Uchwały Prezydium Naczelnej Rady
Adwokackiej
Palestra 12/9(129), 79-82
N r 9 (129) S p r a w o z d a n i e z p t e n . p o s i e d ź . N r A w d n .
1
$ .V 1.1068 r.Co do w y su n ię ty c h p o stu lató w to m ożna je podzielić na trz y g ru p y : n a te, k tó re ju ż zostały w y k o rz y sta n e p rze z sam o rząd , d alej n a te, k tó re p o w in n y być w y zy sk an e w p ra c a c h org an ó w sam o rząd u , w reszcie n a te, k tó re są n iesłu szn e i nie za słu g u ją n a popieranie.
P ow yższą in fo rm ac ję W iceprezesa K rzem iń sk ieg o z e b ran i p rz y ję li do w iad o mości.
W dalszym ciągu posiedzenia adw . C z e s z e j k o z re fe ro w ał kw estię w ytycznych w sp ra w ie rozm ieszczenia a d w o k a tó w i w y zn a cz an ia siedzib.
Po re fe ra c ie w y w iąz ała się k ró tk a d y sk u sja, w k tó re j w zię li u d ział dziekani K ordasiew icz, Soroko, D aniszew ski i n aczelnik D m ow ski, po czym P re ze s d r G od lew ski p o d d ał p ro je k t u ch w a ły pod głosow anie.
U ch w ałę tę p rzy ję to jednom yślnie. W sk azu je o n a n a konieczność k ie ro w a n ia się przez ra d y adw o k ack ie przy w p isie n a listę adw okatów i w y zn aczan iu siedziby p rzed e w szy stk im zasadę p raw idłow ego rozm ieszczenia a d w o k a tó w dla zap ew n ie n ia lu d n o śc i n ależ y tej pom ocy p ra w n e j. W ym aga to dokładnego rozeznania sy tu a c ji w izbie o ra z system aty czn ej i szczegółow ej analizy szeregu czynników , m . in. licz by s p ra w w p ły w ają cy c h do danego sąd u (sądów) i do zespołu adw okackiego, ob ro tó w osiąganych p rze z zespół w dan y m r o k u w p o ró w n a n iu z la ta m i ubiegłym i, liczby m ieszkańców n a danym te re n ie o raz s tr u k tu ry gospodarczej i w iek u adw o k a tó w w dan y m zespole. N ależy te ż rozw ażyć su b ie k ty w n e w zględy dotyczące danego ad w o k a ta (postaw ę społeczn o -p o lity czn ą i zaw odow ą, sy tu a c ję rodzinną, zdro w o tn ą itd.).
D opływ do m ia st w ojew ódzkich, gdzie je s t zazw yczaj duża, a niekiedy n a d m ie r n a liczba adw okatów , m usi uw zględniać rów nolegle d w ie te n d e n c je : odciążenia od dojazdów do ośrodków te re n o w y ch ty c h adw okatów , k tó rzy z usp raw ied liw io n y ch przyczyn nie m ogą osiedlić się w tych ośrodkach, o ra z sto p n io w eg o odm ładzania. N ie pow inno u jść u w agi r a d adw okackich zagadnienie k ie ro w a n ia ap lik an tó w a d w o k ack ich do ośrodków teren o w y ch , zw łaszcza w końcow ym okresie ap likacji. S tosow ane w n ie k tó ry ch izbach tzw. p ro m esy (przyrzeczenia .składane przez zes p o ły p rz y ję c ia do zespołu w ra z ie p rze n iesien ia siedziby) uznać n ależy za n iepo żądane.
D alej u ch w a la d a je in te rp re ta c ję przepisów a rt. 65 ust. 1 i 2 u sta w y o u stro ju a d w o k a tu ry dotyczących w pisu sędziów i p ro k u ra to ró w , a ta k że a rt. 70 te jże u s ta w y, w szczególności jeśli chodzi o radców p raw n y ch . W reszcie u ch w a ła m ów i o w pisie n a lis tę a d w o k a tó w osób, k tó re w kroczyły ju ż w w ie k e m e ry ta ln y bąd ź też są na em ery tu rze . W sp ra w ie te j ra d y adw o k ack ie p ow inny rozw ażać, w j a kim stopniu podeszły w iek spow odow ał u p ad e k sił fizycznych czy um ysłow ych i w ja k im zakresie istn ie je m ożliw ość w y k o n y w an ia zaw odu ad w o k ata.
