Białystok, 7 listopada 2016 roku Wykaz zmian w Regulaminie Oceny i Wyboru Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na
lata 2014-2020 (Regulaminie konkursu), Działanie 1.2, Poddziałanie 1.2.1 Wspieranie transferu wiedzy, innowacji, technologii i komercjalizacji wyników B+R oraz rozwój działalności B+R w przedsiębiorstwach (Numer naboru: RPPD.01.02.01-IZ.00-20-001/16)
Dokument/punkt w dokumencie,którego dotyczy zmiana
Zapis przed zmianą Zapis po zmianie Informacja dodatkowa Regulamin konkursu, str. 13 W ramach projektu podwykonawstwo
części prac merytorycznych można zlecać wyłącznie:
jednostce naukowej, w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o zasadach finansowania nauki;
przedsiębiorcy posiadającemu status centrum badawczo-rozwojowego w rozumieniu ustawy z dn. 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej oraz posiadającemu siedzibę na terytorium RP;
konsorcjum naukowemu;
konsorcjum naukowo- przemysłowemu;
niezależnej jednostce, stanowiącej
akredytowane laboratorium (posiadające akredytację Polskiego
Centrum Akredytacji);
notyfikowanemu laboratorium (ujęte w aktualnym obwieszczeniu ministra właściwego ds. gospodarki w sprawie informacji o
W ramach projektu podwykonawstwo części prac merytorycznych można zlecać wyłącznie:
jednostce naukowej, w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o zasadach finansowania nauki;
przedsiębiorcy posiadającemu status centrum badawczo-
rozwojowego w rozumieniu ustawy z dn. 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej oraz posiadającemu siedzibę na terytorium RP;
konsorcjum naukowemu;
konsorcjum naukowo- przemysłowemu;
niezależnej jednostce, stanowiącej
akredytowane laboratorium (posiadające akredytację Polskiego
Centrum Akredytacji);
notyfikowanemu laboratorium (ujęte w aktualnym obwieszczeniu ministra właściwego ds.
Uzupełnienie zapisu o możliwość zlecenia prac innym podmiotom, co będzie wymagało dodatkowego uzasadnienia i zgody IZ.
notyfikowanych jednostkach certyfikujących i jednostkach kontrolujących oraz notyfikowanych laboratoriach), posiadającym siedzibę na terytorium RP.
gospodarki w sprawie informacji o notyfikowanych jednostkach certyfikujących i jednostkach
kontrolujących oraz notyfikowanych laboratoriach),
posiadającym siedzibę na terytorium RP.
Zlecenie wykonania części
merytorycznej projektu (podwykonawstwo) podmiotom
posiadającym status organizacji badawczej i upowszechniającej wiedzę innym niż wymienione powyżej możliwe jest wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody Instytucji
Zarządzającej. Instytucja Zarządzająca zastrzega, że może
wymagać w tym zakresie przedstawienia przez Wnioskodawcę
dodatkowych informacji i dokumentów.
Regulamin konkursu, str. 13 „Wobec powyższego projekt może być realizowany w konsorcjum między:
1) co najmniej dwoma niepowiązanymi przedsiębiorcami: z których co najmniej jeden jest MŚP, w co najmniej dwóch państwach członkowskich UE; każdy przedsiębiorca ponosi maksymalnie 70% wydatków kwalifikujących się do dofinansowania.
(…)”
„Wobec powyższego projekt może być realizowany w konsorcjum między:
1) co najmniej dwoma niepowiązanymi przedsiębiorcami: z których co najmniej jeden jest MŚP, lub jest realizowany w co najmniej dwóch państwach członkowskich UE;
każdy przedsiębiorca ponosi maksymalnie 70% wydatków kwalifikujących się do dofinansowania. (…)”
Poprawa oczywistej omyłki pisarskiej – zapis po zmianie zgodny z zapisem na str. 16 Regulaminu konkursu
Regulamin konkursu, str. 18-19 „Warunkiem uczestnictwa w konkursie
jest przesłanie wniosku o dofinansowanie w formie dokumentu
elektronicznego za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych na lata 2014-2020 (GWA2014 ) w terminie od 31 października 2016 r. do 30 listopada 2016 r. do godziny 15.30.
