ZARZĄDZENIE Nr SP.0050.2.141.2017 PREZYDENTA MIASTA RUDA ŚLASKA z dnia 7 kwietnia 2017 r.
w sprawie zasad gospodarowania gruntami stanowiącymi własność Miasta Ruda Śląska, oddanymi pod garaże
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz.446 z późn. zm.), art. 13 ust. 1 oraz art.37 ust.4 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz.1774 z późn.
zm.)
zarządza się co następuje:
§1.1. Miasto Ruda Śląska oddaje pod garaże grunty stanowiące jej własność, które nie są obciążone prawami osób trzecich i są przeznaczone na ten cel zgodnie z obowiązującymi ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
2.Grunty pod garaże oddawane są w sposób zapewniający prawidłowe zarządzanie wzniesionymi garażami w szczególności umożliwiające wznoszenie zespołów garaży wraz z konieczną infrastrukturą towarzyszącą.
3.Miasto Ruda Śląska zarządza gruntami oddanymi pod garaże poprzez wyznaczonego Zarządcę.
Przez Zarządcę rozumie się jednoosobową spółkę Miasta Ruda Śląska - Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w Rudzie Śląskiej, której przekazano w zarządzanie nieruchomości stanowiące własność Miasta Ruda Śląska.
§2.1.Przez oddanie gruntu pod garaże rozumie się oddanie gruntu pod pomieszczenia niemieszkalne, przeznaczone do postoju pojazdów, co do których ich właściciel – mieszkaniec Miasta Ruda Śląska winien wykazać się posiadaniem dowodu rejestracyjnego pojazdu albo pojazdów.
2. Odrębna uchwała Rady Miasta reguluje zasady gospodarowania garażami murowanymi.
3. Grunty oddane w najem z przeznaczeniem pod garaże, nie mogą być podnajmowane.
4.Przez powierzchnię oczynszowaną rozumie się powierzchnię zabudowy garażu oraz powierzchnię przynależną odpowiadającą iloczynowi 1 metra oraz szerokości garażu (wyrażonej w metrach) wg stawki jak za grunt pod garażem.
5.Czynsz z tytułu najmu, wynagrodzenie za korzystanie z gruntu bez tytułu prawnego nalicza się za każdy rozpoczęty metr kwadratowy.
6.Do stawek stosowanych w niniejszym Zarządzeniu dolicza się podatek VAT.
§3.1. Z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w Zarządzeniu, grunty pod garaże oddawane są na czas oznaczony nie dłuższy niż 10 lat w drodze postępowania przetargowego na wysokość stawki czynszu lub za zgodą Rady Miasta wyrażoną w formie uchwały.
2.Za zorganizowanie i przeprowadzenie przetargu lub rokowań odpowiedzialny jest Zarządca, zwany dalej „organizatorem”.
3. W każdym przypadku określonym w niniejszym Zarządzeniu, gdy nie jest przeprowadzony przetarg, mają zastosowanie stawki określone w załączniku do niniejszego Zarządzenia.
§4.1. Przetarg prowadzi się w formie licytacji ustnej.
2.Organizator w ogłoszeniu o przetargu określa wszystkie istotne warunki przetargu w szczególności wysokość stawki wywoławczej, wysokość wadium oraz konieczność wniesienia
kaucji.
3. Prezydent Miasta może wycofać grunt z przetargu/rokowań bez podania przyczyny.
§5.1.Stawkę wywoławczą czynszu netto za 1m2 powierzchni użytkowej gruntu w pierwszym przetargu ustala organizator biorąc pod uwagę najwyższą spośród niżej wymienionych:
1) stawki określone w załączniku do niniejszego Zarządzenia,
2) średnie stawki czynszu najmu gruntu z przeznaczeniem pod garaż wylicytowane w mieście, 3) średnie stawki czynszu najmu gruntu z przeznaczeniem pod garaż wylicytowane w danym kompleksie.
2. W drugim przetargu organizator stosuje 75% stawki wywoławczej ustalonej w pierwszym przetargu.
3. Ustala się postąpienie w wysokości co najmniej 10% stawki wywoławczej. Ewentualne różnice mogą wynikać tylko z zaokrągleń do pełnych dziesiątek groszy w górę.
4. W przetargu mogą wziąć udział osoby fizyczne, które w wyznaczonym terminie wpłacą wadium ustalone przez organizatora w wysokości jednomiesięcznej wartości czynszu brutto, jednak nie mniej niż 100,00 zł.
5. Najemca wygrywający przetarg jest zobowiązany do wpłacenia kaucji w wysokości 500,00 zł.
§6.1.Każdy uczestnik przetargu powinien zapoznać się z:
1) zarządzeniem w sprawie zasad gospodarowania gruntami stanowiącymi własność Miasta Ruda Śląska, oddanymi pod garaże,
2) stanem nieruchomości, a w szczególności stanem technicznym garażu posadowionego na działce będącej przedmiotem przetargu.