N a tym o brady zakończono.
B. U chw ały Prezydium N aczelnej Rady A dw okackiej
1. UCHW AŁA W SPR A W IE W SPÓ ŁPR A C Y Z ZMS (uchw ała P re zy d iu m N aczelnej R ad y A dw okackiej z d n ia 4 lip c a 1968 r.) P re zy d iu m N aczelnej R ady A dw okackiej, po zapoznaniu się z w y n ik a m i k o n fe re n c ji P re ze sa NRA i przew odniczącego K om isji Społecznej z p rze d staw ic ie lam i
80 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 9 (129) Z a rz ą d u G łów nego ZMS o dbytej w d n iu 20 m a ja 1968 r., a w szczególności w zw iązku z in fo rm a c ją p rze d staw ic ie li ZG ZMS, że n a s tą p ił znaczny w zro st a k ty w ności społecznej a d w o k a tu ry w e w sp ó łp rac y z te re n o w y m i je d n o stk a m i ZMS, głó w n ie z o śro d k am i sp o łeczn o -p raw n y m i — u zn a je za konieczne:
I. p o d trz y m a n ie i ro z w ija n ie dotychczasow ej w sp ó łp racy p rze w id zia n ej u ch w a łą P re zy d iu m NRA w d n iu 12.V.1966 r., zw łaszcza w dziedzinie:
1. p o ra d n ic tw a p ra w n e g o i pom ocy .praw nej, 2. p o p u la ry z a c ji praw a,
3. d ozoru ochronnego;
II. u d zielanie pom ocy p ra w n e j zarządom w ojew ódzkim ZMS;
III. w yzn aczen ie w ra d a c h ad w o k ack ich osoby z a b o w ią z a n e j. do opieki n a d r e aliza cją w sp ó łp rac y z ZM S i za w iad o m ien ia o w yznaczeniu taikiej osoby w łaściw ego w ojew ódzkiego Zarządiu ZMS;
IV. zobow iązanie r a d ad w o k a ck ic h do u d ziela n ia pom ocy istn ie ją c y m i now o o r g an izo w an y m kołem ZMS p rz y ra d a c h ad w o k a ck ic h i p o p ie ra n ia ty c h kół.
2. 1) A DW OKAT MA PRAW O SAM U W IER ZY TELN IA Ć O D PIS U D ZIE LONEGO MU PEŁN O M O CN IC TW A SĄDOW EGO (PEŁN OM OC NIC TW A „PRO CESO W EG O ” LUB PEŁN O M O CN IC TW A OD „N IE K T Ó RY CH TYLKO CZY N N OŚCI”).
2) U W IERZY TELN IO N Y W TEN SPO SÓ B O D PIS PEŁN O M O CN IC TW A N IE W YM AGA DO S W E J W A ŻN OŚCI U W IE R ZY TELN IA N IA PR ZEZ K IER O W N IK A ZESPO ŁU A D W O KACKIEGO.
3) P O D P IS ZŁOŻONY P R Z E Z K L IE N T A NA PEŁN O M O CN IC TW IE UD ZIELA N Y M AD W O KATOW I N IE W YM AGA U W IE R Z Y T EL N IA N IA — N IEZ A L E ŻN IE O D TEGO, CZY CHO DZI O PEŁN O M O C N IC TW O PROCESOW E, CZY TEŻ O PEŁN O M O CN ICTW O DO N IE K TÓ R Y C H CZYNNOŚCI.
(u ch w ała P re zy d iu m N aczelnej R ady A d w o k ack iej z dnia 18 liipca 1968 r.) P re zy d iu m N aczelnej R ad y A d w okackiej, p o rozpoznaniu pism a R a d y A d w okac k iej w S zczecinie dotyczącego u p ra w n ie ń ad w o k a ta p rzy u w ie rz y te ln ia n iu odpisów , n a p o d sta w ie a rt. 55 ust. 1 p k t 4 u.o u.a.