Termin ten, w uzasadnionych przypadkach, może ulec przedłużeniu.
W przypadku podjęcia decyzji o wydłużeniu terminu składania wniosków informacja na ten temat zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.rpo.wrotapodlasia.pl
oraz portalu www.funduszeeuropejskie.gov.pl.
Ponadto Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia 2 egzemplarzy wniosku o dofinansowanie w wersji papierowej wraz z załącznikami oraz Potwierdzeniem przesłania do IZ RPOWP elektronicznej wersji wniosku o dofinansowanie do IOK (Instytucja Organizująca Konkurs – Biuro Innowacyjności Przedsiębiorstw) w ciągu 3 dni roboczych licząc od pierwszego dnia roboczego następującego po dniu zakończenia konkursu, tj. do 5 grudnia 2016 r. do godz. 16.00 (…)”
„Warunkiem uczestnictwa w konkursie
jest przesłanie wniosku o dofinansowanie w formie dokumentu
elektronicznego za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych na lata 2014-2020 (GWA2014 ) w terminie od 31 października 2016 r.
do 19 grudnia 2016 r. do godziny 16.00. Termin ten, w uzasadnionych przypadkach, może ulec przedłużeniu.
W przypadku podjęcia decyzji o wydłużeniu terminu składania wniosków informacja na ten temat zostanie zamieszczona na stronie internetowej
www.rpo.wrotapodlasia.pl oraz portalu www.funduszeeuropejskie.gov.pl.
Ponadto Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia 2 egzemplarzy wniosku o dofinansowanie w wersji papierowej wraz z załącznikami oraz Potwierdzeniem przesłania do IZ RPOWP elektronicznej wersji wniosku o dofinansowanie do IOK (Instytucja Organizująca Konkurs – Biuro Innowacyjności Przedsiębiorstw) w ciągu 3 dni roboczych licząc od pierwszego dnia roboczego następującego po dniu zakończenia konkursu, tj. do 22 grudnia 2016 r. do godz. 15.30 (…)”
W związku z wieloma zapytaniami co do zasad przeprowadzania konkursu i niniejszą zmianą do dokumentacji konkursowej,
celem zapewnienia możliwości przygotowania
odpowiedniej jakości projektów, wydłużeniu ulega czas trwania naboru.
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu/Instrukcja wypełniania
załączników, str. 3
„Należy mieć na względzie, że w przypadku projektów generujących dochód przy sporządzaniu Studium Wykonalności istnieje konieczność zachowania zgodności z zapisami rozporządzeń i innych aktów prawnych, w szczególności zaś z:
•
Wytycznymi MinisterstwaInfrastruktury i Rozwoju z dnia 18 marca 2015 r. w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020;
•
Przewodnikiem do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych (Guide to Cost-benefit Analysis of Investment Project – Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020) Komisji Europejskiej z grudnia 2014 r.Dokumentem pomocnym przy sporządzaniu Studium Wykonalności będzie też Przewodnik JASPERS dot.
przygotowania I analiz dla projektów B+R (Papers Project Preparation and CBA of RDI Infrastructure Projects JASPERS Knowledge Economy and Energy Division Staff Working).”
„Dokumentami pomocnymi przy sporządzaniu Studium Wykonalności są:
•
Wytyczne MinisterstwaInfrastruktury i Rozwoju z dnia 18 marca 2015 r. w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020;
•
Przewodnik do analizy kosztówi korzyści projektów inwestycyjnych (Guide to Cost-
benefit Analysis of Investment Project – Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020) Komisji Europejskiej z grudnia 2014 r.