2. W przetargu nie mogą uczestniczyć osoby:
1) nie będące mieszkańcami Miasta
2) będące członkami komisji przetargowej, osoby uczestniczące w przetargu w charakterze obserwatora,
3) które wypowiedziały umowę najmu na grunt będący przedmiotem przetargu,
4) którym została wypowiedziana umowa najmu na grunt będący przedmiotem przetargu,
5) które mają zaległości dot. nieruchomości stanowiących własność i będących w posiadaniu Miasta a windykowanych przez organizatora,
6) które nie złożyły oświadczenia, potwierdzającego brak jakichkolwiek zaległości finansowych wobec Miasta Ruda Śląska,
7) które nie udokumentowały faktu posiadania pojazdu albo pojazdów poprzez przedłożenie dowodu rejestracyjnego (w sytuacji gdy starają się o najem kolejnego gruntu).
8) które zawarły umowę najmu na garaż, na grunt, bezumownie korzystają z gruntu, garażu na podstawie jednego dowodu rejestracyjnego.
§7. Z przebiegu przetargu sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) dane dotyczące gruntu,
2) oznaczenie miejsca i terminu przetargu, 3) imiona i nazwiska prowadzących przetarg, 4) wysokość stawki wywoławczej,
5) minimalne postąpienie (dotyczy tylko przetargu),
6) wylicytowaną/wynegocjowaną stawkę czynszu za dany grunt, 7) dane osoby wygrywającej przetarg,
8) informację o terminie obowiązywania umowy,
9) wykaz osób wchodzących w skład komisji przetargowej i obserwatorów oraz ich podpisy.
§8.1.Warunkiem zawarcia umowy najmu jest uregulowanie przez osobę wnioskującą wszelkich wymagalnych zobowiązań finansowych względem Miasta Ruda Śląska, (w tym zobowiązań podatkowych), a także dopełnienie obowiązku zgłoszenia do opodatkowania podatkiem lokalnym lub opłatą lokalną w sprawach, w którym organem podatkowym jest Prezydent Miasta Ruda Śląska, a także uregulowanie ww. należności,
2.Za uregulowanie wymagalnych zobowiązań finansowych uważa się także zawarcie porozumienia (ugody) pomiędzy Miastem Ruda Śląska a dłużnikiem, dotyczącego rozłożenia na raty zadłużenia względem Miasta, odroczenia terminu płatności, wydanie decyzji o odroczeniu terminu płatności podatku lub rozłożeniu na raty zapłaty podatku albo o odroczeniu lub rozłożeniu na raty zapłaty zaległości podatkowej.
§9.1. Umowa najmu nie może być zawarta w przypadkach:
1) gdy wygrywający nie wniesie kaucji,
2) w sytuacji, gdy w terminie 7 dni od dnia ustalenia, że wygrywający posiada zaległe zobowiązania finansowe wobec Miasta Ruda Śląska nie zostaną one pokryte,
3) wygrywający odstąpi od zawarcia umowy.
2. W przypadku nie zawarcia umowy najmu przez wygrywającego przetarg, wpłacone wadium przepada, natomiast kaucja zabezpieczająca zostaje zwrócona po potrąceniu ewentualnych zaległości.
3. Umowa najmu winna być zawarta w terminie do 30 dni od dnia przeprowadzenia przetargu.
4.Płatność czynszu obowiązuje od dnia zawarcia umowy najmu.
5.Protokolarne przekazanie gruntu następuje po zawarciu umowy najmu.
§10. Przepisy §3 – 9 dotyczące przetargu stosuje się również do rokowań z zastrzeżeniem, że rokowania prowadzi organizator na pisemny wniosek zainteresowanej najmem osoby.
§11.Prezydent Miasta może wyłączyć z postępowania przetargowego i przydzielić grunt pod garaż na podstawie umowy najmu lub umowy użyczenia zawartej na rzecz:
1) gminnych jednostek organizacyjnych,
2) osoby fizycznej, osoby prawnej, jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, które prowadzą działalność pożytku publicznego określoną w art.4 ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536 z późn. zmianami),
3) najemców gruntu, którym została wypowiedziała umowa w związku z budową garaży przez Miasto,
4) najemców, z którymi została rozwiązana umowa najmu lub nie została zawarta kolejna umowa najmu z przyczyn nie leżących po ich stronie.