•
p o s t a n o w i ł o w y jaśn ić, że:
1. ad w o k a t m a p ra w o sam u w ierz y teln iać o d p is 'udzielonego m u p ełn o m o cn ict w a sądow ego (pełnom ocnictw a „procesow ego” lub pełn o m o cn ictw a do „ n ie k tó ry c h ty lk o czynności”);
2. u w ierz y teln io n y w te n sposób odpis p ełn o m o cn ictw a n ie w y m ag a do swej w ażności u w ierz y te ln ia n ia p rz e z k ie ro w n ik a zespołu adw okackiego;
3. p o d p is złożony p rze z k lie n ta n a p ełn o m o cn ictw ie udzielanym ad w o k ato w i nie w y m ag a u w ie rz y te ln ia n ia — n iezależn ie od tego, czy chodzi o p ełn o m o c
N r 9 a 29) U c h w a ł y P r e z y d i u m N R A 81 U z a s a d n i e n i e
R a d a A dw o k ack a w S zczecinie zw róciła się do N aczelnej R a d y A dw okackiej z p ro śb ą o w y ja ś n ie n ie n a s tę p u ją c e j w ątpliw ości.
Je d e n z a d w o k a tó w Izby szczecińskiej w y sła ł do u rzę d u X w n io se k egzekucyjny w ra z z ty tu łe m w y konaw czym , w nosząc o p rze k a z a n ie n a k o n to zespołu ad w o k a c kiego sum zasądzonych n a rze cz jego k lie n ta . Do w n io sk u — p o za ty tu łe m w y k o n aw czym — załączone zostało p ełnom ocnictw o u p o w a ż n ia ją c e teg o ż ad w o k a ta do p ro w a d z e n ia eg zekucji oraz p o d ję c ia zasądzonej k w oty.
Pow yższy u rzą d X odm ów ił p rz e k a z a n ia pien ięd zy in fo rm u ją c , że należności zo stan ą p rz e k a z a n e p o u p rze d n im n a d e sła n iu p ełn o m o cn ictw a szczegółow ego, w y staw ionego p rzez w ierz y cie la z jego p odpisem u w ie rz y te ln io n y m .przez p ań stw o w e b iu ro n o ta ria ln e lub p rz e z u rz ą d p ań stw o w y .
W obec tego że sta n o w isk o to n ie je st zgodne z d o tychczasow ą p ra k ty k ą u rz ę dów p ań stw o w y c h oraz k o m o rn ik ó w , słu szn ie uznano, iż k w e stia ita w y m ag a w y ja śn ie n ia.
W zw ią zk u z pow yższym p o d n ie ść należy, co n a s tę p u je :
P o lsk i kodeks p o stę p o w an ia cyw ilnego ro zró żn ia n a s tę p u ją c e fo rm y zjaw iskow e p ełn o m o cn ictw a w sądow ym p o stę p o w an iu cyw ilnym :
a) pełnom ocnictw o pro ceso w e (k tó re m oże być o g ó l n e , je śli o b ejm u je w szy s tk ie sp ra w y m ocodaw cy, lu b s z c z e g ó l n e , udzielo n e do p ro w a d ze n ia p o szczególnych spraw ),
b) pełnom ocnictw o do n ie k tó ry c h czynności procesow ych (a rt. 88 kjp.c.). Je że li stro n y n ie ok reśliły w p ełn o m o cn ictw ie u p ra w n ie ń p e łn o m o c n ik a w p ro cesie, to w za k re sie jego u p ra w n ie ń decydow ać będzie te k s t a r t. 91 ik.p.c. P rz ep is te n sta n o w i, że p ełnom ocnictw o p ro ceso w e o b ejm u je z m ocy sa m eg o p ra w a u m o cow anie do:
a) w szelk ich czynności p rocesow ych łączących się ze sp ra w ą , b) w szelk ich czynności dotyczących zabezpieczenia i egzekucji,
c) u d ziele n ia dalszego p ełn o m o cn ictw a procesow ego ad w o k a to w i lu b radcy p raw n em u ,
d) .zaw arcia ugody, zrzeczenie się roszczenia albo u z n a n ia p ow ództw a (jeżeli czynności te nie zostały w yłączone w ty m pełnom ocnictw ie),
e) o d bioru kosztów p ro cesu od stro n y p rzeciw nej.
