Rady.
(1) Decyzja zostanie podjęta większością kwalifikowaną na początku posiedzenia.