•
Przewodnik JASPERS dot.przygotowania i analiz dla projektów B+R (Papers Project Preparation and CBA of RDI Infrastructure Projects JASPERS Knowledge Economy and Energy Division Staff Working).”
Ze względu na charakter projektów realizowanych w ramach Poddziałania
1.2.1, wymienione dokumenty będą miały
charakter pomocniczy.
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu/Instrukcja wypełniania
załączników, str. 12
Brak zapisu Dodanie zapisu w punkcie Uwagi dodatkowe:
W przypadku projektów typu 2. (lub
Uproszczenie polegające na dopuszczeniu możliwości nie przedkładania na etapie
projektów kompleksowych obejmujących typ 2.), gdy zakres
planowanych prac badawczych będzie wymagał uzyskania zezwolenia na inwestycję (w szczególności pozwolenia na budowę, zgłoszenia robót, decyzji o zmianie sposobu użytkowania), a szczegółowy zakres przedmiotu zezwolenia będzie możliwy do ustalenia dopiero w toku przeprowadzonych prac badawczych, przedłożenie dokumentów w zakresie:
załącznika nr 4 Kopia pozwolenia na budowę lub zgłoszenie budowy/dokumenty dotyczące zagospodarowania przestrzennego – zezwolenia na inwestycję (kopia prawomocnego zezwolenia na rozpoczęcie realizacji inwestycji),
załącznika nr 5 Wyciąg z dokumentacji technicznej – elementów projektu budowlanego zgodnego z Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej lub dokumentacji projektowej służącej do opisu zgłoszenia na wykonanie robót budowlanych,
załącznika nr 6 Kosztorys inwestorski – kosztorysu inwestorskiego zawierającego wydatki związane z robotami budowlanymi, sporządzonego
złożenia wniosku o dofinansowanie
elementów załącznika nr 4, 5 i 6 w przypadku realizacji projektów typu 2. (lub projektów kompleksowych obejmujących typ 2.).
zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury,
będzie możliwe na etapie realizacji projektu. W przedmiotowym przypadku Wnioskodawca na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie zobligowany jest do dołączenia oświadczenia wskazującego jakiego rodzaju zezwoleń będzie wymagała realizacja projektu (prac badawczych), przybliżonego terminu sporządzenia niezbędnej dokumentacji i uzyskania wskazanych zezwoleń wraz ze zobowiązaniem, iż przedmiotowe dokumenty zostaną przedłożone IZ
niezwłocznie po ich sporządzeniu/wydaniu, w terminach
umożliwiających realizację projektu zgodnie z zakładanym harmonogramem przedstawionym we wniosku o dofinansowanie.
Powyższe odstępstwo nie zwalnia Wnioskodawcy z przedłożenia na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie wszystkich pozostałych obligatoryjnych załączników wskazanych w niniejszej
instrukcji, w tym przede wszystkim załącznika nr 3 Dokumenty związane z przeprowadzeniem postępowania oceny oddziaływania na środowisko, załącznika nr 4 w zakresie dokumentów dotyczących
zagospodarowania przestrzennego oraz załącznika nr 5 i 6 w zakresie pozostałych prac przewidzianych w projekcie.
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu/Wytyczne do Biznes Planu,
str. 4
„Plan badań B+R powinien być podstawą dla przeprowadzenia analiz finansowych w kolejnych rozdziałach studium wykonalności, w szczególności dla zadeklarowanych wskaźników osiągnięcia przychodów z wykorzystania infrastruktury”
„Plan badań B+R powinien być podstawą dla przeprowadzenia analiz finansowych w kolejnych rozdziałach biznes planu, w zależności od
zakładanego wykorzystania infrastruktury zakupionej w ramach
realizacji projektu”
Poprawka oczywistej omyłki i dostosowanie zapisu do specyfiki Poddziałania 1.2.1.