§12.Prezydent Miasta bez przeprowadzenia postępowania przetargowego może wyrazić zgodę na zawarcie kolejnej umowy najmu na grunt zabudowany garażem na czas oznaczony do 3 lat pod warunkiem, że:
1)najemca złoży oświadczenie w terminie 3 miesięcy przed wygaśnięciem umowy o zamiarze kontynuowania najmu pod warunkiem wykonywania prawa zgodnie z postanowieniami dotychczasowej umowy,
2)dalszy najem nie pozostaje w sprzeczności z interesami Miasta Ruda Śląska, 3)najemca nie posiada zaległości finansowych wobec Miasta Ruda Śląska.
§13.Jeżeli garaż na oddanym gruncie wymaga przeprowadzenia remontu, najemca wykonuje go na własny koszt, bez prawa do zwrotu poniesionych nakładów. Najemca zobowiązany jest działać na podstawie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności prawa budowlanego.
§14. Podmiotom, które korzystają z gruntu Miasta Ruda Śląska bez tytułu prawnego nalicza się odpowiednio wynagrodzenie netto za bezumowne korzystanie z gruntu według dotychczasowej stawki powiększonej o 50%. Podwyższoną stawkę wynagrodzenia netto za bezumowne korzystanie z gruntu stosuje się do ostatniego dnia miesiąca, w którym został złożony wniosek o zawarcie umowy najmu.
§15. Podwyższonej stawki wynagrodzenia netto za bezumowne korzystanie z gruntu o której mowa w § 14 nie stosuje się w przypadku:
1)śmierci najemcy, pod warunkiem złożenia przez jego następcę prawnego pisemnego wniosku o zawarcie umowy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia śmierci najemcy,
2)gdy po wygaśnięciu lub rozwiązaniu umowy zawartej na czas oznaczony nie będą zawierane kolejne umowy z tą samą osobą lub z tym samym podmiotem z powodu wyznaczenia nieruchomości do zbycia lub innego zagospodarowania niż w dotychczasowej umowie,
3)uiszczanie opłat zgodnie z dotychczasową umową najmu pomimo faktu nie złożenia wniosku o kontynuację umowy w wymaganym terminie.
§16. Wynagrodzenie za bezumowne korzystanie z gruntu ustala się według następujących zasad:
1)wynagrodzenie nalicza się od daty powzięcia przez korzystającego z nieruchomości informacji o zajęciu gruntu stanowiącego gminny zasób nieruchomości lub daty utraty tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości do dnia jej wydania lub nabycia tytułu prawnego nieruchomości,
2)wynagrodzenia za cały okres korzystania z gruntu bez tytułu prawnego nalicza się według wysokości stawek obowiązujących w dniu naliczenia.
§17.W przypadku oddawania gruntu w najem w drodze przetargu pod budowę nowego garażu, Prezydent Miasta może obniżyć o 50% wysokość wylicytowanej stawki netto czynszu na czas budowy.
Zwolnienie następuje na czas wskazany przez Prezydenta Miasta jednak nie dłużej niż na 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
§18.Prezydent Miasta raz w roku, po uzyskaniu opinii Zarządcy, może wyrazić zgodę na podwyższenie stawki czynszu najmu gruntu pod garażami, jednak nie więcej niż 10%. Powyższe będzie uwzględnione w załączniku do Zarządzenia.
§19.1.Istnieje możliwość uzyskania 10 % zniżki od czynszu netto pod warunkiem wniesienia jednorazowej opłaty za najem gruntu z góry za cały rok kalendarzowy w terminie do końca stycznia danego roku i przedłożenia dowodu wpłaty Zarządcy w terminie do końca lutego danego roku.
2. Przepis ustępu pierwszego stosuje się odpowiednio w przypadkach gdy umowa wygasa w trakcie roku kalendarzowego.
3. Po wygaśnięciu umowy w trakcie roku kalendarzowego i zawarciu kolejnej umowy, zniżki o której mowa w ust. 1, udziela się w przypadku wniesienia jednorazowej opłaty za najem gruntu z góry za pozostałe miesiące danego roku kalendarzowego w terminie jednego miesiąca od daty
zawarcia kolejnej umowy najmu i przedłożenia Zarządcy dowodu wpłaty w terminie do końca przyszłego miesiąca.
4.Łączna wysokość czynszu po uwzględnieniu zniżki, nie może być niższa niż 20,00 zł netto w stosunku rocznym.
§20.1. Prezydent Miasta na pisemny wniosek może obniżyć wysokość ustalonych stawek najmu gruntu netto o 50%. Obniżka ta następuje z uwzględnieniem przepisów uchwały Rady Miasta Ruda Śląska w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacaniu należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym, przypadających Miastu Ruda Śląska oraz jego jednostkom organizacyjnym, a także warunków dopuszczalności pomocy publicznej oraz wskazania organów właściwych do ich udzielania i obowiązuje na czas trwania umowy, jednak nie dłużej niż przez 3 lata.