C h a ra k te ry sty c z n e jest, że te k s t a rt. 91 k.p.c. nie p rz e w id u je u p ra w n ie ń p e łn o m ocnika procesiowego do o d b io ru sum y zasądzonej w y ro k iem . Je d n a k ż e stro n y m ogą ta k ie u p ra w n ie n ie w p ro w a d zić do z a k resu p ełnom ocnika. W ty m w y p ad k u pełnom ocnictw o pro ceso w e n ie tra c i sw ego c h a ra k te ru procesow ego, je s t ono je dynie pełnom ocnictw em o szerszym za k re sie u p ra w n ie ń p ełnom ocnika. To u p ra w n ie n ie do p o szerzenia z a k re su um ocow ania p ełn o m o cn ik a p o d le g a ograniczeniu p rz e z a rt. 466 .§ 2 k.p.c. stan o w iący , że do odbioru należności zasądzonej n a rzecz p ra c o w n ik a w y m ag a n e je s t p ełnom ocnictw o szczególne, udzielone po p o w sta n iu t y tu łu egzekucyjnego. Je d n a k ż e te n szczególny w a ru n e k (tzn. u d ziele n ie p ełnom oc n ic tw a p o p o w sta n iu ty tu łu egzekucyjnego) odnosi się ty lk o do należności z a sądzonych n a irzecz p raco w n ik a.
Je że li m ocodaw ca udzieli a d w o k a to w i p ełn o m o cn ictw a d o o d b io ru zasądzonych k w o t po p o w sta n iu ty tu łu egzekucyjnego, to imamy w ów czas do czynienia z p e łn o
82 N a c z e l n a R a d a A d w o k a c k a N r 9 (129}
m ocniotw em do „n ie k tó ry c h ty lk o czynności” (b ęd ą to czynności egzekucyjne). C ią gle je d n a k b ędziem y m ieli do czynienia z p ełnom ocnictw em sądow ym .
P ełn o m o cn ik obow iązany je st p rz y p ie rw sz e j czynności procesow ej dołączyć d o a k t sp ra w y pełn o m o cn ictw o z p odpisem m ocodaw cy lu b w ie rz y te ln y o d p is p ełn o m ocnictw a. Z godnie z brzm ien ie m a rt. 89 § 1 kjp.c. a d w o k a t i ra d c a p ra w n y m o g ą sam i u w ierz y teln iać odpis udzielonego im p ełnom ocnictw a.
N ależy podk reślić, że a rt. 89 k.p.c. m ó w i ogólnie o p ełnom ocnictw ie, n ie u ży w a jąc o k reśle n ia : „procesow e”. S tą d w niosek, że u sta w o d aw ca chce, b y te u p r a w n ie n ia p ełn o m o cn ik a, o k tó ry c h m ów i się w ty m p rzep isie, odnosiły się ta k do pełn o m o cn ictw a procesow ego, ja k i i do p ełn o m o cn ictw a do „n ie k tó ry c h ty lk o czynności” . A d w o k at i r a d c a prawm y m ogą zatem sam i u w ierz y teln iać odpis z a rów no p ełn o m o cn ictw a „procesow ego”, ja k i pełno m o cn ictw a do „ n ie k tó ry c h itylko czynności”.
T e k st o bow iązującego kjp.c. n ie za w ie ra n a to m ia st w a ru n k u u w ie rz y te ln ia n ia au ten ty c zn o śc i p o d p isu m ocodaw cy. I słusznie, gdyż za tę auten ty czn o ść odpow iada osobiście a d w o k a t, ja k o osoba z a u fa n ia publicznego.
R ów nież u sta w a o u s tro ju a d w o k a tu ry n ie z a w ie ra p rze p isu w y m ag a ją ce g o d o k o n y w an ia czynności u w ie rz y te ln ia n ia podpisu k lie n ta . K lie n t bow iem , zg o d n ie z a rt. 20 ust. 3 u.o u.a., u dziela p ełn o m o cn ictw a ad w o k a to w i w zespole po z a w a r ciu um ow y z k ie ro w n ik iem zespołu adw okackiego. S k o ro pełnom ocnictw o s k ła d a n e je st .przez ad w o k a ta, to za au ten ty czn o ść p o d p isu k lie n ta odpow iada adw o k at, k tó ry w y stę p u je w spraw ie. Je śli sk ła d a n y je s t p o d p is p ełnom ocnictw a, to w ów czas m u si on być uw ierzy teln io n y . P ra w o do u w ie rz y te ln ia n ia m a a d w o k a t i ra d c a p ra w n y .