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu/Wytyczne do Studium
wykonalności, str. 4
„Plan badań B+R powinien być podstawą dla przeprowadzenia analiz finansowych w kolejnych rozdziałach studium wykonalności, w szczególności dla zadeklarowanych wskaźników osiągnięcia przychodów z wykorzystania infrastruktury”
„Plan badań B+R powinien być podstawą dla przeprowadzenia analiz finansowych w kolejnych rozdziałach studium wykonalności, w zależności od zakładanego wykorzystania infrastruktury zakupionej w ramach realizacji projektu”
Dostosowanie zapisu do specyfiki Poddziałania 1.2.1.
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu/Wytyczne do Studium
wykonalności, str. 7-8
Zapisy części 3.3. Analiza finansowa Zapisy otrzymują brzmienie:
„W niniejszym rozdziale należy przedstawić założenia i zbiorcze zestawienie najważniejszych wyników otrzymanych z analizy przedstawionej w arkuszach kalkulacyjnych stanowiących załącznik nr 1 do Studium Wykonalności. Należy mieć na względzie, iż prawidłowość wypełnienia tego załącznika oraz informacji przedstawionych w tej części studium wpływa na ocenę
kryterium merytorycznego Wykonalność finansowa projektu.
W związku z zastosowaniem metody zryczałtowanej, procentowej stawki dochodu dla operacji w sektorze badań, rozwoju i innowacji i brakiem konieczności wyliczania luki finansowej w przypadku projektów generujących dochód, uproszczeniu ulegają zapisy załącznika w zakresie minimalnych wymogów co do analizy finansowej.
Analiza finansowa powinna być zamieszczona w arkuszu kalkulacyjnym w formacie XLS lub równoważnym zawierającym jawne (nie ukryte) i działające formuły przedstawiające przeprowadzone analizy i ich wyniki. Tabele powinny uwzględniać przyjęte założenia i metody obliczeniowe oraz umożliwiać identyfikację nakładów inwestycyjnych, źródeł finansowania, kosztów utrzymania, oszczędności, potencjalnych przychodów, sald przepływów pieniężnych.
W arkuszu należy przeanalizować sytuację finansową wnioskodawcy wyliczając dla poszczególnych lat m.
in.:
wskaźniki pokrycia aktywów trwałych kapitałem własnym i stałym;
wskaźnik zadłużenia kapitałów własnych;
pokrycie zobowiązań nadwyżką pieniężną;
wskaźniki rentowności kapitałów własnych i aktywów;
przepływy środków pieniężnych.
Wszystkie prognozy powinny być oparte na przedstawionych realnych założeniach. Należy wskazać jakie
konkretnie założenia zostały przyjęte do kalkulacji przedstawionej w arkuszach. Dane w analizie/załączniku do Studium Wykonalności należy podać minimum dla ostatnich 2 lat przed złożeniem wniosku, dla okresu realizacji oraz okresu trwałości projektu.”
Załącznik nr 6 a. do Regulaminu konkursu/ Przewodnik dla Beneficjenta –
uszczegółowienie kosztów kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych,
str. 6
„W przypadku gdy część prac B+R przewidzianych w ramach projektu będzie wykonywania w charakterze podwykonawstwa obowiązują poniższe warunki:
Kosztami kwalifikowanymi będą koszty zlecenia części merytorycznych prac projektu jednostce naukowej, o której mowa w art. 2 pkt 9 lit. a-f ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o zasadach finansowania nauki.”
(…)
„W przypadku gdy część prac B+R przewidzianych w ramach projektu będzie wykonywania w charakterze podwykonawstwa obowiązują poniższe warunki:
Kosztami kwalifikowanymi będą koszty zlecenia części
merytorycznych prac projektu jednostce naukowej, o której mowa w
art. 2 pkt 9 lit. a-f ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o zasadach finansowania
nauki lub innymi
podmiotom – zgodnie z regulaminem konkursu.”
(…)
Uzupełnienie zapisu zgodnie z wymogami określonymi w Regulaminie konkursu