2. Zniżki wymienione w § 17, § 19 oraz § 20 ust. 1 nie podlegają sumowaniu.
§21.1. W przypadku rozwiązania umowy najmu, osoba jest zobowiązana wydać uporządkowany teren, a w przypadku garażu stanowiącego nakład Miasta w stanie należytego zużycia, w terminie wyznaczonym przez Zarządcę.
2. Dla osób określonych w ust.1, w szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezydent Miasta może zastosować odpowiednio §11 z zastrzeżeniem, że stawka czynszu zostaje określona w trybie §5 ust.1.
§22.1. Najemca gruntu zabudowanego garażem przed dokonaniem zbycia przysługującego mu prawa do nakładów na gruncie w postaci garażu, winien uzyskać pisemną zgodę Prezydenta Miasta.
2. Zbycie nakładów w postaci garażu może być dokonane na rzecz osób, które łącznie spełniają warunki:
1) są mieszkańcami Miasta nie posiadającymi zaległych zobowiązań finansowych wobec Miasta, 2) udokumentowały fakt posiadania pojazdu albo pojazdów poprzez przedłożenie dowodu rejestracyjnego (w sytuacji gdy starają się o najem kolejnego gruntu),
3) nie zawarły innej umowy najmu na garaż, na grunt pod garażem na podstawie dotychczasowego dowodu rejestracyjnego i bezumownie nie korzystają z garażu lub gruntu pod garażem.
3. Umowa zostanie zawarta na czas obowiązywania umów w danym zespole garaży.
§23. Najemca nie spełniający warunków określonych w zarządzeniu, winien w terminie do dnia 31.12.2020 r. dokonać sprzedaży nakładów na rzecz osoby spełniającej kryteria zarządzenia.
§24.1.Z zastrzeżeniem niżej wskazanych wyjątków, do wniosków złożonych do dnia wejścia w życie Zarządzenia, mają zastosowanie dotychczasowe przepisy.
2. Umowy najmu gruntu zawarte na czas nieoznaczony z przeznaczeniem pod garaże zostaną
rozwiązane. Do dnia 31.12.2017 r. zostaną zawarte przez Zarządcę nowe umowy najmu z zastosowaniem przepisów niniejszego Zarządzenia.
3.Gdy garaż położony jest na działce będącej w użytkowaniu wieczystym, umowa najmu wygasa zgodnie z terminem jej obowiązywania, lub zostanie rozwiązana w innym wskazanym przez Prezydenta Miasta terminie. Teren winien być uporządkowany i wydany najpóźniej do dnia 31.12.2017 r.
§25.Do dnia 31.12.2017 r. Zarządca winien sporządzić rejestr pojazdów dla osób z którymi zostały zawarte umowy najmu na grunt i garaż i raz na kwartał go weryfikować.
§26. W przypadku gruntów oddanych pod garaże, które do dnia wejścia w życie niniejszego Zarządzenia nie zostały przekazane w zarządzanie Zarządcy, mają zastosowanie przepisy Zarządzenia Nr SP.0050.2.472.2016 Prezydenta Miasta Ruda Śląska z dnia 21.10.2016 r.
§27. Wykonanie Zarządzenia powierzyć Naczelnikowi Wydziału Spraw Lokalowych.
§28. Nadzór nad wykonaniem Zarządzenia pełni Zastępca Prezydenta Miasta ds. zagospodarowania przestrzennego.
§29. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
PREZYDENT MIASTA Grażyna Dziedzic
ZAŁĄCZNIK DO ZARZĄDZENIA Nr SP.0050.2.141.2017 PREZYDENTA MIASTA RUDA ŚLASKA
z dnia 7 kwietnia 2017 r.
Wykaz stawek czynszu netto najmu nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Ruda Śląska w zł/m2
STAWKA MIESIĘCZNA (płatność do ostatniego dnia każdego miesiąca danego roku kalendarzowego)
Sposób użytkowania Minimalna stawka czynszu
w zł/m2 gruntu 1. Grunt pod garaże zrealizowane w sposób następujący:
a. wolnostojące 2,40
b. blaszane, w kompleksach 1 2,00
c. murowane w kompleksach 1 1,60
MINIMALNA WYSOKOŚĆ CZYNSZU Z TYTUŁU NAJMU, BEZUMOWNEGO KORZYSTANIA Z GRUNTU
Kwota czynszu z tyt. najmu lub bezumownego korzystania z gruntu nie może być niższa niż 20 zł netto w stosunku miesięcznym.
1 Kompleks garaży – zespół 2 lub więcej obiektów garażowych zlokalizowanych na danym terenie, przylegających do siebie przynajmniej jedną ze ścian.
PREZYDENT MIASTA Grażyna Dziedzic
